第2版(经济)
专栏：
粮油收购资金封闭运行基本实现
新增库贷相符 粮食企业新的亏损挂账被遏制
本报讯 记者江夏报道：中国农业发展银行认真贯彻国务院粮食流通体制改革决定精神，严格按照“收多少粮，贷多少款”、“销多少粮，收回多少贷款本息”的原则，强化收购资金管理，不仅保证了粮油收购资金的及时足额供应，而且基本上遏制了粮油企业当期经营亏损发生新的挂账，收购资金的封闭运行基本实现。
今年4月份以来，农业发展银行各级行统一思想认识，增强了实现收购资金封闭运行的责任感和紧迫感。他们按照收购资金封闭运行的要求，抓住贷款发放和贷款回收等关键环节，建立了一系列行之有效的规章制度，加大了管理的力度。根据农发行的最新统计：
———夏收以来农发行保证了粮油收购资金的及时足额供应，6月份以后，新发放收购贷款与新收购粮油价值基本一致；
———粮油销售货款归行率和收贷率逐月提高，6月份以后基本上达到了100％。由于新发放的贷款全部用于收购，加上收回了部分过去被企业不合理占用的贷款，到10月末，全国国有粮食收储企业总的粮油库存值占粮油贷款额的比率达到60．46％，比6月末提高了近两个百分点。
———从4月份起，国有粮食收储企业亏损挂账逐月减少，6月份以后基本上没有发生新的亏损挂账。
———在保证收购资金及时足额供应的前提下，减少了贷款投放。今年4—10月，农发行发放的粮油收购贷款比去年同期减少646亿元，剔除收购量减少和在收购贷款之外向粮食企业发放了部分费用贷款等因素，按同口径比较，比去年同期少投放190亿元，大大减轻了中央银行投放基本货币的压力，提高了收购资金使用效益。
此外，1—10月，农发行还向国有粮食收储企业累计发放简易建仓贷款23亿元，支持企业维修、新建简易仓储设施，在一定程度上缓解了部分地区粮食仓容不足的困难。
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专栏：
国家工商行政管理局部署明年工作
严管粮食市场 取缔私货市场 开展专项整治
本报北京12月2日讯 记者李丽辉报道：在今日结束的全国工商行政管理体制改革暨工作会议上，国家工商行政管理局对明年工作作出部署，要求各级工商行政管理机关以工商管理体制改革为契机，进一步加强市场监管和行政执法。
国家工商行政管理局局长王众孚指出，全国工商行政管理部门明年的工作重点将围绕党中央、国务院部署的中心任务和人民群众关注的社会热点、焦点问题展开，重点抓好以下几个方面的工作：管住管好粮食市场。加强粮食收购环节、粮食加工企业、粮食批发市场和集贸市场的管理，切实把打击不法粮商、维护粮食收购秩序的专项斗争抓紧抓好。打击走私贩私、取缔私货市场。积极配合海关等部门，切实履行“市场官”的职能，坚决取缔私货市场，严厉打击私货交易行为。进一步加强对重要商品市场的专项整治。搞好棉花、成品油、化肥、农药、种子等重要商品市场的管理，确保国家宏观调控政策的实施。继续清理市场中的文化垃圾，强化对保健、娱乐、美容等服务业的监督管理，及时查处企业名称和商标、广告中的不良文化现象。严厉打击假冒伪劣商品行为，保护消费者的合法权益。
王众孚局长强调，在搞好市场监管的同时，还要加强法制建设。认真进行《商事登记法》、《反垄断法》的调研讨论工作，积极参与《独资企业法》、《合同法》的起草工作，抓紧进行《商标法》、《反不正当竞争法》的修订工作，促进法律法规的完善，进一步促进社会主义市场经济健康发展。
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专栏：
浙江综合治理钱塘江
将筑起一条抵御百年一遇洪水的大堤
本报讯 连日来，杭州市钱塘江大桥南岸两侧4000米范围内——面对风光旖旎的六和塔风景区，背倚浙江唯一的国家级高新技术开发区的钱塘江大堤内侧100—150米处，一辆辆挖掘机、装载机正在挖掘堤脚。6个月后，这里将崛起一条能抵御百年一遇洪水的大堤，现有的江堤将退堤还江。
