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专栏：
小草沟建成银杏育苗基地
本报讯 被誉为“中国苗木第一村”的山东莱州市小草沟村，不断加快国家级苗木繁育基地建设步伐，大力发展银杏苗木生产。今年，这个村园艺场生产银杏苗木350万株，成为我国最大集约化银杏苗木繁育基地。
（孙加顺）
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专栏：
东滩矿创全国煤矿月产最高纪录
本报讯 我国第一大井工矿——兖州矿业（集团）公司东滩矿10月份产煤56．1万吨，其中综采队单面采煤突破50万吨大关，均创全国矿井月产、单产最高纪录，达到世界先进水平。（李亚南）
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专栏：
乌铁局实现安全运输1010天
本报讯 截至11月17日18时，乌鲁木齐铁路局克服特大风雪、连续洪水侵袭和恶劣自然环境造成的困难，胜利实现无责任行车重大、大事故1010天的好成绩。（祝谦 赵永刚）
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专栏：落实中央决定 夯实农业基础
安徽省五百万民工兴水利
沈阳农田基本建设投入大
金华二轮土地承包进展快
本报合肥11月17日电 记者王启明报道：经过灾后反思，安徽省广大干部、群众发扬’98抗洪精神，掀起了前所未有的水利建设热潮。长江、淮河干流整治，怀洪新河，港口湾水库等12大项、60多个单项工程已陆续开工，显示出早动手、大规模、高投入、重质量的新特点。
据省水利厅厅长蔡其华介绍，今年长江防汛刚结束，省委、省政府就召开了高规格的水利建设工作会议，总结经验教训，部署今年水利建设任务。省委书记回良玉、代省长王太华分别担任省农田水利基本建设指挥部的第一政委和第一总指挥。全省各地按照总体部署，不等不靠，发动群众，利用秋收秋种间隙，大打以修复水毁工程、加固堤防、建设旱涝保收农田为重点的“三秋穿插战”。截止到目前，全省最高日出工劳力达507．7万人，完成土石方1．27亿立方米，占年度总任务的25．4％。全省已落实水利基本建设投资22．84亿元，加上各级财政及群众自筹，预计今年水利建设总投入可达到40亿元。
本报沈阳11月17日电 记者冯奎报道：丰收后的沈阳农民，顾不上休息，正抓紧严寒到来前的一段时间，大搞农田基本建设。记者日前在该市辽中县沈（阳）盘（锦）公路辽中段两侧看到，县直70多个单位的工作人员和沿路8个乡镇的干部农民共3万人，伴随着轰鸣的挖掘机，正弯腰曲背挥锹抡镐。据了解，沈阳市所属的辽中、康平、法库、新民、于洪、东陵等县（市、区），投入农田基本建设的劳动力最高时达到每天40万人次。
资金和人力投入大，这是沈阳市今年农田基本建设的突出特点。今冬明春，国家、集体、个人将投入近10亿元用以完成10项大规模的农建任务。其中包括新增80多万亩节水灌溉农田；改造100万亩低洼易涝地；治理水土流失面积20万亩以及大小河流的治理和水库的除险加固等等。预计，今冬明春，全市农田基本建设完成土石方的总量将要突破1．5亿立方米，投入劳动力达到4500万个工作日。
本报讯 浙江省金华市第二轮土地承包工作进度快质量好，到11月上旬，全市有90％的农户明确了土地承包关系。浦江、磐安、婺城等县（区）已经有98％以上的农户拿到了土地承包权证。
