第2版(经济)
专栏：新闻快报
我国积极发展家用摄录机生产
近两年，我国采取优惠关税等一系列措施，鼓励发展国内家用摄录机生产。去年，摄录机国产化率达到20％以上；生产的25万台产品，约有90％销往国外。
来自电子工业部的消息，近几年我国家用摄录机的市场需求量平均每年增长速度达到20％以上，去年全国市场销售约50万台。专家认为，摄录机将成为我国下一世纪的消费热点。
为促进摄录机生产的国产化，我国从1996年开始，以产品国产化率为主要考核指标，实行关税优惠政策。同时确定，分三个阶段，使摄录机的国产化率到2000年达到40％以上。
（邹清丽）
（本栏稿件均据新华社电）
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专栏：
国务院证券委公布
十八家B股预选企业名单
本报北京2月9日讯 记者田俊荣从中国证监会获悉：近日，国务院证券委员会公布了18家B股预选企业名单，并在北京召开了B股预选企业工作会议。
目前，B股上市公司已达101家，累计筹资达44．37亿美元。去年以来，B股市场得到了进一步发展，有15家公司发行了B股，筹集外资12．64亿美元（含增资发行、配股）。B股上市公司质量和效益有所改善，发行市盈率提高，筹资规模扩大，已上市公司增资发行取得突破。经过5年多的培育和发展，B股市场已成为吸引外资的一条重要渠道。这次新公布的18家企业，大部分属于国家确定重点支持的企业或在行业内居于领先地位、效益较好的企业。
这18家B股预选企业是：平顶山天安煤矿股份有限公司（筹）、上海电气（集团）有限公司、吉林宏源石油开发股份有限公司（筹）、青海油田天然气股份有限公司（筹）、江苏宝胜集团公司、哈尔滨飞机制造公司、柳州五菱汽车有限责任公司、长沙汽车电器厂、广东三茂铁路股份有限公司、浪潮电子信息产业集团公司、安徽省化肥联合开发公司、山西丰喜肥业（集团）股份有限公司（筹）、山东轮胎厂、杭州华塑实业股份有限公司、宁波锦纶股份有限公司、浙江海门药业股份有限公司（筹）、内蒙古鹿王羊绒实业股份有限公司（筹）、江苏阳光股份有限公司（筹）。
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专栏：编后
别忙着铺摊子
涿州市新一届班子上任后，不是忙着铺新摊子、上新项目，而是扎扎实实在原有企业上下功夫。对那些亏损企业，一家一家调查研究，找出症结，帮助他们协调关系，解决实际问题，很快取得成效。这种做法值得提倡。
新班子上任后，树立一个什么样的指导思想非常重要。是一味地追求所谓政绩而铺摊子、上项目，还是实实在在地在现有企业上下功夫，是对我们的一个检验。后者可能一时显不出“政绩”来，但却是对党和人民负责的表现。应该说，这才是真正的政绩。
目前，我国经济正处于结构调整时期，对每个地方来说，都遇有相同的任务。只有真正树立起对党和人民负责的精神，才能不负时代重望，成为受人民欢迎的人。
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专栏：
功夫下在现有企业解困上
涿州扭亏增盈不铺新摊子
本报讯 如何正视当前企业面临的种种困难，找出一条扭亏增盈切实可行的发展路子？河北涿州市委、市政府新一届上任的班子不是热衷于铺新摊子、上新项目，而是功夫下在现有企业解困上，立足盘活存量，抓住主要矛盾，各个突破，企业发展大见起色。
