第1版(要闻)
专栏：
积极清缴欠税努力增收节支
上海力保增税九点七亿元
本报上海11月11日电 记者韩国飙报道：上海市各级财税部门积极贯彻国务院召开的增收节支电视电话会议精神，努力做好财政增收节支，坚决维护国家税收法的严肃性，确保完成今年税收增加9．7亿元的目标。
上海市税务四分局是全市税务征收第一大户，承担全年征收179亿元工商税收的重任。为了清缴欠税，增加税收，分局对欠税数额大的企业一面进行动态跟踪分析，一面采取有力措施，严压陈欠，力绝新欠。到11月9日，全分局分管企业欠税余额比6月份减少1．11亿元，预计年内将压欠1．34亿元，其中压缩增值税欠税1．12亿元。此外，四分局还积极帮助华联商厦、时装股份公司等企业研究市场新动态，扩大销售，增加税源。1至10月，该分局已完成税收179．31亿元，同比增长3．8％，完成年度计划100．18％，名列全市各分局榜首。
工业是上海税收的主要支柱，上海市税务部门充分发挥税收杠杆作用，千方百计支持工业企业增产扩销，为国家多纳税。上海汽车工业总公司在税务部门配合下，1至10月，已上缴税收29．26亿元。上海烟草（集团）公司是上海的纳税大户，税务部门积极支持其加强技术改造。企业充分利用社会资金，实施“零库存”管理，10月底流动资金仅为年初的47％。1至10月集团已完成销售收入137．8亿元，实现税收37．3亿元，同比增长17．4％。
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专栏：
加强税源监控 及时足额入库
北京税收与经济同步增长
本报北京11月11日讯 记者赵兴林报道：北京市加强税源监控，大力组织税收，今年1—10月，完成国税收入223．43亿元，实现税收收入与经济同步增长。
实施新税制和税务机构分设之后，北京市国税局系统通过建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的新型征管模式，全市税收收入逐年上升。今年为贯彻国务院办公厅关于切实加强清理欠税工作的紧急通知精神，市国税局除加强日常征管工作外，通过采取调账审计、检查核实、处罚公开等手段，对全市2000余户重点企业、17个工业总公司、28户重点商业批发零售企业的有关销售、税负、欠税等进行重点监控，已查补入库工商税7．4亿元。同时，市国税系统会同有关部门努力改善投资环境，积极支持发展高新技术产业，严格执行国家税收政策，今年头10个月，组织涉外税收53．41亿元，比上年同期增加9．3亿元，增幅21.1％；而海淀新技术开发试验区企业入库增值税4．26亿元，增幅29．2％。
北京市国税局深化改革，注重开辟新税源、挖潜增收，确保了税款及时足额入库。到10月31日，国内工商税收入库170．83亿元，比上年同期增长9．5％；国内增值税、消费税入库132．14亿元，比上年同期增长7．3％。
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专栏：
广西国税局全力以赴抓清欠
本报南宁11月11日电 记者郑盛丰、杜峻晓报道：记者日前从广西壮族自治区国家税务局了解到，为加强税收监管力度，确保完成和超额完成今年“两税”征收任务，广西国税局将近阶段的工作重点转移到清理拖欠税款上。
据该局提供的统计数字，至9月底，全区拖欠“两税”款额达10亿元左右，最大的欠税户拖欠税款高达2．5亿元，清欠工作迫在眉睫。11月3日，广西国税局召开全区国税系统清欠工作会议，部署年终前的清欠任务。之后，又成立了清欠工作领导小组，制定了具体的清欠措施。要求在实行领导负责制的同时将清欠指标层层分解，一级抓一级落到实处。为做好税收工作的最后冲刺，广西国税局从11月份起，实行税收收入5日报和年底最后10天每日报制度。该局每10天将全自治区各地市税收收入进度排名及增减情况通报全区。目前，全自治区的清欠税款工作已全面铺开。
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专栏：今日谈征文
普通话等级证书好
王彬权
