第1版(要闻)
专栏：人物介绍
库克群岛总理杰弗里·亨利
今起对我国进行正式访问
应朱镕基总理的邀请，库克群岛总理杰弗里·亨利将于11月16日至22日对中国进行正式访问。
杰弗里·亨利1940年11月16日生于库克群岛艾图塔基岛，60年代毕业于新西兰维多利亚大学，获英语和教育学士学位，后攻读法律。
1965年，亨利当选库克群岛立法院议员，1970年至1971年任总理府研究计划官员，筹建外事局并出任局长，1972年当选为库克群岛党议员，进入内阁，先后任财政、教育、邮政、计划统计部长，1978年至1983年任反对党领袖。在1983年大选中，库克群岛党获胜，亨利就任总理。之后，亨利曾一度在联合政府中任副总理，后成为反对党领袖。在1989年和1994年的两次大选中，库克群岛党均获胜，亨利蝉联总理至今。
亨利积极致力于发展库克群岛与国际组织和外国政府的关系，积极参与南太论坛的各项活动，并大力推动南太论坛为岛国经济发展服务。
1992年亨利曾来京参加联合国亚洲及太平洋经济社会委员会年会。
亨利总理喜爱运动，尤其爱好橄榄球、高尔夫球和网球。
他的夫人路易莎·亨利，热心于学前教育，是库克群岛残疾人协会的赞助者。（新华社发）
杰弗里·亨利总理（附图片）
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专栏：
中国国际航展在珠海隆重开幕
李鹏出席开幕式 吴邦国讲话
本报珠海11月15日电 记者赵京安报道：今天上午10时，珠海一改往日的宁静，随着飞机轰鸣，伞花朵朵，来自国内外的嘉宾和观众在这里隆重举行’98中国国际航空航天博览会开幕典礼。李鹏委员长出席开幕式并宣布航展开幕。
国务院副总理、博览会组委会主任吴邦国在开幕式上发表讲话。他说，改革开放以来，中国航空航天事业取得了令人瞩目的成就。我国政府一贯重视发展航空航天事业，我国领导人为这一事业的发展倾注了大量心血。两年前，江泽民主席为’96中国国际航空航天博览会题词：“祝中国国际航空航天博览会圆满成功”。李鹏委员长题词：“依靠科技进步，发展航空事业，加强国际交流与合作，大力发展航天事业，为人类和平而奋斗”。朱镕基总理对发展我国航空航天事业给予极大关心。现在，我国自行设计、建造的长征系列运载火箭已跻身世界发射市场，军用和民用飞机的开发和研制也取得喜人的发展。中国航空航天事业与国际同行的交往大大增加，促进了相互了解与合作。在珠海举办的中国国际航空航天博览会在进一步扩大交流与合作方面，发挥了桥梁作用。
吴邦国说，今年以来，我国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，面对亚洲金融危机和特大洪水灾害带来的困难，果断采取增加投入、扩大内需、开拓国内外市场和保持人民币汇率稳定等措施，国民经济与社会发展各方面，都取得了巨大成绩，赢得了国际社会的好评。我国经济社会发展的大好形势，为顺利举办珠海航空航天博览会，创造了有利条件。
出席开幕式的党和国家领导人还有：中央军委副主席张万年，广东省委书记李长春，全国人大常委会副委员长成克杰，全国政协副主席叶选平、钱伟长、张思卿、万国权、胡启立等。中央、国家机关有关部门、部队有关方面负责人，20多个国家和地区的政府、军事代表团，珠海各界群众和港澳同胞等1万多人出席开幕式。
在今天的开幕式上，中国空军八一飞行表演队、俄罗斯“勇士”飞行表演队等进行了精彩的飞行特技表演。
本届参展的航空航天界厂商来自20多个国家和地区共500余家，世界排名前20位的航空航天厂商全部集齐。参展面积近6万平方米，参展飞机100余架。
航展是由中国民航总局、中国航空工业总公司、中国航天工业总公司、中国贸促会和珠海市政府共同主办的。
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专栏：
中央银行管理体制的重大改革
本报评论员
最近，党中央、国务院决定对中国人民银行管理体制进行重大改革，撤销人民银行省级分行，设立跨省、自治区、直辖市分行的工作已正式启动。实施这一重大改革，标志着中国金融改革进入了一个新的阶段，迈出了重要的一步。
中国人民银行从1948年12月1日成立到1984年，既是国家金融管理机关，又承办对工商企业和居民的金融业务。1984年，人民银行把工商信贷业务划分出去，专门行使中央银行职能。1995年《中国人民银行法》公布后，人民银行的中央银行职能明显加强。但是，人民银行仍保留过去计划经济体制下按行政区划设置分支机构的管理体制。这种管理体制的弊端在实践中逐步暴露出来，严重阻碍中央银行正确履行独立执行货币政策，加强金融监管的职能。为此，党中央、国务院决定改革人民银行现行的管理体制。1997年11月，中央召开全国金融工作会议，明确指出，为了有效实施货币政策，切实加强对金融业的监督管理，要尽快改变中国人民银行分支机构按行政区划设置的状况，有计划、有步骤地撤销中国人民银行省级分行，在全国设置若干跨省、自治区、直辖市分行，重点加强对辖区内金融业监督管理。经过一年多的认真准备，这项改革开始进入实施阶段。
