1998年11月20日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  学习榜样 弘扬正气
  ——二论反腐倡廉
  本报评论员
  旗帜鲜明地宣传、保护和支持廉洁奉公的干部,用他们的先进事迹和精神力量鼓舞和感染广大干部,弘扬正气,遏制歪风,是加强反腐倡廉,推进事业发展的重要措施。
  在我们的革命和建设事业中,在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,涌现出一批又一批廉洁奉公,在各方面走在前面,发挥表率作用的干部。有些名字,我们已经熟知,不知道名字的就更多,可以说是成千上万,灿若群星。他们是我们干部队伍的精锐,国家和民族的脊梁。他们在艰苦创业、奋发进取中所展现出的高风亮节,所焕发出的精神力量,是一笔巨大的精神财富。他们是我们学习的榜样。以他们为学习的榜样,可以明是非,辨美丑,知荣辱。以他们为学习的榜样,主要是学习他们一身正气、两袖清风的高贵品质;学习他们的使命感、责任心,全心全意为人民的精神;学习他们以身作则、身教重于言教的工作作风。以他们为学习的榜样,是我们依靠党的自身力量和人民群众的支持,开展反腐败斗争的优势所在。
  榜样是导向,是旗帜,是教材,既能照亮现在,又能世世相传,辉映后代。领导干部的榜样力量,特别是主要领导干部的榜样力量,因为与其所拥有的权力和地位连在一起,作用更大,影响更为深远。反之,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,使我们的事业蒙受巨大损失。如何用好榜样的力量,振奋精神,反腐倡廉,是我们党在新的历史条件下的一个重要课题。
  学习榜样,弘扬正气,需要我们满腔热情、理直气壮地宣传廉洁奉公的精神,支持廉洁奉公的行为,保护廉洁奉公的干部。决不让廉政勤政的干部吃亏、受气、被打击。只有弘扬其精神,支持其工作,才可能给广大干部群众以鼓舞,给腐败分子以震慑。一些地方和单位“好的不香、坏的不臭”的状况,必须坚决扭转。
  弘扬正气,严惩腐败,是反腐倡廉的重要措施。但对领导干部来说,主要是靠自身的努力。江泽民同志多次强调,领导干部要自重、自省、自警、自励。只有这样,时刻不放松对于自己的要求,经年累月地磨练,才可能炼就廉洁自律的品格,养成浩然正气;才有可能富贵不淫,威武不屈,贫贱不移。如果我们的广大党员干部,首先是各部门、各地区、各单位的主要领导,都能严于律己,带好班子,管好部属,教育家人,我们的反腐倡廉的力量就会进一步加强,党在人民群众中的威信就会进一步提高,我们的事业就一定更加兴旺发达。


第1版(要闻)
专栏:

  全面理解和贯彻十五大精神
  正确把握国有企业改革方向
  本报特约评论员
  最近一个时期,在国有企业改革过程中,一些地方偏离党的十五大精神和中央确定的国有企业改革方向,刮起了“卖企业”之风。中央和国务院领导同志严肃指出了这种错误倾向。今年7月,国务院有关主管部门就制止出售国有企业成风的问题专门发出通知。但是,到目前为止,并没有引起应有的重视,有的同志甚至还不以为然。“卖企业”之风非但没有停止,还有进一步蔓延之势,已经影响到国有企业改革与发展的大局。对此,必须引起各级党委、政府的高度重视,采取有力措施,坚决煞住这股歪风。
  “卖企业”之风的突出表现,就是把“放开、搞活国有小企业”简单地理解为一个“卖”字,采取行政办法和搞运动的方式强制出售和变相出售国有小企业甚至大中型企业,搞“一卖了之”。个别地方提出:“目前,出售、转让是放小的主要任务”,“十五大的精神就是卖,而且要快卖”,甚至声称“不改不卖就是不称职,就要让位子”;还出现了一些诸如“不私有化解决不了国有企业的问题”等论调;一些地方热衷于搞形式,不顾实际情况,采取开大会、发公告、定进度、压任务的办法,限期出售、到处兜售国有企业。甚至出现严重的违法、违纪现象。例如:在出售企业过程中,对国有资产七折八扣,最后所剩无几,实际上搞成了半卖半送、名卖实送、假卖真送;把连年盈利的好企业也悉数卖掉,甚至卖给实力、规模均与其相差悬殊的个体企业;资产评估弄虚作假,人为压低资产价格,搞定向出售;自卖自买,造假账册,私下交易,化公为私;不少“买主”玩弄“空手道”,自己不掏一分钱,而是用被购买企业资产做抵押套取国家银行贷款买国有企业;采取各种手段悬空、逃废银行债务;企业出售后,把职工简单推向社会,等等。种种现象表明,“卖企业”的问题已经发展到十分严重的程度。