近年来，涿州市热电厂连年亏损、效益不佳。新上任的市委书记穆春林先后五次深入到这个厂调查研究发现，难以解脱的债务链索和设备利用率不足1／3以及热能产生不了效能，是造成困难的主要原因。近邻解放军9715化工厂，是个靠热能转化为效能的民用化工生产企业。市委、市政府和有关部门，就多次深入实地进行现场办公，促使市热电厂与9715化工厂达成直接供热的产需协议，并协调关系，解决了用于铺设输热管道2000万元的专项贷款，组织“精兵强将”打响铺设输热管道这一战役，一下子使热电厂的设备利用率由原来的33％提高到68％。与此同时，还帮助企业于10月初解决了并网发电的体制问题，由过去单机发电变为双机发电，使设备利用率达到95％以上，大大提高了这个厂的供热与发电效益，使企业由一个亏损大户，变成年可盈利2000万元的利税大户。
此后，涿州市市委、市政府还帮助造纸厂、水泥厂、永济面粉厂等多家企业解决各自存在的问题。涿州不热衷于铺新摊子、上新项目，而是深入下去，体验下情，了解真情，把工作重点放在解决现有企业困难上，已取得可喜的成绩。截至去年11月底，帮助现有企业解困方面的效益统计，全市可新增产值1．8亿多元，新增利税3000多万元。（李玉奎梁文政）
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专栏：
名牌，振兴的必由之路
——来自乡镇企业的报道之四
本报记者 董建勤
随着乡镇企业成为我国国民经济的一支生力军，一大批名牌企业和名牌产品也开始走向市场。乡镇企业中，个别行业已初步具备了与国外品牌抗衡的力量，一些品牌开始走向世界。
名牌意识的觉醒
乡镇企业的品牌意识是在与市场交往的实践中自觉或不自觉形成的，是在自身迅速发展壮大中日益强化的。70年代末，当江苏森达人背着没有商标的产品四处碰壁时，才初步认识了牌子的重要性，于是与上海的两家老字号鞋厂联营，借牌推销产品，利润大头给人拿走。此后注册了“盂兰桥”商标，占领了苏中、苏北市场。当欲求更大发展时，他们发现商标带有明显的地方痕迹。于是，毅然独创了全新的“森达”商标。目前已开拓了全国100多个大中城市的市场，产品从部优到“鞋王”到中国驰名商标，一步步登上了中国名牌的宝座。
事实证明，名牌产品是市场激烈竞争的产物。80年代，乡镇企业异军突起，得天时、占地利、有人和，产品是否名牌并不重要；由于供不应求，“萝卜快了不洗泥”，质量差点也能卖得出。进入90年代，买方市场逐渐形成，市场竞争的范围、对手和层次已不可同日而语。乡镇企业实施名牌战略势在必行，几番大浪淘沙，涌现了一批挺进市场的名牌产品。
名牌就是效益。面对国际竞争国内化、国内市场国际化的新形势，乡镇企业既须争“利”，也要争“名”，有远见的企业有着争创名牌的强烈意识、追求和自觉行动。苏南江阴市每个创“牌”企业都寻找一个竞争对手作为赶超对象，涌现出“阳光”精纺呢绒等8种市场占有率均为全国同行“单打冠军”的产品。浙江万达集团提出要把名牌当“命牌”来抓，董事长陈张海说：“我们最终的目标不是出口一批产品挣一次外汇，而是要在国际市场上站稳脚跟。”终于成为“东方钳王”。
名牌之“名”首先在高质量，而这往往又与科技含量密切相关。不少乡镇企业认为，密切注意科技发展、吸收相关成果、革新产品是发展名牌的必由之路。他们通过与科研单位合作等多种手段，大力开发新品。资料表明，乡镇企业新增投入中的45％用于技术改造和新产品开发。目前国家专利的60％为乡镇企业购买、使用，科技进步贡献率达到45％。
不过，高质量并不一定就是名牌产品。“名”更多体现在产品的附加值上，包括技术含量、企业信誉等多方面。一些“领潮”的企业全方位导入CI，注重形象塑造，策划成功的公关宣传活动；坚持防伪打假及良好的售后服务，甚至开始经营无形资产，谋求更大的名牌效应。
“谋势重于谋子”。农业部副部长万宝瑞说，质量是名牌产品的基础和灵魂。乡镇企业的产品质量问题已经成为整个社会关注的焦点，只有实施名牌战略，才能带动整体质量水平上台阶。
生死攸关的选择
名牌对于一个企业具有生死攸关的意义。
