1998年10月3日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  依靠多种机制 筹集多方资金
  宁夏大力治理荒漠化土地
  本报讯 记者洪岩、陈陆军报道:我国土地荒漠化最严重省区之一的宁夏回族自治区,近年来依靠多种机制、筹集多方资金,治沙造林,加快荒漠化土地综合整治步伐,初步建立起了以政府投入为主,企业、个人积极参与投资的多元化运行机制,取得了显著成效。目前全区已治理荒漠化土地500万亩,森林覆盖率由解放初期的1%提高到6.37%,全区林业总产值达4亿元。
  近年来,宁夏林业部门为了增加治沙造林投入,采取一系列有效措施,在保证政府专项资金准确到位的基础上,积极引进外资外援,扩大国际间合作交流。先后与外国政府、国际机构和民间组织实施了一批林业合作项目,共引进无偿资金、物资和设备折合人民币1.6亿元。他们还积极开展一系列国际间科研合作项目,如与日本海外林业咨询协会合作研究的“沙漠化地域森林复旧技术指针”,以及与联合国、德国、科威特等进行的多项科技合作,均取得了较好成效。
  除积极发挥政府财政投入主渠道以外,宁夏林业部门还给政策创环境,大力鼓励个人治沙造林。林业厅制定了“谁造林、谁拥有、谁受益”等一系列优惠政策,鼓励和引导沙区农民承包沙地、平沙造田,并因地制宜发展荒漠经济,使沙区人民尽快脱贫致富。
  宁夏林业部门还注意引进市场机制,吸引了一批有较强实力的企业如广夏实业股份有限公司、黄河垦殖公司等参与投资荒漠化土地治理,其中仅广夏公司一家就投资治沙2万余亩,使企业在治沙造林获得社会效益的同时也可以得到较高经济收益,调动了企业治理荒漠的积极性。


第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  “吸引民资办林业”好!
  陈洪锦
  安徽黄山积极吸引民间投资办林业,近3年来,全市共筹集社会闲散资金550.5万元,造林面积达1600公顷。
  今年这场特大洪涝灾害给我们的一个重要启示就是要少砍树多栽树。而栽树要花钱,钱从哪里来?中央和地方各级政府,无疑要增大投入,但这远远不够。有资料可以比照———早已启动的长江中上游防林体系工程,第一期工程从1988年到2000年,计划中央投资和地方筹资合计不到20亿元。这与该地区待绿化面积60万平方公里,需投资150亿元相比,显然有着较大的缺口。
  在急需花钱而又缺口较大的情况下,通过吸引民资兴办林业,应该说是一条可行之路。而民资的来源不只是限于农村,城市同样有潜力可挖。据中国经济监测中心的一项问卷调查结果显示:有47%的城市居民愿意去乡村投资和生活。这一调查结果印证了黄山做法的普遍意义,说明吸引民资办林业有着坚实的群众基础。有关部门要认真组织、积极引导,通过个人独资承包山场、能人牵头社会集资入股办林场、农户联合或单户租赁山场、下岗职工到农村承包或租赁山场等形式,吸引更多的民间资金来兴办林业。同时,要注意严格管理,采取有效措施,确保投资者有利可盈,确保林业建设健康发展。


第1版(要闻)
专栏:新飞杯现场短新闻征文

  修堤进度快
  本报记者 傅丁根
  10月2日下午,记者驱车来到位于江西进贤县境内的抚东大堤,只见成队的载土车辆在大堤上来回穿梭。进贤县水电局局长胡国平告诉记者,当全省各地掀起秋冬季兴修水利的热潮时,抚东大堤的“秋冬修”已完成工程总量的92%,进入尾声了。
  抚东大堤全长40.13公里,保护着14万亩耕地和14万人口,保护着320、316国道和浙赣铁路,是国家重点圩堤。今年,抚东大堤经受住了抚河超历史最高水位,没有发生一处溃堤,但也存在不少隐患。洪水刚退,8月14日,进贤县就率先在全省打响了秋冬修前哨战。为了不毁坏良田和确保大堤安全,县里决定从几公里外取土。在科学测算大堤秋冬修总土方量后,把土方分解到户,落实到人。为了不加重农民负担和防止腐败,进贤县委县政府明确规定,县乡村干部及其亲属不准承包工程,不准抬高土方价格,实行最高限价。群众权衡后,都乐于以资代劳。因此,机械化施工成为抚东大堤秋冬修的一大特点。高潮时,1000多部车开上了大堤。根据汛期大堤出现的问题,县里抽调专门力量,把好清基关、取土关、夯实关、高程关、坡比关、面宽关和铺盖草皮关,以确保秋冬修工程质量。
  记者看到,整个大堤现在已基本上筑起宽达15米的二坡,在曾经出现泡泉的堤段,还筑起了20多米宽的三坡。堤面加上二坡、三坡,最宽处达到近50米。
  一位司机对记者说,今年水位超历史,大堤安然无恙,家园秋毫无损,看来堤没白修。修堤还要年年搞下去。