  “卖企业”之风直接误导了国有企业改革,已经造成了不良后果。社会主义必须以公有制经济为主体的基本原则被忽视、淡忘了,人们的思想被搞乱,企业的正常生产经营秩序被打乱,国有资产大量流失,银行债权被随意冲销,职工的合法权益失去保障,影响了社会的安定。如果不坚决煞住“卖企业”这股风,势必影响到经济社会发展的大局。对此,各级领导一定要有清醒的认识。
  煞住“卖企业”之风,不是说国有企业都不能出售,问题的实质在于:“卖企业”成风的地方,往往在指导思想和工作方法上存在很多误区。
  ———认识上的片面。十五大报告明确我国社会主义初级阶段的基本经济制度是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这两个方面是统一的整体,只强调任何一面而放弃另一面,都会脱离实际,偏离邓小平理论。片面夸大私有经济的作用,贬低公有制经济的主体地位,引出一个“卖”字当头,显然不符合十五大精神。江泽民总书记最近明确指出:“‘放小’是要‘放活’,也是着眼于搞好整个国有经济,更好地发挥小企业的重要作用,而不是‘放弃’,不是撒手不管。放活国有小企业,有改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种实现形式,不能变成只有出售一种形式,统统采取一卖了之的作法。”但一些地方把这样严肃复杂的国有小企业改革问题,片面地归结为一个“卖”字,只想“一卖了之”,这是“卖企业”成风的重要根源。
  ———理论上的误导。近些年,社会上流传着很多似是而非的企业改革“理论”。诸如:“国有企业要摆脱困难,就必须改变所有制”、“资产不量化到个人就不会有积极性”、“小企业改革只有卖才能解决问题”等等。
  这些观点在理论上站不住脚,实践上也未见有好效果。形成目前国有企业困难的原因是多方面的,主要是长期重复建设造成的结构不合理,导致企业开工不足;政企不分,政府对企业干预过多,企业无法面向市场自主经营,缺乏适应市场竞争的机制;冗员过多,企业职工吃大锅饭,效率低下;一些企业领导人素质不高,因循守旧,不思进取;加上企业无本经营,债务沉重,当前又受国际金融危机影响等等。决不能说国有企业的问题就是由所有制造成的,更不是只有卖给私人才能搞活。很多国有企业的实践证明,只有认真解决上述问题,在“三改一加强”上下功夫,扎扎实实搞好结构调整,才能真正把企业搞活。而一些地方领导人受那些错误“理论”的误导,对能否通过“三改一加强”搞活国有企业产生了怀疑,片面认为“一股就灵”、“一卖就灵”,甚至把国有小企业当成负担,采取统统卖掉的办法甩“包袱”。结果,企业没搞活,职工被随意推向社会,“包袱”实际上并没有甩掉。例如,一些国有企业,本来生产经营情况很好,有的地方政府非要把企业强制低价出售给经营者。这种做法,造成经营者和职工思想上的混乱,企业正常生产秩序被打乱,经营状况迅速下滑,没多长时间就把这些好端端的国有企业给弄垮了。有一个市,几十户国有企业一窝蜂出卖后几乎全部倒闭。这些事实,难道还不能说明问题吗!
  ———工作上的偏差。长期以来,一些同志习惯于计划经济和行政干预,工作方法简单化、绝对化,热衷于用一刀切、搞运动来推进工作。国有小企业改革必须从实际出发,因地制宜、因厂制宜,一厂一策。而在“卖企业”成风的地方,往往不顾企业具体条件,忽视职工群众意见,不管企业经营情况好坏,一律用行政命令,强制出售。这种做法,使“卖企业”之风越刮越烈,企业改革工作越搞越乱。
  特别需要指出的是,有的地方刮风卖企业,实际上搞成了明卖实送,甚至假卖真送,严重损害国家利益。国有资产归全体人民所有,不属于任何小团体所有,国家代表全民行使所有权,任何机构和个人都不能违反国家规定处置国有资产,变相出售国有企业。“卖企业”成风的地方,那里的领导早就把国家利益、国家观念、法制观念忘掉了。随意处置企业国有资产,在资产评估中大做手脚,对国有资本金七折八扣,这种行为实质上是在大挖国家墙脚,把国家财产化为私有。某城市236户国有企业,改制前账面净资产7.3亿元,按地方政府规定,经资产评估、冲销资产损失、对净资产进行各项扣除后,净资产变为负6.61亿元,其中的资不抵债企业由27户增加到207户。如果再考虑支付现金优惠折扣等等,这种卖法儿,不仅是送,政府还要倒贴,以至于连买的人都觉得太便宜了。还有,为给买方提供优惠,由政府替企业背债,形式上银行债权落实了,实际上政府根本无力还债,造成“千年不赖,万年不还”的事实,最终承担风险和损失的还是国有银行,这种行为同样是挖国家墙脚。更为严重的是,在出售国有企业时,某些人利用职权自卖自买,搞幕后交易、假卖真送,借改制之机靠损公肥私发财当老板,有的已把国有企业变成“家族”式企业。这些腐败行为,有的已构成严重犯罪,引起广大职工群众的强烈义愤。此风不煞,此错不纠,政策不允许,群众不答应,国有资产和银行债权失去保障,国有企业改革如何顺利推进?
