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专栏：新闻分析
独联体：生存还是灭亡
本报驻俄罗斯记者 许宏治
去年年底，俄罗斯外交部长普里马科夫在对一年来俄外交工作进行总结时指出，独联体一体化进程不尽如人意，这是新一年俄外交工作首先应当加强的方面。
事实上，俄已开始采取行动。
叶利钦总统曾于去年12月17日致函独联体各国元首。他强调，独联体组织形式是加强一体化进程的最重要机制，是解决成员国之间最复杂问题的工具。在很大程度上，正是依靠相互合作，俄罗斯及独联体其他成员国才得以在世界上确立自己的地位，克服经济中的危机趋势。他还表示，俄坚定不移地主张进一步发展一体化合作，而完善独联体的活动，是这一组织进一步成功地发挥职能的保证。他在信中提出了旨在克服独联体现存问题、寻求相互能够接受的解决办法的“一系列具体建议”。据俄方宣布，俄打算根据各国元首的意见，再草拟具体文件，提交下一次元首会议讨论，以期制定出一体化建设的共同战略。
去年，俄在与独联体国家关系方面取得了一些成绩。如成立俄白联盟、与乌克兰化解不少矛盾、在解决独联体范围内的冲突方面发挥了一定的作用，等等。但总的来说，整个独联体一体化进展缓慢，不够顺利。去年3月和10月分别在莫斯科、基希讷乌举行的两次元首会议均未取得预期成果。元首们在会上都对独联体的现状表示不满，但又未能就具体解决办法达成一致意见。针对独联体内离心倾向的发展，叶利钦总统尖锐地提出了独联体“要生存还是灭亡”这样一个哈姆雷特式的问题。
此间舆论指出，现在一些独联体国家不是在相互接近，而是在彼此疏远。俄已不再是许多独联体国家的主要贸易伙伴。许多国家绕过俄罗斯，直接向西方寻求资金，出口本国资源。独联体内一些国家想用加强相互间关税壁垒的办法来弥补预算收入中的缺口，结果造成了与第三国做生意比独联体内部贸易合算的局面，使独联体国家内的贸易在它们整个对外贸易中的比重呈下降趋势。据俄经济部预测，在下个世纪头5年内，俄与独联体国家贸易在俄整个外贸中所占比重将从19％下降到15％。西方国家为了防止出现新的竞争对手，对独联体国家采取“分而治之”的办法，千方百计地鼓励它们的离心倾向，力阻独联体的一体化。西方的努力显然收到了效果。
在这种情况下，俄现在确实有了一种紧迫感，希望新的一年里，在振兴独联体方面能有所作为。继叶利钦12月17日致函各独联体国家元首之后，切尔诺梅尔金总理于12月下旬访问了乌兹别克斯坦，签署了关于相互保护投资、原子能及航天研究等方面的科技合作等一系列协定。俄外交部认为，这次访问不仅对密切俄乌关系，而且对加强俄在整个中亚地区的地位具有重要意义。
至于叶利钦在信中究竟提出了哪些具体建议？各国元首反应如何？目前还不得而知。但俄负责独联体事务的副总理谢罗夫不久前曾透露过俄的一些想法。他说，“该是从言词和框架协议转向具体建设性实事的时候了。”必须对独联体的整个结构和全部机构进行调整，对它们的工作规定、章程文件和职权分工进行修改。他还表示，在美国等西方国家加紧对原苏联地区扩大影响的情况下，必须重新考虑与前苏联各共和国关系方面的战略和战术。应当更加重视俄白关系，并给加入海关联盟的四国（俄白吉哈）共同体补充新的内容。此外，还应认真改善与乌克兰的关系。
总之，俄正在积极为下次元首会议做准备，想以此为契机，谋求振兴独联体。为了让各国有更充分的考虑时间，原定于1月下旬举行的元首会议已宣布延期到3月份举行。此间舆论指出，俄期望以一个有力的一体化国家组织为依托，在世界政治和经济中重振声威。
（本报莫斯科1月6日电）
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专栏：
俄反对在阿布哈兹动武
新华社莫斯科1月6日电（记者张金海）俄罗斯外交部发言人塔拉索夫6日表示，俄罗斯坚决反对以武力解决阿布哈兹冲突。
塔拉索夫在新闻发布会上指出，对格鲁吉亚—阿布哈兹冲突任何一方使用强制手段只能使局势恶化，并导致新的流血事件，这是绝对不能允许的。俄罗斯作为阿布哈兹冲突的调解人一贯认为，有关各方只有通过和平的政治谈判才能解决冲突。