第1版(要闻)
专栏:新飞杯现场短新闻征文

  选址盖新房
  本报记者 董伟
  10月2日,哈尔滨市道外区区长王铁强一大早就召集区政府的几位领导,带着月饼和水果来到松浦镇集乐村,看望在哈尔滨市抗洪的关键时刻,为了保卫大堤安全,毅然扒掉自己家房子的那91户普通农民。
  “我们家祖祖辈辈在这里已经生活了114年。”正在新村址盖新砖房的童身祥对记者说。清朝末年,从河北、山东闯关东来的农民在这里落脚,于是有了这个村子。解放后,政府为了消除水害,逐年把大坝修了起来,这些先建起来的房屋就只好保留在坝脚上。今年,面对哈尔滨150年一遇的特大洪水,这些建在坝脚上的房子给防洪带来了极大的威胁:菜窖引发管涌,地下水管道也不断渗水,防洪通道被这些房屋阻塞。8月23日,为了大坝的安全,市防汛指挥部下死令:“扒掉这些房子。”
  “在国家利益和大局面前,没想到农民有这么高的觉悟。”王铁强至今想起还感慨不已。只用一天,距大坝50米以内的91户人家全都扒掉自家的房子,投亲靠友离开了家乡。大水一过去,区乡政府就想办法为这些无私的灾民选新址建新房。哈尔滨郊区本来土地就少,又刚刚与农民签完土地承包的合同,费了好大劲,找到100亩的土地。“那可是18户农民的命根子。但是,为了国家的利益和大局,他们毫无怨言地让了出来”,王铁强说。
  就是在这块土地上,每户灾民分得252平方米的宅基地,家家都在按规划盖着新房。57岁的农村妇女张玉芝高兴地说:“我家算盖得晚的,再有半个月,也能住上新房了。感谢政府!”


第1版(要闻)
专栏:新飞杯现场短新闻征文

  新村庆佳节
  罗盘 王伟 华杉
  “再也不怕水淹了!”站在新居的大门口,湖北黄冈市团风县罗霍洲村村民陆军激动地说。今年国庆前夕,被洪水毁灭家园的800多名罗霍洲村村民终于全部迁入了新居。
  团风县地处长江之滨,罗霍洲村位于江心洲,十年九淹水。今年7月2日全村被洪水淹没后,县委、县政府一班人一边抓长江干堤的防守,一边积极落实党中央关于灾民安置的有关指示精神,很快形成共识:在堤内安全区选新址建新村,成为湖北省最早动工兴建的灾民新村。从决策、施工到第一批灾民迁入新居,仅用了40余天。国庆这天,听说团风县灾民已全部迁进新居,黄冈市委书记刘友凡、代市长段远明和团风县委书记张永斌、县长王定华特意到罗霍洲灾民新村做客。
  贫困户陆军的新家门口贴着红对联,来了这么多客人,他激动不已,道出一段自编的“顺口溜”:“国庆佳节进新房,全家四口喜洋洋,牢记党的情意深,教育子女成栋梁。”
  特困户周永明也迁进了全新的砖房。他动情地说:“为了让我们在国庆前迁进新房,政府为我们免了各种费用,还补贴了建房款,县领导还跟施工队一起劳动。这份情,我们一辈子也忘不了。”刘友凡等领导看到周家的房前屋后还有些小水坑没有填平,立即操起铁锹干了起来……
  这时,灾民们听说来了领导,纷纷围了过来,你一言我一语,全是对党和政府的一片感激之情。段远明看到村民霍育平家的对联,高声念了起来,上联是:“保护水土千秋利”,下联是:“退耕还河万古安”,横批是:“明智之举”。念罢对联,他坚定地说:“全市余下的灾民建房要加快进度,确保他们在春节前全部住进新房。”


