第6版(国际)
专栏：
安南呼吁对伊表现出灵活性
伊称美英飞机又侵犯其领空
法国批评美国和巴特勒
新华社联合国12月23日电 （记者谢美华）联合国秘书长安南23日呼吁安理会全体成员国“审慎”考虑伊拉克问题，并应表现出灵活性，以求打破目前的僵局。
安南当天在此间向新闻界说，现在是“审慎”和“创造”性地考虑伊拉克问题的时候了。他说，为解决当前的伊拉克危机和确保安理会有关决议能继续得到实施，有关各方已提出不少建议。安南希望安理会在讨论这些建议时表现出灵活性和妥协的意愿，以期取得进展。
据新华社巴格达12月23日电 （记者顾正龙）伊拉克军方发言人23日在这里说，美英飞机当天又两次侵犯伊南部地区领空。
伊拉克通讯社援引军方发言人的公告报道说，当地时间上午9时10分，九批从沙特阿拉伯空军基地起飞的美英飞机侵犯了远离伊防空部队射程的伊南部纳赛尔和赛马沃地区领空，然后离去。报道说，当地时间下午3时05分，六批从科威特和沙特阿拉伯方向飞来的敌机又一次侵犯了伊南部巴士拉省伊防空部队射程以外的埃赫瓦尔地区的领空。
新华社巴黎12月23日电 法国外长韦德里纳22日在法国国民议会外交委员会上对联合国特委会主席巴特勒和美国在处理伊拉克问题上的做法提出批评。
根据法国国民议会当天公布的韦德里纳的讲话记录，韦德里纳说，美国在联合国安理会结束审议巴特勒向联合国秘书长安南提交的报告之前就对伊拉克进行了空袭，美英两国用这种方式对待联合国，法国感到遗憾。韦德里纳指出，联合国安理会是唯一可根据特委会的报告决定采取何种行动的机构，而巴特勒有绕开安理会而单独行事的倾向。
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专栏：
乌议会批准克里米亚宪法
据新华社基辅12月23日电（记者桑华）乌克兰议会23日批准了克里米亚自治共和国宪法。这是乌克兰独立7年来第一次全文通过克里米亚宪法。
克里米亚宪法规定，克里米亚自治共和国是乌克兰的组成部分，最高苏维埃是自治共和国的最高代表机构，部长委员会是共和国的最高执行权力机构。宪法规定，克里米亚自治共和国有权制定、批准和实施共和国预算，克里米亚共和国的自治权限保障其在司法、组织、财政、财产和资源领域的独立性。
该宪法规定，克里米亚自治共和国拥有自己的国徽、国旗和国歌，除国语乌克兰语外，保障俄语、克里米亚鞑靼语及其他少数民族语言的使用和发展。该宪法还规定，如果克里米亚最高苏维埃和部长委员会的法令与乌克兰的宪法和法律相矛盾，则执行乌克兰的宪法和法律。
克里米亚自治共和国面积2.61万平方公里，人口215.8万，是乌克兰唯一的自治共和国。
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专栏：国际论坛
封杀正义之声的判决
古平
日本东京高等法院22日以“推认”否定了东史郎的日记中所记述的侵华日军在南京大屠杀事件中的“残虐行为”，判决原日军士兵、日记的作者东史郎败诉。正义之声再一次被封杀。日本司法当局再一次扮演了掩盖侵略战争罪行的不光彩角色。
东史郎先生是无数有良知的日本人中的一位。他悔恨自己参加过罪恶的侵华战争。他把自己亲历的事实整理出版，以揭露过去，警示未来。但是，他的正义之举却触痛了某些右翼分子的神经。他们纠集起来，以所谓“事实不符”，状告东史郎“损毁名誉”。1996年，东京地方法院一审判决东史郎败诉。东史郎不服判决，提出上诉。22日的东京高法维持了一审判决。在这场官司中，右翼势力图谋为当年日本军国主义侵华罪行翻案是显而易见的。令人惊诧的是在这场诉讼中，作为体现国家意志的日本司法机构竟然站在了否认侵略史实的右翼一边。