  国有企业改革是一个长期的过程,需要做细致的工作,做艰苦的努力。在放开、搞活国有小企业过程中,要特别注意解决好职工安置、债权债务落实、防止国有资产流失、推进结构调整、促进小企业发展等问题。各级党委和政府要对前一阶段国有小企业改革的经验教训进行认真总结,对的继续坚持完善,不对的坚决纠正,有什么问题就解决什么问题。当务之急,是要采取有力措施煞住“卖企业”之风,保证国有小企业改革的健康发展。有关部门要抓紧制定出售国有企业的具体规定,规范国有企业改制程序。各级党委和政府要切实加强对这项工作的领导,严明纪律,严格把关。我们相信,只要全面理解和贯彻十五大精神,正确把握国有企业改革的方向,按照中央“抓大放小”的战略部署,满怀信心,扎实工作,国有企业改革是完全可以搞好的。


第1版(要闻)
专栏:

  出席亚太经合组织第六次领导人非正式会议后
  江泽民主席回到北京
  胡锦涛李岚清等到人民大会堂迎接
  新华社北京11月19日电(记者于海生)国家主席江泽民在出席亚太经合组织第六次领导人非正式会议之后,今天下午乘专机回到北京。
  国务院副总理钱其琛,中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红,外交部长唐家璇,对外贸易经济合作部部长石广生,中共中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵,对外贸易经济合作部首席谈判代表龙永图和外交部部长助理王光亚同机抵达。
  到人民大会堂迎接江泽民主席的有:国家副主席胡锦涛、国务院副总理李岚清、中央外办主任刘华秋、中共中央办公厅副主任胡光宝、外交部副部长杨洁篪、马来西亚驻华大使达图·阿卜杜勒·马吉德。
  本报吉隆坡11月19日电 记者徐宝康报道:中华人民共和国主席江泽民在出席了亚太经合组织第六次领导人非正式会议之后,满载着丰硕成果于今天上午9时25分乘专机离开马来西亚首都吉隆坡回国。
  江泽民主席是11月15日抵达吉隆坡的。中国十分重视这次领导人非正式会议。会议期间,江泽民主席发表重要讲话,提出了加强国际合作,克服金融危机,改革和改善国际金融体制,尊重自主选择改革发展方式的三点主张,受到与会各成员的广泛赞同。会议高度评价中国为本地区金融稳定、经济发展与繁荣所作出的贡献。通过的《吉隆坡宣言》等三个文件,体现了此次领导人非正式会议的成果。
  到机场为江泽民主席送行的有马来西亚新闻部长穆罕默德·拉赫马特等马政府官员。中国驻马来西亚大使钱锦昌和使馆工作人员以及中资机构的代表等也到机场送行。使馆人员向江主席献了鲜花。
  参加本次亚太经合组织领导人非正式会议的中国香港特别行政区行政长官董建华和夫人也到机场为江主席送行。
  同机离开吉隆坡回国的有:国务院副总理钱其琛,中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红,外交部长唐家璇,对外贸易经济合作部部长石广生,中共中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵,对外贸易经济合作部首席谈判代表龙永图,外交部部长助理王光亚等。
  11月19日,江泽民主席在出席亚太经合组织第六次领导人非正式会议后回到北京,胡锦涛、李岚清等到人民大会堂迎接。新华社记者 王新庆摄(附图片)


第1版(要闻)
专栏:社论

  满怀信心 迎接挑战
  ——意义重大影响深远的吉隆坡会议
  亚太经合组织第六次领导人非正式会议于11月18日在吉隆坡圆满结束。这是一次在亚太经合组织发展进程中具有重要意义的会议。会议期间,江泽民主席发表了重要讲话,并与一些亚太经合组织成员的领导人进行了会晤。这次会议是在经济全球化趋势加速发展,亚洲金融危机仍在扩大的严峻背景下举行的,深受世界瞩目。
  会议开得积极,富有成果,围绕金融危机这一焦点,就加强国际合作,制止危机蔓延,恢复经济增长,改革和完善国际金融体制以及采取切实措施,共同推进亚太经济合作等问题进行了深入讨论,达成了重要共识。会议发表了吉隆坡宣言,通过了《走向21世纪的APEC科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》等文件。这是亚太经合组织经受考验,并发挥建设性作用的体现,对携手战胜金融危机,推动各成员之间的经济合作,促进共同发展乃至世界经济的发展与稳定,将产生积极的影响。
