1998年3月24日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  以民为本 鱼水相依
  ——记江西宜丰县委书记毛野德
  本报记者 高新庆 程曦
  编者按:这里发表的并不是毛野德事迹的全部,而是一个侧面,一个不太为人注意的侧面。
  我们的改革开放事业,一方面是其成就,是其以前所未有的广度和深度向前发展;一方面是前进过程中出现的问题和难点。诸如职工下岗,再就业问题;贫困地区脱贫致富问题;老干部老职工生活、就医问题;贫困学生上学问题;灾区人民生活、生产自救问题,以及群众来信、来访中反映出来的问题等。这里发表的是毛野德如何倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实解决群众困难的一些动人事迹。不要把这些看成小事,它是密切党群、干群关系,影响大局的大事,也是改革能否深入的关键之一。从稳定大局,贯彻党的根本宗旨的高度,认真检查关心群众的工作哪些做好了,哪些没有做到,哪些还可以做得更好,正是我们的各级领导干部要高度重视的问题。
  我们怀着激动的心情,向读者介绍江西宜丰县委书记毛野德,宜丰人民称他为“老百姓的贴心书记”。
  为政要以民为本,深切关心群众疾苦
  毛野德常常告诫宜丰干部:“为政要以民为本,要把人民拥护不拥护,赞成不赞成,答应不答应作为想问题、作决策的根本出发点和落脚点。”毛野德的“民惟邦本”的思想可谓根深蒂固。
  有人建议:记者同志,你们到新村去看看吧,那是毛书记蹲点村,你们可以深切了解老毛是如何对待农民的。
  去年9月的一天,我们一行驱车来到芳溪镇新村。举目四望,群山环抱,郁郁葱葱,良田千顷,一片金黄。巨大的古樟,果实沉沉的柚树,点缀在农户人家房前屋后;旧式农家住房与一座座瓷砖贴面的新式楼房交相辉映,古朴中透出现代气息,也标志着这个山村正悄悄迈向小康之路。
  村支部书记陪着我们走村串户,边走边说:“新村原来是穷村,自毛书记蹲点以后,一年一变化,年年迈大步。1995年前人均才900多元,1996年翻了一番达到1830元,全村121户,已经有68户盖了新房,还有不少户今年准备盖,连最穷的彭留球家也备了砖瓦、木料哩!”“毛书记蹲点可是真蹲,连被子都带来了。1995年至今,不到3年,来了76次。”“老毛对陪同蹲点的同志说,蹲点要与群众打成一片,一不要做官人,二不要做盲人,三不要做游人,四不要做客人。毛书记自己带头住村、劳动、家访,听取干部、群众意见,帮助村里规划奔小康目标。”其他人插话:“老毛还为村里做了20件实事哩!”列举说:开发200亩?李果园;改造50亩柑桔园;新栽200亩速生林;改造100亩毛竹林;创办养猪场;发展养蚕业;改造200亩低产田;安装程控电话;建立电教室、图书档案室;组织专家、技术人员来村搞培训……
  村支书接着说:“一些干部下来喜欢往富户跑,老毛却最关心贫困户,最关心他们如何脱贫。对彭留球一家的关怀最能看出毛书记的心。”
  我们一行来到彭留球家。老彭虽仍住旧房,但两口子喜气洋洋。进屋看到两个可装上千斤稻谷的大铁皮柜,满满的,老彭说这是毛书记买了送来的。老彭又带我们看猪圈,他爱人说,过去养一头猪还精瘦精瘦的,今年养了10头猪,存栏8头,现在粮多,猪肥,去年打了5000公斤粮哩!彭留球这40多岁的汉子,谈起老毛,感激的眼泪夺眶而出:“好日子,全托共产党的福,托毛书记的福,毛书记是大好人呀,就是自己的父亲、兄长也没有他这样好呵!”
  老彭记得,前年元月的一天,村支书带老毛来到他家,看到破烂不堪的房子,空空的米缸,老毛双眉紧锁,一言不发。村支书说他们一家6口人,粮食只够吃半年,老毛心为之颤栗,眼泪夺眶而出,紧紧拉着老彭的手说:“老彭,我对不起你们,对不起老区人民,我这县委书记没有当好啊!”过了几天,毛野德二次造访,给彭家送来200元钱,还有棉被和猪肉。大年初一,老毛来新村拜年,带来30件冬衣,老毛到彭家,给每人送了一件,并亲自给大人、孩子扣好扣子,看合身不合身,余下衣服送其他困难户。3月3日,毛野德用自己的800元钱稿费,给彭家买了化肥送来,嘱咐老彭要搞好春耕春播。3月17日,毛野德听说老彭二女儿患阑尾炎住院开刀,立即赶往医院看望。得知治病欠下700元钱,便从稿费中支出400元,并指示有关部门从扶贫款中支出300元,替彭家付清全部医疗费。9月,老彭小儿子得了疝气,毛野德亲自护送到医院,自己带头并动员有关单位捐款,又替彭家付了近1000元的医疗费。
  老毛关心的岂止一个彭留球?全县老百姓的衣食冷暖无不挂在他心头。去年中秋,他和县长刘承芳分别带一个慰问组到县城走访下岗职工、特困户,给这些处于困境的群众送去了大米、猪肉和月饼,也送去党和政府的关怀和温暖。有关同志告诉记者,这一天因为太忙不能去福利院与孤寡老人、残疾人一起赏月,他便自掏腰包送去30盒月饼表示慰问。
  9月21日,记者来到县福利院,大家以为是毛书记来了,老人拄着拐杖来了,残疾人坐着轮椅来了,围了一屋子。听说记者来了解情况,大家纷纷说开了:
  “中秋前,毛书记派人送来1500元钱,说是私人捐款,大家凑的,给福利院改善生活。”
