第1版(要闻)
专栏：
《邓小平思想年谱（1975—1997）》
《邓小平论十一届三中全会》出版
新华社北京12月2日电 为了贯彻党的十五大精神，配合全党深入学习邓小平理论，中共中央文献研究室编辑的《邓小平思想年谱（一九七五—一九九七）》，在党的十一届三中全会召开20周年之际由中央文献出版社出版。
《邓小平思想年谱》是根据邓小平同志1975年至1992年的文稿和其他档案资料编写的。其中大部分内容是第一次公开发表。全书共600余条，26万字。首条是1975年1月邓小平同志任中共中央副主席、中央军委副主席、国务院副总理，实际上开始主持党中央和国务院的日常工作；最后一条是1997年9月党的十五大确立邓小平理论为全党的指导思想。邓小平同志的文稿截至1992年南方谈话。
邓小平同志1975年至1992年的主要著作已经收入《邓小平文选》第二、三卷，还有许多重要内容散见在他大量的讲话、谈话、批示、书信、题词中，没有收入文选。《邓小平思想年谱》将这部分内容同《邓小平文选》的文章摘要编辑在一起，公开发表，这是对《邓小平文选》的丰富和补充，更详细地反映了邓小平理论形成和发展的过程。
新华社北京12月2日电 在党的十一届三中全会召开20周年之际，中共中央文献研究室编辑的《邓小平论十一届三中全会》，已由中央文献出版社出版。这本书集中摘录了邓小平同志1979年至1992年有关十一届三中全会的重要论述。其中有些论述是第一次公开发表。
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专栏：
李鹏会见日本青年代表团
指出发展中日关系有三点不可少：正确对待历史，开展广泛交流，寄望青年一代
新华社北京12月2日电 （记者谭国器）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了纪念中日和平友好条约缔结20周年日本青年友好代表团。
李鹏对日本国会议员和其他青年社团的朋友来访表示欢迎。他说，你们在中日和平友好条约缔结20周年之际来到北京，举办纪念活动，探讨如何进一步扩大和深化两国青年之间的交流，这对中日关系的发展将发挥积极的推动作用。
李鹏说，中日邦交正常化和中日和平友好条约的签署开辟了中日关系的新阶段。江泽民主席最近对日本进行的国事访问是世纪之交中日关系的大事，对两国面向21世纪发展长远友好合作关系具有重要意义。
李鹏说：“我1989年4月访问日本时，中国人民的老朋友冈崎嘉平太先生不顾年迈陪同我到冈山参观访问。今天在座的有冈崎老先生的公子，可见中日友好是几代人的事情。对此，我十分感慨。”
他说，发展中日关系包括多方面的因素，其中有三点是不可少的，这就是：正确对待历史；开展广泛的交流；中日关系寄希望于青年一代。在中日关系承前启后、继往开来的关键时期，两国年轻一代肩负着重要的责任，中日关系的未来在于青年一代，友好的接力棒应该传下去。为此，希望两国年轻议员加强接触，也希望全国青联与日本青年友好团体不断扩大交往，增进了解，为中日两国世世代代友好作出贡献。
日本自由党副干事长、众议院议员东祥三说，代表团包括约30个对华友好团体的成员，大家来自不同行业和组织，但目标是一致的，这就是致力于日中世代友好。多数成员是日中友好的第二代人，大家决心把日中青年“长城计划”等项目开展得更好，为日中关系的长期发展作出贡献。
全国人大常委会委员、共青团中央第一书记周强，全国人大常委会委员、全国人大中国—日本友好小组主席徐敦信，全国人大常委会副秘书长吕聪敏等参加了会见。
全国政协副主席王兆国今晚会见并宴请了代表团。日本客人是应全国青联邀请来华访问的。
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专栏：
李鹏会见喀麦隆客人
新华社北京十二月二日电 （记者罗辉）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了由总书记约瑟夫·夏尔·敦巴率领的喀麦隆人民民主联盟代表团，宾主进行了热情友好的谈话。
李鹏首先代表中共中央对敦巴总书记率团访华表示热烈欢迎。他说，近年来，中喀两国关系发展顺利。“我去年对喀麦隆进行了正式访问，受到了贵国的热情接待。我对比亚总统和贵国政府再次表示感谢。这次敦巴总书记率领人民民主联盟代表团访华，必将进一步促进两党两国关系的深入发展。”
