第1版(要闻)
专栏：省区市的“务实之笔”
青海：大力治理江河源头
编辑点评
长江和黄河都源于青海，青海人民为保护江河源头这个“中国的水塔”做了很大的努力和贡献。治理江河源头是一项充满艰难的事业，要做好这项工作，必须不怕吃苦，勇于探索，要有科学精神。青海下大力气治理江河源头，这是具有远见卓识和大局意识的行动。看准了的事情，坚持下去，必有成就。
本报西宁12月19日电 记者马应珊报道：青海是长江、黄河的发源地，为了遏制和治理江河源头的沙化，青海省委、省政府采取多种措施，在江河源头流域狠抓草原建设，大搞植树造林，兴修水利电力工程，改善生态环境。
青海省地处青藏高原东北部，黄河干流在青海境内长达1959公里，流域面积16．7万平方公里；长江在青海境内长达1206公里，流域面积15．9万平方公里。由于特殊的高寒干旱环境，加上人为的因素，土地荒漠化和水土流失程度加剧，生态环境日趋恶化，全省水土流失面积已达33．4万平方公里，占全省国土面积的46％，这不但制约了青海经济的发展，也对长江、黄河中下游的生态环境构成严重威胁。
青海把治理江河源头工程作为全省环保工作的重中之重来抓。今年3月，省委书记田成平、省长白恩培带领各有关部门领导到北京邀请国家计委、中国科学院等单位的领导和专家专题召开了“黄河、长江源头地区生态建设与青海资源开发座谈会”，经过反复研讨和论证，使全省各级领导更加明确了保护和治理黄河、长江源头生态环境是实现青海及江河流域经济可持续发展战略的保障条件。为此，青海省委、省政府集中使用资金，不断加大对治理江河源头的投资，带领全省各族人民实施了在牧区建设亿亩草原，在长江、黄河和湟水流域植千里林带，在河湟谷地和柴达木盆地搞百万亩丰产田的发展规划。今年，青海省投资1．427亿元，用于草原基本建设，主要在长江、黄河发源地的玉树、果洛等6个藏族、蒙古族牧区州狠抓了草地围栏、人工种草、牲畜温室棚圈、牧民定居、通水、通电、通路为主要内容的“四配套”草原防灾基地建设。目前，全省已改良治理退化、沙化草地5814．7万亩，飞播和人工种草1057．27万亩，建成围栏草场2347万亩，扩大和改善草地利用面积1527．9万亩，这对保护江河源头生态，过滤拦截泥沙入河将发挥重要作用。
在“三北”防护林体系建设中，青海省紧紧围绕黄河、长江流域治理工程，把人工造林作为重点来抓，目前在江河流域和湟水流域人工造林面积已达11．74万公顷，封山育林16．2万公顷，控制水土流失面积15．6万公顷，减轻了泥沙对长江、黄河的威胁。
今年，青海又在长江、黄河、湟水河流域超额完成16万亩的“坡改梯”农田基本建设任务。近几年来，还在长江、黄河流域建成拦洪坝624座、水库140座、涝池653座，总库容量达5．25亿立方米。新建和改造农田灌溉渠道10837公里，建成农田供水管道8958公里，扩大和改善农田灌溉面积365万亩。青海粮食、油料在前两年连续夺得大丰收的基础上，今年产量创历史最高纪录。
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专栏：社论
翘首以待 喜迎盛典
——写在澳门回归之前一周年
再过一年，1999年12月20日，我国政府将对澳门恢复行使主权，中华人民共和国的国旗和绘有五星、莲花图案的澳门特别行政区区旗将在澳门上空冉冉升起。
澳门自古以来就是中国的领土，16世纪中叶以后，被葡萄牙逐步占领。恢复对澳门行使主权，维护祖国领土完整，是中国人民的强烈愿望，是长期以来中华民族为之奋斗的重要目标之一。澳门回归是继香港回归之后，中华民族发展史上的又一盛事。它标志着葡萄牙在澳门殖民统治的结束，标志着殖民统治在中国的彻底终结，这是包括香港特别行政区同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全中国人民的共同愿望。认真组织好澳门政权交接仪式及回归庆祝活动，对于澳门顺利回归，促进澳门发展与稳定，对于进一步激发全民族的爱国热情，促进祖国的统一大业，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪，具有十分重要的意义。
