第1版(要闻)
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选准突破口 形成新亮点
——济南确保经济持续快速增长纪事
本报记者 宋光茂 刘磊
山东省济南市去年国内生产总值、地方财政收入、固定资产投资、实际利用外资和出口创汇五项经济指标的增长幅度，在全国15个副省级城市中均列第一位。今年全市上下齐心协力，正在为实现经济增长13％而努力。济南市的经济何以有如此好形势？带着这个问题，我们采访了济南市的领导和有关部门。市委书记孙淑义对记者介绍说：思想解放，思路对头，手脚放开，抓住机遇，才能形成经济增长的新“亮点”。
济南今年初经济增长速度也曾一度回落，但二季度后呈逐月回升态势，前三季度经济增长12．2％，全年确保增长13％有着可靠的基础。
三大工程功不可没
飞架济南市南北的十里长桥新近竣工。通车前夕，泉城人扶老携幼前往观赏。这是济南市今年城建工程的“代表作”——顺河高架路。这项总投资达6．3亿元的基础设施，是全市立体化交通网中的大动脉。参观的市民异口同声地称赞，济南市这些年确实变了！
“济南的变化，三大工程功不可没。”谢玉堂市长向记者介绍说，近年来，济南市推出了以改善交通、环境为重点的基础工程，以标志性建筑、城市绿化美化、名泉保护为重点的形象工程和以提高居民生活质量为重点的便民工程。
沿着济南市主干河道小清河岸行走，只见垂柳依依，白杨行行，堤岸防护林带宽达120米，成了市民散步休息的滨河公园。今年夏季，这里降雨量比往年增大近一倍，但小清河发挥了泄洪排涝作用，两岸安然无恙。这是投资近10亿元进行综合治理的一大硕果。
要说规模最大的工程，还属正在建设中的环城高速公路。它全长118公里，总投资49亿元。建成后，南来北往的车辆在济南段的通过效率将大为提高。
济南的市区绿化和广场建设工程也备受市民青睐。全市新增绿地198万平方米，人均公共绿地达到了5.45平方米。“绿地带给城市的是温馨，广场带给城市的是气魄。”全市每区一座广场的“五区广场”建设也与绿地工程同步展开。现在，总面积达21万多平方米的五座广场已镶嵌在市区，给城市大添异彩。
近年来，济南市围绕着这“三大工程”，修湖、建水库、保护泉水投资近20亿元，污水处理投资5亿元，市区主次干道改扩建50余条，人均道路面积达到11．1平方米，新建住宅160万平方米，市区人均居住面积8平方米……年内城市建设方面的投资占全市基本建设投资总额近45％，从而成为扩大内需、拉动经济发展的强大动力，今年前三季度建筑业增加值增长40％以上，新提供就业岗位10多万个。如今，这个拥有540万人口的城市，下岗待安置人员不足1．5万人。城市建设托起了全市经济发展的“半个天”。
企业集团充当国企改革的开路先锋
济南市的国有企业改革正在稳步推进。国有企业改革除普遍进行股份制、股份合作制改造以外，还重点抓了中国轻骑等18家企业集团。这18个经济巨人的产值、销售收入和实现利税分别占全市乡及乡以上独立核算工业的53．1％、54．7％和69．6％。
他们本着“大个快长”的原则，对这些企业集团给予了一系列倾斜政策，支持它们按照行业相关原则，划转兼并国有小企业，实现集团的低成本扩张。
早在1996年，这18家企业集团就在全国率先实行“银企联手”，银行每年向它们提供60多亿元的贷款，保证集团正常的资金需要。自从1996年底济南市被列为优化资本结构试点城市以后，全市银行系统每年5亿元的呆账准备金也都给了它们。
实践证明，济南市重点培育大企业集团的做法取得了明显的成效。近年来，这18家企业集团无一亏损，并迅速壮大。中国轻骑集团成为全国同行业中的龙头，也是世界上最大的摩托车生产基地。这家企业年产摩托车160万辆，销售收入和实现利税等主要经济指标都居同行业榜首。孟祥礼副总裁说，改革给企业提供了优越环境，政府给企业提供了优惠政策，企业就有了开拓市场和发展壮大的动力。现在，企业的市场营销人员占一线工人的比例超过1／3，产品由原来的“产地销”，转变为“销地产”，分厂已遍布主销区，从而大大节省了运输和销售费用。