  “别人送的东西,他从未要过,推不了的,都送福利院、敬老院,奶粉呀、桂元呀,水果、猪羊肉呀,包括外宾送的‘人头马’,统统孝敬我们这些老人了。”
  “我叫黎耙英,盲人,三个小孩,一个在深圳打工,一个儿子在轮机厂,一个女儿在民政福利厂,都是老毛一手安排的。”
  “大年三十,全家团圆,毛书记都跟我们一起过,给我们一一敬酒,这样的县委书记太好了!”
  “我叫李毅生,今年76岁,无儿无女,我觉得毛书记对待孤寡老人不是儿子胜似儿子;对待青少年不是父亲胜似父亲,真是敬民如父,爱民如子。老毛是真正的人民公仆,当官不像官,老百姓打心里热爱。”
  我们问过毛野德,你为什么过年都要与福利院、光荣院的老人一起过?他说:“一来他们是革命功臣,二来又是孤寡老人或残疾人,他们更需要关怀,我不关心他们,党不关心他们,谁来关心他们?古人尚说‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐’嘛,何况我们是共产党人,是人民公仆!”
  十分重视来信来访,举一反三做好工作
  毛野德最重视群众来信来访。1995年6月8日,他第一天到县委上班,首先到信访办公室看望大家,说:“信访工作非常重要,是党和政府联系群众的纽带、桥梁和窗口,你们这里可以直接听到群众真实的声音,了解群众的疾苦、愿望和需求。信访工作搞好了,我这个县委书记就好当了。有什么问题可以随时到我办公室来谈。”信访办的同志说,毛书记有“三多”:一是听取信访汇报多,二是个人接待来访多,三是批阅信访件多。以1995年为例,全县来访1400多人次,老毛亲自接待500多人次,占1/3以上;1996年也大体是这个数;从1995年8月至今批阅信访件2630多件。毛野德身为一县书记,工作那么忙,哪有那么多时间?一是早上,每天提前一个小时,专门处理来信;处理不完,晚上再加班。毛野德经常对信访办的同志说:“老百姓是我们的衣食父母,他们给我们写信,肯定碰到了难题,这些事对我们也许是小事,对他们来说,却是天大的事情,我们一定要十分重视,千万马虎不得啊!”1996年1月16日,老毛收到一封署名“西刘全体农民”的来信,反映村里有按人头摊派生猪税的问题,读完信,老毛深切感到摊派不是几个钱的问题,而是影响党群、干群关系,影响政府威信,影响农村大局稳定的大问题,立即批示有关部门严肃查处。并且举一反三,派工作组在全县范围内调查农民的不合理负担。当年把20万元不合理负担全部退还给农民,又下决心调减乡镇财政负担400万元,给农民发放合理收费卡,凭卡收费,其他一律拒付。几大举措一出,农民额手称庆,说“老毛真是农民的贴心书记”。
  毛野德不仅亲自接待来访,批阅信访件,而且亲自抓落实,有一件没落实就寝食不安。1996年年底的一天下午,毛野德收到化工厂职工张况运一封来信,说工厂停产,没有饭吃。老毛读完信心情沉重,马上自掏100元钱让办公室同志送张家应急,立即通知有关部门和化工厂领导来开会,紧急讨论化工厂恢复生产措施。派人调查因下岗、停产的特困户有多少,让财政拿出28万元解决150户特困户生活和恢复生产问题,还解决了30多户特困户子女上学、就业问题。前不久,又先后组织两次企业负担调查,全面整治“三乱”行为,深得企业和职工的拥护。
  毛野德对那些受到冤屈,受到不公正待遇的同志也特别关心。棠浦电站一职工受冤屈多年,一直解决不了,便给毛野德写信申诉,老毛非常重视,责成有关部门认真调查,妥善解决。最后查明真相,彻底平反了。毛野德对有关同志说,凡冤假错案,不管是谁批的,谁处理的,不管什么时候发生的,错了就得平反,部分错部分平反,全错全平反。对这类事关同志前途、命运的大事,既不能推诿,更不能拖拉。旧社会还出了个包公嘛,新社会还能冤枉好人?!
  书记心里有群众,群众心里有书记
  老毛心里装着老百姓,老百姓心里也装着老毛。1996年春节前一天,天寒地冻,下着鹅毛大雪。县福利院的四位老人和盲人胡光华,拄着拐杖,互相搀扶着,踩着厚厚的积雪,深一脚浅一脚地上路了。他们是福利院全体院友的代表。听说老毛生病住院,他们受托专程去看望。步行40多分钟,到了县人民医院,问医生、护士毛书记在哪号病房,大家都摇摇头说:“不知道。”因为老毛有交待,不要说他生病住院,不要惊动干部、群众,这是县委书记的“纪律”呵!正在失望之际,突然看到常陪毛书记去福利院的一位秘书,于是他们被带到一间普通病房,毛野德静静地躺着,正在打点滴,脸色发青、发黄,一脸疲惫的样子。
  “老毛,您病得不轻啊!”
  “您为老百姓操心劳神,是累病的!”
  老人、盲人们一边拉着毛野德的手说着,一边流着眼泪。
  “这么大雪天,你们怎么来啦?路不好走啊!”毛野德一眼瞥见大家头上、身上的雪花,深为老人们的真情所感动,眼眶湿润,说着就要坐起来。
  年纪最大的李毅生老人连说:“莫动,莫动,你为我们操碎了心,病成这样,不来看看,心里不踏实,你要安心养病,多多保重啊!”
  同一天,其他一些地方的群众闻讯,或步行或坐车,也是一大早赶来医院看望老毛。
  毛野德与群众真是血肉相连,患难与共,鱼水相依。这种干群关系,县里老人们说,当年老区闹革命、搞土改时见得最多。
  上图为毛野德在基层调查研究。伊工摄(附图片)