金融是现代经济的核心。我国是以间接融资为主体的国家，经过20年的改革与发展，银行已成为发展经济的重要融资手段，成为宏观调控的重要杠杆。改革中央银行体制事关整个经济体制改革和宏观调控的大局，没有现代的中央银行体制就不可能建立完善的金融机构体系，也不可能建立完善的社会主义市场经济体制。因此，改革人民银行的管理体制对于深化金融改革，逐步建立与社会主义市场经济发展相适应的金融调控监管体系，防范和化解金融风险，促进国民经济持续、快速、健康发展，都具有十分重要的意义。
撤销人民银行省级分行，成立跨省、自治区、直辖市分行，将使我国货币政策决策和实施进一步统一，从而进一步增加金融宏观调控的有效性。同时，有利于保证中央银行依法独立、公正地履行其金融监管职责，有利于在跨省范围内统一调度监管力量，有利于摆脱各方面的干预，严肃查处违规的金融机构和责任人，从而提高金融监管的效率。
改革人民银行管理体制既是从中国国情出发，也符合国际惯例。目前，世界上多数国家的中央银行都是按经济区域或业务量多少设置分支机构。少数原来按行政区划设置中央银行分支机构的国家，后来根据形势发展需要，也进行了分支机构撤并或正准备改革。
人民银行管理体制改革是我国金融体制改革的重要组成部分，牵涉面广、任务繁重，各级地方党委、政府要予以配合和支持。相信在党中央、国务院的正确领导下，在各级地方党委、政府的支持与协助下，这项重要改革一定能够顺利实施。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，认真总结经验和教训，勇于改革前进，为建立适应社会主义市场经济的现代金融体系、现代金融制度和良好金融秩序而努力。
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专栏：
党中央国务院决定对中国人民银行管理体制实行改革
撤销省级分行跨省区设置九家分行
温家宝讲话强调抓紧配备分行领导班子，认真履行中央银行职能，主动争取各方面支持和配合
中国人民银行新设立的九个跨省区市分行分别是：天津分行（管辖天津、河北、山西、内蒙古）；沈阳分行（管辖辽宁、吉林、黑龙江）；上海分行（管辖上海、浙江、福建）；南京分行（管辖江苏、安徽）；济南分行（管辖山东、河南）；武汉分行（管辖江西、湖北、湖南）；广州分行（管辖广东、广西、海南）；成都分行（管辖四川、贵州、云南、西藏）；西安分行（管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）。撤销北京分行和重庆分行，由总行营业管理部履行所在地中央银行职责。
本报北京11月15日讯 新华社记者孙杰、本报记者施明慎报道：党中央、国务院最近作出决定，对中国人民银行管理体制实行改革，撤销省级分行，跨省（自治区、直辖市）设置九家分行。
为贯彻党中央、国务院的决定，中国人民银行近日在京召开全国分行行长会议。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝到会并作重要讲话。温家宝说，根据党中央、国务院的部署，中国人民银行管理体制改革的工作开始全面启动。撤销人民银行省级分行，跨行政区设置分行，是党中央国务院作出的重要决策，是我国金融体制的一项重大改革，对于建立现代金融体制具有深远的历史意义。
温家宝说，改革开放20年来，我国金融业稳步发展，对外开放逐步扩大，金融体制改革逐步深化。到今年10月底，金融机构人民币各项存款余额达9.3万亿元，各项贷款余额8.3万亿元，国家外汇储备达1437亿美元，分别比1978年增长82倍，45倍和845倍；个人储蓄存款余额5.2万亿元，比1978年增长249倍。目前，已经基本形成了由中央银行调控和监督、国家银行为主体、政策性金融与商业性金融分工、多种金融机构合作、功能互补的金融体系。新的金融体系在抑制通货膨胀和促进经济发展中发挥了积极的作用。与此同时，我们必须清醒地认识到我国金融业在发展中也存在风险。党中央、国务院对防范和化解金融风险十分重视，去年11月，中央召开全国金融工作会议，制定了深化金融改革、整顿金融秩序、防范和化解金融风险的一系列措施。目前，这些措施正在逐步贯彻落实，并已收到成效。
