第1版(要闻)
专栏：
抓紧时机 大兴水利
本报评论员
随着滔滔洪水退去，兴修水利的热潮在全国各地涌起。今年汛后，党中央、国务院及时对灾后重建、整治江湖、兴修水利的工作进行了全面部署。刚刚闭幕的中央经济工作会议，再次把加强以水利为重点的农业基本建设，摆上明年国民经济和社会发展的重要位置。
大搞水利建设正面临着难得的机遇。
首先，整治江湖、兴修水利是安民兴邦的大事，成为全党全国人民空前一致的共识。今年汛期那场南北夹击、牵动人心的大洪水，给全国人民上了极其生动的一课。尽管依靠党的领导、国家的实力、多年建成的水利设施和前线军民的殊死搏斗，抗洪斗争最终取得了胜利，但洪涝灾害仍然造成了很大的经济损失。严峻的现实向我们发出警示：长期以来，相对于国民经济的快速发展，水利建设严重滞后，生态环境遭到破坏，基础设施仍很脆弱，抵御自然灾害的能力十分有限。如不痛下决心，整治江河、兴水利、除水害，国民经济和社会的发展将受到严重制约。
其次，从中央到地方，都把水利建设放在优先的位置上，大大增加了投入的力度。水利是一个关联度很大的产业，利用灾后重建、整治江湖、兴修水利的机会，可以带动和促进多个行业的发展，增加劳动力就业，扩大消费需求，利国利民，一举多得。国家把兴修水利列为基础设施建设的重点领域，从投资上予以倾斜：今年，在财政非常紧张的情况下，国家从新增发的长期国债中，拨出相当一部分投入了水利建设；明年，无论是投资计划的安排，还是固定资产的投放重点，都优先考虑灾后重建、整治江湖、兴修水利的需要。这对长期投入不足、欠账较多的水利建设来说，确实提供了良好的机遇。
机遇难得，莫失良机。
抓住机遇，就要进一步统一思想，提高全民族的水忧患意识。水利建设不仅是水利部门的事，更不是权宜之计，而是关系中华民族生存和发展的长远大计，须举全社会之力共同来做。各地要广泛调动各方面的积极性，动员各方面的力量，集中必要的资金，积极投入到整治江湖、兴修水利这一功在当代、利在千秋的事业中去。
抓住机遇，就是要在水利建设中，坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，尊重自然规律和经济规律，加强项目前期工作，坚持慎重决策、科学施工，本着对国家和人民高度负责的精神，管好用好建设资金，实施全过程监理，确保工程质量，绝不允许再出现“豆腐渣工程”！
从当前看，灾后重建的任务相当繁重，要抓紧修复大量的水毁工程，加固大江大河中下游干堤，搞好清淤疏浚，有计划地平垸行洪，退田还湖，移民建镇，加大病险水库除险加固的力度，确保明年安全度汛。今冬明春要大张旗鼓地开展农田基本建设，扩大旱涝保收、稳产高产的基本农田。从长远看，要大力植树种草，退耕还林，开展以小流域治理为中心的生态环境综合治理，搞好水土保持，同时继续加强主要江河控制性工程的建设，从根本上改善农业生产条件，提高抗御自然灾害的能力，为国家的长治久安和经济的持续发展提供有力保障。
眼下，正是水利建设的黄金季节，让我们赶快行动起来，把整治江湖、兴修水利的工作扎扎实实抓出成效来。
第1版(要闻)
专栏：
江泽民与全国政法工作会议代表座谈时指出
党政领导要承担起维护稳定的政治责任
政法机关要确保改革开放建设顺利进行
朱镕基在座谈会上讲话尉健行出席
全国政法工作会议在京闭幕尉健行出席并讲话
本报北京12月23日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张宿堂、本报记者吴恒权报道：中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在人民大会堂与参加全国政法工作会议的代表进行了座谈。他强调指出，各级党政领导特别是党政主要负责同志，要更好地承担起维护稳定的政治责任。政法机关是维护稳定的专门力量，要充分发挥职能作用。我们任何时候都不能忘记“稳定是压倒一切的”这个重要原则，必须坚持“两手抓，两手都要硬”，确保改革开放和建设的顺利进行。
中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行出席了座谈会。