李鹏说，中喀两国在政治、经济、文化等各个领域的合作取得的可喜进展是双方共同努力的结果。中国对喀麦隆政府坚持“一个中国”的立场表示赞赏。
在谈到两党关系时，李鹏说，中国共产党对喀麦隆人民在比亚总统领导下不断取得的成就感到由衷的高兴。喀麦隆资源丰富，发展潜力大。喀麦隆选举的顺利进行为国家稳定和经济发展奠定了良好的基础。中喀两党作为执政党长期以来保持着良好的关系。中国共产党愿在党际关系四项原则的基础上，进一步加强同喀麦隆人民民主联盟的友好合作，相互学习和借鉴，为推动两党两国关系的发展而共同努力。
敦巴说，喀麦隆总统、政府和执政党非常重视同中国的关系，并愿为推动喀麦隆和整个非洲同中国的关系继续作出努力。他还介绍了喀麦隆选举后国家的政治和经济形势。
李鹏还向客人简要介绍了中国当前的政治、经济形势。
中联部部长戴秉国、全国人大常委会副秘书长吕聪敏参加了会见。
代表团是应中国共产党的邀请来访的。十一月三十日，戴秉国与代表团进行了工作会谈。
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专栏：人物介绍
摩洛哥首相尤素福
今起对我国进行正式访问
应国务院总理朱镕基的邀请，摩洛哥王国首相阿卜杜勒—拉赫曼·尤素福将于1998年12月3日至7日对中国进行正式访问。
尤素福1924年生于摩北部城市丹吉尔，在法国获公法和政治学学士学位。尤素福早在青年时代就投身争取民族独立运动，1952年被法国殖民主义者监禁，后被驱逐。摩洛哥独立后，尤素福参与领导成立人民力量全国联盟（1975年改为现名：人民力量社会主义联盟，简称社盟），曾任该党总书记处书记。1978年在社盟第三次全国代表大会上，尤素福当选为社盟政治局委员，1992年接任第一书记，1998年2月被哈桑国王任命为首相，3月组成摩第一届“轮流执政”的政府。
尤素福出任首相后多次表示，要加快改革步伐，惩治腐败，发展经济，促进社会事业的发展。尤素福学识渊博，精通西班牙语和英语。
尤素福首相对中国友好，此次为首次访华。（新华社发）（附图片）尤素福首相
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专栏：今日谈征文
道路小改见大效
丁辛
最近，北京市对前门至西便门一段道路重新划线，将中间栅栏稍加北移，北侧3条机动车道略缩宽度，南侧3条车道改划为4条。只此小改，就使原来6条车道变成7条，道路利用率提高16％，即原来道路如通行100辆机动车，改划后可通行116辆。此前，长安街已经改划，多出两条公交车专用道，对缓解交通拥堵起了积极作用。
搞现代化建设，交通至关重要。国家强调投资重点用于加强包括交通在内的基础设施建设，同时要求发挥现有设施的潜力。这就需要既重建设又重管理。从北京的情况看，这些年道路建设进展快，但仍跟不上车辆增长速度，除了靠投资继续兴修道路外，加强道路管理非常重要。北京在保证安全行车的前提下，挖掘现有道路潜力，从管理上搞优化，出效益，等于多修了道路，对改善交通来说，是不花钱或少花钱但见效很快的一条出路。
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专栏：
致力改善生产条件 舍得增加农业投入
贵州实现农村人口粮食自给
本报贵阳12月2日电 记者胡跃平、孙海涛报道：贵州省粮食生产在连续6年丰收之后，今年产量达1100万吨，提前两年实现了粮食自给的目标，结束了40年来的缺粮局面。
贵州山多耕地少，土地瘠薄，3340万农村人口，人均耕地仅0．8亩，其中保证灌溉的基本农田仅0．3亩。多年来，该省每年均需从省外调进7．5亿公斤以上的粮食。缺粮一直是困扰该省经济的一个重大问题。
“八五”以来，贵州省坚持改善粮食生产基础条件、推广农业适用技术、提高粮食单产，从1991年起，该省实施“坡改梯”工程，将跑土跑水跑肥的“三跑地”改为“三保地”。7年来，该省已完成坡改梯492万亩。同时，全省大建小水池、小水窖、小水库，使24万亩坡地一次改造成水田。在此基础上大力推广的农业适用技术，使粮食单产得以大幅度提高。全省杂交水稻普及率达到98％，亩产由200公斤左右提高到450公斤以上。杂交玉米普及率近80％，亩产从150公斤左右提高到400公斤以上。
10年来，省、地、县三级财政每年投入水利建设的资金均超过6000万元，群众每年自筹资金数千万元，投劳2亿多个兴修水利。8年来，全省净增灌溉面积135万亩，恢复灌面325万亩，改善灌面25万亩。