人们本无意对日本的司法加以评论。但是，这次的判决内容关系到日本如何评价历史，是否承认日军犯下的侵华罪行，以及如何面对被日军屠杀的南京30万中国人的冤魂。尽管这起牵涉到重大历史问题的司法审判是以民事诉讼的形式进行的，但它涉及的内容和意义已超出日本国内的范畴，东京高法此次作出的判决已严重伤害了被害国中国人民的感情，因此，中国人民不能不对判决结果表示极大的愤慨。
东京高法判决理由的措辞是所谓的“被推认”。这意味着至少在这次诉讼案中，东京高法不是以事实为依据，而是以主观推论为依据。司法的一个重要依据是人证。究竟是东史郎以60多年前的日记为证的事实准确可靠呢，还是某些右翼分子和支持他们的法院的推理准确可靠呢？任何公正的人都不难作出结论。东史郎为支持诉讼，于今年3月与其律师一道专程赴南京进一步调查取证。人们要问，作出判决的东京高法做过这种调查吗？可见日本司法当局为了偏袒右翼势力，已到了无视事实，违背司法原则的地步。案件判决后，东京许多市民立即集会，抗议东京高法的判决。这说明了正义之声是封杀不了的。
反常的背后往往隐藏着不可告人的目的。这次诉讼审理不是孤立的事件。近年来，日本右翼不断散布所谓“南京大屠杀是捏造的”，企图掩盖日军罪行。他们希望通过这次诉讼认定东史郎记述不实，从而为全面否认南京大屠杀打开一个突破口。尽管日本司法当局屈从右翼压力，作出了封杀正义之声的判决，但是，墨写的谎言永远掩盖不了血写的事实。
“以史为鉴，面向未来”是确保中日关系健康发展的重要原则。要做到以史为鉴，首先必须正视历史。人们希望日本在历史问题上做到言必信，行必果，排除影响两国关系健康发展的任何干扰。
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专栏：
非洲局势安政府军收复要地
安理会呼吁安各方停止敌对行动
据新华社罗安达12月24日电 （记者刘彤）安哥拉武装部队总参谋长德马托斯日前在北部石油重镇索约说，政府军近日收复了中部地区一些战略要地，并扭转了在那里的不利战局。
德马托斯说，政府军在战场上取得的胜利扭转了中部地区的战局发展。鉴于目前安盟军队已经在向北部的马兰热省、威热省和扎伊尔省渗透，政府军加强威热省省会威热市至扎伊尔省省会姆班扎刚果的防线具有十分重要的战略意义。
据报道，目前安北部地区也出现了安盟军队的活动。
据新华社联合国12月23日电 （记者顾震球）联合国安理会23日发表主席声明，对安哥拉最近国内局势恶化深表遗憾，并要求冲突各方“立即停止敌对行动”，以挽救目前陷入僵局的和平进程。声明表示，争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）领导人萨文比不断违反此前达成的卢萨卡和平协议以及安理会有关决议，“应当对严重破坏和平进程负有主要责任”。
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专栏：
非洲局势
塞拉利昂叛军嚣张
安理会谴责外国军队插手塞冲突
新华社拉各斯12月23日电 （记者王永康）10个月前被西非维和部队赶到东、北部边界的塞拉利昂叛军近日又频频在首都弗里敦附近活动，使圣诞前夕的塞拉利昂首都局势骤然紧张。
据来自弗里敦的消息说，目前市区大多数商店已关门停业，维和部队已关闭了通往首都的要道，大批难民被阻塞在城外。塞拉利昂当局还延长了一度缩短的宵禁时间。
1997年5月，塞拉利昂发生军事政变，推翻了卡巴总统领导的文官政府。在国际社会的大力协助下，以尼日利亚军人为主的西非维和部队于今年2月采取军事行动，将政变军政权赶下台，叛军被逐出弗里敦，卡巴总统于3月份重新执政。但叛军从未停止过抵抗。