第二轮土地承包工作直接关系到广大农民群众的切身利益和农村改革、发展、稳定的大局。金华市各级党委、政府高度重视土地延包工作，部署早，行动快，决心大。早在去年10月份，金华市就对全市土地承包关系情况作了全面调查，并根据中央、省里有关文件精神，制定了搞好新一轮土地承包工作，进一步稳定和完善家庭承包经营的实施意见。今年5月份，各县（市、区）相继开展土地延包试点工作，在试点成功的基础上，于8月份全面推开。各县（市、区）党委、政府都建立了由分管领导负责的土地延包领导小组和工作班子。全市共抽调800多名机关干部组成工作组或指导组，进驻乡镇、村，帮助做好土地延包工作。市里还制定了《土地延包工作检查验收标准》，对土地延包工作进行检查验收，有问题及时整改。（金宣）
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专栏：扶贫攻坚在神州（7）
再造秀美山川
本报记者 陈沸宇 胡继鸿
金秋时节。驱车宁夏西海固，漫漫黄土充斥视野，一种荒凉的感觉涌上心头。
然而进入彭阳县境，便有别样的感受——浓郁的春意扑面而来。柏油路两边，高大挺拔的白杨连绵不断，树荫蔽日。年轻的副县长赵满礼说，这就是彭阳的“百里绿色长城”。全县像这样的公路防护林带有3条，总长近百公里，约有400万株，都是县里的干部15年来亲手种下的。绿化荒山，使得彭阳的森林覆盖率由15年前建县时的3％，迅速上升至现在的13％。
彭阳县中庄村的李俊强，是村里最贫困的一户人家。我们采访时，只见木板门紧闭。从邻居家赶回来的李的妻子说，李俊强出去打工了。她家4口人，去年打了2眼水窖，种了12亩地，产粮1500公斤。今年，种了3亩地膜玉米、8亩小麦和1亩土豆，能解决温饱问题。李家的变化，得益于生态农业的展开。
要解决温饱问题，必须在改善农业生产条件上做文章。经过多年探索，中西部贫困地区找到了一条充分利用极其匮乏的土地和降水的有效途径，这就是：“坡改梯、打井窖、铺地膜”，人称“九字经”。
贵州的耕地状况在全国算得上是最差的，乱石嶙峋，耕地破碎，多数地挂在陡坡上，不适宜耕作，因此，“坡改梯”成为历史的必然选择。1991年，该省启动浩大的“坡改梯”工程，计划到下个世纪初，把全省1400万亩“三跑”（跑水、跑肥、跑土）地改造成“三保”（保水、保土、保肥）梯田。开头几年，贵州人民为之付出了高昂的代价，每年都发生泥石流毁地毁村伤人的灾害，损失数以亿计。但是制服泥石流的办法也逐步摸索出来，近年就很少发生泥石流灾害了。7年过去，数百万农民投入工时8亿个，开挖土石方9．8亿立方米，在无数座石山上开辟梯田492万亩。在“坡改梯”的同时，贵州还大搞植树造林。目前贵州的森林覆盖率由1990年的12．6％上升至20．8％。
宁夏自1995年起，在西海固8县推行打井打窖及节水灌溉工程，目标是户均拥有2眼生产用水窖，提供粮食种植所需的水源。截至目前，西海固8县打井打窖31万眼，发展窖灌面积60多万亩，基本达到贫困户每户拥有1眼生活窖和1眼生产窖的目标。这样，数十万贫困农民能够解决数百年来吃水难的问题，而且在雨水错季的情况下，1眼水窖集下的雨水，能对约2亩庄稼进行补灌，从而增强了抵御旱情的能力。1997年，西海固遭受半个世纪来少有的特大旱情，由于得到窖水的及时补灌，粮食仅减产三成。有史以来，西海固破天荒具备了初步抗御自然灾害的能力。
今年，西海固计划打窖6万眼。
云南大理白族自治州也加强了小水窖池建设。所辖云龙、永平、漾濞3县，近年来共建成水窖池4万余个，遍布千家万户，使得这些人家拥有一定的抗旱能力。
甘肃省曾就“两西”地区（河西、定西）的生态建设作出明文规定：3年停止破坏，5年恢复植被。几年过去，定西的面貌已焕然一新。定西县坚持水保立县，自80年代初开始进行大范围的小流域治理。截至1997年底，全县水土流失面积的61％得到治理，促进了生态的良性发展。该县官兴岔流域过去山秃、水缺、地瘦、人穷，水土流失十分严重。经过10多年的治理，共修建梯田1．1万多亩，人均6亩；林草覆盖率达到49％；水土流失治理程度达到85％，实现了“泥不下山，水不出沟”。如今，全流域人口的温饱问题已得到解决。