第1版(要闻)
专栏:

  优势互补 互惠互利 共同发展
  区域经济合作为三峡库区注入活力
  本报重庆十月二日电 作为推动中西部发展的重要手段,区域经济合作目前在三峡库区得以体现,而且势头越来越旺。到一九九七年底,各地来三峡库区投资的项目已超过一千个,到位资金近三十亿元,这些项目的实施,对推动库区经济的发展具有十分重要的作用。
  一九九二年三月,国务院向各省、市、自治区发出对口支援三峡库区移民工作的号召,并要求对口支援工作要“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”。各地的投资项目涌向三峡库区就是以此为契机的。杭州娃哈哈、上海“白猫”都是较早进入三峡库区的企业,目前,娃哈哈涪陵公司已拥有资产一千五百多万元,职工一千二百余人,企业初具规模。上海“白猫”到库区,为上海其他品牌企业到库区走出了一条路,上海海螺集团、上海人造板机械厂等一批企业也先后到三峡库区投资合作。
  据统计,三峡工程重庆库区搬迁前的一百五十三户企业中有八十九户亏损,年利税仅三千四百万元,经几年的外来投资项目和移民补偿资金的运行,一九九七年,为库区贡献利税达到一点二四亿元。有数据显示,到今年六月,外来投资项目在重庆库区为七百四十一个。
  今年四月,“沪港合作,开发长江”研讨会在上海召开,上海人抓住这一机遇,同重庆市政府探讨“沪港渝合作模式”,三方拟联手在三峡库区进行投资,拟建工业园区等,使各地产业、技术、管理、资源、劳动力等方面的优势得到互补和发挥,带动库区的发展。
  (李维平 秦奇伟)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  新闻简报
  中国基本古籍库光盘工程启动
  由全国高校古籍整理研究工作委员会批准并列为直接资助项目的中国基本古籍库光盘工程近日正式启动。这一项目将从传世的大约13万种古籍中,筛选出具有深刻文化意义和广阔使用价值的历代典籍1万余种,每种确定一个通行版本和一至三个重要版本;经过必要和基础的整理,将通行版本全文录入制成汉字光盘,将其余重要版本原版扫描附于其后;再按照现代学科分类,针对各学科研究和使用的需要,编制解读和检索系统。(古光)
  上海移动电话用户突破百万户
  上海移动电话用户9月25日突破100万户,成为我国大城市中拥有移动电话用户最多的城市。
  进入90年代以来,上海移动电话得到迅速发展,技术上,已从模拟转向全新的数字技术;功能上,从单一的通话功能发展到呼叫转移、语音信箱、传真数据以及中文短消息等新功能;网络应用上,也由初期的一个网络发展到五网并举的格局。连续几年的大规模投入,使上海邮电移动电话用户连年翻番递增,在1992年1万用户的基础上,1995年突破了10万户,又猛增至去年的50万户。(黄黎亮)
  鹤峰建成大型箬叶生产基地
  入秋以来,湖北省鹤峰县活跃着一支万人以上采摘箬叶的农民大军,近几年来,生在“箬海之国”的鹤峰农民走出一条农忙在田间、农闲在山上的“富家经济生活圈”。随着近日该县农贸公司投资1800万元的鲜箬叶绿色食品包装厂正式投产,鹤峰已成为全国最大的箬叶生产和出口基地。鹤峰县位于武陵山区腹地,150多万亩山林中长满箬叶,产量居全国县市之首。(何吉安 王浩隽)
  波导建成寻呼机生产基地
  浙江奉化波导公司筹资6000余万元扩建的年产200万台寻呼机生产基地,最近全面完工投入生产。他们先后在重庆、武汉、宁波和公司本部建有4个研究所并配有国际先进的科研设备;它的中文寻呼机可存贮80条个人呼传和12个公众信息箱。(任之)


第1版(要闻)
专栏:

  六省市领导干部认真学习江总书记讲话
  弘扬抗洪精神 推进经济发展
  本报讯 综合本报和新华社消息:连日来,北京、湖北、湖南、江西、安徽、江苏六省市领导干部认真学习江泽民总书记在全国抗洪抢险总结表彰大会上的重要讲话。大家一致认为,江总书记的讲话科学地总结了抗洪抢险斗争取得伟大胜利的成功经验,对伟大的抗洪精神作了深刻阐述,是号召全国人民进一步发扬抗洪精神,夺取更大胜利的动员令。大家表示,要弘扬伟大的抗洪精神,带领群众努力做好工作,推进经济发展,确保实现今年的改革和发展目标。
  9月29日,中共北京市委召开常委扩大会,中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林在发言中强调,我们学习江泽民总书记重要讲话,要把抗洪精神切实落实到首都改革开放和现代化建设的实践中。这首先要确保今年全市经济增长9%的目标的顺利实现。贾庆林说,今后几个月,要继续围绕这个目标,在拉动投资、消费、出口三大需求上狠下功夫,加大固定资产投资特别是基础设施投资力度,积极拉动和引导消费需求,千方百计增加出口和外商直接投资。要继续推进出口市场多元化,落实鼓励出口的各项措施,稳定利用外资规模。同时,要下大力气扭转工业经济低速低效的局面,积极稳妥地推进各项改革,确保67项重大工程建设项目按期完成。
  贾庆林还提出要以抗洪抢险取得全面胜利为生动教材,深入开展邓小平理论学习,加强爱国主义、集体主义和社会主义教育,宣传和表彰各条战线的先进典型,营造良好的思想道德氛围和社会风气。(颜世贵)
  湖北省委书记贾志杰参加全国抗洪抢险总结表彰大会后一回到湖北,立即召开了省委常委扩大会。贾志杰表示,湖北省弘扬抗洪精神,关键是在今后三个月里打好五大攻坚战:一是利用灾后重建带来的机遇,推动工业经济快速发展和经济效益不断提高;二是通过灾后“五抢五补”,推进农业产业化、发展乡镇企业和民营经济,确保农业增效、农民增收;三是确保高效完成投资任务,确保社会商品零售总额增长,确保外贸出口增长;四是灾后重建中迅速启动“搬迁工程”、修复水毁工程、抓好整险除险工程、抓好堤防的加高加固工程;五是切实解决灾民生活和防病治病问题,切实维护灾区正常的经济秩序和社会秩序,保持社会稳定。(杨希伟)
  湖南省委常委认真学习领会江泽民总书记讲话精神,湖南省省长杨正午说,学习贯彻江总书记讲话精神,总的来说就是要学习抗洪英模,发扬抗洪精神,搞好各项工作。湖南省各级党委政府和全省人民要把抗洪精神转化为力量,重点做好五项工作:抓好灾民安置,重建家园;掀起大灾之年大干水利热潮;加大工作力度,全面完成今年经济增长目标;加强党的建设,进一步密切党群关系、干群关系,将抗洪斗争中形成的水乳交融式的关系保持好、发扬好;正确处理各种矛盾,维护和保持社会稳定,开创湖南各项工作新局面。(陈澎)
  江西省委书记舒惠国主持召开省委常委会,学习贯彻江泽民总书记重要讲话。江西省在学习领会讲话精神的基础上,进一步坚定了实现今年改革和发展目标的信心,对恢复生产、抓好经济工作作了部署和要求。江西省恢复生产、重建家园的任务十分艰巨,全省一定要有更高的自觉性、更强的责任感、更快的工作节奏、更扎实的工作作风,一面抓好长远规划,一面抓紧当前的工作,特别是保证受灾群众安全过冬和搞好卫生防疫,把冬季农业生产和冬修水利建设作为一场硬仗、大仗来打,把重建家园、水利设施建设与增加投资、扩大内需,促进经济增长结合起来。(俞俭)
  安徽省各级党委、政府在认真学习江泽民总书记在全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话后,表示要弘扬抗洪精神,以大灾促大建,确保全年经济增长目标的实现。省委书记回良玉说,今年抗洪救灾是党心、军心、民心的大凝聚,只要将这种凝聚力及时用到经济建设上来,有信心确保实现全年经济增长10%的目标。
  安徽全省灾后重建工作也已有序展开,第一步是紧急搭建灾民过冬房,确保灾民安全过冬,第二步争取用两年时间,全面完成灾民永久性住房建设。(徐金平)
  江泽民同志重要讲话极大地激励和鼓舞着江苏各级干部和广大人民群众。省委领导同志及时收看了大会盛况,认真学习了江泽民同志重要讲话。省委书记陈焕友说,江苏省当前要认真总结抗洪斗争的实践,进一步掀起水利建设的新高潮,同时振奋精神,克服困难,加倍努力地做好经济工作,确保实现今年经济增长11%的目标,为支援灾区建设、为全国大局作出新的贡献。(牟维旭)