“国家竞争靠实力，实力竞争靠企业，企业竞争靠产品，产品竞争靠名牌”。近年崛起的顺德格兰仕企业（集团）公司称雄于微波炉市场，董事长梁庆德说，“中国人办企业，就要创出国际一流的名牌产品，为民族工业争口气！”
名牌产品的特点是高质量、高信誉、高市场占有率、高效益、高知名度。接受采访的农业部乡镇企业局的同志说，名牌产品具有市场开拓力、文化内蓄力、资产扩张力，能够在市场中表现超常规的创利能力———吸引资金、聚集人才、扩大规模、左右市场，是一切企业孜孜以求的目标。市场经济在一定意义上就是一种品牌经济，拥有名牌就拥有市场。目前，国内市场已明显向名牌集中，出现了几个或几十个名牌产品占据大部分市场份额的态势。乡镇企业实施的名牌战略，取得较好成效，历经十余年努力，创出了一批叫得响、站得住、有后劲的名牌产品，因而带动了大批乡镇企业由速度效益型向质量效益型转变及地方经济实力的增强。
不过，从整体看，我国乡镇企业的名牌产品还是太少。乡镇企业的名牌之路依然任重道远。目前，乡镇企业在国家工商局认定的42件驰名商标中只占据5个席位，还不到全国的1／8，相对于2000多万家企业可谓凤毛麟角；从国内看，城市居民消费品调查表明，竞争激烈的品牌有7400多个，其中真正能站稳脚跟并拥有一定市场份额的只是少数，乡镇企业更少，广大中西部地区乡镇企业的份额微乎其微。
乡镇企业的名牌之路注定不平坦，面临的形势日趋严峻。
挑战首先来自市场，当前所有企业都被推向了市场，国外产品也源源不断地涌入我国，乡镇企业要与那些资产上百亿元、千亿元的国际名牌同台竞技难免就像拳王与新手的较量。
不少乡镇企业还受到资金的“紧约束”。国家将继续实行适度从紧的货币政策和财政政策，控制固定资产投资规模，这为一部分基础差、效益低的乡镇企业带来困难。
乡镇企业有其“先天不足”的一面：初创时“村村点火，户户冒烟”，同一水平竞争激烈；政企不分、产权不清晰及浓厚的小农经济观念也妨碍着企业的开拓前进，自然也妨碍其对名牌的追求。
不过，前途是光明的。经济学家刘伟认为，我国目前正处于经济高速增长期，国际经验表明，这也是一个产品结构调整名牌产品脱颖而出的时期。曾经“异军突起”的乡镇企业，其生产经营已涉及国民经济的各个领域，许多产品在国内同行占据相当比重，创名牌已有一定基础。只要立足于体制改革和机制创新，注重把握高科技、质量、市场、品牌策略，走向规范发展，名牌之路依然畅通！
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专栏：
财政部副部长刘积斌回答记者提问时说
凭证式国债保证投资者收益稳定
本报北京2月9日讯 记者李建兴报道：今年的国债发行工作即将开始。财政部副部长刘积斌今天在此间书面回答记者的提问时说，凭证式国债保证个人投资者获得稳定的收益回报。
记者：今年财政部第1号公告已公布从2月20日开始发行凭证式国债，请您谈谈这一期国债发行的基本情况。
刘积斌：凭证式国债是一种以个人投资者为主要发行对象的不上市国债，通过银行的储蓄网点和财政部门的国债服务部面向社会发行，具有安全可靠，购买、保管、兑现方便等特点。这一券种自1994年推出以来，受到广大群众的普遍欢迎，其原因就在于它所具有的这些内在的特点越来越被广大群众所认识和接受，从而真正调动了他们购买和投资国债的积极性。为更有效地吸收社会闲置资金，满足群众购买国债的需求，根据国务院领导指示和今年财政工作需要，我们对全年国债发行工作进行了总体安排，确定1998年凭证式国债的发行总量为1250亿元，分为三年期和五年期两种期限，其中三年期750亿元，年利率7．11％；五年期500亿元，年利率7．86％。为满足投资者的不同需求，两种凭证式国债同时发行，而且发行时间较长，从2月20日至10月31日。
记者：今年凭证式国债的利率比去年有所下调，请您介绍一下今年凭证式国债的投资价值。