陕西省延安市的领导干部认为，治理水土流失的基本目的是为了改善生态环境和生产条件。他们把水土流失综合治理作为贫困山区治穷致富的根本途径，逐步实现水土治理的五个转变：由偏重生态效益向经济、社会、生态效益结合转变，由单纯抓治理向治理与开发结合转变，由单一分散治理向以小流域为单元的集中连片治理转变，由偏重工程建设向以水土保持为中心转变，由重治轻防向防治并重转变。五个转变带来了生态、经济的巨大变化：减缓了水土流失，生态环境开始向良性方向转变，粮食产量持续稳定地增长，形成了区域性主导产业，贫困人口迅速下降。
尽管贫困地区的变化令人鼓舞，但是记者在采访中发现：全国范围内大规模的开发扶贫进行了十几年，一些地方山河依旧，贫困依旧。不但省份之间存在着差异，甚至同一个省份的邻县之间，也存在巨大的差异。
在甘肃省定西县 口林场，一片山丘长满了云杉、柠条、沙棘，黄土漫漫的高原上构成一道令人惊喜的绿色风景线。
“这里的生态要恢复到多种生物共生的状况，到底需要多少年？”
为定西大地奉献了大半生心血的省扶贫办干部燕金容说，这片植被已经生长了40来年。
从眼前需要看，我们亟待解决群众的生计，因此在生态农业方面痛下决心。从长远利益看，我们不仅要停止对生态的破坏，恢复备受蹂躏的生态，还要严格控制人口的过度增长。
经过多年摸索形成的绿色道路，已经展现出广阔的前景。有朝一日，大自然回归温驯与恬静，我们才能真正不受贫困问题的困扰，可持续发展才能变为现实。
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专栏：经济漫笔
苹果论个卖
万兴
又是苹果大量上市时，日前从陕西传来一条消息：“中富2001”苹果在西安、上海、北京等城市的大商场和超市成功包装上市，每个苹果卖价15元至18元。
论个卖的水果第一是质量高，否则人家不会掏那个钱。发达国家果品上市挑了又挑，拣了又拣，上市率一般只有30％至40％。这样，产量虽然下去了，质量却有了保证，售价见涨，实际并不吃亏。如今，我国水果产量高居世界第一，但优等品率不到30％，发展水果生产无论如何要把质量摆在第一位，不能像过去那样迷恋论筐卖了。
当然，经得起挑拣的水果不会是一般品种。据悉，“中富2001”就是从日本引进优质的苹果种苗，种植在渭北的苹果优生带——澄城县未来园艺基地。培育出的中富苹果每个重350克左右，个大色鲜，酸甜适度，汁多无渣，确属苹果王国中不可多见的上乘佳品。培育这样的优良品种，单个的农民很难做到，一般的农科所也力不从心。西安中富企业集团是一个以推广高科技为主的企业集团，事实证明，这样的集团才是有实力的，农民急盼着这样的集团下乡来。
我国水果产量截至前年底10年来增长了300％，是多了还是少了呢？应该说是像中富苹果那样该多的没有增多，而那些卖不出价钱的大路货却该少的没有减少。以陕西为例，适宜苹果生长的地区在渭北高原，而前几年农民在黄河灌区的苹果非适宜区也大面积种植，导致劣果率上升，占到全省总产的1／3，价格低得令果农难以接受，出现论车卖果现象也就在所难免。如今，陕西有了论个卖的“中富2001”，说明人们终于吸取了教训，实在可喜可贺。
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专栏：打击走私沿海行
湄洲湾畔访林工
本报记者赵志文
11月17日，《打击走私沿海行》采访团来到位于福建湄洲湾南岸的“福建炼化公司”，见到了一位“老石化”——林立能高级工程师。林工今年56岁，在石化行业已拼搏了36年，知道记者采访的主题是打私，就爽快地向记者敞开了心扉。