从1988年中葡两国政府关于澳门问题的联合声明生效之时起，澳门进入政权交接前的过渡时期。1993年八届全国人大一次会议通过并公布《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，今年5月，全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会正式成立，并就与成立澳门特别行政区有关的政治、经济、法律和社会文化等方面的问题进行研究，作出了一系列决定，提出了许多有建设性的建议和意见。目前，筹委会正在为推选澳门特别行政区第一任行政长官人选这一筹组特别行政区的核心工作加紧准备。其他与澳门平稳过渡和政权顺利交接有关的各项工作也都在有条不紊地进行之中。
“一国两制”，即在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度不变，这是邓小平理论的重要组成部分，中国共产党的一个伟大创造。“一国两制”方针已经在香港特别行政区进行了成功的实践，也必将在未来的澳门特别行政区取得成功。
澳门回归是推进祖国和平统一进程的第二站，举国关注，世界瞩目。我们相信，通过迎接澳门回归，宣传澳门回归的意义，宣传澳门基本法，将会进一步振奋民族精神，激发全国人民为实现祖国的统一大业，把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
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专栏：
久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家
汪锋同志遗体在京火化
汪锋同志病重期间和逝世后，江泽民李鹏朱镕基胡锦涛尉健行李岚清等前往医院看望或以各种形式向其亲属表示亲切慰问，李瑞环前往八宝山送别
新华社北京12月19日电 久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家，我党统一战线工作和民族工作的杰出领导人，中国人民政治协商会议第六届全国委员会副主席汪锋同志的遗体昨天下午在八宝山革命公墓火化。
汪锋同志是12月12日8时35分因病在北京逝世的，享年88岁。
昨天下午，八宝山革命公墓小礼堂内庄严肃穆。“沉痛悼念汪锋同志”的横幅下，悬挂着汪锋同志的遗像。走完88年人生旅程的汪锋同志，安卧在鲜花翠柏丛中，他的遗体上覆盖着中国共产党党旗。
下午3时，在低回的哀乐声中，李瑞环、李铁映、迟浩田、钱其琛、曾庆红、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、曹志、司马义·艾买提、韩杼滨、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、卢嘉锡、任建新、宋健、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、朱光亚、万国权、赵南起、白立忱以及马文瑞、王汉斌、张震、陈慕华、胡绳、邓力群等同志缓步来到汪锋同志的遗体前肃立默哀，向这位为党和人民事业贡献出毕生精力的革命家三鞠躬，并作最后告别；随后，与其家属一一握手，表示深切慰问。中共中央办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、中央有关部委和驻京各大单位的领导同志，汪锋同志的生前友好及家乡的代表也前往送别。
汪锋同志病重期间和逝世后，江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行、李岚清、丁关根、李长春、吴邦国、吴官正、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、黄菊、温家宝、谢非、万里、乔石、宋平、刘华清、荣毅仁、薄一波、宋任穷、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、吴阶平、何鲁丽、蒋正华、王忠禹、叶选平、赵朴初、钱伟长、李贵鲜、丁光训、马万祺、经叔平、罗豪才、周铁农以及江华、李德生、余秋里、张劲夫、张爱萍、陈锡联、段君毅、耿飚、姬鹏飞、黄华、黄火青、习仲勋、彭冲、叶飞、廖汉生、王芳、谷牧、杨成武、吕正操、王恩茂、郑天翔、刘复之、王鹤寿、杨白冰、倪志福、费孝通、雷洁琼、吴学谦、杨静仁、钱学森、韩光等同志，前往医院看望或以各种形式向其亲属表示亲切慰问。