市领导班子把主持政府工作的精神概括为六个“敢不敢”。其中涉及到国有企业改革和发展问题的就有两个：“敢不敢在改革的大潮中开辟具有自己特色的新航线”和“敢不敢以最快的攻势抢占经济发展的快车道”。其实，这些“敢不敢”的精神实质就是敢不敢解放思想、敢不敢开拓进取，济南市近几年抓国有企业改革的实践已经对此做出了肯定的回答。在18个企业集团的带动下，济南市的盈利企业不断增多，亏损企业逐渐减少。
产业排排座业业结硕果
济南市北园镇，历史上以粮丰农旺著称。1958年，毛主席曾到此视察过。但当记者来到这里时，见到的却是高楼大厦，村牌镇碑在鳞次栉比的楼群中难以寻觅。这里，在1989年就建起了济南市的第一家三星级饭店；这里，拥有精品荟萃、年交易额在10亿元以上的家具市场；这里，建成济南市颇为繁华的百货商场……这哪里还有郊区农村的影子？
北园镇的发展是济南市近郊区农村的一个缩影。济南市对什么区位发展何种产业，分别排出了座次，北园只不过是产业排座的成果之一。
对于远郊区，农业是它的“主座”，同时为乡镇工业保留应有的“位子”。记者在位于远郊的章丘市农村了解到，按照党的十五届三中全会关于土地承包期再延长30年的决定精神，他们已与农民续签了第二轮承包合同，农民在土地上投资投劳的积极性格外高涨。
“郊区农业也要由传统农业向高科技的现代农业转变。”为了引导农业走向这一新的定位，济南市从1994年开始建设高新农业开发区，花巨资从荷兰引进了智能自控温室和农业生物工程实验室，建立了未来农业的一个窗口。现在这里拥有世界一流的智能温室，动物、植物、微生物的基因在农业生物工程实验室里可以相互融合和转换，为改造传统农业提供着高质量的脱毒种苗。4年来，济南市45万亩的地瓜普遍使用这里的脱毒苗，农民因此每年增加2．5亿元的纯收入。
对于城市产业，济南市近几年进行了“腾笼换业”式的重新调整，将市区里污染比较严重的工厂迁出，在原厂址上发展第三产业，这不仅有效地安置了大批下岗转业的国企职工，同时也实现了让黄金地段产“黄金”的效益。采访期间，我们看到总投资达5．1亿元的济南水泥厂和东方红水泥厂的“腾笼”工程正在进行中。济南市利用该市基本没有积压商品房的优势，在原厂址上搞商品房开发等三产业务，测算的年收入是两厂1997年销售收入的4．3倍。
在采访结束时，当我们问及在前进过程中可能遇到的困难。孙书记笑着说：只要思想解放，开拓进取，办法总比困难多。
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江泽民会见摩洛哥首相
指出中国愿与摩方共同努力把一个更美好的双边关系带入21世纪
本报北京12月4日讯 记者廖先旺报道：今天下午，国家主席江泽民在钓鱼台国宾馆会见了摩洛哥首相尤素福。
江泽民对能结识尤素福感到非常高兴，并请尤素福转达他对哈桑二世国王的亲切问候，欢迎他在方便的时候访华。
江泽民说：“昨天朱镕基总理与阁下进行了积极的、富有成效的会谈。双方就进一步发展两国在各个领域的平等互利合作达成了广泛的共识。”江泽民指出，“阁下在中摩建交40周年之际来华访问，是两国关系中的一件大事。希望阁下在访问期间多看一看，增加对中国的了解”。江泽民说，中摩建交以来，两国在政治、经济、文化、卫生等各个领域的合作取得显著成果，在国际事务中相互理解和支持，我们对此感到满意。
江泽民指出，目前我们正处在世纪之交，随着世界多极化和经济全球化趋势的发展，中摩关系也面临着一些新课题，我们应进一步探索新的合作方式和途径。中国重视与摩洛哥的交往与合作，愿与摩方共同努力，以两国建交40周年为新起点，把一个更美好的双边关系带入21世纪。
江泽民指出，摩洛哥地处大西洋和地中海沿岸，矿产丰富，历史悠久，人民勤劳，风光秀美，战略地位重要。在哈桑二世国王领导下，摩洛哥在维护国家独立、发展民族经济、改善人民生活等方面取得了显著成就，在国际和地区事务中也发挥着独特作用，在阿拉伯世界和非洲大陆颇有影响。我们对此深为赞赏，祝愿摩洛哥在阁下任首相期间取得新的成绩。
尤素福感谢江主席的会见并转达了哈桑二世国王对江主席的亲切问候和良好祝愿。尤素福说，他此次来华访问有两个目的：一是为了庆祝摩中两国建交40周年，二是为了更好地表达他对中国政府在经济建设中取得巨大成就的敬意。他说，中国在亚洲金融危机中采取的负责任的态度以及中国军民在洪涝灾害面前表现的团结一致精神，值得世人赞赏。尤素福表示，摩洛哥愿继续发展与中国的传统友谊，并愿在政治、经贸、文化、科技和体育等各领域加强与中国的交流与合作，以推动摩中两国关系向前发展。