全省各级干部和科技人员下到村组，对口帮扶，落实技术推广和增产目标，实施温饱工程和丰收计划，也促进了这个省粮食生产的增产。目前，全省已建起了14个商品粮基地县。从1992年以来，粮食生产连续登上800万吨、900万吨、1000万吨三个台阶。
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专栏：纪念改革开放二十年特稿（7）
成功的强国之路
——对外开放是一项基本国策
本报记者 龚雯
历史的变迁常常是在不知不觉中发生的，然而，当人们透过现实回眸历史，却能听到它前行时那凝重的足音。
20年前，党的十一届三中全会———那个决定当代中国前途和命运的会议，终于使封闭的国门隆隆开启。从此，对外开放，这项由邓小平同志最早提出并最坚定推行的基本国策，成为现今中国使用频率最高的语汇之一，成为中国走向世界，世界走向中国的一条成功快捷途径。
作为中国近现代史上一次空前的创举，对外开放对我国社会经济发展的影响巨大而深刻
今天，也许有人还记得开放之初的艰难与困惑：当时，外资被视为异端，开办特区担心是“搞资本主义”。偌大一个国家，只有11家国有专业总公司获准做外贸业务，一年两次的“广交会”是对外贸易的主要渠道，每一种进出口商品都由中央计划严格控制。三来一补、保税区、国民待遇、配额招标、引进跨国公司、自营进出口、自费出国旅游……这些我们现已司空见惯的事物，在20年前却会让人不敢思议。
“青山遮不住，毕竟东流去”，20年来，禁区，一个个被突破；时代，一步步在前进。从小平同志激励深圳特区“杀出一条血路”开始，对外开放由点及面，由沿海到内地，地域逐渐扩大，领域不断拓宽，从初期的加工制造业延伸至基础产业、基础设施、高新技术产业和服务业，一个全方位、多层次、有重点的开放格局业已形成。
作为中国近现代史上一次空前的创举，对外开放对我国社会经济的影响十分深刻。1978年，全国进出口贸易额为206亿美元，在全球排名第三十二位，外汇储备不到2亿美元，外资更是零。而到1997年，进出口额达3250亿美元，年均增速逾16％，高于全球8个百分点，在世界贸易排序中跃居第十位；外汇储备达1400亿美元，人民币实现了经常项目下的可兑换；利用外资从无到有，实际使用外资额到今年10月底累计2577亿美元，兴办三资企业32万多家，自1993年起，年直接引资额连续居世界第二位，仅次于美国。此外，对外承包工程和劳务合作异军突起，近20年共签订合同额710亿美元，完成营业额470亿美元。我国还与220多个国家和地区结成经贸伙伴，开放海陆空一类口岸240多个，关税总水平降至17％，非关税措施也大幅减少，加入世贸组织的谈判取得实质性进展。
20年来，我国国内生产总值（GDP）由1978年的3624亿元上升到去年的近74772亿美元，年均增长速度超过9％，这其中，对外开放功不可没。目前我国出口值占当年GDP的20％以上，外资占社会固定资产总投资的14．8％，成为支持国民经济“跳龙门”的重要因素。
对外开放促进了产业结构调整，机械、电子、石化、汽车、建筑等支柱产业在竞争机制的作用下迅速发展，提高了经济运行的整体效益。国内企业通过引进国外先进的资金、技术、设备、管理经验，“脱胎换骨”，增强了国际竞争力，家电等部分国产品不仅在国内市场占据主体地位，也越来越多地打入国际市场。对外开放还催动了生产要素的优化配置，创造了大量就业机会，我国从事加工贸易的达3000万人，在三资企业工作的近1800万人，对外输出劳务33万多人，在一定程度上缓解了就业压力。去年，主要来源于三资企业的涉外税收993亿元（不含关税和土地费），占全国工商税收额的13％以上，是增长最快的税源之一。
除了经济领域，对外开放的硕果还体现在科技、教育、文化等领域，它带来了思想解放和观念更新，人们从未像现在这样感到与世界如此贴近，曾经梦寐以求的现代文明、小康生活变得不再陌生和遥远。
在深圳市最繁华的一条街上，矗立着小平同志的巨幅画像，经常有来自四面八方的人在此驻足凝望。从十一届三中全会亲自倡导改革开放，到1992年发表南巡谈话，这位世纪伟人以其伟大理论和中国20年的成功实践，昭告世人：“要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”，“不开放不改革没有出路”。可以说，对外开放，既是对中国长期停滞落后的历史教训深入总结的结果，又是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果。