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专栏:

  深圳初步形成高新技术产业群
  今年又有一系列发展高新技术新举措
  本报深圳3月23日电 记者王楚报道:目前,深圳已初步形成计算机及其软件、通信、微电子及新型元器件、新材料、生物工程、机电一体化等7大领域的高新技术产业群。据统计,1997年深圳拥有高新技术企业113家,高新技术项目131个,高新技术产品产值为474亿元,占全市工业总产值的35%。科技进步贡献率高于全国平均水平。特别是程控交换机、微型计算机在全国市场均占30%;计算机板卡产量占世界产量的6.23%,打印机占全国42.39%;生物乙肝疫苗占全国的70.19%以上。1997年全国十大外商投资高出口创汇企业中,深圳3家高新技术企业希捷、爱普生、康柏分别名列第二、第七、第八名。
  为吸引国内外更多的资金和高新技术成果到深圳,年初,深圳市又颁布了进一步扶持高新技术产业发展的新举措。在原有优先立项、优先审批的基础上,在培育技术创新机制、建立风险投资体系、对高新技术企业实行人才、资金、用地以及优先贷款、技术入股等方面,都有新的突破。
  深圳市高新技术产业投资服务公司副总经理唐应元告诉记者,深圳市政府对高新技术企业实行优惠,“放水养鱼、培育税源”,这样作既符合高新技术发展周期长、风险大的特点,也充分体现深圳市决策者对发展高新技术产业的战略眼光和决心。