座谈会由中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委书记罗干主持。中央政法委秘书长王胜俊首先汇报了这次全国政法工作会议的有关情况。中共北京市委常委、政法委书记强卫，中共四川省委常委、政法委书记王景荣，中共新疆维吾尔自治区委副书记、政法委书记周声涛先后在座谈会上发言。
在听取了大家的发言后，江泽民总书记发表了重要讲话。他说，今年，政法战线对维护社会政治稳定的工作抓得很紧，政法队伍的集中教育整顿初见成效，社会治安综合治理的各项措施进一步落实，特别是贯彻落实中央关于政法部门不再从事经商活动的决策、关于开展打击走私斗争的部署，决心大，动作快，效果好。政法战线的同志们为保障改革开放和社会主义现代化建设作出了新的贡献。江泽民代表党中央、国务院，向全体政法干警和武警官兵致以亲切的慰问。
江泽民说，1999年将是我们党和国家发展历史上很重要的一年，我们将庆祝建国50周年，澳门要回归祖国。继续做好维护社会稳定的工作，意义十分重大。各级党委、政府和政法部门要恪尽职守，把明年的政法工作做得更好。
在分析当前国内国际形势时，江泽民指出，要认清形势，加紧工作，切实维护我国社会政治稳定的大局。他说，目前，形势总的是好的。我们顶住亚洲金融危机的冲击，战胜历史罕见的洪涝灾害，保持了经济社会稳定发展的良好势头，各项改革进展顺利。我们正确把握世界多极化和经济全球化趋势的发展，积极开展对外工作，取得了新的成绩，我国的国际地位进一步提高。这些国内国际的有利因素，为我们把改革开放和现代化建设继续推向前进提供了有利条件。
江泽民指出，我们也必须清醒地看到，现实世界并不太平。国际形势总体上趋向缓和，但霸权主义和强权政治依然存在，和平与发展这两大课题仍然一个也没有解决，不公正不合理的国际政治经济旧秩序还没有根本改变。在经济全球化趋势加快发展的条件下，我们维护国家经济安全也面临着更艰巨的任务。
江泽民说，我们的工作中也面临着一些新情况新问题和实际困难。一些地方国有企业效益不高，下岗职工增多，生活困难；一些地方农民收入增长放慢，负担很重；一些地方干部作风简单粗暴，干群关系紧张；一些地方社会治安状况不好，群众意见很大。这些问题如不能及时解决，就会影响稳定的大局。
江泽民要求各级党政领导特别是党政主要负责同志，要更好地承担起维护稳定的政治责任。他说，中央强调领导干部要讲政治，讲政治是具体的，不是抽象的。能否坚持正确的政治方向和坚定的政治立场，坚持不懈地维护社会政治稳定，就是对领导干部的一个重要考验。要加强对广大干部群众的思想政治教育，提高他们自觉抵御国内外敌对势力进行渗透破坏活动的意识和能力。任何破坏稳定的因素，只要一露头，就要坚决把它消除在萌芽状态。这是我们维护社会政治稳定的一条重要的成功经验，必须加以坚持。
江泽民指出，要进一步端正执法指导思想，严厉打击各种犯罪活动。依法严厉打击各种犯罪活动，是我们的改革和建设顺利发展、人民群众安居乐业、国家长治久安的重要保障。这项工作任何时候都要抓得很紧很紧，决不能有丝毫松懈。邓小平同志关于严厉打击各种犯罪活动的思想，是我们必须长期坚持的重要执法指导思想和原则，决不能动摇。对刑事犯罪、经济犯罪和危害国家安全的犯罪，都要依法严厉打击，决不能手软。
江泽民强调，明年，要围绕整顿经济秩序的工作，继续严厉打击严重经济犯罪活动。近年来，走私、骗汇逃汇、金融诈骗、偷税抗税、贪污贿赂等经济犯罪活动猖獗，严重扰乱市场秩序和社会秩序，危害极大。政法部门要坚决落实中央的要求，加强执法监督检查，纠正打击不力、执法不严的现象，克服地方保护主义和部门保护主义，依法严惩严重犯罪分子。全国反走私联合行动和专项斗争已经取得了成效，政法部门要继续同有关部门密切配合，坚持不懈地把这场斗争进行到底。同时，要继续重点打击严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、盗窃等多发性犯罪，加大打击毒品犯罪的斗争力度。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，努力创造和保持一个良好的治安环境。
江泽民指出，要正确处理新时期的人民内部矛盾，促进改革、发展和稳定。做好这项工作，对深化改革和加快发展，密切干群和党群关系，维护社会政治稳定，意义重大。正确处理新时期的人民内部矛盾，是一个涉及改革、发展和稳定的全局性问题。全党都要高度重视，政法部门要密切配合，发挥自己的积极作用。
