第1版(要闻)
专栏：
尉健行会见尼泊尔客人
本报北京11月5日讯 记者马小宁报道：中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午在人民大会堂会见由总书记拉纳巴特率领的尼泊尔大会党代表团时表示，中尼两国人民友谊源远流长，两国建交43年来，在国际事务中相互同情、相互支持，两国关系已成为以和平共处五项原则为基础的睦邻友好关系的典范。
尉健行对中国共产党与尼泊尔大会党之间友好关系的发展表示满意，对尼大会党坚持西藏是中国领土的一部分、不允许藏独势力在尼从事分裂中国的活动的立场表示赞赏。他表示，中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上，继续发展与尼大会党的友好关系。尉健行还向客人简要介绍了中国改革开放、当前的经济形势及农业、农村情况。
拉纳巴特说，9天来的参观访问和座谈加深了代表团对中国的了解，尼大会党为中国经济建设取得的巨大成就感到高兴。近年来，尼中两国传统的友好关系获得了新的发展。尼泊尔为有中国这样的好朋友、好邻居感到自豪。尼政府及各政党决不会允许任何势力利用尼领土进行反华活动，破坏尼中关系、尼中友谊。拉纳巴特还转达了尼首相、大会党主席柯伊拉腊对中国共产党和国家领导人的亲切问候。尉健行对此表示感谢，并请拉纳巴特转达中国共产党和国家领导人对柯伊拉腊首相的问候。
中联部部长戴秉国、尼泊尔驻华大使阿查里雅等参加了会见。
尼泊尔大会党代表团是应中国共产党邀请来访的。今天上午，戴秉国与代表团举行了工作会谈。
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专栏：
李岚清与西班牙第二副首相会谈
新华社北京11月5日电（记者钱彤）国务院副总理李岚清今天下午在钓鱼台国宾馆与正在中国访问的西班牙第二副首相兼经济财政大臣拉托举行了会谈。
宾主在友好的气氛中就双方共同关心的问题深入交换了意见。
李岚清说，今年是中西两国建交25周年。25年来，两国在各个领域的友好合作关系取得了长足发展。中国政府高度评价西班牙政府为发展双边关系所作出的积极努力。
双方重点就进一步加强双边经贸合作进行了探讨。李岚清指出，近年来，两国的经贸合作取得了较大进展。双边贸易保持了较好势头，西班牙对中国直接投资不断增多，在中国兴办了不少成功的合资企业。两国的财政合作为促进双边经贸关系发展发挥了积极作用。中方重视发展同西班牙的经贸关系，愿意与西班牙一道作出努力，着眼未来，拓宽思路，多形式、多层次、多渠道扩大合作领域。中国的投资环境不断改善，政治稳定、经济发展，社会安定。欢迎西班牙企业更多地在中国投资，希望西班牙企业不断提高在中国市场的竞争力。
拉托说，西班牙企业对中国市场的兴趣越来越大，不仅要发展同中国的贸易，而且希望增加对中国的投资。他表示，西班牙政府赞赏中国政府为改善投资环境所采取的措施。
在谈到中欧关系时，李岚清表示，近年来，中国同欧盟关系又有了新的发展，从明年开始，欧元将正式启动。欧元将有利地推动欧洲一体化建设。中国支持欧元，也希望欧元稳定，希望欧元在稳定国际金融体系方面发挥作用。拉托说，欧元将成为欧洲和世界金融稳定因素，为欧洲和世界的繁荣作出贡献。他表示，西班牙政府支持中国加入世界贸易组织，愿意为推动欧盟同中国关系进一步发展作出努力。
会谈中，双方还就国际经济形势，特别是亚洲金融危机等问题交换了意见。
李岚清向客人介绍了中国当前政治、经济形势，改革进展情况。
拉托对中国政府发展经济的政策和在亚洲金融危机中采取的负责任的态度和所发挥的稳定作用给予了高度赞赏。
参加会谈的有国家计划发展委员会主任曾培炎、财政部长项怀诚、外交部副部长张德广、外经贸部副部长孙广相、贸促会会长俞晓松，西班牙经济财政部贸易、旅游国务秘书皮索内罗、副首相办公室主任桑切斯和西班牙驻华大使莱尼亚。
会谈结束后，两国政府签署了《中华人民共和国和西班牙王国财政合作谅解备忘录》。
当晚，李岚清在钓鱼台国宾馆设宴款待拉托一行。
拉托是应李岚清邀请于今天上午抵达北京对中国进行正式访问的。
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专栏：喜看改革开放二十年征文
从钢笔到586
徐卫东
80年代刚参加工作时，我用的是一支“英雄”牌钢笔。那时，做梦也没有想到今天586电脑竟成了我的“笔”。