去年，北京市4000余名中师毕业生拿着普通话等级证书走上讲台，成为我国首批获得这一证书的教师。这之后，许多省市开始推行普通话等级证书制度。北京市已作出规定，今后所有教师都必须通过普通话等级证书考试并持证上岗。这是一个好消息。
要全面推广普通话，各级各类学校必须用普通话教学，使普通话成为教学语言；机关、企事业单位的工作人员必须使用普通话，使普通话成为工作语言；宣传部门应将普通话作为宣传语言；不同方言区的人在公共场合交往应该使用普通话，使普通话成为交际语言。
长远来看，推广普通话重点对象是大中小学生。目前，我国各地各类学校使用方言进行教学的现象依然十分普遍，许多学生混淆了普通话与本地方言的界限。学生从小生活在这样的语言环境中，对他们今后学习标准普通话，掌握更为丰富的文化知识以及走向社会不能不说是个障碍。
为了尽早改变这一状况，各地应该首先抓好教师说普通话这一环节，为他们学习、进修、推广普通话创造条件，进而推行普通话等级证书考试制度。广大教师也应该自觉学好、说好、用好、推广好普通话。
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专栏：
今年1—10月
外贸进出口2591亿美元
本报北京11月11日讯 记者李建兴报道：据海关统计，今年1—10月，我国外贸进出口总额达2591亿美元，比去年同期增长0．4％；其中出口1488亿美元，增长1．3％；进口1103亿美元，下降0．7％；前10个月，我国累计实现对外贸易顺差384亿美元，比去年同期增长7．8％。
10月份，我国出口147．3亿美元，进口116．5亿美元，分别比去年同期下降17．3％和9．2％。当月我国对外贸易顺差30．8亿美元，比去年同期下降38．1％。
1—10月，我国对外贸易主要特点如下：
东南亚金融危机对我出口冲击加深，我国月度出口已连续三个月出现负增长；一般贸易出口下降，加工贸易出口增速继续回落；对亚洲市场出口降幅加大；农、矿、钢铁、纺织产品出口降幅较大；服装、鞋靴等杂项制品出口基本持平；化工、塑料、机械及运输设备出口仍保持增长。
在刺激与抑制因素共同作用下，前10个月总体进口表现平稳，一般贸易进口增长，加工贸易进口下降，关税收入大幅增加；初级产品进口大幅下降，工业制成品进口小幅增长；国有企业进出口形势不容乐观。
对外贸易增长速度虽然下滑，但贸易质量提高。
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专栏：
江泽民会见日本《朝日新闻》社社长
指出中国将与日本共同构筑今后两国睦邻友好关系框架
新华社北京11月11日电（记者杨国强）国家主席江泽民今天在中南海会见日本《朝日新闻》社社长松下宗之时说，中国将与日本在回顾过去、面向未来的基础上，共同构筑今后中日睦邻友好关系的框架。
江泽民说：“今年是中日和平友好条约签署20周年。我将于本月25日赴贵国访问，这次访问具有重要的意义。届时我将会见明仁天皇，并同小渊惠三首相举行会谈。”他强调指出，只要严格遵循中日联合声明和中日和平友好条约的原则和精神，妥善处理好两国间存在的一些问题，中日关系就能持续、稳定、健康地向前发展。
江泽民说：“前事不忘，后事之师。”希望日方正确对待历史，中日双方携手共创美好的未来。
他赞扬《朝日新闻》在促进中日友好方面所起的积极作用，希望日本媒体为推动中日关系的进一步发展继续做出努力。
松下宗之对江泽民即将访日表示热烈欢迎。他说，日本人民衷心希望江泽民对日本的国事访问取得圆满成功。
江泽民还就当前中国改革开放和经济发展情况以及有关国际和地区问题回答了客人的提问。
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专栏：
11月11日，国家主席江泽民在北京中南海会见日本《朝日新闻》社社长松下宗之。
新华社记者饶爱民摄
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专栏：
就美方派内阁官员访台和美领导人会见达赖
我向美国政府提出抗议
新华社北京11月11日电 中国就美国政府近日派遣能源部长理查森访问台湾，及允许达赖喇嘛访美并安排其会见美领导人，向美国政府提出了抗议。