江泽民说，从根本上说，解决新时期的人民内部矛盾，要靠深化改革，发展社会生产力，以不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。但这需要一个过程。对已经出现和可能出现的新矛盾，要深入调查研究，有针对性地加强和改进思想政治工作，同时积极运用经济、行政和法律的手段妥善加以处理。要继续扩大基层民主，让群众自己管理自己，自己教育自己。同时加强民主监督，实行政务、厂务、村务和财务公开，让群众了解情况，有困难要向群众讲清楚。对中央确定的有关国有企业下岗职工基本生活保障、困难离退休人员的生活保障和减轻农民负担等方面的政策措施，要坚决贯彻落实。
江泽民强调，必须努力建设高素质的政法队伍，确保严肃公正执法。我们的政法队伍是一支政治可靠、战斗力强、党和人民完全可以信赖的队伍。但也要看到，一些地方政法队伍中存在的违法乱纪、消极腐败现象相当严重，群众意见很大。在改革开放不断深入，维护稳定任务日益繁重的形势下，建设一支高素质的政法队伍，具有特别重要的意义。
江泽民指出，政法部门是人民民主专政的重要机关，必须带头反腐倡廉，必须狠抓自身建设，真正做到从严治警。这是保持政法工作的良好声誉，提高政法队伍的战斗力的重要保证，也是我们实施依法治国方略的重要保证。今年全国政法队伍进行的集中教育整顿，取得了成效。要注意总结这次教育整顿的经验，继续推进政法队伍建设。重点是努力提高广大政法干警思想政治素质，加快建立和完善各项制度，通过完善的自律和他律机制，保证政法队伍做到清正廉洁，严肃执法。各级党委和政府都要认真研究和解决政法队伍建设中的重要问题，以公正执法为重点，狠抓队伍素质建设，特别要重视和加强政法战线的各级领导班子建设。
江泽民特别强调，政法部门必须把保护人民群众的利益放在首位。对犯罪活动和丑恶现象，要疾恶如仇；对人民群众，要满面春风。干警手中的武器，是用来保护人民、打击敌人的，绝不能在群众面前耀武扬威，作威作福。要坚决把那些素质差、执法犯法、贪赃枉法的害群之马清除出政法队伍。这些人虽然是极少数，但他们在政治上给我们党和国家以及政法战线可以造成不可估量的损害。在这样的问题上决不能手软，否则后患无穷。
江泽民说，明年政法部门要吃“皇粮”，停止一切经商活动。各级党委和政府要切实落实政法部门履行职能所需要的经费。同时，要努力为政法部门创造一个较好的执法环境，支持和保证政法机关依法独立行使职权，严肃公正执法。
朱镕基总理也在座谈会上讲了话。在介绍和分析了当前的经济形势后，他指出，在新的形势下，政法工作越来越重要，做好经济工作越来越要依靠法律手段、依靠法制的作用。政法工作的任务不仅是要在总体上维护社会稳定，为改革和发展创造良好的社会政治环境，而且要运用法律武器维护市场经济秩序，保障国民经济的正常运行。
朱镕基要求进一步加强经济司法工作，按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，做到司法公正。他强调指出，当前，特别要坚决反对和克服地方保护主义和部门保护主义。各级党委政府和政法部门都要顾全大局坚持局部利益服从全局利益，绝不能为了本地、本部门的眼前利益而损害全局的利益，损害国家法制的尊严和统一。党委政府要支持政法部门依法公正办理跨地区、跨部门的经济案件，支持政法部门严肃公正执法，以实际行动推进依法治国。
朱镕基要求各级政府对政法部门履行职责必需的经费要予以保证，要加大对贫困地区政法经费的支持力度，保证专款专用。他希望政法机关发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办事、厉行节约，使有限的经费发挥最大的效用。
中央政法委委员肖扬、韩杼滨、贾春旺、许永跃、高昌礼、周子玉等参加了座谈会。
本报北京12月23日讯新华社记者张宿堂、本报记者吴恒权报道：为期三天的全国政法工作会议今天下午在北京结束。中共中央政治局常委、书记处书记尉健行出席闭幕会，并发表讲话。
尉健行在讲话中说，这次全国政法工作会议，是政法战线高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实党的十五大、十五届三中全会和中央经济工作会议精神的一次重要会议。他说，罗干同志的工作报告，实事求是地总结了今年的政法工作，正确分析了政法战线面临的形势和任务，对明年的政法工作作出了明确部署。