既要坚定不移地对外开放，又要在开放中增强防范和抗御风险的能力
中国的发展离不开世界，必然要充分利用“两个市场，两种资源”，与国际经济互接互补，使自己融入世界经济的主流。小平同志早就指出，开放“不会导致资本主义”，“独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外”。十五大报告也明确阐述，作为非公有制经济成分，外商投资企业“是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。历史已经并将继续证明，对外开放完全符合“三个有利于”，我们高擎邓小平理论这面旗帜，就必须坚定不移地实行对外开放。
然而，去年以来发生的亚洲金融危机，其广度、深度大大出乎人们当初的预料。我国也在一定程度上受到影响。这场金融危机是在经济全球化日趋加速的国际大背景下发生的，于是，有人担心：国民经济对国际市场的依存度提高，会不会因国际经济波动的冲击，损害我国经济的健康发展？
当今世界是开放的世界，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，贸易投资自由化迅猛推进，置身这样的舞台，每个国家自觉不自觉地都会卷入经济全球化的大潮，既然如此，受国际经济波动的影响在所难免。据联合国贸发会议最新统计，目前全球性的跨国公司达5．3万家，其境外分支机构45万多个，其产值、投资额、国际交易额分别占世界生产总值的1／3、投资的70％、贸易的2／3。去年，活跃在全球资本市场的国际游资总量达7．2万亿美元，相当于世界GDP的20％，世界商业银行的外国贷款达到8万亿美元。面对这一形势，各国都在制定本国的发展战略，以便抓住机遇，更广泛地参与国际分工与合作，获取更多利益。我国作为其中重要一员，理应顺应潮流，扩大开放，形成后发优势，使自己尽快发展壮大，与世界平等对话。
当然，经济全球化趋势在给世界各国提供发展机遇的同时，也带来了严峻的挑战和风险，向各国特别是发展中国家提出了如何维护国内经济安全的新课题。但不能因有挑战和风险，就踟蹰不前，甚至“关门大吉”。开放的消极因素比起其积极效果，毕竟要小得多。纵观战后，世界上还没有哪一个国家或地区因对外开放而招致灾祸，相反，大部分国家都从中受益。我国开放最早和开放度相对较高的区域和行业，其发展成就有目共睹。
开放市场是相互的，我们对国际市场的依存度增加，国外对我们的依存度也增加，实际上构成国家安全的坚固保障。摩托罗拉在华10年，没有撤走一分钱投资，而且每年都追加投资，因为摩托罗拉在海外的利润额有一大块来自中国。公司还宣布，到本世纪末，每年从中国采购10亿美元的配套产品，这将带动国内一大批相关产业的发展。至于一些企业占天时地利人和，却未能在家门口守住市场，那只能从自身寻找症结所在。在一个相互依赖的世界经济体系中，全方位地对外开放，有利于增强我国经济发展的回旋空间和自我调节力，从总体上有利于确保国家经济安全，避免大起大落。
对外开放是一项系统工程，这次金融危机再次警示我们，在开放中规避风险，十分必要。关键是把握好方向和节奏，化解并战胜风险，而不是一有波动就简单地说“不！”前不久结束的亚太经合组织峰会上，江泽民同志精辟地分析了开放与安全的关系，强调在扩大开放时应根据本国的具体情况，循序渐进，注重提高防范和抵御风险的能力，同时他强调，要充分利用内部外部的有利条件增加经济发展活力。今年，我国适时调整政策，努力扩大内需，以减缓外部压力，刺激经济增长。而对外开放，是建设有中国特色社会主义的一项基本国策，必须长期坚持不动摇。
进一步扩大开放，提高开放的质量和水平
20年来，我国对外开放程度不断加深，具备了一定的规模和基础，但是，在开放过程中也碰到一些新的矛盾和难题，制约了开放向着纵深化发展。
比如，现行经济体制和企业经营机制转轨进展迟缓，跟不上对外开放的需要，增加了开放的成本和阻力；宏观管理的各项政策不配套，直接行政干预仍较普遍，降低了资源配置的效率；沿海地区加工成本低廉的优势正在削弱，粗放型的外贸增长方式已经难以为继；外商投资产业结构欠合理、地区分布不均衡的现象依然存在，等等。解决这些问题，有待于我们进一步扩大开放，提高开放的质量和水平。