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专栏:

  杰出舞蹈家乌兰诺娃逝世
  江泽民主席致电表示哀悼
  新华社北京3月23日电 中国国家主席江泽民22日致电俄罗斯总统叶利钦,对俄罗斯杰出舞蹈家乌兰诺娃逝世表示哀悼。
  江泽民主席在电文中说:“惊悉俄罗斯杰出舞蹈家乌兰诺娃不幸逝世,谨致沉痛哀悼,并请向其亲属转达深切慰问。
  她的去世不仅是俄罗斯,而且也是全世界芭蕾艺术的巨大损失。她的名字将永载世界艺术史册。”


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专栏:

  北京将办高新技术产业国际周
  本报北京三月二十三日讯 记者颜世贵报道:经国务院批准,北京市人民政府和国家科学技术部决定于今年五月十一日至十五日在京共同主办“北京高新技术产业国际周”,以此开创中国与世界高新技术产业合作的新局面。
  “国际周”期间,国家和北京市高新技术产业的规划与管理部门将介绍国家和北京市高新技术产业发展现状、重点和鼓励外商投资高新技术产业的优惠政策。来自世界高科技领域的专家、学者和跨国公司将就未来知识经济、世界高科技与中国高新技术产业化、投资银行在高科技产业国际化中的作用等专题发表演讲。国内各省市的科技园区和北京市相关行业将集中发布一批高新技术的招商项目;在成果展览会上,将同时进行技术转让和交易。据了解,已有近十个国家和地区的代表团和多家国际知名高科技企业报名参会参展。


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专栏:

  李鹏会见白俄罗斯议会代表团
  新华社北京3月23日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了由下院主席阿纳托利·亚历山德罗维奇·马洛费耶夫和上院主席帕维尔·希普克率领的白俄罗斯议会代表团。
  李鹏首先以全国人大常委会和他本人的名义,对白俄罗斯两院主席率领议会代表团来访表示热烈欢迎。
  在谈到双边关系时,李鹏说,中白关系很好,两国间不存在任何有争议的问题。两国贸易也在不断发展。他表示相信,白俄罗斯议会代表团这次访华将使两国在政治、经济等各个领域的友好合作关系以及中国全国人大与白俄罗斯议会之间的友好交往不断得到加强。他强调,中国奉行独立自主的和平外交政策,不干涉别国内政。中国尊重白俄罗斯人民所选择的发展道路以及白俄罗斯政府所奉行的外交政策。
  李鹏还向客人介绍了刚刚结束的九届全国人大一次会议的情况。他说:这次会议之后,我们主要要办好三件事:第一是发展。即今年中国的经济增长速度达到8%,同时把通货膨胀率控制在3%以内,使国民经济继续保持良好的发展势头;第二是改革。中国实行改革已20年,今后要进一步加大改革的力度;第三是继续保持社会稳定。总之,我们将继续处理好改革、发展和稳定三者之间的关系。
  李鹏说:我们党的十五大提出了依法治国的方略。全国人大将据此进一步搞好立法,特别是要注意把成功的改革经验上升为法律,保证改革的顺利进行。
  马洛费耶夫和希普克表示,几年来,白中两国政府和议会保持密切交往,对白中关系的不断巩固和发展起到了重要作用。加强白中关系是白俄罗斯外交政策的优先领域之一,白俄罗斯议会愿尽一切努力使两国关系得到全面发展。他们还表示,白俄罗斯虽然同中国的国情不同,但愿借鉴中国改革和建设的经验。
  马洛费耶夫和希普克邀请李鹏访问白俄罗斯。李鹏对此表示感谢并愉快地接受了邀请。
  全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国人大常委会委员谢颂凯、全国人大外事委员会副主任委员郑义、外交部副部长张德广参加了会见。
  白俄罗斯客人是应全国人大常委会邀请,于3月21日抵京对中国进行正式友好访问的。