1993年5月，单位里购买了一台“四通”打字机。因为没有打字员，我便对照着随机送的输入法说明自学打字。不久，我的汉字输入速度就超过了笔写速度，于是，打字机成了我的笔。后来，单位为我配备了一台486微机，安装了包括文字处理软件在内的几个软件，我的“笔”有了一次新的变迁。之后，486升级成了586，但软件没有大的变化。于是，我又开始盼望，期待软件的更新换代。没想到，这个愿望在1997年就变成了现实。这年底，我的微机安装了两个新的软件，一个是WPS97，另一个是OFFICE97，这一中一洋两个软件使我的“笔”彻底脱胎换骨。想写中文材料吗？WPS97可以在每段的第一行自动空两格，想让它帮忙校对一下文字吗？容易，只要轻轻一击鼠标就可以了。你可以自己设定自动存盘的时间，即使使用中突然断电也不会造成资料丢失……
最近又传来消息：我国的语音输入技术已经基本过关，只要对着话筒讲，想写的内容就“写”上去了……对于“笔”的变迁，我曾嫌其太慢，但现在，我却感到自己跟不上它变迁的步伐了。
（作者单位：潍坊市商业银行潍城支行）
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专栏：
应叶利钦总统和日本国政府邀请
江主席下旬出访俄罗斯日本
新华社北京11月5日电 外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布：应俄罗斯联邦总统叶利钦的邀请，国家主席江泽民将于11月22日至25日访问俄罗斯，并举行中俄元首非正式会晤。
朱邦造说，这是两国元首首次“不扎领带”的会晤，也是中俄第六次最高级会晤。双方将就双边关系和共同感兴趣的国际问题广泛深入地交换意见。除莫斯科外，江主席还将访问新西伯利亚。相信访问将进一步推动中俄战略协作伙伴关系深入健康的发展。
新华社北京11月5日电 外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布，应日本国政府的邀请，国家主席江泽民将于11月25日至30日对日本国进行国事访问。
朱邦造说：“江泽民主席此访是中国国家元首首次对日本进行国事访问，又正值中日和平友好条约缔结20周年，将对中日关系具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。”
他说，访问期间，江泽民主席将会见日本明仁天皇，同小渊惠三首相举行会谈，并广泛接触日本朝野各界人士。双方将在正视过去、面向未来的基础上，侧重探讨面向21世纪的中日睦邻友好合作关系，并就当前的国际形势和共同关心的问题深入交换意见。除东京外，江泽民主席还将赴仙台和札幌参观访问。
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专栏：
民主选举 民主决策 民主管理 民主监督
我国六成农村确立村民自治制度
本报讯 记者贾昭全从民政部获悉：我国60％的农村已经初步确立了村民自治制度，村委会选举已普遍进行三至四届，村务公开和村务管理制度以及民主监督机制也在不断完善。我国亿万农民正以空前的政治热情推动广大农村的民主进程。
村民自治是党中央、国务院根据我国社会发展和国家民主进程的实际而制定的让农民直接行使民主权利，依法实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。1987年全国人大制定颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，正式确定了村民自治的原则及其框架。
村委会组织法的试行和我国农村村民自治的启动始于1988年6月1日。10年来，全国已有25个省、自治区、直辖市制定了本行政区域贯彻《村委会组织法》实施办法，福建、江苏、辽宁、贵州、湖南、河北、宁夏、河南、内蒙古等省、自治区还先后制定了专门的村委会选举法规。许多地（市）、县（市）、乡（镇）、村，也制定了有关村民自治的制度和办法。
各地农村根据自我管理、自我教育、自我服务的原则，在村民自治中实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。村委会干部由全村村民按照有关法律、法规的规定以直接、差额、无记名投票的方式民主选举，并可视其政绩进行撤换或罢免；涉及村民利益的大事和村民共同关心的问题，由村民会议或村民代表会议依法民主决策；村内的日常事务，通过村民代表会议和村民自治章程、村规民约，进行民主管理；对村委会工作、村内重大事务和干部行为，村民通过村务和财务公开、定期考评干部等形式，进行民主监督。目前，村务公开制度已在全国绝大多数农村建立起来，河北、四川、云南、山西、天津等11省市，村务公开的农村已达90％以上。