刘积斌：凭证式国债是目前我国国债发行的主要券种，其发行利率是以银行同期储蓄存款利率为基础制定的。去年10月，我国再次调低了银行储蓄存款利率，这样，今年制定凭证式国债发行利率的起点也相应变化了，表现为比去年低，但这并不影响凭证式国债的投资价值。今年三年期凭证式国债的年利率仍比银行同期储蓄存款利率高0．9个百分点，增幅与去年持平；五年期凭证式国债的年利率比银行同期储蓄存款利率高1．2个百分点，高于去年1．17个百分点的增幅；平均起来，今年凭证式国债的年利率比银行存款利率高约1个百分点，这一增幅水平是适合我国经济发展的实际情况，适合城乡居民的投资预期的，它既体现了鼓励个人购买，对个人投资国债在政策上予以适当的优惠，又兼顾了与现行利率政策、投资政策的协调，在满足中央政府筹资目标实现的同时，保证个人投资者获得稳定的收益回报。所以，这么一个利率水平的确定，是于国于民都有利的。此外，凭证式国债提前兑取分档利率的规定，也在保证凭证式国债一定灵活性的基础上，给予个人投资者以优于储蓄存款的收益保障。
记者：为什么说凭证式国债适合于个人投资者购买？
刘积斌：凭证式国债的主要特点是安全、方便、收益适中。第一，凭证式国债的发售具有网点上的优势，经办凭证式国债发售业务的银行储蓄网点和财政部门国债服务部，遍及全国城乡各地，能够最大限度地满足群众需求，群众可以就近办理购买事宜，办理凭证式国债的购买、变现及到期兑付手续也很简便。第二，凭证式国债的票面利率比同期限银行储蓄存款利率略高，收益稳定。第三，凭证式国债为记名国债，可以挂失，便于保存，虽然不能上市交易，但可以提前兑取，具有较强的变现性，提前兑取时还可以按照相应的利率档次计息，投资者可以灵活掌握持有时间。第四，由于凭证式国债不上市流通，其提前兑取时的利率不受市场波动影响，因此可以避免市场风险。从以上特点看，凭证式国债是一个适合于个人投资者购买的品种。
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专栏：
牡丹江为特困职工办实事
本报讯 黑龙江牡丹江市从去年年初开始，组织万名机关、事业单位干部走出高楼，深入厂矿、商店，帮助特困企业办实事、解难题，使一批特困企业走出困境。春节前夕，全市将筹集的困难职工救济金674万元，发放到2．7万多名困难职工手中。
（王增伟）
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专栏：
福建外向型经济势头强劲
本报讯 到目前为止，福建省基本形成了以经济特区、沿海开放城市为先导，沿海、沿江、沿边、沿线和内地山区联动开放开发的新格局。截止到去年底，全省进出口总额达195亿美元；批准外资企业2127家，实际利用外资40亿美元。（赵鹏）
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汕头建安公司获质量认证
本报讯 广东省汕头市建安（集团）公司近日顺利通过有关部门专家的审核，成为粤东地区首家通过ISO9002质量体系认证的建筑企业。汕头市建安（集团）公司1996年被建设部定为第二批贯标试点单位之一。（侯伟生）
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专栏：
北京汇珍楼争达国标
本报讯 北京汇珍楼日前通过ISO9004质量认证，达到国家特级餐馆标准。这家经营清宫廷菜品的餐馆，通过制订、实施《质量手册》，把每个工种质量程序和标准落实到岗位和个人。（林文）
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济宁电业局安全生产2000天
本报讯 截至1月28日，山东济宁电业局实现安全生产2000天，创建局32年以来的历史最高纪录，保持在全国变电容量百万千伏安以上供电企业领先水平。被评为全国安全生产先进单位。（郑文）