中方陪同会见的有民进中央副主席王立平、外交部副部长张德广、驻摩大使穆文等。摩方陪同会见的有交通和海运大臣曼苏里、能源和矿业大臣塔希里、青年和体育大臣穆萨维和驻华大使迈赫迪等。
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十二月四日，国家主席江泽民在北京钓鱼台国宾馆会见摩洛哥首相阿卜杜勒—拉赫曼·尤素福。
新华社记者刘少山摄
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朱镕基参加消灭脊髓灰质炎强化免疫活动
新华社北京12月4日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者陈雁）国务院总理朱镕基今天上午来到北京市西城区北新华街幼儿园，参加全国消灭脊髓灰质炎第六次强化免疫活动，给适龄儿童喂服脊髓灰质炎糖丸疫苗。
脊髓灰质炎（俗称小儿麻痹症或婴儿瘫）是一种不能有效治疗、却完全可以用疫苗进行预防的严重危害儿童生命健康的急性传染病。1988年第四十一届世界卫生大会通过决议，全球要在2000年消灭脊髓灰质炎。为实现这一目标，我国从1993年12月到1998年1月，已在全国范围内对4岁以下儿童普遍进行了5次10轮强化服用疫苗，在儿童中迅速形成免疫保护，使脊髓灰质炎疫情得到有效控制。经国务院批准，今年12月5日至明年1月5日为全国消灭脊髓灰质炎第六次强化免疫活动。
上午9时，朱镕基总理冒着严寒，来到位于西长安街上的北新华街幼儿园，笑容满面地走到孩子们中间，向老师和孩子们问好。在认真听取了卫生部部长张文康关于全国开展消灭脊髓灰质炎强化免疫活动情况的介绍后，朱镕基笑着对孩子们说，糖丸又好吃又能防病。他从在场的北京第二医院医生手中接过喂食糖丸疫苗的小勺和糖丸，连着给4个孩子喂了糖丸。看着每一个孩子把糖丸吃下去，朱镕基开心地笑了。
中共北京市委书记、市长贾庆林参加了今天的活动。参加今天活动的还有卫生部和北京市有关部门负责同志。
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李鹏会见摩洛哥首相
新华社北京十二月四日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了摩洛哥首相阿卜杜勒—拉赫曼·尤素福。李鹏对摩洛哥贵宾的来访表示欢迎。
尤素福说，李鹏委员长担任总理时于一九九五年对摩洛哥的正式访问，为发展摩中关系发挥了重要作用。他当时有幸参加了欢迎李鹏总理的国宴，今天再次见面感到非常高兴。
李鹏说：那次访问时，摩洛哥政府和人民给予我和我的同事热情友好的接待，我再次表示衷心感谢。中摩建交以来，双边关系发展顺利。我们两国都是发展中国家，没有任何利害冲突，只有合作、理解和友谊。
李鹏向客人介绍了中国的人民代表大会制度。他说，中国全国人大同摩洛哥议会关系很好，希望进一步加强双方的友好合作，欢迎摩洛哥参众两院议长在方便的时候访华。
尤素福表示，摩洛哥也有同样的愿望，议会不久前还成立了摩中友好小组。他回国后将向两院议长转达李鹏委员长关于发展两国议会关系的建议。
会见时，李鹏向尤素福问及摩洛哥对欧元启动和亚洲金融危机的看法。尤素福说，欧盟实行统一货币固然对欧盟国家有利，对稳定世界金融也有一定好处，但对摩洛哥这样的小国，也将带来一些困难，主要是将不同程度地增加对欧元国家的债务负担。亚洲金融危机对摩洛哥也有一定影响。
李鹏说：金融危机始于东南亚，后来逐渐波及整个亚洲和世界其它地区。金融危机给中国也带来相当大的压力和困难，但是没有对中国经济造成全局性损害，也未影响中国经济的持续发展。这是因为，一方面，中国改革开放二十年，经济实力有了很大增强；另一方面，我们采取了若干有效的保护措施。中国的外债结构也比较合理。
李鹏说：这次金融危机引起人们的普遍反思和警惕。可以说，今后类似的金融动荡还可能再次发生，其根本原因是世界上仍存在着不公正、不合理的经济秩序。因此，我们在看待经济全球化的时候，既要看到它将带来的机遇，也要看到挑战；既要看到有利的一面，也要看到可能带来的弊端。特别是发展中国家，要学会保护自己，在全球化进程中趋利避害，有效防范风险。