  经济全球化趋势是当今世界经济和科技发展的产物,给世界各国带来发展的机遇,同时也带来严峻的挑战和风险。始于东南亚的金融危机是在经济全球化加速发展的国际背景下发生、扩大和深化的,给人以深刻的启示。这场危机使一些成员的金融市场剧烈动荡,货币大幅贬值,股市几度狂跌,出现经济负增长,不仅本地区的繁荣与稳定受到负面影响,而且给世界经济前景蒙上了阴影。尽管如此,但我们坚信,只要大家共同努力,加强合作,克服困难,亚太地区经济的发展前景是光明的。中国作为本地区的发展中成员在这场危机中也受到很大影响。
  为使本地区尽快摆脱危机,从维护地区稳定和发展的大局出发,中国政府以高度负责的态度,采取了提供力所能及的金融援助、保持人民币汇率稳定、扩大内需促进经济增长等一系列令世界瞩目的重大措施。中国不仅自身顶住了金融风暴的袭击,而且为亚太乃至世界经济的发展与稳定作出了巨大贡献。吉隆坡会议领导人宣言中,高度赞赏中国为本地区金融稳定、经济发展和繁荣,提供了重要保障。
  贸易投资自由化是亚太经合组织的两大支柱之一,近年来在各成员的积极努力下为推进亚太地区经济的发展、开放与合作产生了积极效果。中国一贯重视在这一领域的合作,并认为这是促进成员间合作与发展,实现共同繁荣的重要途径之一。吉隆坡会议决定各成员在自主自愿的原则下根据自己的国情和能力,对部门提前自由化提出了各自参与的行动计划。这反映了各成员的多样性和不同的特点,体现了亚太经合组织坚持的自主自愿、灵活性和协商一致的原则精神。
  经济技术合作和贸易投资自由化,两者相辅相成,相互促进。世纪之交,一场新的科学技术革命已经来临,它改变着传统的生产方式,影响着人类生活的方方面面,这场革命可以带来前所未有的经济增长和繁荣。经济技术合作不仅是实现亚太经合组织“缩小成员差距、实现共同繁荣”宗旨的重要途径,也是保持亚太经合组织长久活力的根本保证。吉隆坡会议上,江泽民主席在阐述当代科技进步日新月异,知识经济正在兴起的同时,指出只有加大科技合作才能促进各成员的长期稳定发展。加强经济技术合作,不仅发展中成员呼声强烈,而且发达成员也强烈地意识到这是推进地区经济发展的重要组成部分。会议通过了江泽民主席去年在温哥华会议上倡议的《走向21世纪的APEC科技产业合作议程》。这是亚太经合组织在加强经济技术合作上迈出的重要一步,体现了中国在亚太经合组织中的建设性作用。江主席期望这一成果能够成为亚太经合组织在经济技术合作领域里的一个里程碑。
  中国作为本地区最大的发展中成员,一贯以积极的建设性态度参加地区经济合作,参与有关问题的讨论。江泽民主席在这次会议上还郑重宣布,为推进经济技术合作的实施和发展,中国政府决定:设立总额为1000万美元的“中国亚太经合组织科技产业合作基金”;成立“亚太经合组织中国企业联席会议”,显示了中国对实施成员间经济技术合作的诚意。
  21世纪即将来临,我们坚信各成员通过共同努力,加强合作,一定能够克服东亚金融危机所造成的暂时困难,迎接经济全球化和知识经济的挑战,把一个发展前景广阔的亚太地区带入新的世纪,为本地区和世界的发展与繁荣作出更大的贡献。


第1版(要闻)
专栏:

  李瑞环观看刘少奇百年诞辰纪念展
  本报北京11月19日讯 新华社记者刘思扬、本报记者何加正报道:中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,今天上午观看了正在中国革命博物馆举行的刘少奇百年诞辰纪念展览。
  展览分为走上革命之路、献身人民解放事业、肩负共和国重任和“好在历史是人民写的”四部分,共展出照片210余幅,文物、美术作品、图表、文摘等300余件,其中原件200余件,真实反映了刘少奇波澜壮阔的革命生涯、风雨坎坷的人生历程。
  李瑞环仔细观看了每一部分的内容,缅怀刘少奇光辉战斗的一生,表达对这位伟人的崇敬之情。随后,李瑞环还观看了纪念刘少奇百年诞辰书画展。
  文化部部长孙家正陪同观看了展览。


第1版(要闻)
专栏:

  刘少奇生平和思想研讨会举行