据新华社联合国12月23日电 （记者顾震球）联合国安理会23日发表主席声明，谴责外国军队插手塞拉利昂内部冲突，并呼吁所有国家遵守安理会有关对塞拉利昂反政府武装实行武器禁运的规定，以防止该国政局进一步恶化。
声明表示，安理会将继续支持塞拉利昂总统卡巴领导的合法政府，并对西非维和部队在维护塞拉利昂安全方面所发挥的积极作用表示赞赏。
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专栏：
俄总统办公厅宣布
叶利钦将开始紧张工作
新华社莫斯科12月23日电 俄罗斯总统办公厅主任博尔久扎23日宣布，叶利钦总统将“开始相当紧张的工作”，医生取消了对他包括出国访问在内的一切限制。
此间观察家认为，这意味着入冬以来基本处于病休状态的叶利钦身体已经大体康复。
博尔久扎对此间新闻界还谈到了叶利钦的近期工作计划。他说，叶利钦总统将会见国内各主要政治力量的领导人，“如有必要的话，他还将会见金融寡头”。
博尔久扎透露说，他与叶利钦当天在莫斯科郊外总统官邸举行了一个半小时的会见，讨论了有关1999年议会选举的筹备工作和与2000年总统选举有关的一系列问题。
博尔久扎指出，总统办公厅同政府关系“正常”，目前正计划积极开展同各州州长和“新闻界”的协作。
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专栏：
美国驱逐三名古巴外交官
据新华社华盛顿12月23日电 （记者袁炳忠）美国国务院发言人鲁宾23日宣布驱逐3名古巴驻联合国的外交官，指控他们“从事了与外交身份不相称的活动”。
鲁宾称，上述决定是根据美国联邦调查局的调查结果做出的，因为美国不能允许古巴外交官违犯美国法律，“对美国的国家利益造成危险”。他说，美国国务院已于22日晚通知古巴驻联合国代表团，限令这3名外交官在24小时内离开美国。
据美国媒体报道，这3名外交官被怀疑与今年9月美国在迈阿密逮捕的10名古巴情报人员有关。据美国国务院称，另外2名古巴外交官因为从事类似活动，在几周前已经自行离开美国。
长期以来，因美国对古巴实行制裁和封锁政策，两国在1961年断绝了外交关系，1977年双方互设利益代表处。
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专栏：
意总理宣布奥贾兰获得自由
据新华社罗马12月23日电 （记者阎涛）意大利总理达莱马23日在罗马宣布，土耳其库尔德工人党领导人奥贾兰现已获得自由，他可以随时离开意大利。
达莱马表示，尽管奥贾兰的行动仍受意大利政府监控，但按法律程序规定，他已获得自由。因此最有可能的结局是他离开意大利。
针对最近有关意大利政府正在联系将奥贾兰送往第三国避难的说法，达莱马表示，意大利不会就此问题同任何国家作交易。
奥贾兰聘请的意大利律师当天表示，奥贾兰现在仍住在罗马郊区，他目前的出路可能有两条：一是等待对他的国际审判，二是等待有的国家接受他的政治避难要求。
奥贾兰是11月12日因持假护照在罗马国际机场入境而被意大利警方逮捕的。
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专栏：
土总统授权无党派议员组阁
据新华社安卡拉12月23日电（记者郑金发）土耳其总统府23日在此间发表声明宣布，土耳其总统德米雷尔经与议会各政党领导人磋商，决定授权无党派议员、工业和贸易部长亚勒姆·埃雷兹组建土耳其新政府。
土耳其议会第四大党民主左派党主席埃杰维特因组阁失败21日向德米雷尔交回了组阁权。
现年54岁的埃雷兹三次担任工业和贸易部长，在第五十四届联合政府中因与正确道路党主席奇莱尔产生不和辞去部长职务，随后又退出正确道路党，成为一名无党派议员。