温家宝说，中央银行是金融体系的核心，中央银行管理体制的改革事关整个经济体制改革和宏观调控的大局。随着金融体制改革的深入和金融市场的发展，现行管理体制已经不能适应新形势下中央银行依法履行职责的需要，而且与金融机构业务发展不相适应，改革势在必行。这次改革人民银行管理体制是建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是当前加强金融监管的迫切需要。人民银行管理体制改革方案，是党中央、国务院经过长期酝酿、反复研究、慎重决策确定的。撤销人民银行省级分行，建立九个跨省（自治区、直辖市）分行，有利于增强中央银行执行货币政策的权威性；有利于增强中央银行金融监管的独立性；有利于增强金融监管的统一和效能，在跨省范围内统一调度监管力量，摆脱各方面的干预，严肃查处违规的金融机构和责任人，提高金融监管的效率。这项改革标志着中国金融改革进入了一个新阶段，迈出了重要的一步。
温家宝说，这次人民银行跨省区市设置分行的改革，牵涉各个方面的关系，工作任务很艰巨。因此，一定要加强领导，精心组织，周密部署。要把各方面的思想统一到中央的决策上来。统一认识，统一行动，确保体制改革和金融监管工作两不误。他对做好人民银行管理体制改革工作提出了三点要求：
一是抓紧配备分行的领导班子。选配好跨省区市分行的领导班子，是这次改革顺利进行的重要保证。关键是要坚持正确的干部路线，坚持任人唯贤，坚持德才兼备，坚持干部的“四化”，真正把坚决执行党的基本路线，有高度革命事业心和强烈的政治责任感，熟悉金融业务，在金融改革和发展中实绩突出、清正廉洁、群众信任的干部选拔到领导岗位上来。领导干部必须能上能下，能进能出，人民银行各级领导干部，要正确对待权力、名位和去留，自觉服从组织安排，在新的岗位上更好地为党和人民工作。
二是认真履行中央银行职能。这次改革，要贯彻宏观调控权集中于总行，监管权适当集中，金融服务面向基层的原则。要在服务中加强监管，在监管中做好服务，在实践中提高监管和服务的水平。在改革过程中，要严格工作纪律和财经纪律。业务工作不能脱节，不能出现监管真空。跨行政区分行的工作要尽快到位。要与原省级分行做好衔接。体制改革后，要抓紧建立健全新的管理制度，适应新的工作需要。
三是主动争取各方面的支持和配合，确保改革顺利进行。人民银行跨行政区分行的设置，考虑了各地经济和金融的关联度、各地金融市场的发育程度、各地金融业务量以及地理交通条件等要素。在管理体制改革和今后履行职责中，人民银行要主动争取各地党委、政府的关心、支持和配合。各级地方党委和政府也要关心、支持和帮助人民银行做好改革工作，保证中央银行依法履行职责。要协助人民银行做好干部思想工作，帮助解决实际困难；要支持人民银行依法监管，协助人民银行查处金融违规违法案件；对人民银行的工作提出批评和建议，但不干涉人民银行的具体业务；要管理好本地区城市银行和其它小型金融机构，整顿金融秩序，防范金融风险。
温家宝最后要求人民银行各级领导，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，按照党中央、国务院的部署，认真做好人民银行管理体制改革工作。
会议期间，中国人民银行行长戴相龙对中央银行管理体制改革工作进行具体部署，并要求人民银行系统广大干部和职工要以对党、对人民、对中央银行事业高度负责的精神统一安排各项工作，按期推进人民银行管理体制改革。
据介绍，人民银行新设立的九个跨省区市分行分别是：天津分行（管辖天津、河北、山西、内蒙古）；沈阳分行（管辖辽宁、吉林、黑龙江）；上海分行（管辖上海、浙江、福建）；南京分行（管辖江苏、安徽）；济南分行（管辖山东、河南）；武汉分行（管辖江西、湖北、湖南）；广州分行（管辖广东、广西、海南）；成都分行（管辖四川、贵州、云南、西藏）；西安分行（管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）。撤销北京分行和重庆分行，由总行营业管理部履行所在地中央银行职责。
中央和国家机关有关方面负责人以及在京各主要金融机构负责人出席了会议。
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吴官正当选山东省委书记
新华社济南11月15日电 （记者王洪峰、张晓晶）中共山东省七届一次全会今天选举吴官正任山东省委书记，李春亭、陈建国、宋法棠、吴爱英同志任山东省委副书记；通过赵春兰同志任山东省纪律检查委员会书记。
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出席亚太经合组织领导人非正式会议
江泽民主席抵吉隆坡
离京时胡锦涛李岚清等到人民大会堂送行
