第4版(要闻)
专栏：社会观察
岂能为走私小汽车开绿灯
本报记者 吴兴华
湖南省邵阳市有关部门见利忘法，公开出卖车辆牌证，违法给走私小汽车入户上牌，为走私贩私小汽车大开绿灯。邵阳市交警支队提供的材料证明，该市仅今年就违法给839台走私小汽车办理了牌证。
邵阳市有关部门从地方利益出发，违法为走私小汽车办理入户上牌手续已有一段时间，1996年和1997年两年，共为934台国外产的小汽车办牌证，其中827辆是走私车。今年，邵阳市委、市政府竟然决定，公开出卖车辆牌证，为走私贩私小汽车上牌入户大开绿灯。
今年6月，湖南省交警总队根据省政府有关文件规定，决定在6月10日至7月10日，由交警部门对全省已滞留和群众已购自用的无牌无证车辆进行一次集中清理整顿，办理牌证，并规定：“对单位和个人确属已购在用的车辆，必须本着从严控制的原则，严格按规定程序办理，处罚车辆立即入户，车限自用，三年内不准转户，对倒卖和非自用的无合法手续的进口车辆以及走私贩私车辆坚决予以没收”，严禁“违反属地管理原则，给外地车主办理处罚手续”，由支队集中受理，严格审批审核程序，报总队统一按规定标准处罚后，核发《入户许可证》。
接到省交警总队的通知后，6月11日，邵阳市委、市政府有关负责人召集市人大、市政府、市政协、市纪委、市委政法委、检察院、公安局、交警支队等单位的负责人开会。市政府某负责人说，邵阳市财政困难，区位偏僻，加上本地经济不发达，入户上牌采取对“外”开放搞活的形式，为外省外地车辆办理牌证；要吸引人家来，招商引资，处罚标准就要低一点，高了，人家不来。会上决定利用全省统一清理整顿无牌无证车辆的机会，由市交警支队对进口汽车实施处罚入户，罚没收入直接进入市财政，并规定参加会议的人员对此做法不得向上级主管部门反映情况。随后市交警支队报经市政府领导同意，制定了低于省政府规定的处罚标准。邵阳市交警支队经市公安局主管交警的副局长周孝培审批、自行办理牌证的走私贩私小汽车为839台，其中市里领导和市公安局以及其他权力机关领导签字为关系户批准入户的164台，所收罚款和城建费1183万元全部截留在市里。
邵阳市公然违反车辆实行属地管理和严禁给走私贩私小汽车发放牌证的规定，将牌证卖给外地外省单位和个人，其中绝大部分入户上牌的省外走私小汽车根本就没有来邵阳，只要交纳罚款就给牌证，不少外地车辆是用本地居民名义入户的。邵阳市交警支队领导向省交警总队承认，外地车辆占总入户车辆的40％以上。据查实，出卖给省外的牌证，分布在广东、广西、四川、湖北、陕西、江苏、新疆、上海、云南、江西、海南等省、市、自治区，其中主要是广东省。据调查，发放牌证的车辆大部分不属自用，被走私贩私团伙、单位和个人倒卖牟利。
更为严重的是，邵阳市公安部门在出卖牌证中，为改善装备购买和接受部分走私小汽车。据调查，6月16日至7月10日，市公安局系统免费入户20台无合法手续的进口小汽车。邵阳市公安局还接受贩私分子部分车辆，抵作32台走私小汽车的罚没款。
在采访中，邵阳市的干部、群众气愤地对记者说：政府、公安部门公开出卖汽车牌证，给走私贩私汽车入户上牌，走私贩私小汽车活动怎能不猖獗！要真正制止走私贩私小汽车，就要依法纪处理这些违法违纪的领导机关和单位的负责人。
湖南省委、省政府对邵阳市出卖车辆牌证的问题十分重视。10月25日，省委分管政法工作的副书记胡彪告诉记者，省委、省政府近期内将派出强有力的调查组前往邵阳，彻底查处邵阳市违法为走私贩私小汽车入户上牌、大开绿灯的问题。
省交警总队已暂停了邵阳市交警支队有关办理车辆入户的部分职权。
编后
读罢这篇报道，深感震惊。湖南省政府决定对全省无牌无证机动车辆进行集中清理整顿，这本来是一件好事。但是，这样一个决定，到了邵阳市却变了样。市委、市政府的领导召集几大班子和有关部门负责人开会，决定利用省里清理无牌无证机动车辆的机会抓收入，并规定不得将此做法向上级主管部门反映。这一荒谬的决定，为不法分子走私贩私大开了绿灯。