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专栏：
福州安居工程成绩突出
福州市以安居工程为住宅业发展的龙头，3年建成安居住宅65．5万平方米，为8600多户居民解决了住房困难。据统计，目前福州已完成国家下达安居工程建设规模的86．8％，已出售或预售安居住宅68万平方米，共回收资金6．1亿元。（据新华社）
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专栏：
河北华信锅炉集团有限公司，抓紧人才培训，加大科技投入，开发新产品。这是公司董事长在生产现场与工人探讨如何加强规范操作问题。
本报记者 王景仁摄
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专栏：
“冻结”促进了用地方式转变
去年批准占用耕地比上年减少四十四点七万亩
本报讯 记者夏珺从国家土地管理局获悉，1997年，由于党中央、国务院及时采取冻结非农业建设占用耕地一年的断然措施，全国基本控制住了新增建设用地总量，不仅实现了中央提出的“冻得住”的要求，而且有力地促进了用地方式的转变。
最新的土地管理综合统计数字显示：1997年全国批准的各类建设用地比上年减少47．55万亩，下降17％，其中批准占用耕地比上年减少44．7万亩，下降31％；而批准利用原建设用地比上年增加34．35万亩，增加9．5倍。这“一减一增”表明，“冻结”促进了用地方式的转变，控制增量、盘活存量、内涵挖潜、集约用地已经出现了一个良好的开端。由于“冻结”，有效地控制住了土地供应总量，遏制了乱占滥用耕地的势头，一个“以供给引导和控制需求”的新局面开始形成。
有145万人参加的全国非农建设用地大清查也取得了明显成效。据初步统计，1991年以来，全国各类非农建设项目实际占地总面积约202万公顷，其中耕地102．4万公顷；共清查出闲置土地11．6万公顷，其中耕地6．2万公顷；清查出土地违法案件382．8万件，已有一半以上得到处理。国家土地管理局局长邹玉川说，通过清查，基本搞清了建设用地现状，掌握了非农建设用地的特点、规律，为依法管地、集约用地打下了良好的基础，有关违法用地的处理和整改工作正在进行当中。
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专栏：
中杏酒厂被查封
假酒之源——山西省汾阳市杏花村中杏酒厂已于日前被当地政府机关查封。这一个体酒厂的厂长高世发也已被司法机关拘留审查。图为2月8日当地公安人员再次从该厂酒罐内提取未售出的酒，准备送往省公安厅化验。新华社记者 安小虎摄
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专栏：新闻快报
海口兴建海洋旅游项目
目前我国最大的海洋旅游项目华夏海洋世界日前正式在海口动工。这项总投资8亿元人民币的大型旅游项目由上海宝钢集团企业开发总公司和北京市房地产开发经营总公司联合投资开发。这个项目以海洋文化为主题，突出热带海洋、温泉特色。（郭嘉玮 吴军林）
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专栏：新闻快报
闽西山区兴建高速公路
地处福建省闽西山区的漳（州）龙（岩）高速公路建设进展顺利。到1月底，已完成投资1．9亿元，1／4路程路基已基本形成。总投资为32．48亿元的福建省漳龙高速公路，始于漳州市上坂，止于龙岩市新罗区龙门镇，全长104．75公里。公路修好后，龙岩到漳州全长可缩短33公里，龙岩至厦门汽车在2小时内就可到达。（张梅生 雷宇辉）