根据汪锋同志的遗愿，汪锋同志的骨灰已洒在松柏树下。
（附图片）
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环与汪锋同志的家属握手表示慰问。赵大和摄（新华社稿）
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专栏：
我国第五次成功发射铱星
据新华社太原12月19日电 （新华社记者徐殿龙、中央人民广播电台记者苏扩善）北京时间今天19时39分，在太原卫星发射中心，我国自行研制生产的长二丙改进型火箭在寒冬的暮色中，以一箭双星的方式，成功地将美国摩托罗拉公司“铱星”系统的两颗卫星送入太空预定轨道。
这是长二丙改进型火箭自去年12月8日首次成功发射两颗铱星后的第五次铱星发射。这次发射成功，不仅标志着1998年度卫星发射任务的圆满完成，而且证明了我国商业发射技术、管理与服务日臻成熟。据介绍，为在严寒条件下成功进行卫星发射，太原卫星发射中心特别配套安装了保温系统，确保了运载火箭的技术状态和性能稳定。
“铱星”系统是美国摩托罗拉公司设计和经营的全球卫星通信系统，以66颗卫星组成覆盖全球的通信网，由中、美、俄三国有关部门分别组织发射。我国在今年5月份前完成组网发射合同后，又于8月20日和今天分别进行了补网发射。
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专栏：
尉健行看望全总女职工委员会代表
新华社北京12月19日电 （记者索研）中共中央政治局常委、全国总工会主席尉健行今天上午看望了正在此间举行的全总女职工委员会三届一次会议的代表们，并同她们合影留念。
据全国总工会副主席、书记处书记倪豪梅介绍，目前全国已有各级女职工委员会22．1万个。5年来，各级工会女职工委员会抓住维护女职工合法权益和提高女职工素质两个重点，团结动员全国5600万女职工为社会主义物质文明和精神文明建设作出了积极贡献。
据不完全统计，目前已有80％的工会女职工委员会参与了当地工会有关推行平等协商、集体合同制度文件的起草、修改工件，从源头上维护了女职工的合法权益和特殊利益。各级女职工委员会还普遍开办了女子周末学校，调动女职工学习文化技术的积极性，3年来，已有2350万女职工先后参加了业余学习。
倪豪梅说，今后5年，各级工会女职工委员会要把维护女职工合法权益和特殊利益放在工作首位，推动《女职工劳动保护规定》和《企业职工生育保险试行办法》的实施，协助做好下岗职工再就业工作。
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专栏：
出席东盟—中日韩、东盟—中国领导人非正式会晤并访问越南后
胡锦涛副主席回到北京
新华社北京12月19日电 （记者张荣典）国家副主席胡锦涛在出席了于越南河内举行的第二次东盟—中、日、韩领导人非正式会晤和东盟—中国领导人非正式会晤，并以中共中央政治局常委、国家副主席的名义圆满结束对越南的正式友好访问后，于今晚乘专机回到北京。
胡锦涛副主席的主要陪同人员胡锦涛副主席夫人刘永清、外交部部长唐家璇、中联部副部长李成仁、对外贸易经济合作部副部长孙广相、外交部部长助理王毅同机回到北京。
到人民大会堂迎接胡锦涛副主席的有国务院副总理钱其琛、中联部部长戴秉国、中共中央办公厅副主任胡光宝、外交部副部长杨文昌，越南、新加坡驻华使节等。
本报胡志明市12月19日电记者杨汝生报道：中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛圆满结束对越南为期3天的正式友好访问后，今天下午乘专机离开胡志明市回国。
访问期间，胡锦涛副主席会见了越共中央和越南国家主要领导人，并就进一步加强中越两党两国关系以及共同关心的问题广泛交换了意见。访问增进了了解，加深了友谊，扩大了合作。
胡志明市领导人和中国驻越大使李家忠及夫人、驻胡志明市总领事胡乾文以及总领馆工作人员到机场为胡锦涛副主席一行送行。宾主在话别时一致认为，访问取得了圆满成功。