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专栏:

  李岚清会见南斯拉夫客人
  新华社北京3月23日电 (记者于海生)国务院副总理李岚清今晚在人民大会堂会见南斯拉夫副总理尼古拉·沙伊诺维奇时表示,中国愿同南斯拉夫一起努力,把建立在相互尊重、平等相待、互利合作基础上的中南友好合作关系全面推向21世纪。
  李岚清说,近年来,中南两国友好合作关系持续、稳定、全面地发展。去年两国元首签署的联合声明对推动双边在各领域的合作具有重要的指导意义。他相信沙伊诺维奇此次访华将积极促进双边政治、经济关系的发展。
  在谈到双边经贸关系时,李岚清说,中南经贸合作近年来取得长足进展,中国政府愿在平等互利的基础上不断扩大双边经贸合作。他认为沙伊诺维奇这次在北京和上海同中方有关部门探讨新的合作项目将有益于双边经贸关系的加强。
  沙伊诺维奇转达了南斯拉夫政府对中国新一届政府的祝贺并向李岚清转交了米洛舍维奇总统致江泽民主席的一封信。他说,南斯拉夫领导人十分重视发展同中国在各个领域的友好合作关系,对中国近年来的经济发展深表钦佩。
  会见中,双方还相互介绍了各自国内的情况。
  沙伊诺维奇应中国政府的邀请对上海进行工作访问,并在北京作短暂停留。


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专栏:

  世界短道速滑锦标赛落幕中国队战果辉煌
  据新华社维也纳3月22日电(记者刘云峰)中国滑冰健儿在维也纳世界短道速滑锦标赛中奋勇拼搏,战果辉煌,夺得总共12枚金牌中的6枚,及3银2铜。
  为时3天的比赛今天落下了帷幕。中国女队的成绩尤其出色。在今天举行的1000米比赛中,杨扬以1分33秒562的成绩摘取金牌;杨扬还在为争夺全能名次而进行的3000米比赛中以5分20秒057的成绩获银牌。这样杨扬就以总积分13分的最高分获女子全能金牌。王春露以8分的总积分获银牌。中国女队还在今天举行的3000米接力决赛中夺得金牌,男队获铜牌。中国队今天共获3金2银1铜。


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专栏:

  叶利钦解散俄政府
  任命基里延科为代总理
  本报莫斯科3月23日电 记者许宏治报道:俄罗斯总统叶利钦今天出人意料地签署一项命令,宣布根据俄罗斯联邦宪法第83条和第117条,解散政府。
  根据命令,总理职务将由叶利钦本人暂时代理。命令要求政府成员在新内阁组成以前继续履行职责。这一命令从签署之时起立即生效。
  但随后,叶利钦又签署命令,由原燃料和动力部长、现年35岁的基里延科任第一副总理,代行总理职权。
  今天,叶利钦还签署另一项命令,授予前总理切尔诺梅尔金二级“为祖国建立功勋”勋章。


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专栏:省区市的“务实之笔”