全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提参加了会见。
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12月4日，国务院总理朱镕基来到北京市西城区北新华街街道幼儿园，为儿童喂服脊髓灰质炎糖丸疫苗。新华社记者刘建国摄
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胡锦涛与叙利亚副总统会谈
指出中国支持阿拉伯人民的正义事业，支持中东和平进程，支持叙利亚为维护国家主权和领土完整所做的一切和平努力
新华社北京12月4日电（记者钱彤）国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂与阿拉伯叙利亚共和国副总统兼全国进步阵线副主席穆罕默德·祖海尔·穆沙拉卡举行了会谈。
胡锦涛说，中叙友谊渊远流长。近年来，中叙两国间的友好合作关系持续稳步发展，合作领域不断扩大。中国对叙利亚积极发展对华关系，坚持“一个中国”的政策表示赞赏。他表示，中国愿意在相互尊重、平等互利的基础上进一步加强和发展与叙利亚的友好合作关系。
在谈到两国经贸合作时，胡锦涛表示，在双方的共同努力下，两国经贸合作领域不断拓宽，前景广阔。中方愿同叙方一道，进一步探讨加强两国经贸合作的新途径和新方式。
穆沙拉卡感谢胡锦涛邀请他访华，对两国间业已存在的友好合作关系表示满意。他表示，叙利亚十分重视发展与中国的友好合作关系，愿意加强同中国在政治、经贸、科技和文化方面的合作。他对中国在改革开放方面取得的成就表示高度赞赏。他强调，叙利亚将继续坚持“一个中国”的立场。
关于中东问题，胡锦涛指出，中国支持阿拉伯人民的正义事业，支持中东和平进程，支持叙利亚为维护国家主权和领土完整所做的一切和平努力。他说，中国高度赞赏叙利亚坚持通过和平谈判解决阿以争端的战略选择，重视叙利亚在地区事务中发挥的重要作用，认为联合国有关决议和“以土地换和平”的原则是中东和谈的基础，戈兰高地是叙利亚领土不可分割的一部分，有关各方切实履行已达成的协议和谅解是和谈取得进展的关键，也是保障各国安全和稳定的基本条件。
穆沙拉卡表示，叙利亚坚持通过和平谈判全面、公正地解决中东问题。叙利亚高度评价中国在国际和地区事务中发挥的重要作用，感谢中国一贯支持叙利亚和阿拉伯国家的正义事业。他说，目前中东和平进程已经进入关键时刻，希望中国作为安理会常任理事国，继续发挥积极的推动作用。
胡锦涛和穆沙拉卡还相互介绍了各自国内的情况，并就共同关心的国际问题和其它地区问题深入地交换了意见。
会谈前，胡锦涛副主席举行仪式欢迎穆沙拉卡副总统。出席欢迎仪式的有全国人大常委会副委员长成思危、全国政协副主席钱伟长、农业部部长陈耀邦等。
穆沙拉卡一行今天上午抵达北京，开始对中国为期8天的正式访问。除北京外，代表团还将访问四川和云南。
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专栏：今日谈征文
岂可倒卖下岗证
陈沸宇
据反映，由于管理上的疏漏，有些地方开始倒卖下岗证，卖价高者竟达数千元。
经了解，一些下岗职工因遇暂时困难，出借、出租甚至卖掉下岗证。收买下岗证的则是一些搞经营的非下岗人员，钻国家政策的空子，以少交或不交工商、卫生、摊位等各种税费。
发放下岗证，给下岗职工以优惠政策，是国家对下岗职工的关怀。出卖下岗证，既损害国家利益，也不利于下岗职工的长远利益。不法商贩凭下岗证大发横财，更是扰乱了下岗职工再就业的工作。因此，对于下岗证，也需加大管理力度。
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专栏：
十二月四日，国家副主席胡锦涛在北京人民大会堂中央大厅主持仪式，欢迎叙利亚副总统兼全国进步阵线副主席穆罕默德·祖海尔·穆沙拉卡。
新华社记者马占成摄
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尉健行会见挪威客人