  胡锦涛出席 尉健行讲话
  本报北京11月19日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者秦杰、本报记者杨振武报道:刘少奇生平和思想研讨会今天在人民大会堂开幕。中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席胡锦涛,中共中央政治局常委、书记处书记尉健行出席开幕式。
  尉健行在大会上讲话,他说,刘少奇同志在近半个世纪的革命生涯中,为中国革命和建设事业建立了不可磨灭的丰功伟绩。刘少奇长期在第一线主持中央日常工作,参与制定并领导贯彻党和国家的重大决策。刘少奇关于中国新民主主义革命,关于社会主义建设,尤其是关于中国共产党建设方面的许多理论观点和重要论述,深刻总结了党和人民几十年奋斗的宝贵经验,是毛泽东思想不可分割的组成部分。
  尉健行指出,刘少奇深刻地论述了毛泽东和毛泽东思想在中国革命中的地位和作用,对毛泽东思想作了全面、系统、科学的概括,使全党对毛泽东思想有了完整、鲜明的认识和深刻的理解,对确立毛泽东思想为党的指导思想作出了历史性贡献。
  尉健行指出,刘少奇十分重视加强执政党的建设,在实践中提出了一系列重要思想。他提出执政党必须重视加强对党的干部特别是领导干部的教育、管理和监督,党的干部必须牢固树立坚定的共产主义信念,始终把党和人民的利益放在第一位,全心全意为人民服务,彻底批判特权思想、站在人民头上称王称霸的思想、主观主义和命令主义的思想、官僚主义思想。他深刻阐明了民主集中制原则,丰富和充实了党的民主集中制建设理论,深刻揭示了保持党内正常生活的客观规律的要求,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的思想光辉。
  尉健行指出,提出关于共产党员修养的理论,是刘少奇对党的建设理论的一个突出贡献,具有现实和长远的指导意义。
  刘少奇领导制定的共产党员标准的八项条件,成为执政党党员在新形势下加强党性锻炼的重要行动准则,为加强党的队伍建设,特别是加强党员的党性锻炼,提供了重要的理论基础。
  尉健行说,敬爱的少奇同志离开我们已经29年了,但他的光辉思想、高尚品质和伟人风范,将永远激励我们前进。在刘少奇诞辰100周年之际,我们重新学习他关于党的建设的重要论述,对于我们深入贯彻党的十五大精神,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力,具有极其重要的意义。
  谷牧在讲话中回顾了刘少奇同志的革命实践活动和理论上的卓越贡献。他着重指出,刘少奇同志参与制定了我国经济建设的各项重大方针政策,并对其贯彻落实进行了正确的指导。刘少奇同志根据我国经济建设的实践,就改革我国经济体制提出了一系列思路,组织和领导了60年代初期的国民经济的调整工作。刘少奇同志历来主张新中国必须以经济建设作为各项工作的中心,大力发展社会生产力,坚持中国的经济建设要从我国国情出发,走自己的道路,他一贯致力于我国国民经济持续稳定地向前发展。他的经济思想和实践,是我们党的宝贵精神财富,时值今日我们仍然要学习研究,并且要不断加以发展。
  王汉斌在讲话中论述了刘少奇在人民代表大会制度和社会主义民主和法制建设方面作出的巨大贡献。他说,刘少奇同志关于民主法制建设的一系列论述,不仅对推进当时的民主法制建设发挥了重要作用,而且对现在和今后的社会主义民主法制建设也有重要指导意义。在新的形势下,我们要认真学习和掌握刘少奇同志关于民主法制建设的思想,弘扬他的革命精神和高尚品质,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。
  中共中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长丁关根主持了今天的开幕式。他说,刘少奇同志是伟大的马克思主义者,是受到全党和全国各族人民爱戴的、久经考验的、卓越的党和国家主要领导人之一,是杰出的无产阶级革命家、政治家、理论家。刘少奇同志忠于党,忠于人民,把毕生精力献给了无产阶级革命事业,在我国新民主主义革命、社会主义革命和建设中,建立了不朽的功勋。