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专栏：通讯
“恺撒”刺杀“布鲁图”
——法国极右翼内讧加剧
本报驻法国记者 马为民
本月上旬，法国极右翼政党国民阵线爆发激烈内讧，两派矛盾无法调和，实际上已经分道扬镳。这场内讧有多激烈？且先听该党主席勒庞的一段话。在11日的一次大型晚餐会上，他引用了古罗马时代布鲁图刺杀恺撒的著名故事，并且说，跟恺撒不同的是，“在布鲁图行刺我之前，我要先拔剑刺死他。”刀光剑影，清晰可见。勒庞自比恺撒大帝，那么他嘴里的“布鲁图”指谁呢？是党内第二号人物梅格雷。确实，勒庞出手快。他9日解除了梅格雷的总代表职务，11日又以“叛徒”“不忠”的罪名，“中止”了梅格雷等人的党员资格。不过，“布鲁图”是否已死，还另当别论。
内讧的导火线是，本月1日，勒庞辞退了两名在党部工作的梅格雷的追随者，结果在5日的全国会议上遭到嘘声和倒彩，据说这是25年来所仅见。次日，勒庞称，这是“一小撮极端分子、活动分子甚至种族分子”搞的“叛乱”，扬言要梅格雷等人离开国民阵线。梅格雷派的两员干将随即呼吁召开全国特别代表大会，以解决党内矛盾，又于7日被勒庞停职。梅格雷毫不示弱，仍然支持召开特别大会。在被解除职务和逐出阵线后，他激烈指责勒庞搞“清洗”，说勒庞的决定“完全无效”，宣布“同勒庞中断关系”。据报道，勒庞派23日将召开“执行局”会议，对梅格雷派的几个头面人物做出最终处理。梅格雷派已定于明年1月24日召开特别代表大会，它还可能另树旗号，独立参加明年6月的欧洲议会选举。国民阵线内部爆炸，已成定局。
这场火并早有迹象。据报道，在去年3月该党的全国代表大会上，梅格雷的势力明显上升，勒庞感到自己的地位受到挑战，随后开始遏制梅格雷派。双方在对待传统右翼的策略、明年欧洲议会选举、党内人事安排等问题上一直在明争暗斗。12日的《世界报》用两个整版刊登了梅格雷派的一个秘密文件，它历数了极右翼内部一年多来的争斗情况，明确提出要勒庞“体面下台”。关于对待传统右翼的策略，有这样一种分析：由于最近一段时间传统右翼内部矛盾重重，梅格雷等人认为，传统右翼行将解体，随后将重新组合，所以，利用它的地盘谋求更大发展并争得执政地位的时机已经成熟。但是，勒庞经常发表挑衅性言论，个人形象差，且不赞成这一策略，因此成了国民阵线再上一个台阶的障碍，会使它失去历史性机会。在这种情况下，梅格雷决心取代勒庞。由此看来，勒庞指控梅格雷搞“叛乱”，倒也并非信口开河。国民阵线由勒庞创立于1972年，11年后在一次地方选举中崭露头角，震动了法国政坛。此后，由于法国经济形势不好、治安状况欠佳，这股势力迅速膨胀，成了法国政治中不容忽视的力量。有人说，“勒庞现象”是在欧洲一体化和经济全球化形势下，法国这样的“福利国家”的社会内聚力经受磨难时长出的“肉赘”，也是法兰西民族思想中的种族主义的反映。而国民阵线的这场内讧，把一个内部钩心斗角、毫无民主气味的极右翼组织，活生生地暴露在选民面前。它的分裂固然不意味着极右翼的消失，但是，它的猖獗期行将结束。《费加罗报》社论说，“勒庞之后的时代已经开始”。
此间舆论普遍认为，勒庞和梅格雷在政见上是半斤八两。然而，鉴于国民阵线主要是靠夺取传统右翼的选民而发展起来的，它的分裂自然有利于传统右翼，传统右翼中已出现“收编反水者”的言论。保卫共和联盟总书记萨尔科基称极右翼的危机是“好消息”。《解放报》认为，极右翼分裂将“深刻改变”法国的政治力量对比，《费加罗报》甚至把它比喻为法国政坛的“重新发牌”。不过，传统右翼能否真正振作起来，归根到底取决于它能否提出适合于法国并且有别于以社会党为主的执政派的政策纲领。至于对执政派的影响，《费加罗报》分析说，执政派一年多来之所以能取得不俗的政绩，一是有国民阵线这个“客观同盟军”，二是国际经济环境好，如今极右翼分裂，后一个因素在向相反方向转变。言外之意是，执政派的难题会增多。（本报巴黎电）