尉健行强调，江泽民总书记、朱镕基总理与会议代表进行座谈时的重要讲话，精辟地分析了国内外的政治经济形势，深刻阐述了事关全党工作大局的一些重大问题，对做好明年乃至跨世纪的政法工作，提出了明确要求，进一步指明了方向。这充分体现了党中央、国务院对政法工作的高度重视和对全体政法干警的亲切关怀。他要求大家深刻领会讲话精神，紧密联系实际，提出贯彻方案，采取得力措施，把这次会议精神真正落到实处。
在谈到今年政法工作的成绩和经验时，尉健行说，今年，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，政法部门以维护社会政治稳定为重点，加大政法队伍建设和综合治理基层基础工作的力度，充分发挥职能作用，为促进改革和发展，维护社会稳定，作出了重要贡献。在分析了当前的形势后，尉健行说，我们应当清醒地看到，在前进的道路上还有很多困难和问题，还会遇到多方面的挑战和考验，全体政法干警一定要认清形势，牢记江总书记的一系列重要指示，深刻理解政法机关的职能作用，不辱使命，勤奋工作，发扬成绩，再接再厉，出色地完成明年政法工作的各项任务，为党和人民再立新功。
关于全力做好维护社会稳定工作，尉健行强调，各级政法机关要把维护稳定工作始终放在政治工作的首位。一是要保持警惕，研究对策，打击敌对势力的破坏活动。二是依法严厉打击严重刑事犯罪活动，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，努力创造良好的社会治安环境。三是依法调整各种社会关系，保证改革和发展的顺利进行。同时，他要求各级政法部门要同有关部门密切配合，协助党委政府妥善处理新时期人民内部矛盾。
尉健行指出，要深入开展反腐倡廉工作，全面提高政法队伍素质。各级党委、政府和政法部门要进一步深入学习江总书记关于反腐倡廉的一系列重要指示，认真贯彻执行，把党风廉政建设责任制真正落到实处。要坚持从严治警，加强政法部门自身的反腐倡廉工作。要从制度上、根本上防治腐败现象，保证清正廉洁、秉公执法。
尉健行强调，政法机关要坚决贯彻中央的重大决策，不再从事经商活动，对行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”。
尉健行指出，各级党委、政府要从思想政治上、路线方针政策上和组织上进一步加强对政法工作的领导。要从全局的高度研究部署政法工作，及时研究解决政法工作的重大问题，配齐配强政法机关的领导班子，以公正执法为重点，进一步加强政法队伍建设。要加大政法经费的投入，保证政法机关吃“皇粮”，从思想上、政治上、组织上、物质上为政法机关提供有力的保障。各级政法机关要进一步增强党的观念，自觉接受并坚决服从党的领导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党委对政法工作的重大部署和决策。
尉健行要求政法战线，高举邓小平理论伟大旗帜，紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，再接再厉，努力做好政法工作，确保社会稳定，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪。
中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委书记罗干主持闭幕会并作了会议总结。他要求大家迅速、认真传达、学习、贯彻这次会议精神，认真学习江泽民总书记的重要讲话，安排好明年各项政法工作，抓落实、求实效，确保社会政治稳定。
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专栏：
李岚清会见参加亚运会中国体育健儿时强调
继续提高我国体育运动整体水平
新华社北京12月23日电（记者李贺普、周欣）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天在人民大会堂会见了参加第十三届亚运会胜利归来的中国体育代表团运动员、教练员和代表团团部工作人员，并与获得奖牌的运动员合影。
