第4版(要闻)
专栏：
亚太议员环发大会第六届年会闭幕
与会各国代表团签署《桂林宣言》
新华社桂林10月18日电 （记者邓亚平、倪四义、杨国强）亚太地区议员环境与发展大会第六届年会今天下午在桂林闭幕，与会的各国代表团签署了关于环境和资源保护与旅游业可持续发展的《桂林宣言》，就所面临的挑战及有关的战略行动，达成了一系列重要的共识。
《桂林宣言》指出，亚太各国在合理开发资源，加强生态和环境保护方面，有着长远的共同目标，也有着广泛的共同利益。里约环发大会所确立的可持续发展原则和国际环发合作精神，特别是发达国家切实履行里约环发大会承诺，向发展中国家提供新的额外的资金和以优惠条件转让环境技术，是本地区实现可持续发展的保证。
宣言认为：“本地区丰富多样的自然资源和文化遗产是本地区各国人民及子孙后代的宝贵财富。我们对它们所遭受的威胁，包括森林植被被破坏、土地侵蚀与退化、生物多样性减少、水域和海洋污染、空气质量恶化等，表示忧虑和关注。”
宣言说，旅游业的发展与环保是可以相互支持相互促进的。健全的法律是合理利用自然资源、有效保护环境、推动旅游业可持续发展的重要保证。
宣言呼吁和敦促：各国议会和政府通过双边和多边合作，促进本地区的可持续发展；各国政府积极制定和实施旅游业可持续发展的战略和政策；加强对本国自然资源和环境以及文化遗产的保护，为旅游业提供可持续发展的坚实基础；各国议会加强对自然资源和环境以及文化遗产有效保护的立法，并采取措施保证有关法律的有效实施。
宣言还呼吁各国政府根据本国具体情况加强自然资源和环保的宣传教育；各国旅游业经营者选择有利于环保的开发和经营模式及旅游模式；旅游经营者和旅游者自觉遵守所到国家与地区的自然资源和环保等方面的法律；各国旅游管理部门和经营者加强本地区旅游业发展方面的合作与交流，增强各国发展可持续旅游业的能力。
本届年会主席、中国全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平在闭幕致辞中说，本届年会完成了预定议程和目标，开得圆满成功。通过交流与对话，各国议员增进了了解，加深了友谊，增强了推进本地区环发合作的信心。
大会宣言起草委员会主席吕聪敏在通报起草宣言情况时说，亚太地区所有国家应利用各自优势以促进环保和旅游业的发展，创造更多就业机会，进一步促进经济发展。进一步促进各国的相互合作对环保和旅游业可持续发展至关重要。
全国人大环资委、农业与农村委员会，全国人大常委会办公厅，国家环保总局，国家旅游局，广西壮族自治区和桂林市等有关方面负责人，以及各国代表200多人参加了今天的闭幕式。
与会的有亚太地区29个国家和国际组织的200多名代表，包括6名议长、5名副议长。这是这个组织成立以来，参加人数最多、规格最高的一次年会。
根据大会执委会的决定，第七届年会将于1999年12月第二周在泰国清迈举行，会议将集中讨论防止城市污染，特别是日益严重的城市垃圾及其有效处理问题。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文
“壮景”和“背景”
——九八抗洪回眸
朽木
在抗洪抢险斗争中，我们很容易为气壮山河的场景所震撼，却往往来不及更多地看到和想到形成这一奇观的广阔背景。抗洪抢险斗争已经取得全面胜利，犹如江水东流，翻过了历史的一页。但是，抗洪抢险中，这种“壮景”和“背景”的一些镜头，特别是这两者间的相互辉映，经常撞击我的心灵，使我久久难以平静。
历史将会永远记住一九九八年这个不平静的夏天。洪水滔滔，恶浪滚滚。长江嫩江松花江，频频告急；党心军心民心，心急如焚。一幅广袤雄浑的“前不见古人”的壮景，就在这山呼海啸之中，滋生，勃发，横空出世。千里江堤，如林臂膀挽成了道道屏障；恶浪面前，血肉之躯无所畏惧视死如归！在世纪之交的社会主义中国，一批又一批的英雄模范出现在史所罕见的抗洪斗争中，书写了新时期共和国的壮丽画卷！
一幕幕壮丽画卷，一场场英雄壮举，在“前台”闪烁，时代的聚光灯束打在他们身上，这是前景。在他们的后面，则有十二亿人作为后盾，成为“壮景”后面的“背景”。
在这丰富、博大的背景上，我们看到，党政军民学，东西南北中，十二亿国人的心向前方，血向前涌。我们看到，人们在焦虑，在呼喊，在伸出友谊之手，奉献赤诚爱心！五千年中华文明结成的向心力、凝聚力，为今夏抗洪抢险伟大斗争织就了一幅令世界动容的大背景。从名闻遐迩的大公司，到默默无闻的普通市民；从皓首鹤发的百岁老人，到牙牙学语的幼儿园孩子，万千民众，心系灾区，捐款捐物，一波未平，一波又起。“一方有难，八方支援”的优良传统，在二十世纪末的中国大地上，又一次以“团队精神”的形式得到发扬光大。每天都有人捐款捐物，每天的问候是“捐了吗？”这声声息息，为我们抗洪图大背景织出亮色与金色，使我们的“壮景”显得瑰丽而雄伟！