这是今年浙江省落实党的十五届三中全会精神，吸取长江洪水教训，切实提高全省防洪御潮能力，对钱塘江进行综合治理的一项具体措施。钱塘江被视为浙江人的“母亲河”，其流域面积占全省总面积的40％，主干流全长600多公里，水位落差千余米，源短流急，一遇大雨易发山洪，同时下游又易受台风暴潮等自然灾害侵袭，沿江两岸城镇多次严重受灾。根据浙江省对钱塘江进行综合治理规划，省政府要求各地除在明年洪水到来之前修筑140公里标准江堤外，并在上游投入4000多万元修建水土保持工程，对淤积严重的河床进行清淤，下游按水利专家提出的治江指导线坚决退堤还江，增加行洪断面。这些工程均已启动，各地在加大投入、加快建设进度的同时，还创造了一些好经验、好办法。如桐庐县将河道清淤同采砂、城建相结合，既清了淤，又规范了采砂，还满足了城建征用大量废土的需要。
（夏珺 王磊）
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专栏：
中国铁道学会枝繁果硕
本报讯 诞生于1978年11月29日的中国铁道学会，从成立时的11个专业委员会、50个学组、4699名会员，发展到目前的24个专业委员会、140个学组、89000名会员。20年来，学会围绕铁路改革与发展，共召开国内、国际重点学术会议800余次。（江世杰）
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专栏：
国际农牧业及食品展将举办
本报讯 ’99中国国际农牧业及食品工业展览会将于1999年4月21日—23日在京举办。该展览会由中国国际贸促会农业行业分会和法国赛普展览集团共同举办。目前，已有10个国家组团、300余家国际参展商决定参展。（小董）
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专栏：
食品标签国际研讨会在京召开
本报讯 11月24日，亚太经济合作组织（APEC）食品标签国际研讨会在北京召开。会议由国家出入境检验检疫局承办，主要议题是研究亚太经合组织成员方食品标签法律、法规和标准现状，展望食品标签的标准化前景。（简新）
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专栏：
长城空调公司通过认证
本报讯 北京长城松下精工空调设备有限公司日前获得了由国家环保总局环境管理体系审核中心颁发的ISO14001环境管理体系认证证书。（迟玉生 李立）
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专栏：
中保为国际航展承保
本报讯 中保财产保险公司珠海分公司继’96航展为之承保1000多亿元的基础上再次成功地为’98航展肩挑重担，保险金额高达2000多亿元人民币，创下了我国保险承保规模最高的纪录。（黄忠良 张南石）
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专栏：
新型吸水材料在保定投入生产
本报讯 由河北省保定市科瀚树脂厂首家在国内投入批量生产的新型吸水材料高吸水树脂，填补了我国工业化生产的一个空白。这种树脂是一种具有很强吸水能力的高分子材料，吸水能力可达到自身重量的750倍甚至上千倍。（张金彪）
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专栏：
引黄入晋工程捐赠书画展开展
本报讯 由中国老年书画研究会、中国农民书画研究会等单位共同举办的引黄入晋工程捐赠书画展，近日在中国历史博物馆举行开幕式，200多幅书画作品参加展出。（李新民）
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专栏：两个“确保”政策咨询
下岗职工自谋职业享受优惠政策
自谋职业是我国公民实现就业的重要途径，它是指劳动者通过从事个体工商经营、开办私营企业和进行合伙经营而实现就业的行为。
从现行政策上看，国家大力支持和鼓励失业人员、下岗职工通过自谋职业实现再就业的主要政策有：破产企业的职工自谋职业，应从职工安置费中按所在地职工上年平均工资收入的3倍发给一次性安置费。对下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业一年内减免工商管理等行政性收费，对符合产业政策的，产品适销对路的，金融部门应给予贷款支持。下岗职工从事社区居民服务的，简化工商登记手续，3年内可免征营业税、个人所得税以及行政性收费。各级劳动保障部门为自谋职业的失业人员和下岗职工积极提供政策咨询、开业指导和职业培训等就业服务。各类就业服务应减免相应费用。