从去年下半年开始，国际油价一路下滑，国内外的价差不断加大，导致成品油走私猖獗。从国外海关与中国海关各自提供的出、进口的数据看，1997年至少有1000万吨成品油走私入境。
从今年5月份起，党中央、国务院出台了一系列政策，并指示海关、边防、工商等执法部门，严厉打击成品油的走私。从5月开始起，国内成品油油价一路上扬，势头很好。林工给我们算了一笔账。眼下的0＃柴油价与走私猖獗时的最低价相比，要高出400元左右；目前的汽油价与走私猖獗时最低价相比，要高出200元左右。石化行业每月生产0＃柴油400万吨，生产汽油250万吨。它意味着由于打私夺回了国内市场，使国家每月可增收24亿元！
谈罢打私给石化行业扭亏提供了一定的有利条件后，林工对当前的打私也有两点忧虑：
一是怕打击走私走过场、刮风、见好就收，不能持之以恒。二是由于近几个月全国掀起打私的热潮，走私分子不得不变换手法化大为小，化整为零。现在成品油走私并未绝迹，只是装载运输工具变了，原来是大油轮，现在是小木船、小渔轮，走私几吨、十几吨、几十吨油，采用蚂蚁搬家的办法。这给打击走私带来新课题，增加了打击的难度。林工希望有关部门尽快拿出对策，千万不要酿成“人民战争”的局面，应当根据敌情变化，及时转变打击手法、手段，给走私犯罪分子以沉重打击。
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专栏：
盯住市场空白
何文
在前不久于北京结束的有近千名专家、学者参加的首届中国药师周活动中，不少专业药师们谈到有“中国计划生育药生产基地”美称的北京第三制药厂，该企业近年来立志填补国内计划生育药品市场空白，几乎一年推出一个新品种，达到了社会效益、经济效益双丰收。
避孕药属于特殊药品，其生产及销售均受国家有关部门的统一管理，但北药三厂并没有单一地停留在国家现有产品统一排产、统一销售的生产模式中，而是凭借企业多年从事此类产品的科研实力与生产经验，在不断的探索及开发中，逐步成为国内该行业的龙头企业。
早在70年代，北药三厂生产的炔诺孕酮原料药已占到全国总产量的2／3。但该厂却并不满足，积极与有关科研单位协作，研制成功剂量小、副反应小、工艺更为先进的可替代炔诺孕酮的新一代产品——左炔诺孕酮。1992年，一种安全、有效、无痛苦的抗早孕新药米非司酮又在北药三厂诞生了。同目前我国采用的传统人工流产手术相比，该药在医生指导下可实现自行流产，它避免了人工流产手术带来的痛苦，产品投放市场后受到广泛好评，并获国家二类新药证书。仅此一个新产品的推出，北药三厂的生产规模就猛增5000万元。
1995年，北药三厂了解到国内缺少有效的紧急避孕药，在国家计生委的支持下，他们调集精兵强将联合科研单位组织开发。经过近3年时间的不懈努力，国内第一个紧急避孕药物“毓婷”于今年4月上市，再次填补了我国计划生育药品市场的空白。该药是一种在发现避孕措施失败后，72小时内服用可避免非意愿妊娠。尤其是它不需要医生开处方，能直接在药店购买，极大地方便了使用者。
北京第三制药厂的干部职工在谈到该厂良好的生产、销售形势时，最爱说的一句话是，盯住市场空白，创新，创新，再创新。年年有新品，新品促发展。近年来北药三厂的销售额每年以30％的速度递增。今年前10个月该厂销售额又比去年同期增长40％多。
目前该厂再次率先在国内研制出治疗妇女子宫内膜异位的新药孕三烯酮，这种药如果依赖进口，一公斤就要花1000万元人民币，2．5毫克的一粒药价值77元，用进口药一个疗程要花费三四千元。随着北药三厂今年内即将出产此药，这种药品的药价将降到进口价的1／10。这无疑又是我国社会用药者的一大福音。
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专栏：