塔拉索夫说，以俄罗斯军人为代表的独联体集体维和部队在格鲁吉亚—阿布哈兹冲突地区执行维和任务。由于这支维和部队的存在，冲突地区三年多来才得以保持和平局面，并使5000多名难民重返家园。这表明，在该地区进行的维和努力成效显著。
阿布哈兹冲突自1992年发生以来，虽经多方努力一直未能得到解决。格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽本月2日在第比利斯表示，如果近期内在解决难民返回家园和恢复格鲁吉亚领土统一的问题上不能取得进展，格准备以武力，包括以“波黑维和行动”的方式彻底解决阿布哈兹冲突。他同时强调，俄罗斯在该地区的维和行动收效不大。塔拉索夫是针对谢瓦尔德纳泽的讲话作上述表示的。
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专栏：
伟人风范 举世景仰
——国际友人题辞纪念周恩来
我与周恩来总理交往的时间很短暂，1954年在日内瓦，我有幸能领略到他的才华和干练，深深为他作为一位当代伟大人物的风范所倾倒。
克洛德·谢松法国前外交部长1997.7于巴黎
最敬爱的周恩来总理阁下是中华民族和中国人民伟大的、永垂不朽的英雄（摘译）
诺罗敦·西哈努克
1997年3月6日于北京
缅怀周总理恩德
友好永远
一九九七年六月十六日中曾根康弘
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专栏：综述
阿拉伯联手反恐怖
本报驻突尼斯记者 吕志星
历时两天的第十五届阿拉伯内政部长理事会会议于1月5日在突尼斯闭幕。加强协调和合作，共同打击恐怖活动是本届会议的中心议题。与会的19个阿拉伯国家代表认真分析了恐怖犯罪活动给国家安全、稳定和人民生存权利带来的严重危害，对日益猖獗的恐怖暴力活动深表忧虑。代表们在会议上深入讨论并一致通过了阿拉伯反恐怖主义协议草案。会议发表一项声明，强烈谴责各种形式的恐怖主义，要求有恐怖分子和恐怖集团的国家采取行动，禁止恐怖分子利用其领土和法律达到取得庇护、获得资金和武器、从事犯罪活动或威胁阿拉伯国家安全的宣传等目的，呼吁上述国家加强同阿拉伯国家安全和司法部门的合作，以便有效地制止和消除恐怖犯罪活动。阿尔及利亚内政部长穆斯塔法·本·马苏尔在会议上发言强调，恐怖主义是在宗教幌子掩盖下的一种现象，应坚决予以根除。阿尔及利亚支持旨在建立阿拉伯统一协调机制，同有恐怖分子的国家进行经常性的郑重对话，促使其断绝向恐怖分子提供任何帮助。埃及内政部长哈比卜·易卜拉欣·阿德利指出，我们必须坚定地站在一起，堵住邪恶和恐怖的大门。
会议公报强调，决议草案的制定表达了阿拉伯国家加强合作，打击恐怖主义的共同意愿，旨在加强控制，防止恐怖主义分子穿越阿拉伯国家边界进行渗透，同时为引渡恐怖罪犯或嫌疑犯提供方便。草案确定了反恐怖活动战略计划的执行机构和办法，规定了执行计划的期限、资金来源等事项。草案对部长理事会秘书处和纳伊夫阿拉伯安全科学研究所在执行战略计划中的作用做了明确分工，并责成秘书处同阿盟秘书处协调，筹备4月22日在开罗召开阿拉伯内政和司法部长联席会，签署阿拉伯反恐怖主义协议。
会议听取并通过了理事会秘书长艾哈迈德·本·穆罕默德·萨利姆提交的理事会年度报告，与会代表对萨利姆在执行秘书处1997年工作计划中所做的努力和取得的成绩表示感谢，并一致选举萨利姆继续担任下一届理事会秘书长。
此外，会议还听取了阿拉伯国家禁止非法使用毒品战略第二阶段执行计划的年度报告，与会者对秘书处和纳伊夫研究所在执行计划中所做的努力表示感谢，同时对黎巴嫩政府为清除非法种植毒品而采取的措施表示赞赏。会议鼓励理事会各成员国根据各自的可能，以双边形式向科摩罗伊斯兰联邦共和国提供安全设备的援助。
代表们在讨论反恐怖决议草案中取得了共识，认识到安全和稳定是阿拉伯民族发展的基础，共同的利益促使阿拉伯国家加强团结，把反恐怖活动提高到新水平。
（本报突尼斯1月6日电）
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专栏：