本报吉隆坡（马来西亚）11月15日电 记者徐宝康报道：中华人民共和国国家主席江泽民今晚乘专机抵达马来西亚首都吉隆坡，出席将于17日至18日在这里举行的亚太经济合作组织第六次领导人非正式会议。江主席是今天下午乘专机离开北京前往马来西亚的。
当地时间20时30分，江泽民主席乘坐的专机平稳降落在吉隆坡国际机场。中国驻马来西亚大使钱锦昌、马来西亚外交部礼宾司长扎伊诺登机迎候并欢迎。马来西亚青年和体育部长毛希丁·亚辛等政府官员也到机场迎接。先期到达吉隆坡的江泽民主席的陪同人员外交部部长唐家璇、对外贸易经济合作部部长石广生、对外贸易经济合作部首席谈判代表龙永图、外交部部长助理王光亚等到机场迎接江泽民主席。
前来迎接江主席的还有先期抵达这里准备参加亚太经合组织领导人非正式会议的中华人民共和国香港特别行政区行政长官董建华。
到机场迎接江泽民主席的还有中国驻马来西亚使馆工作人员和中资机构代表。我驻马来西亚使馆人员向江主席献了鲜花。
与江泽民主席同机抵达的陪同人员有国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中共中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵。
这是江泽民主席第六次出席亚太经合组织领导人非正式会议。在过去的5年中，江泽民主席先后出席了在美国西雅图、印度尼西亚茂物、日本大阪、菲律宾苏比克、加拿大温哥华举行的亚太经合组织领导人非正式会议。
新华社北京11月15日电（记者杨国强）国家主席江泽民今天下午乘专机离开北京，赴马来西亚吉隆坡出席于11月17日至18日举行的亚太经合组织第六次领导人非正式会议。
国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中共中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵同机离京。江泽民主席的其他陪同人员有外交部部长唐家璇、对外贸易经济合作部部长石广生、对外贸易经济合作部首席谈判代表龙永图和外交部部长助理王光亚，他们已先期抵达吉隆坡。
到人民大会堂为江泽民主席送行的有国家副主席胡锦涛、国务院副总理李岚清、中央外办主任刘华秋、中共中央办公厅副主任胡光宝、外交部副部长杨洁篪以及马来西亚驻华大使达图·阿卜杜勒·马吉德。（附图片）
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专栏：
上图：11月15日晚，国家主席江泽民乘专机抵达马来西亚首都吉隆坡。先期到达的陪同人员外交部长唐家璇、外经贸部部长石广生以及中国香港特别行政区行政长官董建华等到机场迎接江泽民主席。
新华社记者 齐铁砚摄
右图：国家副主席胡锦涛、国务院副总理李岚清等在人民大会堂为江泽民主席送行。
新华社记者 王岩摄
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党中央国务院决定
进一步简化党和国家领导人出访送迎安排
新华社北京十一月十五日电 党中央、国务院最近决定，进一步简化我党和国家领导人出访的送迎安排。从今日起，党和国家主要领导人出访的送迎均在人民大会堂进行，参加送迎的领导同志相应减少；其他党和国家领导人出访，一般只安排部门负责同志送迎；领导人出访送迎的新闻报道也作了简化。
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江主席会见西班牙参议长
新华社北京11月15日电（记者杨国强）国家主席江泽民今天上午在钓鱼台国宾馆会见了来访的西班牙参议院议长胡安·伊格纳西奥·巴雷罗。
江泽民说：参议长阁下是我近10天内会见的第二位西班牙国家领导人，这表明两国关系发展得很好。
江泽民说，今年是中西两国建交25周年。25年来，两国人民之间的相互了解和友谊不断加深，两国在各个领域的友好合作日益加强。双方领导人保持经常性的往来，这些高层互访对推动双边关系全面、深入发展具有重要意义。
他指出：“中国重视同西班牙在各个领域的友好合作，赞赏西班牙政府和议会为促进双边关系所做出的积极努力。中国愿在相互尊重、互惠互利的原则基础上与西班牙共同努力，把两国长期、稳定的友好合作关系全面带入21世纪。”
江泽民请巴雷罗转达他对胡安·卡洛斯一世国王的问候。
巴雷罗转达了卡洛斯国王对江泽民主席的问候。他说：西中关系正处于最好的时期，两国在各个领域里的友好合作正稳步向前发展。我们认为，中国是一个伟大的国家，经济迅猛发展，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，西班牙将为进一步推动西中友好合作关系的发展作出更大的努力。
全国政协副主席陈俊生等会见时在座。