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专栏：
十二月二十三日，黎巴嫩真主党游击队向以色列北部地区发射喀秋莎火箭弹，以报复以色列空军战斗机二十二日对黎平民的轰炸。这是遭到袭击的谢姆那城的一名以色列妇女正在查看她的被火箭炸出一个大洞的房屋。新华社发（美联社照片）
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专栏：年终专稿
中亚外部争夺与地区自强
本报记者 严正 孙勇军
今年以来，绝大多数中亚国家政局相对稳定，经济得到一定程度的恢复和发展，外交日趋活跃。与此同时，西方大国、俄罗斯以及某些地区力量在那里的竞争和争夺进一步加剧，中亚在国际地缘政治中的重要战略地位正在不断凸显。
中亚国家是指哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦五国。它们地处欧亚大陆的心脏部位，自古以来就是兵家必争之地；这里自然资源丰富，里海地区因蕴藏大量的石油、天然气等资源而被视为“下个世纪的战略能源基地”。5国历史上曾长期被外部力量所支配，近几百年来一直既贫困又不稳定。
苏联解体后，中亚国家为了巩固独立，恢复和发展经济，大多采取加强总统集权等方式，建立了“强总统、弱议会、小政府”的政治体制；通过实行激进或渐进的经济改革，致力于建设市场经济。在对外政策方面，中亚国家普遍执行全方位外交策略：他们在把对俄关系放在优先方面的同时，大力发展与美国、日本、欧洲等西方国家的友好合作，注意加强与中国、伊朗、土耳其等周边国家的睦邻关系。它们力图在与各方关系之“平衡”中求取最大限度的政治和经济利益。
自从19世纪中叶以来，中亚一直是俄罗斯控制的地区。苏联解体后，美国等西方国家看到了进一步蚕食俄罗斯势力范围的希望。中亚国家领导人一夜之间成为西方国家的座上宾，美国国务卿、法国总统及北约秘书长等西方政要也先后来到中亚。今年，美国新独立国家政策特别协调员又相继访问中亚国家，欧洲安全委员会也决定在中亚设立办事处。吉总统阿卡耶夫10月下旬对日本进行了工作访问，争取到了为期40年、为数6000万美元的长期低息贷款，双方表示要进一步加强经济合作。据悉，几年来美国等西方国家对乌的投资已高达80亿美元。西方国家通过对中亚国家的投资，尤其是对石油、天然气等自然资源开发领域的投资，一方面获取大量能源，掌握中亚国家的经济命脉；另一方面也进一步扩大了中亚国家对俄的离心倾向。
中亚国家丰富的自然资源让美国等西方国家看到了实现能源多样化的曙光。里海地区已探明的石油储量达2000亿桶，仅次于中东地区；仅在土库曼斯坦探明的天然气储量就达21万亿立方米，占世界总储量的35％。但由于中亚国家深居欧亚大陆腹地，没有出海口，其运向世界市场的战略能源大都通过俄罗斯的输油管道。美国等西方国家极力推动开辟有利于本国及其盟国的新输油管道，以便控制中亚国家的石油和天然气出口。近来，巴库—杰伊汉方案得到了许多国家的认可。它以巴库为起点，经第比利斯到土耳其的地中海港口杰伊汉，全长1730公里，年设计运输能力为5000万吨。这是一条美国推动设计的运输路线，它因彻底绕开俄罗斯而被称为“最理想”的方案。