目前，各地都在贯彻党中央、国务院的指示精神，深入开展打击走私活动。走私是一个过程，“落地”才能达到谋取暴利的目的。通过打私，使走私物品无法“落地”，是使走私分子的图谋不能得逞的重要方面。然而，这边在严查走私活动，那边却堂而皇之地为走私车辆办理牌证，这不是为走私活动大开方便之门吗？人们不禁要问，在这一幕幕交易的背后是否还隐藏着什么？更值得深思的是，参加会议的领导干部，明知违法而不反对，说明有些人对损害国家利益的事听之任之已经到了何等严重的地步！
第4版(要闻)
专栏：
纪念十一届三中全会召开二十周年
全军理论研讨会在京举行
本报北京11月9日讯 新华社记者曹智、本报记者郭嘉报道：全军纪念党的十一届三中全会召开20周年理论研讨会今天在京举行。中央军委委员、总政治部主任于永波在讲话时指出，全军部队纪念党的十一届三中全会，最重要的就是要从这次历史性会议以及20年来的实践中汲取政治营养，在事关方向、事关全局、事关根本的重大问题上，进一步统一思想和行动，使全军更加自觉地沿着党的十一届三中全会开辟的道路前进。
受总政治部委托，由国防大学承办的这次研讨会的主要议题是：通过回顾和总结党的十一届三中全会以来我国社会主义改革开放和现代化建设事业的巨大成就与实践经验，回顾和总结新时期军队和国防建设取得的成就及丰富经验，进一步解放思想，实事求是，深入研讨有中国特色社会主义经济、政治、文化建设特别是新时期军队革命化、现代化、正规化建设的重大理论和实践问题，推动全军学习邓小平理论新高潮持续发展，使全军官兵更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围，推进军队的建设和改革，促进党的十五大提出的跨世纪战略任务的贯彻落实。
于永波在讲话中指出，党的十一届三中全会是决定我们党、我们国家、我们军队前途命运的伟大历史转折。纪念十一届三中全会，我们要加倍珍惜20年来党在实现第二次历史性飞跃中获得的最宝贵的精神财富。党的旗帜就是我们军队的旗帜。全军要坚定不移地高举邓小平理论的伟大旗帜，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥。军队要自觉服从和服务于党和国家工作大局，自觉在大局下行动。在国家改革的攻坚阶段和发展的关键时期，全军官兵更要模范地贯彻党的路线、方针和政策，满腔热忱地拥护改革，以实际行动支持改革。我们要更加自觉地贯彻解放思想、实事求是的思想路线，积极推进军队的改革和建设。全军官兵要大力发扬伟大的抗洪精神，创造性地做好工作，推动我军现代化建设的更大发展。
中宣部副部长白克明在研讨会上也讲了话。
总政治部副主任袁守芳出席了今天的会议。会议由国防大学政治委员王茂润主持，国防大学校长邢世忠致开幕词。
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专栏：
“我不要玩杀人的武器玩具！”
哈尔滨五龄童致信加利表达愿望
百国驻华使节签字题词同声支持
据新华社北京11月9日电 （记者李斌）因为一位中国小朋友给前任联合国秘书长加利写信而引发的百国大使签字题词活动，历时3年今天终于见“分晓”：122名驻华使节和13个联合国驻华机构代表纷纷用英语、汉语、法语等多种语言留下“墨宝”。一份份题词，一个个签名，表达着世界各国人民对科学与和平的热爱。
事情还得从1995年说起，时值第七届国际科学与和平周筹备期间，哈尔滨5岁的陶原小朋友在幼儿园看电视时，面对屏幕上的刀枪玩具忍无可忍，不由大声呼喊：“我不要玩杀人的武器玩具！”随后他致信当时的联合国秘书长加利先生，表达不喜欢玩具武器的想法。加利当即亲笔回信赞扬陶原关于停止儿童玩玩具武器、使儿童免受杀戮意念影响和暴力意识毒害的建议。
这些和平建议引起强烈的反响。3年来，联合国有关驻华机构的代表和各国驻华使节纷纷为这位中国小朋友的和平建议签字题词以示支持。“祝中国国际科学与和平周成功，祝中国儿童成长为世界和平的缔造者。”这是法国驻华大使毛磊的题词。“儿童是人类未来，为儿童幸福，为世界和平，禁止儿童玩枪支玩具。”这是摩尔多瓦驻华大使绍瓦的肺腑之言。