外交部发言人朱邦造今天就此发表谈话说，近日，美国政府不顾中方的坚决反对和多次交涉，派遣能源部长理查森去台湾访问，理查森在台期间，还会见了李登辉等台湾当局政要；美方还允许达赖喇嘛访美并安排克林顿总统、副总统戈尔和国务卿奥尔布赖特会见达赖。中国政府对美方上述错误行为表示严重关切和强烈不满，并向美国政府提出了抗议。
朱邦造说，中方一贯反对美台之间进行官方往来，特别反对美派内阁级官员访台，要求美方将美台关系严格限制在非官方范围内。美方派能源部长理查森访台，还与李登辉等台湾当局政要进行会见，严重违反了中美三个联合公报的原则和美方作出的不与台进行官方往来的承诺。
朱邦造说，达赖喇嘛是一个从事分裂祖国活动的政治流亡者，长期鼓吹“西藏独立”，他现在仍利用与中央政府的接触商谈问题，在国际上搞宣传、造舆论，玩弄欺骗伎俩。美方允许达赖访美，特别是安排克林顿总统等美领导人和政府官员会见达赖，严重违反了美国政府多次声明的承认西藏是中国领土的一部分，不支持“西藏独立”的立场。
朱邦造指出：“美方的所作所为完全违背了互不干涉内政、相互尊重主权和领土完整的国际关系基本准则，严重伤害了中国人民的感情。这是我们坚决反对和绝对不能接受的。”他说：“中国政府要求美国政府严格遵守中美三个联合公报的原则和国际关系的基本准则，切实履行有关承诺，立即纠正自己的错误，以实际行动维护中美关系的改善和发展。”
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专栏：新闻简报
新闻简报
西南铁路运力五年将增一倍
西南地区新的一轮大规模铁路建设日前全面展开。今年1至10月，这一地区的铁路建设日前完成投资30多亿元，预计5年内运力将增加一倍。铁道部计划从今年开始的5年内投资680亿元，加快西南地区铁路建设。重点工程包括：新建达成线、内昆线、宝成线复线、株六线复线，进行渝达线、成昆线的电气化改造。
上海网上购物可用信用卡
电子商务发展中的一个烦恼是关于电子支付的安全性问题。现在，上海已成功地解决了这一难题。首家采用电子支付方式的网上专卖店，11日开张投入试营业。市民在网上购物，可使用信用卡进行电子支付。沪上电子商务权威人士称，这一技术上的突破，将推动电子商务的加快发展。
西南航空引进大型宽体客机
由中国西南航空公司引进的代表目前空中客车公司最高设计水平的大型宽体超远程客机——B—2389号空中客车A340，日前在法国图卢兹市空中客车工业公司总部正式交付，并于11日抵蓉，结束了西南地区无大型远程客机的历史。这架客机将于11月20日率先投入到成都—拉萨航线上。（以上据新华社电）
我国第一台自动变速箱下线
我国第一台自动变速箱日前在上海通用汽车有限公司动力总成厂下线，这是国内汽车行业自行生产的首台具有国际先进水平的自动变速箱。4T65—E自动变速箱是通用汽车公司变速箱的最新产品，采用了当今变速箱领域中的许多最新技术。（萧关根）
内蒙古最大水泥厂日前投产
内蒙古最大的水泥厂——年产100万吨高标号水泥的蒙西水泥有限公司3条生产线日前在伊克昭盟建成投产。该项目投资4．5亿元人民币，1994年开工，生产的蒙西牌水泥具有超低碱质量的特性，三期工程完工投产后，将跻身全国水泥行业15强之列。（钱江 刘志科）
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专栏：喜看改革开放二十年征文
懒得戴表
高君波
1978年我刚刚10岁，还是个农村小学五年级的学生。那年秋天，在外地工作的父亲回家探亲，给我带回来了一个小小的电子手表。小伙伴们羡慕不已，我更是连睡觉也戴着它，生怕被别人抢走了似的。
可是，由于这个本来就是玩具的手表质量不怎么样，戴了一段时间后，与家中收音机里播送的“北京时间”差得越来越远。又不懂手表上的那几个按钮的功能，问了村里几个见过世面的大人，他们也搞不清怎样才能把时间“拨正”。后来我终于想出了一个好办法。