阿尔及利亚反对美干涉内政
拒绝就屠杀事件组建国际调委会
本报突尼斯1月7日电 记者吕志星报道：阿尔及利亚外交部昨天召见美国驻阿大使，明确表示阿断然拒绝任何要对在阿发生的屠杀事件组织国际调查委员会的主张，并要求他对美国务院发表的一项声明作出解释，该项声明要求对阿尔及利亚国内发生的屠杀事件进行国际调查。
阿通社对此评论说，此举警告美大使，阿尔及利亚坚决拒绝国际调查委员会的想法，无论调查委员会的形式或性质如何。同时提请美大使注意，进行国际调查的想法是同怀疑恐怖活动执行者的身份有关系，这将有助于恐怖分子消除犯罪感。
阿通社指出，阿尔及利亚政府多次强调，阿拒绝任何对其内政的干涉。
去年12月30日至31日夜间，阿尔及利亚西部雷利赞省的三个村庄遭到伊斯兰极端分子袭击，数以百计的无辜村民死于非命。今年1月3日以来，阿西部省份又发生4起屠杀事件。此外，首都阿尔及尔南部一辆公共汽车遭到伏击，共有200多人死亡。
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专栏：
再负中东和平使命 力图化解当前僵局
挪威任命巴以冲突调解人
新华社斯德哥尔摩1月7日电（记者许福瑞）曾为调解巴勒斯坦和以色列冲突作出过努力的挪威政府，最近任命罗德—拉森为驻中东巡回大使，重新负起调解巴以冲突的使命。
正在中东进行访问的挪威外交大臣沃勒贝克6日在耶路撒冷证实了这一任命。他说，以色列和巴勒斯坦双方都希望罗德—拉森重新参与中东和平进程。
罗德—拉森曾任负责中东事务的联合国副秘书长，为促使巴以在挪威进行秘密和平谈判并于1993年达成奥斯陆协议作出过重要贡献。
对罗德—拉森的这一任命是挪威于一周前宣布将对巴以冲突再次进行调解后作出的。沃勒贝克外交大臣目前对中东的访问，就是这种调解努力的一部分，目的是要推动陷入僵局的中东和平进程。
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专栏：
安南批准伊拉克食品分配计划
并将建议增加伊石油出口量
新华社联合国1月6日电（记者谢美华）联合国秘书长发言人办公室6日宣布，联合国秘书长安南已于5日深夜批准伊拉克第三期食品、药品和其它人道主义物资的分配计划。
秘书长发言人办公室说，安南已将批准情况通知了联合国安理会主席和伊拉克政府。这一食品分配计划是伊拉克政府上星期早些时候向联合国秘书长递交的。
去年12月，安理会第三次延长伊拉克执行石油换食品计划。但伊拉克政府表示，在联合国批准其第三期食品分配计划之前，伊拉克将不出口一滴石油，以抗议食品、药品和其它人道主义物资不能如期抵达伊拉克。
据报道，伊拉克石油部长拉希德当天在巴格达宣布，伊拉克将在联合国秘书长安南批准石油分配计划的两天后开始出口石油。
联合国秘书长发言人卡洛斯当天还在联合国总部的例行吹风会上说，联合国秘书长安南将于1月底前向安理会提交有关增加伊拉克石油出口量的建议报告，以进一步缓解伊拉克国内不断恶化的食品和医药供应形势。
自伊拉克1990年入侵科威特以来，联合国一直对伊拉克实施包括石油禁运在内的严厉经济制裁。长期的制裁使伊拉克国内食品、药品和其它人道主义物资匮乏。为缓解伊国内严重的人道主义危机，联合国安理会于1995年4月通过决议，允许伊拉克每半年出口价值20亿美元的石油，用于进口食品、药品等其它物资。1996年12月，联合国安理会开始实施这项石油换食品计划。
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联合国三委谴责现行国际制裁
朝党报发表评论支持三委声明
据新华社平壤1月7日电 朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》今天发表评论，对联合国第三委员会最近在日内瓦发表的关于谴责现行国际经济制裁的声明表示支持。
评论说，“声明”对部分大国从它们的政治目的出发，对别国施加制裁的做法表示谴责，并指出制裁给有关国家人民的基本生存权造成了损害。
声明强调，任何大国不能滥用国际制裁，特别是不能把制裁作为少数大国为了自身利益而滥用的一种手段，并提议设立专门机构，对制裁进行必要的监督。