西南铁路建设再掀高潮
本报重庆电 在未来5年内，国家将对铁路建设投入2500亿元的建设资金，其中有680亿元投资在成都铁路局所辖的西南路网。目前，铁道部所属各路精兵强将云集西南，近20万建设大军在崇山峻岭中摆开战场，掀起了建设西南铁路的新高潮。今年底渝达线实现电气化后，届时进出重庆市的所有线路均实现了电气化。渝达段自1975年建成通车后，运量迅猛增长，通过能力已达饱和状态。成为西南地区通往华中、华北地区的瓶颈，渝达线经电气化改造后，输送能力将由现在的客车6对提高到12对，年货运将由现在的837万吨提高到2200万吨。（颜雨 刘瑞平）
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专栏：
铁道部铁路复线十项重点工程之一的萧甬铁路复线（萧山至宁波）目前正在加紧施工。铁路建设者们克服铁路行车密度高、安全保障要求严、土质松软等困难，严密组织，科学施工，工程进展顺利。图为铁道部第十一工程局第一工程处职工在铺设枕木。本报记者 卢传友 摄
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专栏：
城镇住宅质量成为突出矛盾
本报北京11月17日讯 记者朱剑红报道：建设部部长俞正声在正在召开的全国住宅建设工作会议上说，今年我国住宅建设较多地抓了分配制度的发展，下一步的突出矛盾是怎样建设群众满意的住宅。今后建设部门要把住宅质量工作摆在非常重要的位置，首先要制定强制性的质量规范标准，然后要改革住房质量体制，拿出强硬的管理措施，谁不执行就处理谁。
据建设部副部长宋春华介绍，今年前三季度住宅建设又取得了很好的成绩，住宅建设总量稳步快速地增长，预计今年城镇住宅投资和竣工面积增长10％的目标可以超额完成。据国家统计局的统计快报，1—9月份，全国固定资产投资中（不包括集体和个体）住宅施工面积同比增长19％，竣工面积增长17％。商品住宅开发完成投资同比增长29％，新开工面积增长54％。商品住宅的销售面积、销售额大幅度提高，分别同比增长了55．7％和64．4％。其中，销售给个人的占总销售面积的64．2％，个人购买商品住宅比重同比增长了近5个百分点。
宋春华说，现在住宅建设基本上仍然是粗放型的，住宅质量与居民的要求还有较大的差距，渗漏、空鼓、门窗开启不灵、管道跑冒滴漏等质量通病还未根治。住宅的适用性、安全性、耐久性、经济性以及环境质量、配套设施、售后服务等方面还存在不少缺陷。他表示，本次会议将重点研究如何加快住房建设，提高住房质量，改善住房供应等问题。
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专栏：
公路建设坚决不搞“豆腐渣”工程
本报北京11月17日讯 记者冉永平报道：交通部今天在京召开“十一月份加快公路建设电话会议”，交通部部长黄镇东强调，在抓好公路建设进度的同时，一定要把功夫下在提高工程质量上，坚决不搞忽视质量的“豆腐渣”工程。
据悉，10月份全社会完成公路建设投资343亿元，刷新了9月份的283亿元的记录，增长21％，为超额完成全年1800亿元投资奠定了坚实基础。黄镇东指出，虽然总体上说，公路建设重点工程的质量还比较好，但是公路建设工程的质量通病还没有完全解决，一些工程出现了质量事故。因此，黄镇东强调，一定要把建设质量放在首位，对发生质量事故要不护短，不包庇，不纵容，认真调查核实，严肃处理到人。
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专栏：新闻快报
三名会计人员被吊销会计证