会见时，李岚清代表党中央、国务院向凯旋的中国体育健儿表示热烈的欢迎，衷心的祝贺！他说，第十三届亚运会胜利闭幕了。中国体育代表团取得了优异成绩，金牌和奖牌总数继续蝉联亚洲第一，实现了运动成绩、精神文明双丰收的预期目标，圆满地完成了任务。
李岚清说，中国体育代表团取得了优异成绩，代表团全体同志发扬了艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，发扬了爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，克服了天气炎热等很多困难，胜不骄，败不馁，比出了风格，发挥了水平，经受了考验，锻炼了队伍，全面展现了社会主义和改革开放的中国运动员的道德、精神风貌，受到各国运动员和广大侨胞的称赞，为祖国争得了荣誉。
他说，中国体育代表团取得的优异成绩，鼓舞了全国各族人民和广大海外侨胞。以江泽民同志为核心的党中央、国务院和全国人民也时刻在关注着你们。当赛场上升起五星红旗，奏响中华人民共和国国歌的时候，祖国各族人民为你们高兴，广大海外侨胞也为你们骄傲和自豪。
亚运会是亚洲最高水平的综合性运动会，是亚洲各国和地区强手之间的一场较量。这次比赛，用你们的话来讲，是备战2000年悉尼奥运会前的一次中考，你们要在肯定成绩的同时，更要认真总结经验教训，把这届亚运会作为一个新的起点，学习和发扬伟大的抗洪精神，进一步加强艰苦而科学的训练，使我国竞技体育的成绩再上一层楼，同时为继续提高我国体育运动整体水平，推动体育事业的发展做出新的努力。李岚清指出，1999年是我国经济建设和社会发展关键的一年。在最近召开的中央经济工作会议上，党中央、国务院提出要“坚定信心，知难而进”，全国各条战线正在为实现第二步战略目标而努力工作，希望全国体育战线的同志们继续坚持体育为增强人民体质，提高国民素质服务的正确方向，坚持普及与提高相结合的发展方针，立志改革，奋发图强，使我国体育运动事业在社会主义现代化建设事业中发挥更大的作用。
王光英、阿沛·阿旺晋美、孙孚凌及有关部门负责人伍绍祖等参加了会见。
中国体育代表团在本次亚运会获得的129枚金牌中，有68％是第一次参加亚运会的新手获得的，一些项目着眼于2000年奥运会，在这次综合性大赛的激烈竞争中锻炼了一批新人。从优势项目的含金量、一般项目超越自我、落后项目有所突破以及培养新人等方面来看，都较好地完成了预定目标。
会见后，国家体育总局、中华全国体育总会、中国奥委会举行了欢迎参加第十三届亚运会归来的中国体育代表团招待会。
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专栏：
市场兴旺发达 商业网点星布
西安成为北方中西部商贸中心
本报西安12月23日电 记者孟西安、郑少忠报道：前不久，西安市钟鼓楼广场“世纪金花”购物大厅法国“鳄鱼”专营店开业。这是这个现代化商场经营的70多个世界级名牌商品的一种。出席开业典礼的法国鳄鱼来格仕公司总裁仁纳·来格仕先生对记者说：“这真是梦中的奇迹！要不是看看四周的中国顾客我还以为又回到了法国。这个专营店可以与世界任何一家鳄鱼专营店相媲美。”——这是古城西安发展大商贸与国际接轨的一个缩影。
近年来，古城西安在依靠自身优势大力发展科技和旅游业的同时，充分发挥商贸的先导作用，初步建成了我国北方中西部商贸中心。据市商贸委提供的数据表明，1997年西安市社会消费品零售总额达249．5亿元，较上年增长17．4％，今年头10个月，扣除物价因素同比又增长14．7％；今年1至9月份社会消费品零售总额占西北5省区省会城市总额的47％，占北方中西部7个省会城市的30％以上。
疏通流通渠道，改善流通环境，建设一批大市场和一批大规模、高档次、全功能的商业设施，使全市形成从城里到城外，从市区到郊县的4级商业区和“市区、县城、乡镇”3个层次的市场网络。据统计，“八五”期间，全市累计投资46亿多元，建成商贸市场设施1万多个，目前全市商业网点已达10万多个。
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专栏：新闻摄影比赛
水利工地热潮涌