该评论指出，进入90年代以来，联合国安理会对伊拉克和南斯拉夫等许多国家进行了制裁，而对这些国家的制裁措施不少都是从联合国安理会中的少数大国的利益出发的，“美国在这方面更是一马当先”。评论说，“美国从其自身的利害关系出发，动辄就以‘人权’和‘恐怖活动’为由对别国进行制裁，其中包括完全无视国际法的赫尔姆斯—伯顿法和达马托法之类的东西”。
评论说，“制裁作为只谋求少数大国利益的手段和旧时代遗物，正在世界各地遭到抨击”。
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以土美举行联合海军演习
据新华社耶路撒冷1月7日电（记者戚德良、支林飞）以色列、土耳其和美国7日在以色列海岸以西的地中海海面举行了为期一天的联合海军演习。
以色列和土耳其的各两艘护卫舰，美国的一艘驱逐舰，数架以色列和美国海军的直升机及三国海军1000多名官兵参加了此次代号为“美人鱼”的演习。演习的主要内容是海上救险。
演习由三方海军将领组成的指挥系统负责指挥。以色列国防部长莫迪凯乘直升机亲临演习现场，并登上以色列参加演习的护卫舰观看演习。应以色列和土耳其的邀请，约旦一名海军军官观摩了此次演习。叙利亚、埃及、黎巴嫩和伊朗等国指责这次演习是炫耀武力，在中东地区制造战争气氛。
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华府隆冬暖 英伦风暴寒
连日来，本是隆冬季节的美国首都华盛顿温暖如春。1月4日最高气温达到19摄氏度。人们纷纷脱去冬装，走出户外，享受新年第一个温暖的周末。
新华社记者刘宇摄
1月5日，风暴袭击了英、法等欧洲国家。这次风暴造成英国南部海岸地区洪水泛滥、供电中断、道路受阻、树木折断。图为一位伦敦市民在威斯敏斯特桥上冒着风雨前行。新华社发（美联社照片）
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俄主张加快独联体一体化
新华社莫斯科1月6日电 俄罗斯副总理谢罗夫6日说，俄罗斯的政策是加强独联体的一体化进程。他表示相信，在1998年独联体各国间的合作将得到进一步发展和加强。
据俄通社—塔斯社报道，谢罗夫指出，独联体应该有所变革，应该从空洞的言论、声明、号召转向实际行动。他说，每个国家都有权自由参加任何一种一体化组织，俄罗斯欢迎各种地区性的一体化集团。
在谈到俄白联盟时，谢罗夫说，俄白两国贸易额连续两年稳定上升，而俄罗斯同乌克兰、哈萨克斯坦的贸易额却下降了。由此可见，俄白联盟的经济效益值得深思。
谢罗夫宣布，俄罗斯正在努力构筑同乌克兰、哈萨克斯坦的关系，特别是同乌克兰的关系。乌克兰是俄罗斯在斯拉夫国家中的主要伙伴，俄乌关系具有“头等重要”的意义。
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中亚五国发表联合声明
加强相互间联系与合作
独立自主地参加独联体
新华社莫斯科1月6日电 中亚五国首脑6日在土库曼斯坦首都阿什哈巴德继续举行工作会晤，并就加强相互间联系与合作和坚持独立自主地参加独联体的方式问题发表了一项联合声明。
据俄通社—塔斯社报道，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦五国总统在当天的会晤中表示，五国将在双边和多边基础上加强相互间的联系。五国总统在共同发表的联合声明中强调了哈、吉、乌三国于1994年初签署的建立统一经济空间条约的重要性，并同意塔吉克斯坦加入该条约。
针对独联体的合作模式，五国首脑在联合声明中强调说，独联体是过渡时期可以接受的一种合作模式，但各国应在同时考虑本国利益和国际义务情况下，独立自主地决定参加独联体的方式。
乌兹别克斯坦总统卡里莫夫会晤后表示，独联体不可能成为一个国际法主体，也不能作为一个政治军事集团而存在。
土库曼斯坦总统尼亚佐夫强调说，由于土库曼斯坦的中立地位，它“只能作为观察员”参加类似的国际组织，不可能参加中亚统一经济空间条约。