为鼓励自谋职业，各地出台了很多政策。主要有：失业人员自谋职业，劳动保障部门应将其享受的失业救济金一次性发给本人。下岗职工自谋职业，并与原单位解除劳动关系，企业应依法一次性支付经济性补偿，劳动保障部门可从再就业基金中酌情给予一定的开办资金。
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专栏：新闻快报
新闻快报
石化集团创单月利润最高水平
本报北京12月2日讯 记者王彦田报道：已经实现扭亏为盈的中国石化集团公司再传捷报，11月当月实现利润15．5亿元，创集团公司成立以来单月利润最高水平，也使今年累计实现利润上升到21亿元。
我公布禁止限制出口技术目录
本报北京12月2日讯 记者龚雯报道：日前，根据《外贸法》的规定，外经贸部和科技部联合发布了《限制出口技术管理办法》及已经国务院批准的《中国禁止出口、限制出口技术目录》。《目录》经过200多位专家的评审编制而成，包括48类183个技术名称的近600条禁止出口、限制出口技术。
山西全面实施煤炭关井压产
本报太原12月2日电 记者阎晓明报道：我国最大的煤炭生产基地山西省作出决定：到1999年底，关闭非法和布局不合理的矿井2908处，压减煤炭产量6890万吨。各地党政一把手作为这项工作的第一责任人，以保证这项事关大局的部署，不因局部利益而流产变味。
上海个人住房贷款140亿元
据新华社上海12月2日电 （记者汪洪洋）来自中国人民银行上海分行的消息说，截至10月末的统计，上海市个人住房贷款的余额已达140．09亿元，比上月又增加10．06亿元，其中10月份个人商业性购房贷款增量首次超过公积金贷款增量。
泰安国税局加大征管力度
本报讯 担负着全年税收收入12亿元的山东省泰安市国税局紧急动员1400多名干部职工，加大工作力度，强化征管，堵塞漏洞，确保税收任务的完成，为实现全国工商税收增收1000亿元多做贡献。到10月底，税收任务实现与时间同步增长。今年以来查补税款4000多万元，仅对医药、卫生行业的纳税检查，就补税罚款达243．8万元。（贠相忠）
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专栏：
黄河以北地区最长铁路桥架通
邯济铁路跨京广线和107国道特大桥，日前在河北境内邯郸架设完毕。该桥共152孔，全长4．35公里。图为国内最先进的长征Ⅲ—160吨架桥机正在架梁的情景。 殷鹤森摄
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专栏：
北京海关提前完成税收任务
本报讯 截至今年11月16日，北京海关累计征税50．47亿元，提前58天完成了总署下达的47．5亿元的全年税收任务，比去年同期增加11．52％，为国家财政收入做出了应有的贡献。
北京海关动员全关干部进一步强化税收征管意识；关区实行税收任务切块下达，使全关各单位做到任务责任明确；依法做好减免税审批减免工作，对不符合国家政策的减免税申请，坚持政策，不搞通融和照顾；严格执行退税政策和工作程序。（尚秀菁）
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专栏：
南京海关严厉打私税收大增
本报讯 严厉打击走私违法活动，加强对进出口环节的监管，使海关税收出现近年来少有的喜人形势。截至11月23日，南京海关已实际征税48．9亿元，其中关税15．5亿元，进口环节税33．4亿元，提前超额完成全年47亿元的任务。
据南京海关介绍，江苏各口岸关税的迅猛增长，得益于全国范围的打击走私违法活动，南方一些走私重点地区的走私活动得到有效遏制，“税往低处流”的现象得到根本扭转。
（张军雄 蒋元岭）
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专栏：
周村供销部门进军第一产业
香河县供销社靠改革添活力
本报讯 工资“断炊”达3个月之久的山东省淄博市周村供销宾馆，不久前，40余名职工又高高兴兴地拿到了新工资，而且工资、补贴、奖金一分不少。然而，这笔资金并非出自宾馆的经营收入，而是来源于他们所创办的供销农场的收益。