新华社北京12月4日电 中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了由主席杨·哈格逊主席率领的挪威总工会代表团。
尉健行说，中国和挪威两国关系友好，两国工会之间的友好合作也不断发展。中华全国总工会愿意在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的基础上继续发展与挪威总工会的友好合作关系。
尉健行还向客人介绍了中国目前的经济形势、改革开放所取得的成就和中国工会当前的主要工作。
哈格逊说，代表团在访华期间亲眼看到了中国改革开放和经济建设的巨大成就，挪威总工会愿意在求同存异的基础上发展与中华全国总工会的友好交流与合作。
代表团一行是应中华全国总工会邀请来华访问的。
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李岚清同泰国总理川·立派会见
双方强调进一步发展两国的友好合作关系
本报曼谷12月4日电 记者成元生报道：正在泰国进行正式访问的李岚清副总理今天上午会见了泰国总理川·立派，双方强调进一步发展两国的友好合作关系。
川·立派总理对李岚清副总理的来访表示热烈欢迎。他说，李副总理在泰国国王诞辰之际访泰，并参加第十三届亚运会开幕式，体现了中国政府和人民对泰国的重视和支持，泰国表示由衷的感谢。
川·立派总理表示，泰中关系非常密切。在双方的共同努力下，正在顺利地发展，泰国感到非常高兴。
李岚清副总理首先向川·立派总理转达了朱镕基总理的亲切问候和访华邀请。李岚清说，目前中泰关系很好，两国政治、经济、贸易、文化、科技、教育、体育及议会、军队等各领域的交往与合作正在不断扩大和深化，我们对此感到满意。中泰之间有着悠久的传统友谊，两国间不存在任何历史遗留问题和现实利害冲突。经过双方多年的共同努力，中泰关系已进入一个全面发展阶段，堪称是不同社会制度国家之间友好合作的典范。川总理是中国人民熟悉的老朋友，长期致力于中泰友好事业，我们对此表示赞赏。
川·立派总理说，始于东南亚的金融危机已波及全球。中国采取坚持人民币不贬值的政策，是负责任的和正确的，表现了一个泱泱大国的风度。
川总理说，泰国的金融危机今天能得到缓解，同中国的真诚帮助分不开，泰国政府和人民对此非常感激。
李岚清表示，这次亚洲金融危机对泰国冲击很大，中国政府和人民对此始终十分关注和同情。在阁下和泰国政府的领导下，泰国在稳定金融秩序和调整产业结构等方面取得了可喜的成绩，并有望在明年走向复苏，对此我们感到由衷的高兴。我们希望中泰两国的友好合作关系不断发展。
川·立派总理请李副总理转达对朱镕基总理的亲切问候，并表示期待着明年应邀访华。
李岚清副总理对泰国政府和人民在金融危机尚未完全克服的形势下筹办本届亚运会，并为此付出了巨大的努力表示钦佩和感谢。他祝愿本次亚洲体育盛会取得圆满成功。
川·立派总理祝愿中国运动员在本届亚运会中取得优异成绩。
中方主要随行人员国家体育总局局长伍绍祖、国务院副秘书长徐荣凯、外交部副部长杨文昌、教育部副部长周远清、文化部副部长徐文伯以及中国驻泰国大使傅学章参加了会见。
李岚清副总理应泰国副总理披猜·拉达军的邀请，于3日晚抵达曼谷，开始对泰国进行正式访问并出席第十三届亚运会开幕式。
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五星红旗在曼谷亚运村升起
本报曼谷12月4日电 记者薛原、李增辉报道：中国体育代表团今天下午在塔玛萨特大学内的亚运村举行了升旗仪式。
下午4时，中国体育代表团在团长袁伟民的带领下列队走向亚运村广场。亚运村副村长素蓬首先致词。随后，副村长向袁伟民赠送了亚运村的钥匙和金色的佛塔。袁伟民在答谢词中对副村长热情洋溢的讲话及泰国朋友提供的良好接待表示感谢，并赞扬了泰国为举办亚运会作出的巨大努力。袁伟民祝中泰友谊世代相传。4时29分，在国歌声中，五星红旗在亚运村徐徐升起。
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十二月四日，参加第十三届亚运会的中国体育代表团在曼谷亚运村举行升旗仪式。新华社记者罗更前摄（传真照片）