现在，百国驻华大使的题词已经编印成纪念册。匈牙利大使和马来西亚大使还将签字题词纪念册推荐给世界吉尼斯总部，申报吉尼斯纪录。
全国人大常委会副委员长、国际科学与和平周中国组委会主席周光召在纪念册的前言中写道，这一举动充分表达了人类追求和平的美好愿望。
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专栏：
李玉奎同志逝世
新华社北京10月22日电 原邮电部党组成员、副部长李玉奎同志，因病医治无效，于10月1日在北京逝世，享年81岁。
李玉奎同志1917年出生在湖北红安县（原黄安县），1930年参加共产主义青年团，1931年参加红军，1935年转为中国共产党党员。参加了两万五千里长征。历任红四方面军军部电话员，中央军委三局有线股股长、科长、局办公室副主任、三局纵队参谋长等职。
新中国成立后，李玉奎历任北京市电信局副局长、局长，邮电部部长助理、基建局局长，1964年任邮电部副部长。1970年10月至1973年5月，邮电部被撤销，电信总局隶属总参通信兵部领导，李玉奎任电信总局副局长。
1973年6月，国务院决定恢复邮电部，李玉奎任邮电部副部长。他根据部党组发展通信事业的规划、计划，科学地安排生产、科研、物资供应工作，形成了工业、科研、物资供应协调一致，相互结合的良好局面，从而推进了通信技术发展，促进了通信工程进度。1984年9月退出一线后，担任中国通信学会理事长。
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专栏：
钢梁凌空飞架 桥下行车依旧
11月8日，国家“九五”重点工程———朔（州）黄（骅港）铁路跨京深高速公路特大桥，在不中断公路行车的情况下，实现主跨大型钢梁凌空飞架。此桥全长667米，主跨钢梁和导梁全长94米，重达400余吨。铁四局四处建设者采用顶推式拖拉架设新技术，仅用两个半小时就使钢梁顺利就位。图为就位后的大桥主跨钢梁。 李晓明摄（新华社稿）
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专栏：打击走私沿海行
雷厉风行 联合作战
广西打击汽车走私初见战果
本报南宁11月9日电 记者赵志文报道：几年来，广西壮族自治区北仑河地区的汽车走私活动，屡禁不止，屡打不绝。全国打击走私工作会议以后，这个区雷厉风行，迅速开展了打击汽车走私的专项斗争，收到明显效果。全区上半年查获走私车128辆，而8月份至今仅查获3辆。
这一成果是在这场声势浩大的专项斗争中取得的。3个月来，广西采取了以下几项措施：
统一认识。深刻认识打击走私的必要性、长期性、复杂性。批判“走私无害”、“走私致富”和“不走私吃亏”等错误思想，与党中央保持高度一致。
明确重点区域，落实领导责任制。责成重点地区的各级领导与自治区签下“军令状”。由海关、边防武警、部队和各地政府组成联合缉私队伍，对在边境一线过往的可疑车辆严格检查，全线防范，严厉打击，坚决把走私车辆堵在境外。
设点盘查，联合作战。为了严查在北仑河地区过往的可疑车辆，区政府批准并拨专款在防东、华石、那梭、扶隆建设4个检查站，依法对走私嫌疑车辆查扣。每个检查站有12—13人，由海关、边防武警、部队、公安、地方政府派员参加，24小时昼夜值班，长期作战，不给走私分子任何机会。
大力宣传反走私的重大意义。加强对边民的教育，使党中央、国务院有关打击走私的指示精神深入人心，教育和引导广大人民群众自觉自愿参与反走私斗争。几个月来，群众举报案件比以前明显增多。如宁明县公安局一副局长收贿护私一案，即是经群众举报而被查获的。
据介绍，尽管打击走私汽车的专项斗争已获小胜，但境内外的走私犯罪分子仍在观望，伺机卷土重来，打击走私的斗争还任重道远。
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专栏：
柴达木至敦煌输气管道贯通
本报西宁11月9日电 记者马应珊报道：从柴达木盆地的涩北、南八仙到敦煌的天然气输运管道，经过青海油田天然气公司和施工单位150多天的艰苦拼搏，最近在敦煌石油基地正式点火，投入运行。至此，这条被誉为青海油田“形象线、民心线、效益线”的输气管道全线贯通。