第1版(要闻)
专栏:辉煌的20年(五)

  我国工业综合实力增强
  资产总额二十年增长逾二十六倍,利税增长逾七倍
  本报讯 记者朱剑红报道:改革开放使中国工业经济步入了大改革、大发展的阶段,从1978年到1997年,工业以年均12%的增长速度取得了举世瞩目的发展成就,工业综合实力明显增强。到1997年底,全部工业企业资产总额已达近11.6万亿元,比1978年增长26.6倍;完成工业增加值3.2万亿元,比1978年增长7.6倍;实现利税7602亿元,增长7.3倍。
  我国工业改革首先是通过放权让利、扩大企业经营自主权及实行企业承包责任制,充分调动了企业和职工的生产积极性和创造性,为企业自主经营以及完善经营机制逐步创造了良好的发展空间和经营环境。其次,通过大量引进外资、实行对外开放,加快了我国工业产业化的发展进程。大量合资、独资工业企业的建立,既带来了资金,也带来了先进的设备和现代化的管理方式,在一定程度上大大提高了我国工业企业的技术装备和技术管理水平,使我国加工类工业产品的生产迅速赶上或接近了国际先进水平,出口成倍增加。较为突出的是电子产品加工工业和纺织制品加工工业。如今,我国工业现有生产设备具有90年代技术水平的已占近40%,70年代及以前的技术装备已不到10%,主要工业制造设备技术性能达到国际水平的占30%。工业总体技术装备水平与世界发达国家的差距缩短到10—15年。
  改革开放不仅提高了我国整体工业水平,也使我国工业化进程大大加快,工业生产参与国际化分工协作的程度明显提高。按工业生产所需原材料和制成品进出口额占工业产值比重来测算,改革初期我国工业与国际经济的融合度只有15%,而改革后的今天已达40%,接近了世界中等发达国家的水平。通过引进、消化、吸收,一大批代表当今工业发展水平的高新技术产业,如微电子工业、通讯设备制造业、新型材料制造业、汽车制造业等,在我国得以迅速发展,已初具规模。
  经过20年改革,我国工业摆脱了长期以来产品品种单一、技术水平低下的落后状况。主要工业产品产量大幅度增长,钢产量已在1996年突破1亿吨大关,1997年产量达1.09亿吨,比1978年增长2.4倍;原煤产量13.7亿吨,增长1.2倍;发电量达到1.1万亿千瓦时,增长3.4倍;水泥产量5.1亿吨,增长6.8倍;化学纤维、农用化肥、乙烯、塑料、平板玻璃等重要生产资料产品的增长幅度也都在两倍以上。许多与人民生活息息相关的消费品,更是从无到有、从少到多,增长幅度甚至达百倍以上。如:彩色电视机产量从1978年的0.38万台,增加到1997年的2711.3万台;电冰箱从2.8万台增加到1044.4万台;洗衣机、空调器、照相机分别由1978年的0.04万台、0.02万台和17.89万架,增加到1254.5万台、974万台和4686.9万架;录像机、VCD机、组合音响等产品则从无到有,仅几年的时间产量已分别达到362.8万部、1300多万台和2073.6万台。一批高新技术产品更是以几何级数的增长幅度迅速发展,程控交换机、大规模集成电路、微型电子计算机等产品产量已分别达到2787.3万线、102951.7万块和206.6万部。轿车产量也随着家庭拥有量的不断提高大幅度增加,1997年达到48.6万辆,比1978年增长187倍。呈现在我们面前的是一个丰富多彩、琳琅满目的物质世界。


第1版(要闻)
专栏:

  张北地震灾区群众喜迁新居
  年初遭受强烈地震灾害的河北省张北县灾区首批重建的3.96万间民房、6.7万间危房加固和群众自筹自建的2.8万间住房全部竣工,2.2万户群众在上冻前全部迁入了砖瓦房。这是刚落成的灾区新村———乱石山村。右上图是被地震毁坏的乱石山村民房。
  新华社记者 周文广摄


返回顶部