“壮景”与“背景”交相辉映，相得益彰，反映了我们命运与共、声气相通，让我们深刻感受到自身的生命力、凝聚力，感受到抗洪精神的感染力量。这是我们在跨世纪的征程中，在更加神圣的使命面前，最可宝贵的精神财富。愿众志成城的抗洪精神，成为不熄的火种，在我们这块土地上薪火相传，愈燃愈旺。“战时”如此，平时亦复如此。愿我们永远互敬互爱，互助互励，绘就一幅幅如今年抗洪一样牵魂动魄所向无敌的图画。这图画，是立体的，是全方位的，是多层次的，是“多声部”的。无疑，这是包孕你我奉献的背景；无疑，这背景构成之中，就有你我。
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专栏：
十月十八日，中共中央总书记江泽民在北京礼节性会见台湾海峡交流基金会董事长辜振甫先生和夫人。新华社记者 刘建生摄
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专栏：
国务院批准中国证监会“三定”方案
新华社北京10月18日电 （记者孙杰）国务院近日批准中国证券监督管理委员会职能、内设机构和人员编制“三定”方案。这一方案确定：中国证券监督管理委员会为国务院直属机构，是全国证券期货市场的主管部门。
据介绍，中国证监会今后将致力于建立集中统一的证券期货监管体系，按规定在全国各地设立派出监管机构并实行垂直管理；加强对证券期货业的监管，提高信息披露质量；防范和化解证券期货市场的风险，维护市场的稳定。
根据国务院批准“三定”方案之规定，中国证券监督管理委员会的主要职责是：研究和拟定证券期货市场的方针政策、发展规划；起草证券期货市场的有关法律、法规；制定证券期货市场的有关规章；统一管理证券期货市场，按规定对证券期货监管机构实行垂直领导；监管股票、可转换债券、证券投资基金的发行、交易、托管和清算；批准企业债券的上市；监管上市国债和企业债券的交易活动；监管境内期货合约上市、交易和清算；按规定监督境内机构从事境外期货业务；监管上市公司及其有信息披露义务股东的证券市场行为；管理证券期货交易所；按规定管理证券期货交易所的高级管理人员；归口管理证券业协会；监管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记清算公司、期货清算机构、证券期货投资咨询机构；与中国人民银行共同审批基金托管机构的资格并监管其基金托管业务；制定上述机构高级管理人员任职资格的管理办法并组织实施；负责证券期货从业人员的资格管理；监管境内企业直接或间接到境外发行股票、上市；监管境内机构到境外设立证券机构；监管境外机构到境内设立证券机构、从事证券业务；监管证券期货信息传播活动，负责证券期货市场的统计与信息资源管理；会同有关部门审批律师事务所、会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货中介业务的资格并监管其相关的业务活动；依法对证券期货违法违规行为进行调查、处罚；归口管理证券期货行业的对外交往和国际合作事务等。
据悉，中国证监会内设13个职能部门。目前，中国证监会正按国务院批准的“三定”方案，积极组织贯彻落实。
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专栏：
钱其琛会见辜振甫一行
强调尽快进行两岸政治谈判；指出一个中国原则是两岸关系保持稳定和发展的基础，是世界各国公认的事实
本报北京10月18日讯 记者吴亚明报道：中共中央政治局委员钱其琛今天在京会见了台湾海峡交流基金会董事长辜振甫先生一行。钱其琛强调，我们主张尽快进行两岸政治谈判，要想和平地解决统一问题，迟早总是要谈的。谈比不谈好，早谈比迟谈好。
钱其琛首先表示，欢迎海基会董事长辜振甫先生率团来祖国大陆访问，并且与海协进行交流。他说，你们此行对改善两岸关系是有积极意义的。双方直接见面不仅可以消除误解，还可增进了解，有利于化解分歧，至少可以拉近距离。