西方国家在进行政治、经济渗透的同时，不断加强与中亚国家的军事合作。目前，哈吉乌土四国已被纳入北约“和平伙伴关系计划”，塔也申请加入该计划。继去年秋季美国士兵首次空降哈南部参加联合军事演习后，美、俄、土耳其、格鲁吉亚、阿塞拜疆与中亚的哈、吉、乌等8国又于今年9月在乌、吉等国领土上举行了代号“中亚营—98”的联合军事演习，以完善中亚维和营与北约及北约伙伴关系国家军队的相互合作。印度与巴基斯坦今年上半年在南亚展开核军备竞赛后，美哈联合进行了多次化学爆炸试验，用以校正全球核试验监控网，加强了对俄、印、巴等国进行核试验的监测。7月，哈国防部长阿尔腾巴耶夫正式访问华盛顿，与美国就军事合作问题进行了进一步探讨。在11月初举行的哈美混委会上，两国还商定了国防部1999年的合作计划。据西方媒介披露，美国正谋求在中亚地区建立军事基地，以取得在那里长期军事存在的合法权。美军总部还准备在2000年前将其“责任区”扩展至中亚地区。
面对西方国家在中亚的进攻态势，俄罗斯今年也一改以往的退守状态，采取措施，力图加强其在该地区的传统影响。7月，哈俄两国签署了永恒友谊与面向21世纪的联盟关系宣言。叶利钦总统于10月抱病访问哈乌两国，与哈签署了哈俄未来10年经济合作条约、哈俄国界划分草案等重要文件。在军事方面，俄尽管面临着严重的经济危机，但仍为哈免费培训军官；1—9月，哈俄还举行了两次联合军事演习。苏联解体后，俄乌间不和谐之声一度喧闹。但近来，激进的伊斯兰极端势力在中亚的抬头使俄乌就反对极端宗教势力问题上的立场迅速接近，叶利钦总统10月对乌进行首次正式访问时，两国总统签署了俄乌塔三国全面合作宣言、俄乌关于阿富汗局势的联合声明及俄乌未来10年深化经济合作协定等三个重要文件，两国都坚决主张发展和巩固俄乌战略协作伙伴关系，进行更紧密的政治经济和军事方面的相互协作。
独立7年来的实践，让中亚五国看到了合作的必要。几年来，独联体范围内和局部地区间的一体化组织纷纷涌现。前不久，哈乌两国总统在塔什干一致指出，独联体应加强经济合作，把建立自由经济贸易区作为主要方向。今年以来，中亚国家通过外交途径联合自强的趋势更加明朗。10月，哈总统纳扎尔巴耶夫首次对乌兹别克斯坦进行了正式国事访问，双方签署了哈乌永久友好条约等七个重要协定。此前，乌总统卡里莫夫与土库曼斯坦总统尼亚佐夫进行了最高级建设性会晤，使两国和两国人民之间的关系上升到了“新的、实质性阶段”。今年下半年，哈吉乌三国中亚联盟作出决定，将该联盟更名为中亚经济共同体，并接纳塔吉克斯坦为全权成员国，执行“中立”政策的土库曼斯坦也多次表示要以观察员身份参与该共同体的活动。此外，中亚国家还加强了同东欧、西亚等地区国家的合作，加入了许多地区性组织。中亚国家通过各种努力，其外交地位继续上升，在国际舞台上的回旋余地进一步加大。
今年以来，尽管面对席卷全球的金融危机以及俄罗斯经济危机的严重挑战，多数中亚国家经济保持了一定程度上的增长。在头三个季度，吉国内生产总值增长了1.4％，乌增长了约4％，哈有色金属生产和天然气开采也分别增长了9.3％和8.1％。这与五国独立伊始经济大幅下滑形成了鲜明对比。中亚各国总统在巩固了政治地位后，不约而同地加强了对经济政策的研究。哈吉等国通过更换总理，实行“专家治国”，对恢复经济起到了一定作用。哈总理巴尔金巴耶夫今年5月访问中国，注意吸收借鉴中国等国发展经济的先进经验。今年下半年以来，哈专门成立了吸引外资委员会和经济政策委员会，加大招商引资力度，注意研究国内及国际经济形势，采取措施以避免国际金融危机对本国经济的不良影响。美国等西方国家的投资也在一定程度上促进了中亚国家的经济复苏。
尽管中亚国家间在诸如争取西方国家投资、争做中亚“领头羊”等问题上还存在着这样或那样的不谐之音，但它们发展经济、维护独立、联合自强的努力已经得到了国际社会一定程度上的认可。目前，吉尔吉斯斯坦第一个作为独联体国家加入了世界贸易组织，据悉哈萨克斯坦有可能在一年后第二个成为该组织的正式成员，这也从一个侧面说明，中亚国家正在稳步走向国际舞台。