这年12月31日的晚上，我强忍着瞌睡，坐在收音机旁，等着零点的笛声敲响。当报时的笛声开始响第一声时，我拿起早已准备好的小起子，熟练地撬开电子表的后盖，卸下表芯上的电池。待到“最后一响”刚刚响起，我又赶快将电池装上，这时，我那心爱的电子表上霎时显示出“1月1日，0点00分”的字样，与“北京时间”分秒不差！我把手表调准啦！多少日子的一块“心病”终于去掉了。这一夜，我激动得几乎没睡着觉。
20年过去了，我走出农村，到铁路上参加了工作，并用自己挣的工资，先后买了几块手表，从50多元的机械表、70多元的石英表到400多元的进口自动双历表，档次也不断提高。现在，家里、办公室，甚至在上下班路旁的建筑物、广告牌上，几乎到处都有大大小小、形形色色的钟表让我随时都能掌握时间。有时不出差，还感觉手表是个“累赘”，干脆连戴也懒得戴了，反正到处都有“时间”。
从玩具表到高档表，从视戴手表为“稀奇”，到用不着戴手表，这悄悄的变化中，我们也许能聆听到时代前进的脚步声。
（作者单位：湖北襄樊铁路水电段党委办公室）
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专栏：
落实建设资金 保证施工质量
长沙重点防洪工程全面铺开
本报长沙11月11日电 长沙市克服短期治理观念，实施长久治理工程，全方位建设跨世纪防洪抗灾工程，全市城乡重点防洪工程已全面铺开动工，并已投入水利建设资金3亿余元，恢复水毁工程近4万处，优质工程率超过90％。
长沙是全国重点防洪城市之一。今年6月到8月的数十次洪涝灾害中，长沙有16个千亩以上堤垸漫溃，100多万亩良田因灾颗粒无收，受灾人口达260万人，直接经济损失78亿元。灾害过后，长沙市委、市政府提出了高投入、高标准、高质量、高速度的“治水强农、治水保安”的长久性防洪抗灾战略，计划用3年时间投资30亿元，彻底治理水患。又具体规划制定了今年60000处水利工程、完成6000万方土石方、6000万个劳动工日、投资7亿元的“6667”水利建设系统工程。市委书记阳宝华、市长杜远明挂帅，在全市上下推行水利工程行政首长负责制，分段、分片挂牌落实水利工程建设资金，保证水利工程建设质量，按时完成水利工程建设任务。工程建设责任制一定3年不变，谁建设谁护堤，谁建的堤垮了谁负责。
为加快水利工程建设步伐，确保水利建设资金到位，市级财政率先投入，牵动各级财政把今年水利建设投入增加40％。
长沙市积极转变水利工程建设观念，措施得力，工作到位，使全市水利工程建设出现了建设资金落实好、工程质量高、速度快的新局面。到目前为止，全市已投入水利工程建设资金3亿余元，比去年同期增加一倍多，全市水毁工程已完成80％，工程质量优秀率也较去年大幅度提高。
（王国平 邹蓬 田辉）
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专栏：
韩国总统金大中抵京
新华社北京11月11日电（记者于海生）应国家主席江泽民邀请，大韩民国总统金大中今天乘专机抵达北京，开始对中国进行为期5天的国事访问。
随同来访的有金大中总统夫人李姬镐、韩国外交通商部长官洪淳瑛、产业资源部长官朴泰荣、建设交通部长官李廷武、海洋水产部长官金善吉以及韩国企业家、记者等共250余人。
据悉，金大中总统在京期间，江泽民主席将与他举行会谈，就双边关系和共同关心的国际问题交换意见。
这是金大中今年2月就任韩国总统后首次访华。除北京外，金大中一行还将访问上海。
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专栏：
吴邦国在全国煤炭行业关井压产工作会上强调
坚决关闭非法和布局不合理煤矿
本报北京11月11日讯 新华社记者韩振军、本报记者彭嘉陵报道：今天上午，中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在北京召开的全国煤炭行业关井压产工作会议上强调，关闭非法和布局不合理煤矿，是煤炭行业进行的又一重大改革。这对合理开发利用煤炭资源，调整和优化煤炭工业结构，规范生产经营秩序，实现煤炭产需平衡，促进煤炭工业摆脱困境，具有重大意义。