河南省固始县拿出1790多万元用于冬修水利，截至12月5日，全县日投劳力40万人，机械800多台（辆），完成土石方1250万立方米。图为梅山灌区黎集枢纽工程施工工地一角。高长明摄
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专栏：
九届人大常委会第六次会议举行
李鹏主持 会议听取证券法草案等法律文件审议结果的报告
本报北京12月23日讯 记者傅旭、武侠报道：第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议今天上午在北京开始举行。
李鹏委员长主持今天上午的会议。
会议分别听取了法律委员会副主任委员乔晓阳关于中华人民共和国证券法草案、法律委员会副主任委员周克玉关于中华人民共和国兵役法修正案草案、法律委员会副主任委员张绪武关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定草案三个法律文件审议结果的报告。
会议还听取了法制工作委员会副主任张春生受委员长会议委托作的关于中华人民共和国国籍法在澳门特别行政区实施的几个问题的解释草案的说明，法律委员会副主任委员顾昂然作了关于中华人民共和国合同法草案修改情况的汇报，法律委员会副主任委员李伯勇作了关于中华人民共和国行政复议法草案修改情况的汇报，国家新闻出版署署长于友先受国务院委托作了关于中华人民共和国著作权法修正草案的说明。
会议审议了关于确定新疆生产建设兵团法院法律地位的议案和关于确定新疆生产建设兵团检察院法律地位的议案，听取了何椿霖秘书长受委员长会议委托作的关于设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的议案的说明。受国务院委托，外交部副部长吉佩定作了关于提请审议批准中华人民共和国政府和加拿大政府领事协定的议案的说明，劳动和社会保障部部长张左己作了关于提请审议批准准予就业最低年龄公约三个议案的说明。
全国人大常委会副委员长田纪云、谢非、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华和秘书长何椿霖出席了会议，列席今天会议的有国务委员司马义·艾买提、中央军委委员傅全有、最高人民法院副院长唐德华、最高人民检察院副检察长胡克惠。
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专栏：
广筹资金 科学整治
湖北加大江河治理力度
本报武汉12月23日电 记者龚达发、杜若原报道：入冬以来，湖北沿江各地以长江、汉江干堤整治为重点的大规模水利建设步入高潮。目前有800万劳力，7万台机械夜以继日地奋战在水利工地，累计完成土石方3．2亿立方米，并以每天2000万立方米的进度向预定目标推进。
汛期刚刚结束，荆州市就组织全市人民以堵口复堤为突破口，展开堤防加固为重点的水利建设。孝感市的水利施工时间比往年提前了半个月。咸宁地区已动员非灾区支援重灾区，组织山区三县精壮劳力，远征簰洲湾堵口复堤。
湖北省采取财政挤、群众凑、社会集、银行贷等办法，广泛筹措水利建设资金。省财政已安排的水利基建费2．35亿元，其中5000万元就是从其他方面硬“挤”出来的。今年长江、汉江干堤和连江支堤建设投资可达20亿元以上。
针对今年汛期水利工程暴露出来的问题，湖北省政府多次召开专家座谈会，商讨治水良策，对今年长江干堤暴露的540多处重大险情逐一分析诊断，提出科学的整治办法。全省平掉130多个沿江民垸近400平方公里，可增加分蓄洪库容近8亿立方米。此外，一大批新技术、新设备、新材料在水利工程中得到推广运用。针对全省堤防95％以上的险情出自堤基、堤身，常规办法不易整治的实际，运用在堤外平台垂直铺塑或以水泥、化学固化剂为原料高压定向喷灌、超薄防渗墙等国外先进技术，直接深入地下15至20米，为江、汉干堤披上坚固的“铠甲”。
湖北省先后颁发一系列水利建设质量管理规定，全面引入现代工程管理机制，推行工程项目责任制、施工承包制和工程质量监理制，全省自上而下建立了质量监督体系。
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专栏：
十二月二十三日，江泽民与参加全国政法工作会议的代表进行座谈。朱镕基、尉健行出席了座谈会。新华社记者 齐铁砚摄