钱其琛说，实现两岸直接“三通”、结束两岸敌对状态直接关系到台湾同胞的切身利益。妥善地解决这些问题，不仅是发展两岸关系的现实需要，也完全符合台湾同胞求和平、求稳定、求保持现状的愿望。台湾现在实行资本主义制度，统一后也保持不变。而祖国大陆实行的是社会主义制度。我们讲统一是维护国家领土主权完整的问题而不是制度之争。台湾有人鼓吹“台湾式的民主”是统一的决定因素，显然是不切实际的。
钱其琛进一步指出，在一个中国原则基础上进行政治谈判，什么问题都可以谈，这当中当然也包括台湾方面所关心的一切问题。而且，谈判是一个过程，可以逐步地解决问题。如果台湾方面对举行政治谈判及其程序性商谈仍有顾虑，两会也可以加强接触与交流，先进行对话，就共同关心的或各自关心的有关两岸关系的各种问题包括政治问题交换意见。一切有利于和平统一、有利于两岸关系发展的问题，都可以交换意见。
钱其琛说，一个中国原则是两岸关系保持稳定和发展的基础，是世界各国公认的事实。我们不赞成一切实际上是“两个中国”、“一中一台”的言行，绝不容忍台湾被分割出去。台湾方面常说台湾的“国际空间”受到打压，实际上这是客观形势发展的必然结果。现在同中华人民共和国建交的国家达到162个，同台湾保持关系的国家很少了，只有20多个。这种趋势还会发展。希望台湾当局能够客观地看待大陆，勇敢地正视国际形势，真正地考虑国家和民族的利益，为促进两岸关系发展、早日实现和平统一，采取实质性步骤。
海基会参访团全体成员参加会见。
中共中央台湾工作办公室主任陈云林，海协常务副会长唐树备、副会长兼秘书长张金成会见时在座。
第4版(要闻)
专栏：
经国务院批准
雅鲁藏布大峡谷命名
据新华社北京10月18日电 （记者张继民）经国务院批准，同意将雅鲁藏布江大拐弯峡谷命名为雅鲁藏布大峡谷，其罗马字母拼写为Yar-lung Zangbo Daxiagu。日前，民政部已将这一新的地名命名批复给西藏自治区人民政府。
地处藏东南的深5382米、长496公里的雅鲁藏布大峡谷，是1994年初，经我国科学家和新闻工作者共同合作，被发现为世界第一大峡谷的，并于同年4月16日经过科学论证，得到确认。前不久，部分中国科学院院士指出，我国发现雅鲁藏布大峡谷是世界第一大峡谷，是20世纪末国际上一次重大的地理发现。还有院士强调，如果说我国出土的秦兵马俑是中华民族古代文化艺术高度发达的见证，那么，雅鲁藏布大峡谷则是新发现的大自然中具有科学意义的世界第一大奇观。
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专栏：人物介绍
越南总理潘文凯
今起对我国进行正式访问
应朱镕基总理的邀请，越南总理潘文凯将于10月19日至23日对中国进行正式访问。
越南共产党中央政治局常委、政府总理潘文凯1933年12月25日生于西贡（今胡志明市）、1947年参加革命，1954年以前在南方参加抗法活动，1954年至1960年在北方从事农村工作，1960年至1965年留学于苏联国民经济大学。
1965年至1971年，潘文凯在国家计划委员会工作，1974年至1975年在政府统一委员会工作，1976年至1978年任胡志明市市委委员、市计划委员会副主任，1979年至1980年任胡志明市市委委员、市人民委员会副主席兼计划委员会主任，1981年至1984年任胡志明市市委副书记，市人民委员会常务副主席，1985年至1989年任胡志明市市委副书记、市人民委员会主席。
1989年至1991年，潘文凯任国家计划委员会主任、越共中央委员，1991年8月任部长会议常务副主席，后于1992年9月改称政府常务副总理，1997年9月在越南十届国会上当选为政府总理。
1982年在越共五大上潘文凯当选候补中央委员，1984年递补为中央委员，1986年在越共六大上连任中央委员，1991年越共七大上当选中央政治局委员，1996年6月连任中央政治局委员，1997年12月任越共中央政治局常委。
潘文凯曾于1994年9月应朱镕基副总理邀请访华，并于1997年7月随杜梅总书记再次访华。（新华社发）
潘文凯总理（附图片）
第4版(要闻)
专栏：
明天气象预报
（10月19日20时—10月20日20时）
天气趋势分析
据中央气象台提供的信息：9809号强热带风暴昨天晚上减弱为热带风暴，今天下午（18日）变为低气压，对我国影响已结束。未来两天国内无明显冷空气活动，大部地区天气晴好，气温逐步回升。新疆北部有雨夹雪并有5—6级偏北风，青藏高原东部、四川、贵州有小雨雪，黄海南部、东海、台湾海峡、南海中北部有6—7级偏北风。
第4版(要闻)
专栏：