  丁关根指出,今天我们纪念刘少奇,研究刘少奇,学习刘少奇,具有重要的意义。刘少奇同志投身革命半个世纪并长期担任党中央核心成员,他为党和人民的事业披肝沥胆,鞠躬尽瘁。他关于中国新民主主义革命、社会主义革命和建设,尤其是党的建设方面的许多重要论述,闪耀着马克思主义的理论光辉。刘少奇同志对毛泽东思想的形成、发展及其在全党指导地位的确立作出独特贡献;他在探索中国社会主义建设道路过程中所提出的许多符合中国国情的观点,至今仍有很强的指导意义。我们要向老一辈革命家很好学习,学习他们矢志不渝为共产主义事业奋斗的革命精神,学习他们全心全意为人民服务的高尚品德,学习他们实事求是、开拓进取、密切联系人民群众的优良作风。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,认真贯彻十五大精神,大力弘扬伟大的抗洪精神,满怀信心,扎实工作,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪。
  出席今天开幕式的还有:铁木尔·达瓦买提、李贵鲜、邓力群以及中央有关部门负责同志,参加研讨会的学者,曾在刘少奇同志身边工作过的同志等,共500人。
  研讨会由中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央文献研究室、中共中央党史研究室、中共中央党校、解放军总政治部联合举办,教育部、中国社会科学院参加了这次研讨会的组织工作。
  据介绍,这次刘少奇生平和思想研讨会入选论文共108篇,主要内容有:刘少奇在中国革命和建设中的丰功伟绩和光辉的历史地位,刘少奇的党建思想与实践,刘少奇对社会主义建设道路的探索和他在政治、经济、军事、外交、文化教育等方面提出的重要理论观点和实践,刘少奇的思想方法、领导艺术、高尚品德等。研讨会将于11月23日闭幕。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏在深圳作立法调研
  强调必须用法律规范证券市场
  本报广州11月19日电 新华社记者张宿堂、李四清,本报记者傅旭报道:中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在深圳就证券法进行立法调研。他指出,我国的证券市场是改革开放的产物,是社会主义市场经济的重要组成部分,必须用法律来对其活动进行规范,促进证券市场的健康发展,使其更好地服务于经济建设。
  作为改革开放中诞生的新生事物,新中国的证券市场只有十几年的历史,但发展十分迅速。1990年和1991年,上海、深圳两个交易所先后成立。目前,上市公司已达到800多家,股本总市值达两万多亿元。为了规范我国新兴的证券市场,早在1993年8月,全国人大常委会就审议了证券法草案,随后又两次审议这部法律草案。不久前召开的九届全国人大常委会第五次会议再次对证券法草案进行了审议,对草案中的一些条款又提出了修改意见。
  鉴于证券法的特殊重要性,针对常委会审议中提出的主要问题,李鹏决定到深圳进行立法调研,广泛听取各方面对证券法草案的意见。从11月15日至18日,李鹏在中共中央政治局委员、广东省委书记李长春,省长卢瑞华,省人大常委会主任朱森林和深圳市市长李子彬的陪同下,在深圳市考察了深圳证券交易所、上市公司康佳集团股份有限公司,听取了两单位对法律草案的意见。
  11月16日和17日,李鹏在深圳主持召开了两次座谈会,分别邀请广东省和深圳市政府有关部门、证券监管机构、证券交易所、证券公司、上市公司、中介机构、金融机构的负责人和高等院校的专家、学者30多人,就证券法草案中涉及的有关如何确立证券发行、上市和交易规则,提高上市公司质量,规范中介机构行为,明确监管机构权力和责任,保护投资者的利益等问题听取意见,与大家共同讨论。
  座谈会上,与会者积极发言,气氛十分活跃。大家一致认为,李鹏委员长深入实际,听取各方面对证券法草案的意见,是走群众路线做好立法工作的体现,有利于法律草案的进一步修改、完善。大家普遍认为,在总结十几年来证券市场发展的经验和教训的基础上,现在的草案作出的各项规定既体现了国际惯例中的有益经验,又充分考虑了我国处于社会主义初级阶段的基本国情,建议全国人大常委会在进一步修改、完善后尽快审议通过。