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专栏：省区市的“务实之笔”
河南：土地延包为农村注活力
编辑点评
河南省委、省政府认真落实党的十五届三中全会精神，切实搞好农村第二期土地承包。他们周密部署，坚持“民主、公开、公正、依法行政”的原则，派出得力干部入乡驻村指导土地延包工作，使全省90％以上的农户签订了土地延包合同，吃上了“长效定心丸”。难怪农民领到《土地承包经营权证书》，就像拿到了进城的户口本一样高兴。
河南省值得称道之处在于，他们把事关全省经济发展大局的土地延包工作做得扎实细致，吃透政策，了解民情，学会操作，明确纪律，把这件本是反映广大农民心愿的事，做得真正让群众满意。对遇到的各种问题，他们在不违背法律、法规和政策的前提下，充分尊重村民的民主权利和意愿。
河南这件实事办在了农民的心坎上。
本报郑州11月5日电 记者李杰、戴鹏报道：“土地延包合同签订后，俺村农民领到省政府发的《土地承包经营权证书》，就像拿到了进城的户口本一样高兴。今年麦播，全村肥料投入增加30％，机耕面积达70％。可以说今年的小麦比以往任何一年都种得好、种得快。”河南省许昌县八里营村党支部书记徐福治笑容满面地对记者说。截至目前，河南已有90％以上的农户像八里营村的农民一样签订了土地延包合同，吃上了“长效定心丸”。
近年来，河南省在土地承包关系总体稳定的情况下，也存在一些问题。主要是一些地方耕地调整频繁，群众缺乏稳定感；少数地方违背群众意愿，强制推行“两田制”，增加“机动田”，或以各种名义改变土地承包关系，提高土地承包费，加重农民负担等。这些都直接或间接地挫伤了农民种田养田的积极性。
河南省委、省政府清醒地认识到对于有7716万农业人口，人均耕地仅1．3亩的河南来说，搞好农村第二期土地承包，事关全省经济发展的大局。今年4月份以来，为搞好土地延包，省委、省政府先后4次召开会议进行安排部署，在土地延包工作中，河南始终坚持“民主、公开、公正、依法行政”的原则。制定延包方案，广泛听取群众的意见，以大多数群众满意为标准。对延包工作中遇到的各种具体问题，在不违背法律、法规和政策的前提下，充分尊重村民的民主权利和意愿，由村民决定。临颍县农委张主任向记者介绍了他们的操作方法：把政策交给群众，严格实行“三榜定案”。每榜都要召开村两委干部会、村民代表会、村民大会讨论，村组群众认可后，报乡人民政府审批后实施。
河南省农业厅派出11个工作组，协同各市（地）县农业主管部门先后对56万名干部进行了培训，以便吃透政策，了解民情，学会操作，明确纪律。省委、省政府还从党政机关中抽调了近8万名政策水平高，富有农村工作经验的干部组成工作组和督导组，入乡驻村指导帮助延包工作。进村后，实行包村责任制，严格要求：矛盾解决不好不离村，完不成任务不离村，群众不满意不离村，验收不合格不离村。
洛阳市在开展延包工作的同时，整顿了76个后进村的领导班子，清理审计村组财务800多万元，同时将80万亩“机动地”还给了农民。在开展土地延包工作的同时，新乡市153个乡（镇）还全部建立了农业承包合同管理委员会和农业承包合同纠纷仲裁委员会，为农业承包合同管理奠定了基础。
“过去3年调、5年变，净给懒人造条件。草不锄、地不整，应付两委等调整。如今一定30年，农民吃了定心丸，或打井、或架线，不再担心政策变。”这些既朴实又简练的话语，反映了河南农民对党和政府，对土地延包工作发自肺腑的赞成。
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专栏：
《中华人民共和国法律、行政法规、规章、司法解释分卷汇编》出版发行
李鹏为该书题词
本报北京十一月五日讯 记者袁晞报道：全国人大常委会法制工作委员会和北京大学出版社今天在人民大会堂举行《中华人民共和国法律、行政法规、规章、司法解释分卷汇编》首发式。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏为本书题词“深入开展普法教育，增强全民法律意识”。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云出席首发式并作了重要讲话。
姜春云说，这套书的出版，为我国法制建设作了一件大好事。他强调要依法治国，必须深入进行社会主义法制宣传教育，增强广大干部群众的法律意识和法制观念，这是法治国家的基础。他提出，我们要努力做好对法律的汇编工作，为实施依法治国方略服务。