这条管道全长350公里，设计输气能力每年3亿立方米，沿途经过沼泽、沙山，穿越赛什腾山、当金山两座大山，海拔落幅为1200米到3600米。
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专栏：
十典百卷
八载艰辛
——《中华文化通志》编纂出版记
新华社记者 赵兰英
《中华文化通志》，十典百卷，翻新著述，以今人的学术成果，对悠悠五千年中华文化进行全面系统的概括和总结。
在漫长的8年岁月中，为此呕心沥血、苦心劳作的所有编纂人员、工作人员，面对它的出版问世，几多感慨，几多兴奋。无愧时代，无愧后人，是此刻他们最想说的。
百战老将再次挂帅
这部由全国近200位专家写就的学术专著，与一位老将军的名字紧紧联系在一起。他就是肖克———本书的编委会主任。
8年前，新年的日历还没有翻过几页，复旦大学教授姜义华致信肖克同志，建议编纂《中华文化通志》。肖克认为此建议非常好，要求有关同志认真研究。这样一项大的文化工程，如何构思，如何编写，如何操作，经费又从哪里来？一系列问题使得不少人犹豫动摇。三次课题论证会，都有人投怀疑票。不愧为身经百战的老将军，肖克果断地拍板：“这个仗，首先要确定该不该打。如果该打，困难再大也要打胜！”
北京西城区一座不起眼的四合院，是肖克将军的住所。如同一场战役，8年来这里就是《中华文化通志》的“指挥所”。编委会召开的十余次会议，几乎都是在这里开的。每一次编写工作会议，肖克都坐镇会场。
姜义华教授用崇敬的语调说：“没有肖老，很难想象这部书会编纂成功。可以说，他是我们的精神支柱。肖老不是一般的号召，而是身体力行地具体指挥，很多繁琐的事，他都亲自去做。”
招标撰稿应者如云
1992年9月8日，人民日报以半个版的篇幅登载《中华文化通志》招标广告。清静的文坛热闹起来，1600多名来自全国各地的专家学者、研究人员取走了申请表。经过严格筛选，158名在各学科有一定影响的人员成为这部书稿百志的撰稿人。而各典的主编，都是在海内外有较大影响的知名学者。他们是：李学勤、王尧、宁可、刘泽华、孙长江、庞朴、陈美东、刘梦溪、汤一介、姜义华。
“军中无戏言”，这五个字是8年来编写人员的行为准则。而按时、按质交稿，则是对自己负责、对别人负责、对社会负责、对后人负责的前提。尽管他们中有白发苍苍的老学者，有负有一定责任的学科领导人，然而每一人都尽心尽力，不拖后腿。
人们应该记住这个名字：高景新。他是鄂伦春族、鄂温克族、赫哲族3个民族文化志的编写人员。接受任务以后，他没有在意身体的不适，全身心地投入。直到疼痛难忍时，才去医院检查，被确诊为肝癌晚期。在病床上，他完成了鄂伦春志的写作，为鄂温克志和赫哲族志写下详细提纲。在生命最后时刻，他请该册的负责人来到病房，含泪将未及完成的两志相托给他们。
辉煌巨著一字不苟
承担这部书稿出版任务的是上海人民出版社。1995年6月，第一批书稿送到了出版社。出版社立即专门成立了由20名优秀编辑组成的《中华文化通志》编辑部，一些已经离退休的老编审也被请回编辑部。
精品意识、政治意识、政策意识，一丝不苟、一字不苟，这是每一位编辑人员的座右铭。对任何一个疑点，他们都要翻阅大量资料，直到搞清为止。对于书中引用的史料，他们一一找出出处，进行核对。有关宗教、民俗方面的，他们更是小心翼翼，请有关人员把关。编辑部人员，3年中几乎没有节假日。
为确保质量，在初审和复审后，出版社又成立了整稿小组，专门对一些文献史实进行核对。从1995年7月，第一批校样稿出来，到今年7月最后一批校样进厂，出了改，改了出，有些书稿仅校样就出了8次。
4000万字、101卷，这部辉煌巨著展现在人们眼前时，有人评说：它的出版问世，不仅是学界盛事，也是一件民族文化大事。《中华文化通志》，将永留在中华文化史册上。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
比利时首相结束访华回国