  在听取大家的发言后,李鹏发表了重要意见。他首先感谢大家对立法工作的积极参与,对有机会与众多证券界人士一起讨论法律草案表示高兴。李鹏指出,经过十几年的探索发展,我国的证券市场已具有一定规模,在筹集社会资金,优化资源配置,调整经济结构,转换企业经营机制,促进国民经济发展等方面起到了积极的作用。同时在发展的过程中也存在一些问题。随着市场规模的不断扩大,证券市场迫切需要法律规范,用法律来保障证券市场的健康发展。他要求全国人大负责法律草案修改的有关专门委员会对大家的意见予以重视,把草案修改得更好。
  李鹏说,经济全球化对发展中国家来说,既是机遇也是挑战。要清醒地认识到,我国还处于社会主义的初级阶段,证券市场也还处于初创阶段。东南亚金融危机有很多启示,其中一个重要启示是发展中国家要注意防范风险,学会保护自己。体现在立法上就是既要借鉴国际上一切成功的经验,又要充分考虑到中国国情。他说,世界各国经济发展水平有高低,条件各有不同,在经济活动中采用完全相同的规则,表面上看是公正的,但在某些环节上就可能导致事实上的不公正。
  李鹏说,我们制定的法律既要有前瞻性,又要体现阶段性特点。改革是一个不断发展和深化的过程,因而法律也必须随着改革的进程不断加以完善。从这个意义上说,我们今天制定的法律既要为改革和探索留下一定的空间,又要切实可行。他说,现行的有些法律存在规定过于原则的问题,缺乏可操作性,要注意解决这一问题。
  李鹏强调,证券市场是一个高风险市场。要加强市场监管,建立适合我国国情的监管机制,以防范风险。要加强证券市场的风险教育,提醒广大投资者增强风险意识。上市公司、证券公司、中介机构和审批机关要各负其责,依法规范证券市场的发展,及时化解人为炒作等因素导致的金融风险。他说,要重视和保护证券投资者的合法权益。
  11月18日,李鹏来到广东核电站现场,了解大亚湾核电站(一核)生产情况,并察看了与之相邻的岭澳核电站(二核)的施工工地。这是自广东核电工程选址以来,李鹏第十三次来到这里。大亚湾核电站自1994年投入商业运作以来,在保证安全生产的基础上,取得了良好的经济效益,与国际同类机组比较,已达到较好的水平,目前还本付息已占贷款总额的50%。利用以核养核、滚动发展的方式,岭澳核电站主体工程已于去年5月15日正式开工,进展情况顺利。对此,李鹏十分高兴。
  在听取了广东核电集团董事长昝云龙关于广东核电事业下一步发展思路的汇报后,李鹏说,广东核电集团是按照现代企业制度建立起来的。大亚湾核电站是由中方绝对控股的中外合资企业。他们取得这样的成就,一方面证明我国的国有大中型企业是可以搞好的,同时也说明“以核养核、滚动发展”的方针是正确的。他指出,在二核预留的扩建场地进行第三期建设,能够做到投资少、工期短,并充分利用人才、技术等有利条件,可能是最佳的选择。
  在广东期间,李鹏还听取了广东省委、省人大常委会和省政府的工作汇报,听取了深圳市经济发展的汇报,对广东省各方面工作取得的成绩予以肯定,对深圳市在高新技术领域的成功探索表示赞赏。李鹏说,近年来,广东省人大及其常委会在制定地方性法规、开展执法检查和工作监督方面进行了有益的尝试,要继续总结经验,在党委的领导下,在政府的支持下,依法行使好各项职权。要认真实施全国人大常委会刚刚通过的村民委员会组织法,抓好基层民主建设。
  陪同李鹏委员长进行立法调研的有:全国人大法律委员会主任委员王维澄、中国证监会主席周正庆、全国人大教科文卫委员会副主任委员范敬宜、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳、全国人大财经委员会委员周道炯、全国人大常委会副秘书长姜云宝、全国人大常委会法工委副主任卞耀武、全国人大常委会办公厅研究室主任程湘清等。


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基与克雷蒂安会谈
  表示中方愿与加方一道为两国关系进一步发展继续努力
  本报北京11月19日讯 记者吴绮敏报道:今天下午,国务院总理朱镕基在人民大会堂与加拿大总理让·克雷蒂安举行正式会谈时指出,中加双方只要继续本着相互尊重、互惠互利、平等协商、求同存异的原则处理彼此关系,两国的友好合作关系就一定会在长期稳定的基础上不断发展。