办供销农场是周村供销宾馆的独创。一直在流通领域闯荡多年的供销宾馆，近年受市场竞争激烈等因素影响，经营受到较大冲击。今年4月，供销宾馆大胆调整了经营结构，勇敢地迈出一步：向第一产业进军。他们承包了1000余亩耕地，安置10余名富余职工开田种粮、饲养牲畜，创办了集种植、养殖、加工于一体的综合性农场。宾馆职工在搞好经营的同时，利用节假日、班后时机进场劳作。麦收后，农场小麦收入竟达6万多元，相当于整个供销宾馆半年多的利润收入。（孙云峰 魏廷宝 孙德志）
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香河县供销社靠改革添活力
据新华社石家庄电 （邹香、王瑞生）靠改革增添活力，靠服务争得市场，使河北省香河县供销系统经营形势呈现良好势头。到目前已完成商品销售额8000多万元，比去年同期有较大幅度增长。
为了激发企业活力，实现减员增效，县供销社根据本系统的实际，以盘活存量资产为突破口，因企施策改制。他们以生产公司和盐业公司为龙头，以各基层社为依托，组建农资专业合作社，实行县、基连锁经营，把县级公司的服务触角向广大基层农村延伸。上半年将价值200万元的农资和群众所需商品及时送到田间地头、农户家院。为了开拓农村的日用工业品市场，香河县供销社采取“一员联百户”的方法为农民提供“双向”服务。一名职工联系百户农民，送工业品下乡，收农副产品回社，仅上半年送日用工业品下乡金额就达1200万元，收购推销农副产品价值达400多万元。
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专栏：
广东30户欠税严重企业被曝光
税务部门将进一步采取强制措施
本报讯 记者梅洪如从国家税务总局获悉：广东省地税局11月25日曝光了30家欠税严重的企业。国家税务总局新闻发言人就此事发表谈话，要求各地抓紧今年最后20多天时间，按照国务院电视电话会议部署，加大清理欠税力度。税务部门将对补税不积极、继续欠税的企业进一步采取强制措施。
在曝光的欠税大户中，欠税数额在1000万元以上的有10户，他们是：深圳特区房地产（集团）股份有限公司，欠税18763万元；香港滑模工程公司，欠税4205万元；深圳中华自行车（集团）股份有限公司，欠税3100万元；广东省第三建筑工程公司，欠税3074万元；广州中侨地产有限公司，欠税3020万元；大宝山矿有限公司，欠税2661万元；广东省公路工程施工总公司，欠税2604万元；三星企业集团公司，欠税2180万元；广州经济技术开发区国际信托投资公司，欠税1628万元；广东省建设发展深圳公司，欠税1586万元。
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湖南加快高等级公路建设
本报讯 湖南省加快高等级公路建设，目前全省已有4条高速公路正在日夜加紧施工。
为筹措资金加快高等级公路建设，湖南实施“统筹规划，分级负责，条块结合，联合建设”的方针，采取组建股份有限责任公司，发行债券，争取国外投资和国内多家银行贷款等方式。湖南交通建设“九五”前两年开局良好，后3年的投资计划由原来的165个亿调整到220个亿，增加33．33％，重点项目由原来的23个调整到33个，目前在建和即将开工的高速公路有1154公里，一级公路99．95公里，二级公路965公里。（龙雪飞）
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专栏：
云南来宾煤矿发生瓦斯爆炸
本报昆明12月2日电 记者汪波报道：云南省来宾煤矿11月29日17时40分发生瓦斯爆炸，造成42人死亡、18人受伤的重大事故。目前抢救工作仍在进行中，伤员已得到妥善救治。
云南省委、省政府对这一事故高度重视，省委书记令狐安、省长李嘉廷都作了重要批示。副省长牛绍尧率有关部门领导及时赶到来宾煤矿，深入事故现场详细了解情况，代表省委、省政府对遇难的职工表示哀悼，对死难者亲属及受伤职工表示慰问，并对抢救工作提出要求。由省、市有关部门组成的调查组已成立，在妥善处理好善后工作的同时，查明事故原因。
来宾煤矿位于云南省宣威市北部，距宣威市区13公里。