据新华社桂林十一月八日电 （记者龙松林）比利时首相让—吕克·德阿纳今天结束在桂林的访问，中午乘专机回国。
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专栏：
5万多灾民回归家园
长江簰洲湾堵口复堤工程启动
据新华社武汉11月9日电 （记者詹国强、江时强）长江簰洲湾民垸溃口堵口复堤工程7日启动。负责工程施工的中建五局和长江南京航道工程局已经进驻现场，展开前期施工准备。
8月1日，位于湖北嘉鱼县境内的长江簰洲湾民垸中堡村堤段发生溃口，致使民垸内158平方公里土地被淹，5．7万人被迫撤离家园。现在垸内洪水已全部退走，灾民重返家园。据介绍，民垸溃口后，长江洪水将堤内冲出14．88万平方米的大坑，长江南京航道工程局将采用挖泥船吹填方式填建，民垸大堤溃口处长约760米。两项工程总投资为4389万元，预计1999年4月底以前完工。
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专栏：
著名诗人公木病逝
新华社长春11月2日电 （记者马扬）著名诗人、学者、教育家公木先生于10月30日在长春病逝，享年88岁。
公木原名张松如，1910年6月出生于河北省辛集市北孟家庄，1928年考入北平师范大学。1938年，他入延安抗大学习，并于当年加入中国共产党。在此期间他创作的诗歌产生了很大影响，组诗《八路军大合唱》中的《八路军军歌》、《八路军进行曲》等尤为著名。他与萧三等人共同发起成立了延安诗社，并参加了延安文艺座谈会。他还是《中国人民解放军军歌》的词作者。
公木历任吉林大学中文系主任、吉林大学副校长等职。多年来把丰富知识和满腔心血投入教育事业，培养了一代代学子，受到人们的崇敬和爱戴。
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专栏：友好往来
钱其琛会见印尼总统特使
据新华社北京十一月九日电 国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了印度尼西亚总统特使杰姆斯·利亚迪及其随行人员。外交部部长助理王毅、印尼驻华大使昆达喇会见时在座。杰姆斯·利亚迪应中国政府邀请于十一月八日至九日访华。访问期间，外交部、外经贸部负责人分别会见了特使一行。
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专栏：友好往来
钱其琛会见英国客人
据新华社北京十一月九日电 （记者罗辉）国务院副总理钱其琛今天下午在中南海紫光阁会见了英国保守党影子内阁外交大臣迈克尔·霍华德一行。
霍华德赞扬中国经济建设所取得的巨大成就，并表示相信，中国将在世界上起到越来越重要的作用。霍华德是应外交学会邀请来华访问的。
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专栏：友好往来
吴仪会见雀巢集团行政总裁
据新华社北京十一月九日电 （记者潘筱颖）国务委员吴仪今天在这里会见了来访的瑞士雀巢集团行政总裁彼得·包必达先生一行。
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专栏：友好往来
戴秉国会见非洲客人
据新华社北京十一月九日电 中联部部长戴秉国今天在这里会见了以科特迪瓦民主党政治局委员、全国书记阿兰·科科特雷为团长，由科特迪瓦民主党、喀麦隆人民民主联盟、佛得角争取民主运动、几内亚统一进步党和赤道几内亚民主党等五国执政党的干部组成的考察交流团。
代表团一行十人应中联部邀请于十月二十五日来华。
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专栏：友好往来
中俄最高法院合作协议签署
新华社北京十一月九日电 （记者罗辉）中国最高人民法院院长肖扬和俄罗斯最高法院院长维亚切斯拉夫·列别杰夫今天在这里签署了两国最高法院合作协议。
根据协议，双方将加强在司法信息领域的双边合作。