  会谈时,双方就中加关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见,达成了广泛的共识。
  朱镕基总理热烈欢迎克雷蒂安总理来华访问,并高度评价加拿大政府和克雷蒂安本人为推动中加友好关系的全面发展作出的贡献。朱镕基说,总理阁下这次在参加亚太经合组织领导人非正式会议后就来华访问,表明加拿大政府重视发展对华关系。相信总理阁下的来访必将为进一步增进两国友谊、扩大双边合作产生积极的推动作用。中方愿与加方一道,为中加关系的进一步发展而继续努力。
  克雷蒂安总理感谢中国政府邀请其访华。他说,这是他第三次访华。他表示,加拿大政府不仅愿意继续发展与中国的政治关系,而且愿意继续在经贸、科技、文化等各个领域加强与中国的合作。这次有许多企业界人士随同访华,就充分说明了这一点。克雷蒂安说,加中两国国土辽阔,两国均面临着良好的发展前景。双方可在交通、运输、能源和通信等领域加强合作,使加中经贸合作取得更大发展。
  朱镕基指出,近年来,中加友好合作关系发展顺利,高层互访不断。江泽民主席去年对贵国进行国事访问时,双方达成了建立和发展面向21世纪的中加全面合作伙伴关系的共识,这为中加发展跨世纪的友好合作关系确定了框架,并为双边关系向更深、更广的方向发展奠定了基础。
  目前,两国在经贸、科技、文化、教育、体育和卫生等各个领域的发展势头良好;在联合国以及在一些重大国际和地区问题上,两国相互支持,磋商与合作日益加强。
  朱镕基对两国关系取得的成果表示满意。他说,尽管中加两国有着不同的发展历史和文化传统,两国国情不同,社会制度和意识形态迥异,经济发展水平也存在差距,但这并不构成两国发展友好关系的障碍。随着中加合作不断深入,两国共同利益的交汇点将日益扩大。相信只要双方继续本着相互尊重、互惠互利、平等协商、求同存异的原则处理彼此关系,两国的友好合作关系就一定会在长期稳定的基础上不断发展。
  两国总理还就亚洲金融危机交换了意见。朱镕基说,这场危机发生以来,中国政府采取了高度负责任的态度。中国除了坚持人民币不贬值外,还积极参与国际货币基金组织对一些国家的援助。他说,亚洲金融危机及今年发生的历史上罕见的洪灾虽然对中国产生了影响,但不会影响中国经济目标的实现和中国的改革进程。我们将一如既往地与本地区国家一道,同舟共济,为早日克服金融危机、恢复经济增长作出自己的努力。
  克雷蒂安说,中国执行人民币不贬值的政策受到了各国的赞扬。中国采取的负责任的、果断的行动,不仅缓解了亚洲地区的金融形势,而且为维护本地区的稳定作出了贡献。
  在谈到中国加入世贸组织的问题时,克雷蒂安表示,加拿大将继续支持中国加入世贸组织。朱镕基对此表示赞赏,并强调中国对加入世贸组织问题一直持积极的态度,为此作出了长期不懈的努力。
  朱镕基还向客人介绍了当前中国国内经济形势和灾后重建等情况。他感谢加拿大政府向我遭受水灾地区提供了援助。
  克雷蒂安总理邀请朱镕基总理明年对加拿大进行访问。朱镕基对此表示感谢。
  会谈后,两国总理出席了签字仪式。两国政府有关方面负责人签署了《中华人民共和国政府和加拿大政府面向21世纪环境合作框架声明》、《中华人民共和国国家林业局和加拿大自然资源部关于林业合作的谅解备忘录》,以及关于城市综合发展、农业、立法和文物保护等领域的合作协议。
  会谈前,朱镕基总理在人民大会堂北大厅举行仪式,欢迎克雷蒂安总理一行。
  参加欢迎仪式、会谈和签字仪式的中方人员有国土资源部部长周永康、国家环保总局局长解振华、国家林业局局长王志宝、外交部副部长杨洁篪、外经贸部副部长孙振宇和驻加拿大大使梅平等;加方参加上述活动的有国际贸易部部长塞尔焦·马尔基、亚太事务国务部长陈卓愉和驻华大使霍华德·贝祥等。致公党中央副主席吴明熹也参加了欢迎仪式。
  晚上,朱镕基总理在人民大会堂为克雷蒂安总理举行欢迎宴会。
  克雷蒂安总理一行于今天中午乘专机飞抵北京。


第1版(要闻)
专栏:

  十一月十九日,朱镕基总理在人民大会堂北大厅举行仪式,欢迎加拿大总理克雷蒂安访华。本报记者 孟仁泉摄


返回顶部