由全国人大常委会法制工作委员会编辑、北京大学出版社出版的这部汇编，收录了一九四九年至今我国现行有效的法律、有关法律的决定、行政法规、法规性文件，甄选了部门规章、司法解释及相关文件，是迄今为止较为系统全面的一部法律文件汇编。
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专栏：
参加亚运会中国代表团组成
近六百名运动员参加三十二个大项的比赛
本报北京11月5日讯 记者汪大昭报道：中国将派出有822人的强大阵容，参加12月6日至20日在泰国曼谷举行的第十三届亚洲运动会。
今天上午，代表团举行新闻发布会，宣布了组团和备战情况。伍绍祖将以中国奥委会主席身份赴会。袁伟民任代表团团长，副团长是徐寅生和李富荣，秘书长吴寿章。596名运动员分别来自各省、自治区、直辖市、解放军、行业体协和体育院校等36个单位，平均年龄23岁，其中有125人参加过上届亚运会，125人参加过上届奥运会。他们将组成射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、台球、保龄球、拳击、皮划艇、自行车、马术、击剑、足球、高尔夫球、体操、艺术体操、手球、曲棍球、柔道、赛艇、藤球、射击、垒球、软式网球、游泳、跳水、水球、花样游泳、跆拳道、网球、排球、沙滩排球、举重、武术、帆船和体育舞蹈等36支队伍，参加32个大项中的308个小项比赛。
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专栏：
海南省琼山市加大对水利建设的投入，最近，市里拨出300万元，群众投工、投劳14．5万个，修复了一条长24．6公里的“羊山渠”，可灌溉农田8．4万亩，对琼山市经济发展将起到有力的促进作用。图为群众在渠道上种草皮。 吴文生摄
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专栏：
胡锦涛会见阿尔巴尼亚客人
本报北京11月5日讯 记者马小宁报道：国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了阿尔巴尼亚共和国外交部长帕斯卡尔·米洛一行。
胡锦涛说，中阿两国有着传统的友好关系，近年来，双方在政治、经济、文化等领域的交往与合作得到了进一步发展，中国对阿尔巴尼亚政府积极发展对华关系、始终坚持一个中国的立场表示赞赏，愿意在相互尊重、平等互利、互不干涉内政等原则基础上把两国关系推向21世纪。
胡锦涛还向客人简要介绍了中国当前的政治、经济形势。
米洛外长表示，阿尔巴尼亚政府非常愿意进一步加强阿中两国间的传统友好关系。他说，在中国的援助下，阿建立了工业基础，希望双方采取积极措施，加强两国的经贸合作。阿尔巴尼亚十分重视中国在当今世界上所发挥的重大作用，高度评价中国为维护巴尔干地区和平与稳定作出的努力。米洛外长还请胡锦涛副主席转交阿尔巴尼亚总统迈达尼致江泽民主席的信件。
外交部副部长张德广参加了会见。
第1版(要闻)
专栏：
促进中国与欧盟关系进一步发展
“中国与欧盟——发展中的伙伴关系”研讨会举行
本报北京11月5日讯 记者张宝祥、田俊荣、陈智霞报道：为庆祝中国与西班牙建交25周年，促进中欧在经贸及新闻事业方面的交流与合作，本报与欧洲记协今天共同举办了“中国与欧盟——发展中的伙伴关系”研讨会。这一会议将先后在北京、上海两地举行。前来访华的西班牙第二副首相兼经济财政大臣拉托应邀参加了此次研讨会。
应本报邀请，以欧洲记协西班牙分会轮值主席卡尔塞多为团长的欧盟新闻代表团专程前来参加会议。
据悉，这次为期两天的研讨会将讨论中国与欧盟对话的现实、中国和欧盟对稳定亚洲金融市场的作用、中国与世贸组织的关系、欧盟单一货币对世界经济的影响、新闻媒体对中欧关系的影响等12个问题。
人民日报社社长邵华泽致开幕词。他说，中国与欧盟加强合作不仅符合双方利益和有益于亚欧合作，同时也有利于建立和平稳定、公正合理的国际政治新秩序，有利于世界的和平、稳定与发展。他说，今天召开的“中国与欧盟——发展中的伙伴关系”研讨会，不仅可以加强中国和欧洲新闻工作者之间的交流与合作，同时也可以促进中欧关系的进一步发展。
西班牙第二副首相拉托说，西班牙希望成为欧盟国家中对中国关系最密切的国家之一。西班牙和中国的双边关系无论从政治还是经济方面都令人满意，近年来的高层互访更加推动了这种关系。他说，中国和西班牙之间双边投资应该进一步得到加强。
欧盟驻华代表团团长魏根深大使和西班牙驻华大使莱尼亚的代表也在研讨会上发了言。
研讨会由人民日报副总编辑李仁臣主持。外经贸部副部长龙永图就中国加入世贸组织的问题作了说明。外交部、中国银行有关负责人和欧盟方面有关人士作了演讲。