今天上午，胡锦涛副主席一行参观了位于胡志明市近郊的中越合资的灵中出口加工区。胡锦涛对加工区的成功表示高兴，祝愿中越进一步携手合作，大力促进双方在各方面，尤其是经贸方面的合作关系。胡锦涛还参观了胡志明市科技大学，并同师生举行了座谈。
回国途中，胡锦涛副主席在飞机上向越共中央政治局常委范世阅和国家副主席阮氏萍发了感谢电。
（附图片）
12月19日，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛回到北京，在人民大会堂受到国务院副总理钱其琛等同志的迎接。新华社记者樊如钧摄
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专栏：
脚步声声迎回归
——写在澳门回归倒计时一周年
本报记者 王荣久
又一个回归，又一个倒计时一周年。
当历史的脚步即将跨入本世纪最后一年的时候，澳门，这个镶嵌在祖国南海海岸的又一颗明珠，以其即将回归祖国的绚丽风采，引无数世人竞瞩目。
过去的一年，澳门真是好戏连台。三月份，澳门同胞隆重纪念未来澳门特别行政区的根本大法——澳门基本法颁布五周年，把学习、介绍、推广基本法的活动推向一个新的高潮。在澳门基本法协进会的大力推动、协助和组织下，在澳门各界、各社会团体的积极参与下，澳门学习和介绍基本法的各种活动搞得有声有色，成绩斐然。许多学校和社会团体以群众喜闻乐见的形式组织学生和居民学习基本法，广大澳门居民不仅更多地了解了基本法的条文，而且增强了对祖国的归属感，加深了对“一国两制”的理解。
举办基本法高级研修班，越来越多的公务员参加了学习。这对依据基本法实行“澳人治澳”具有特别重要意义。
与此相呼应，在新华社澳门分社、澳门基本法协进会和澳门爱国热心人士的大力支持和协助下，祖国内地许多省市，如北京市、江苏省、福建省、陕西省、河北省等相继举办了澳门宣传周活动。随着澳门回归日益临近，全国人民正以巨大热情，了解澳门，熟悉澳门，欢迎澳门回到祖国怀抱。
五月五日，全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会在北京成立。这标志着筹建特区的工作进入了实际操作阶段，在澳门社会引起强烈反响。六十名澳门筹委代表了澳门社会方方面面，广大居民拥护筹委会，支持筹委会。筹委会不负众望，迅速、积极展开工作。到十一月底，筹委会已举行四次全体会议，二十五次小组会议。在第三次全会上，钱其琛副总理代表中国政府宣布，在澳门回归祖国后，中央人民政府将在澳门派驻适量、精干的军队。这个消息立即赢得了广大澳门同胞的坚决拥护。特别是在第四次全体会议上，筹委们经过认真、充分讨论和审议，最后一致通过了《中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会具体产生办法》。
这一重要文件，掀开了澳人当家作主的新篇章。广大澳门居民参与热情空前高涨。早在筹委会一成立，澳门社会各界、各团体纷纷成立关注小组，向筹委会提出建议，积极支持筹委会的工作。九月初，筹委会为制定“推委会具体产生办法”，在澳门展开了大规模的咨询活动。在短短的四天里，共有四百零五个社团、二十多个机构的近千人出席了十三场咨询会议，其中有二百多人在会上作了发言。这次咨询活动范围之广泛，参与人数之众多，影响之深远，在澳门史无前例。
中葡联合联络小组的工作今年也取得了一定的进展。在十一月十二日的双方组长会晤时，同意设立政权交接仪式工作小组，并就政权交接的有关具体工作开始磋商。但是，关系到平稳过渡和政权顺利交接的重大问题，距人们的期望和实际要求还有不小的距离。比较突出的有“三大问题”，即公务员本地化、法律翻译和本地化以及落实中文的官方地位。这是全面执行中葡联合声明、实现平稳过渡的需要，是未来特区稳定、发展的需要，是正确贯彻“一国两制”方针、实现“澳人治澳”的需要，必须在政权交接前很好地得到解决。澳葡当局曾承诺在今年基本实现司厅级公务员本地化，但即使根据澳府公布的数字，高级公务员特别是司厅级公务员本地化的进展，尚有差距。法律本地化的工作也很繁重，其重点应是包括《民法典》、《民事诉讼法典》和《商法典》在内的重大法典本地化。加快本地化的前提和关键在于葡方及时准备和提交有关法典的文本。至于中文官方地位，在过渡期已过去的十一年中，在澳门的行政、立法、司法领域中并没有真正得到落实。因此，澳门语言问题的当务之急是真正全面落实中文的官方地位。此外，政府资产移交和档案移交，公务员退休金，等等，都是要在政权交接前解决好的问题。时间只有一年了，方方面面都希望联合联络小组应以大局为重，以向前看的姿态，加快工作步伐，尽快解决涉及平稳过渡和政权交接的迫切问题。