  宁夏:再投百亿打基础
  开栏的话
  “务实”是个时代主题。邓小平理论是务实理论,十五大精神是务实精神。只要务实,就有根基,有后劲,有爆发力,就能做出好文章。
  为了更好地贯彻落实十五大精神,本报从今天开始推出《省区市的“务实之笔”》专栏,继《省区市的“得意之笔”》之后,进一步反映和交流各地在改革开放和现代化建设中带有自身特点的实招、硬招。先进地区有先进地区的实际,欠发达地区有欠发达地区的实际,都是各自进行变革的起点、基点和舞台。
  宁夏,地处祖国腹地,同样面对着“将一个什么样的宁夏带入21世纪”的挑战。宁夏的决策者们深刻剖析了宁夏经济的诸多不利因素,制订出一项切合本地实际的发展计划:勒紧裤腰带,再投一百亿,重点建设基础设施,为下个世纪的经济振兴打个好基础。这一立足实际、立足自力更生,务求取得实效的大动作,可谓高瞻远瞩,必将极大地增强宁夏经济发展的活力。是为“务实之笔”的开篇。
  “得意之笔”因其有心得,有新意,受到欢迎。我们希望“务实之笔”能够继续得到各地领导和群众的关心支持,积极提供线索,推荐选题,以便把栏目办得更实在,更实用,更耐读。———编者
  本报银川3月23日电记者胡继鸿报道:今年适逢宁夏回族自治区成立40周年,如何庆祝这一盛事?自治区党委、政府不是迷恋于隆重的庆祝活动,而是着眼于宁夏未来的发展,决定投资102亿元,重点建设一批基础设施,推进几个基础产业的加速形成,为下个世纪宁夏的经济振兴打下坚实基础。
  宁夏是典型的“三不”(不沿海,不沿边,不沿江)型内陆省份;经济长期落后,发展乏力;宁夏最重要的农业区———黄河灌区,历来降雨稀少,干旱严重;煤炭、水力等资源优势长期难以转换为产业优势。这就要求宁夏必须尽快改善基础设施长期滞后的现状,变闭塞为通达,化资源优势为产业优势。
  基础设施建设,成为宁夏近年经济工作的首要课题。在充分依靠自身力量的前提下,通过把握国家产业政策向中西部倾斜的契机、争取东部发达地区投资、积极引进外资等措施,宁夏基础设施建设的投资规模逐年扩大。1996年投入70多亿元,去年超过84亿元。
  有关资料表明,“八五”期间,宁夏大大改善了基础设施水平和投资环境,相继建成宝中铁路、河东机场及银古、银灵一级公路、京呼银兰通信光缆等一批铁路、民航、交通、通信项目,铁路密度为每万平方公里62.21公里,是全国平均数的1.73倍;公路密度为每百平方公里12.35公里,是全国平均数的1.37倍;电话普及率为每百人6部,与全国平均水平持平;民航建成具有国内中上水平的银川河东机场,拥有3200米长的跑道和1万多平方米的候机楼,辟有8条国内航线。
  宁夏基础产业落后的状况也得到极大改善。新增有效灌溉面积22万多亩的盐环定扬水工程、总装机容量60万千瓦的大坝电厂扩建工程、年产1万吨聚丙烯的宁夏炼油厂扩建工程、年产21万吨水泥的宁夏水泥厂改造工程等一大批基础产业项目,近年陆续建成交付使用,开始发挥可观的经济效益和社会效益。
  此外,一批大型项目正在加紧建设。这些项目建成后,将使宁夏经济实现新的飞跃。
  今年宁夏进一步加大了基础设施建设的力度,投资规模比去年增长20%以上。为保证资金如期到位,自治区政府改革了投资体制,广开投资渠道,想方设法从有限的财力中挤出巨额资金。同时,充分调动各方面的投资积极性,各地市县和广大群众热情高涨,利用外资的规模也在不断扩大。
  针对前些年投资重点不明显、投资效益欠佳的弊端,宁夏加快了投资结构调整的步伐,更多地面向市场需求。目前,宁夏的资金投向开始稳定地向农业、煤炭、电力、高耗能原材料等极富潜力的产业倾斜。今年,自治区优先安排了农业基础设施、扶贫工程及农业产业化基地等项目,投资总额逾6亿元;投资40多亿元,加强能源、交通、通信等基础产业和冶金、化工等支柱产业的建设。其目的是尽快把宁夏建设成为西北重要的农副产品基地、能源基地和高耗能原材料基地。
  宁夏基础设施建设项目的规模也逐年扩大。尤其是今年,210个新建、扩建、续建项目和7个技术改造项目中,十大重点项目和十大预备开工项目的投资总额就超过40亿元,兼顾了农业、水利、交通、化工等多种产业,诸如:可新增灌溉面积130万亩、安置67万多贫困人口的扶贫扬黄灌溉一期工程,姚伏至叶盛的全封闭式一级公路,新增60万吨重油催裂化生产能力的宁夏炼油厂改扩建工程,新增灌溉面积22万多亩的盐环定扬水宁夏专用工程等。同时,库容量110亿立方米、装机容量200万千瓦的大柳树水利枢纽,新增灌溉面积180万亩的引黄灌区骨干渠道加固改造工程,30万吨热压铸造型焦等一批骨干项目,也在抓紧进行前期规划。
  压题照片为宁夏扶贫公路甘城至高台段竣工通车。
  新华社记者 刘海峰摄(附图片)


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