本报讯 记者李建兴报道：日前，广东省财政厅根据财政部的意见，吊销了海南港澳国际信托投资公司深圳证券业务部财务经理、海南省证券公司深圳证券业务部财务总监和财务经理等3名会计人员的会计证，并向全省发出通报。海南港澳国际信托投资公司深圳证券业务部、海南省证券公司深圳证券业务部以股民的名义，将营业收入转到法定的会计账册之外，形成巨额“小金库”资金并滥支私分，严重违反财经法纪。上述3名会计人员未能履行法定职责，负有重要责任，3名会计人员5年内不能重新申领会计证。
违规销售邮品行为被查处
本报北京11月17日讯 记者冉永平报道：国家邮政局今天在京召开全国加强邮资票品管理工作电视电话会议，通报了近期查处违规销售邮资票品的情况，决定对贵州、四川、内蒙古、北京、安徽等省市区下属邮政企业5名主要责任人给予撤职处分。
世行资助我解决“2000年问题”
本报北京11月17日讯 记者冉永平报道：从信息产业部、财政部和世界银行于今天在此间联合召开的计算机2000年问题国际研讨会上获悉，为了协助我国解决计算机“2000年问题”，我国获得世行10万美元的计划赠款，另有50万美元的执行赠款也进入最后审批阶段。
中国医药信息网网员大会举行
本报北京11月17日讯 ’98网络技术在医药行业的应用暨“中国医药信息网”第二届网员大会今天在京举行。国家药品监督管理局局长郑筱萸等领导出席会议。（木子）
西藏告别商品短缺进入买方市场
据新华社拉萨11月17日电 （记者马书平）今日的西藏市场98％的商品已经供过于求。这表明西藏已经彻底告别商品短缺时代，进入了买方市场的新阶段。
新疆连年开展农资专项“打假”
据新华社乌鲁木齐11月17日电 （记者丁建刚）近年来，制售假冒伪劣农药、化肥等农资产品的恶劣行径在新疆屡屡受到打击。据不完全统计，两年来，新疆共检查各类农资市场68个，各级销售点1000多个，检查农资商品总标值约3．3亿元。
河南对欠税千万元以上的33家企业曝光
据新华社郑州11月17日电 （记者顾立林）企业严重欠税困挠河南省税收入库，河南省政府日前对欠税千万元以上的33家企业在省级新闻媒体上公开曝光。
江苏农民收入来源趋于多元化
据新华社南京11月17日电 （记者周振丰）20年来，江苏农民收入来源日趋多元化。以前，参加集体农业劳动是农民最主要的收入来源，如今农民收入来源已同时涉及一、二、三各个产业，农业收入只占其总收入的43％。
宁波市雷厉风行打击走私犯罪
本报宁波11月17日电 记者范伟国报道：宁波市坚持不懈并雷厉风行地打击走私犯罪，今年已查获走私违规案件59起，其中大要案28起，案值32282．3万元。
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工程建设企业成果发布会举行
本报讯 为促使我国工程建设企业在转换经营机制的过程中，实现生产要素的优化组合和管理创新，形成与市场经济体制相适应的科学管理体系，中国施工企业管理协会近日在山东省胶州市召开了全国工程建设企业管理现代化成果发布暨颁奖会。这次会议发布的成果有27项。（杜海涛）
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北京育新花园二期住宅封顶
本报讯 经过千余名建设者的紧张施工，北京市西三旗育新花园高校教师住宅二期工程日前已全部封顶。小区总建筑面积约46万平方米，在国内堪称规模最大的高校教师住宅区。（荀永利 刘越辉）
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专栏：
维也纳市政管理技术国际研讨会召开
本报讯 由维也纳博曼公司主办的维也纳市政管理技术国际研讨会日前在京开幕。会上，维也纳市政府向中国赠送了价值约合140万元人民币的便携式饮水设备。会议讨论了能源和环境保护等问题。（王乃康）