即将过去的一年中，澳门经济继续处在几年前开始的结构调整期。在澳门同胞面前，既有挑战，也有机遇。可贵的是，广大澳门同胞没有在困难面前低头，而是以积极的态度挖掘潜力，不断探索新的经济增长点，有的已经取得了成效。1999年澳门将有几项大的工程竣工，以迎接回归庆典。不久前在澳门最大的商界社团澳门中华总商会的年会上，企业家们一致表示，要在逆境中积极寻求解决办法，为工业转型、经济振兴提供新思路和经验。副会长许世元说出了大家的心里话：现时澳门的经济困局是暂时性的，祖国内地经济保持持续、快速、健康的发展，澳门定能受惠；澳门人要善于发挥优势，把握机遇，推动澳门经济复苏和取得进一步发展。
祖国内地对维护澳门社会治安给予了积极的支持和配合，澳门各界热烈欢迎广东边防部队进驻同澳门一水之隔的珠海横琴岛和加强附近海上巡逻。
澳门的历史即将掀开新的一页。还有300多天，澳门就要回归祖国。时间催人奋进，世界注视澳门。广大澳门同胞与全国人民一道，正翘首以待，准备迎接中华民族的又一盛事，迎接新世纪的到来。
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专栏：
中国健儿结束亚运会比赛
以129枚金牌再列榜首
本报曼谷12月19日电 记者刘小明报道：当第十三届亚运会临近落幕之际，中国运动员又掀起一个小的夺金高潮，在19日一天夺取了16枚金牌，并以129枚金牌的总数结束了自己参加的各项比赛。这一数字超过了亚奥理事会正式公布的上届亚运会中国代表团获得125枚金牌的总数，也是中国体育健儿连续第五次在亚运会上夺得金牌第一。本届亚运会的各项比赛除男子马拉松（中国选手不参赛）明天上午进行外，到今晚都已结束。
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解放军总政治部发出通知要求全军
认真学习江泽民同志重要讲话
据新华社北京12月19日电 解放军总政治部今天发出通知，要求全军认真学习江泽民总书记在纪念党的十一届三中全会二十周年大会上的重要讲话。
通知说，江总书记的重要讲话，是指引我们把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪的重要文献。认真学习江总书记的重要讲话，对于教育和激励全军官兵毫不动摇地坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，深入贯彻落实党的十五大精神，实现国家和军队跨世纪发展的战略目标，具有十分重要的意义。
通知要求各级党委和政治机关要把学习贯彻江总书记的重要讲话，作为当前部队政治工作的一件大事，相对集中时间，在部队中普遍进行一次学习教育，引导官兵深刻认识十一届三中全会是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折，深刻认识党在领导改革开放和社会主义现代化建设中积累的主要历史经验，深刻认识邓小平理论是指导中国人民胜利实现社会主义现代化的伟大理论，深刻认识以江泽民同志为核心的党中央坚持和发展十一届三中全会以来党的路线方针政策作出的重大贡献，进一步增强贯彻执行党的十五大精神的自觉性和坚定性，自觉与党中央保持高度一致，坚决维护以江泽民同志为核心的党中央的权威。
通知指出，学习江总书记的重要讲话，要紧密联系部队实际，通过回顾和总结我军在邓小平新时期军队建设思想和江泽民同志关于军队建设的重要论述指引下取得的成就和经验，进一步坚定实现军队跨世纪发展战略目标的信心。要坚持党对军队的绝对领导，加强党的基本理论、基本路线和基本纲领的学习教育，确保部队政治合格。全军官兵要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委领导下，为实现党的十五大提出的宏伟目标，推进军队的革命化、现代化、正规化建设做出新的贡献。