这里，还应当正确认识改革和开放的关系。生产力发展是一切社会发展的最终决定力量，从这个意义上看，改革和开放具有内在的统一性，二者都是为了解放和发展生产力，可以说开放也是改革。开放是深化改革的动力，改革是扩大开放的条件，二者相互促进，相得益彰。在这方面，深圳等特区走在了全国的前头，提供了令人信服的“范本”。一些地方开放的效果不明显，根本原因往往不在开放本身，而是改革滞后。我们要提高开放的“含金量”，按照国际惯例“踢球”，就必须加大改革力度，加快体制创新。
20年的对外开放，积累了许多宝贵经验，为我们提高开放水平、增强国民经济整体素质注入了巨大活力和潜能，它将伴随我国社会主义市场经济体制建立和完善的全过程，步入规范、成熟的新境界。只要我们以更加积极的姿态走向世界，走向未来，对外开放这条强国之路一定会变得更加坚实，更加宽广，更加通畅！
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专栏：
老基地焕发新活力
沈阳以对外开放促改革发展
本报沈阳12月2日电 记者段心强、冯奎报道：日前在沈阳举办的改革开放成就展，用生动、具体的事实展示出老工业基地对外开放后出现的壮丽画面：目前，全市已批准利用外资项目5755个，实际利用外资额在全市固定资产总额中已占1／3，外商投资在全市大中型企业技术改造投资总额中达到2／3，外资企业出口创汇占全市出口总额的42％。自年初至今，沈阳市已实际利用外资7．7亿美元，比去年同期增长26％，大大超过全国和辽宁省的平均水平。
沈阳是我国典型的老工业基地。几十年来，在为国家做出巨大贡献的同时，企业自身也衰老了。市委、市政府几届领导班子在实践中深深感到：要振兴沈阳经济，必须加速与市场接轨、与国际接轨、与高新技术接轨。因此，他们坚持“对外开放”这一基本国策，并以此作为振兴沈阳的根本出路和历史性选择。
在对外招商引资中，沈阳市委、市政府首先抓住决定全市经济命运的“重头戏”，进行全方位、多层次、宽领域的合资合作，激发现有的巨额资产存量。经过分析论证，他们确定四个重点：一是围绕支柱产业、骨干企业、名牌产品招商引资———市委、市政府重点组织18个大企业集团走出国门寻找伙伴，现已有一汽金杯、黎明服装、东北制药、沈阳机床等13个企业集团与世界著名公司合资、合作，企业管理和产品质量都迈上新的台阶。二是招商引资中突出基础设施项目。经过与世界30多个大公司反复洽谈，吸引资金近百亿元，用于城市基础设施建设。三是在农村经济产业化中重点引进外资和技术。合资合作建成粮食、蔬菜、花卉生产与加工基地，形成10多条“生产—加工—销售”产业链，既使农产品增值，又保证了销路，深受农民欢迎。四是抓好私营企业与外商的合资合作。
沈阳市委、市政府在招商引资中，还注意运用以商招商、中介招商、通过使领馆招商等招商办法，尽可能招来更多的外商、更多的资金和技术。这些办法行之有效。沈阳黎明服装集团在我国驻外使馆的帮助下，和日本、法国、美国等著名服装公司合作，使服装款式和质量又上一个新台阶。
各级领导干部真抓实干，是沈阳市委、市政府抓对外开放的另一个特点。辽宁省委常委、沈阳市委书记徐文才和市长慕绥新亲自带队到国外招商，对重点项目亲自督办、亲自协调服务，解决合资合作中遇到的问题。经过各方面的共同努力，今年，沈阳市已先后与欧美国家洽谈合资合作项目160多项，投资总额达10亿多美元。
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专栏：喜看改革开放20年旧貌换新颜
陆家嘴崛起金融区
上海浦东的陆家嘴，开放开发前面貌破旧、落后，如今高楼林立，旧貌换新颜：170余幢高楼拔地而起；38家外资金融机构入驻办公，其中9家外资银行已获准经营人民币业务；17家世界跨国公司或大企业，也已将总部或地区总部迁到这里。陆家嘴成为生机勃勃的金融贸易区。
上图：蓝天下陆家嘴高楼林立。
下图：陆家嘴张家浜旧貌一瞥。（解放军报供稿）
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专栏：新闻摄影比赛
粮食收购政策带来喜人景象
江苏省淮安市今年80万亩水稻喜获丰收，该市认真执行“敞开收购，户交户结，现金兑付”的收购政策，农民售粮踊跃。目前，各粮管所出现仓满囤实的喜人景象。程光摄