《中华人民共和国献血法》自今年10月1日颁布实施以来，福州市民无偿献血十分踊跃，每天到福州市中心血站献血的市民络绎不绝，无偿献血已逐渐成为该市市民的自觉行动。
这是10月18日市民们在福州市中心血站的街头采血点踊跃献血。
新华社记者 张国俊摄
第4版(要闻)
专栏：热烈庆祝宁夏回族自治区成立40周年
洋芋蛋唱“大戏”
本报记者 马利
贫困出了名的宁夏西（吉）、海（原）、固（原）地区穷在十年九旱上。可这里秋天雨水多，十秋九不旱，很适合土豆（当地人叫“洋芋蛋”）生长。过去，土豆是这里的当家粮。现在，走一川，一川土豆，过一村，一村土豆。
有个村子叫鹞子川，隶属西吉县下堡乡。我问在田里干活的农民王有珍：“如今土豆还是当家粮吗？”
王有珍笑着说：“早就不是了，如今咱山里人也吃白米细面了。土豆是工业原料，要卖给傻傻公司。”
傻傻公司？同行的人告诉我这是一家以加工土豆为主业的集团公司。
“能卖多少钱？”
王有珍说：“年初，县里、乡里都开了土豆会，按保护价收购，最低每公斤3毛钱。”
见到傻傻集团总经理杨世海，我问他们为什么叫“傻傻”？精明能干的杨经理说：“别人总说我们山里人傻傻的。傻就傻吧，咱们就把一门傻心思用在为山区回汉人民脱贫致富上。选择土豆加工是因为只有深加工才能提高土豆的身价。”
西吉县适合马铃薯生长，西吉县精淀粉加工厂应运而生。土豆成了经济作物，能卖上好价钱，农民一哄而上，全部土地都种土豆。1996年，西吉县家家户户土豆堆成山，加工厂门前排起了长龙。年加工能力5000吨的西吉县精淀粉加工厂开足马力，加工了6000吨淀粉，但仍然有许多土豆收不完，眼看着烂在村里。
杨世海说：“看着农民一年的血汗白白烂掉，真叫人心疼。”精淀粉加工厂组成了“傻傻集团公司”。利用自治区工商银行的扶贫项目，贷款和自筹了1．3亿元，通过扩建、新建、兼并、购买、联营以及与福建香江集团合作，扩大了企业生产规模，年生产马铃薯生粉6万吨，糊代粉4万吨。
宁夏回族自治区常务副主席周生贤曾在宁南山区工作过十年，讲起西吉县来一往情深：“1997年西吉县土豆种植面积达到30万亩，产量超过22．5万公斤，成了全自治区第一土豆生产和加工大县。土豆的产业化，带动和促进整个宁南山区农业结构的调整和资源优化配置。”西吉人发现过去5分钱一斤都卖不出、只为糊口的救命粮洋芋蛋，今天却变成使他们脱贫致富奔小康的金蛋蛋！西吉县变了，土屋子换成了洋房子，交通、建材、餐饮，各行各业都火了起来。老百姓说：“咱这贫困山区如今是洋芋蛋蛋唱‘大戏’了！”
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专栏：
办公自动化国际学术研讨会召开
本报讯 经国家科技部和中国科技协会批准，国家信息中心和国家经贸委经济信息中心等单位联合召开的OA98办公自动化国际学术研讨会暨展览会日前在北京中国科技会堂召开，来自国内外的500多名代表和厂商出席了会议。
会议收到了国内外学术论文100多篇，研讨了国内外办公自动化学术成果，交流了办公自动化新技术、新产品。国内外信息技术产业重要厂商作了信息技术及OA技术产品报告。这次大会与美国VTEL公司合作开设国际电视会议专场，实现美国硅谷—北京—广州可视会议联网。（仲文）
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专栏：
谢非会见古巴共产党代表团
据新华社北京10月18日电（记者潘筱颖）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长谢非今天在这里会见了由中央委员、哈瓦那市委政工书记罗兰多·巴斯克斯率领的古巴共产党代表团。
谢非希望进一步加强中古两国、两党的友好合作关系。巴斯克斯说，此前几位古巴领导人在访华后带回了中国经济建设的经验，对古巴正在进行的经济重组和企业改革具有借鉴意义。
中共中央对外联络部副部长刘敬钦会见时在座。
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专栏：
邹家华会见亚太环发大会四国代表团团长
据新华社桂林10月18日电（记者刘水玉、杨国强）全国人大常委会副委员长邹家华今天在桂林会见了前来参加亚太议员环发大会第六届年会的老挝代表团团长、国会副主席坎布·苏尼塞和智利代表团团长、副议长马里奥·里奥斯。此前，邹家华还会见了加拿大代表团团长、参议员丹尼尔·海斯和韩国代表团团长、议员柳在乾。