吴邦国说，关闭非法和布局不合理煤矿是国家对煤炭工业采取的一项重大宏观调控举措。改革开放以来，各类煤矿特别是小煤矿发展很快，煤炭产量迅猛增长，扭转了煤炭供不应求的局面，为国民经济的快速发展作出了重要贡献。但是，随之而来的重复建设、盲目发展、非法生产、滥采乱挖、污染环境等问题相当严重，影响了煤炭工业正常的生产经营秩序。这种情况导致的总量过剩，成为制约煤炭工业健康发展的主要矛盾。今年以来，由于煤炭市场疲软，这一矛盾更为突出。为了从根本上解决煤炭工业的问题，促进煤炭行业尽快摆脱困境，国家提出了三条措施：一是下放原煤炭部直属的全部94家国有重点煤炭企业；二是在下放的基础上，实行关井压产；三是向国有重点煤矿派出稽察特派员，加强监管。目前，企业下放工作已完成，现在部署第二步工作，就是关井压产。这样做，有利于煤炭工业调整结构，解决煤炭总量过剩的问题；有利于建立正常的煤炭生产经营秩序，为国有重点煤矿摆脱困境创造良好的市场环境；有利于推动煤炭工业经济增长方式的转变，提高煤炭工业的整体素质。
吴邦国指出，要采取坚决有力措施，保证关井压产目标的实现。他说，国务院决定，从现在起到1999年底，关闭非法和布局不合理的各类小煤矿2.58万处，压减产量2.5亿吨左右。这次关井对象主要分三种情况：第一种情况是，既无采矿许可证又无煤炭生产许可证的各类小煤矿，以及1997年1月1日实施《矿产资源法》以后在国有煤矿矿区范围内开办的各类小煤矿，要依法取缔。第二种情况是，国有煤矿矿区范围内1997年1月1日以前开办，已取得采矿许可证，但未取得煤炭生产许可证的各类小煤矿，要予以关闭。
国有煤矿矿区范围外，已取得采矿许可证，但未取得煤炭生产许可证的各类小煤矿，要全部停产，限期整顿，整顿后仍达不到条件的予以关闭。开采高硫高灰煤，又无有效降硫降灰措施，污染环境的煤矿，也要予以关闭。第三种情况是，国有煤矿矿区范围内，1997年1月1日以前开办，已取得采矿许可证和煤炭生产许可证合法生产的小煤矿，因布局不合理，影响国有煤矿长远发展的，也予以关闭，但给予适当补偿。
吴邦国说，为确保关井压产目标的实现，要采取以下政策措施：一是认真贯彻执行国家颁布的《矿产资源法》、《煤炭法》、《矿山安全法》和《环境保护法》等法律及相关法规，严格依照法律规定，整治各种非法办矿、违法开采的行为，真正实现依法办矿、管矿。二是关井压产期间，各地一律停止审批新开煤矿。对应予取缔和关闭的各类小煤矿不得换发、补发采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照。各有关部门要负起责任，坚持原则，依法办事。三是对合法开办、予以关闭的小煤矿，切实关闭后，给予一定的补偿。四是关井压产要同整顿煤炭经营秩序相结合，禁止非法、违法矿井生产的煤炭进入流通领域。五是关井压产要与反腐倡廉相结合，坚决制止党政军机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门参与办矿。
吴邦国强调，这次关井压产力度比较大，涉及的范围比较广，牵涉到方方面面的利益，政策性很强。必须切实加强领导，精心组织，在充分做好群众思想工作的前提下，采取经济的、行政的，特别是法律的手段，动员各方面的力量，实行综合治理。他说，关井压产工作由国家经贸委牵头、协调了各省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施；国家煤炭工业局负责监督检查。
吴邦国要求，各省区市政府要切实加强领导，真正负起责任，把关井压产列入重要议事日程，抓紧研究制订本地区关井压产规划和实施方案，并将关井压产目标分解到县、乡政府，做到组织落实、责任落实、规划落实、措施落实。重要产煤地区政府要组建公安、工商、监察、煤炭、地矿、电力等部门参加的联合执法队伍，负责关井措施的落实和行政执法监察。对已取缔和关闭的矿井，铁路交通部门不得提供运输；经销部门不得购销其煤炭；供电部门不予供电；银行不为其开设账户和提供贷款；火工供应部门不提供火工产品。
参加今天会议的有：国务院有关部门和各产煤省区市主管工业的副省长、经贸委主任等。国家煤炭工业局局长张宝明对关井压产工作作了具体部署。有关部门负责人盛华仁、石万鹏、石秀诗等出席了今天的会议。