第6版(国际)
专栏：
美以美巴首脑会晤前夕
阿拉法特与穆巴拉克协调立场
本报开罗1月19日电 记者朱梦魁报道：在美以、美巴首脑会晤前夕，埃及总统穆巴拉克与来访的巴勒斯坦领导人阿拉法特今天在此间举行会谈，就美以、美巴首脑会晤，以色列从西岸撤军以及巴被占领土的最新形势等问题交换意见，并进一步协调埃巴立场。
巴驻埃及大使宰赫迪宣布说，阿拉法特与穆巴拉克就定于20日举行的美以峰会和于22日举行的美巴首脑会晤的议题进行了“全面、深入的讨论”。此外，两位领导人还讨论了埃及和其他阿拉伯国家为推动中东和平进程所能发挥的作用。
据报道，阿拉法特还将先后访问法国和现任欧盟轮值主席国英国。阿拉法特计划在英国会见布莱尔首相，希望欧洲在中东会谈事务中进一步支持巴勒斯坦的立场，同时敦促欧盟方面落实对巴勒斯坦地区发展的援助计划。
据悉，以内阁昨天通过决议，待到内塔尼亚胡与克林顿会晤之后再公布以从西岸撤军的范围。内塔尼亚胡辩解说，事先宣布撤军的具体数字无助于实现会谈的目标，只会减少而不是扩大达成协议的机会。
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专栏：
突尼斯呼吁铲除恐怖主义
据新华社阿尔及尔1月18日电 （记者王连志）来访的突尼斯外长赛义德·本·穆斯塔法18日在这里说，国际社会应共同努力铲除恐怖主义。
阿尔及利亚总统泽鲁阿勒当天会见了穆斯塔法。他向泽鲁阿勒总统递交了突尼斯总统本·阿里的一封信。
穆斯塔法在会见后对报界发表谈话说，突尼斯坚决谴责恐怖行径。他说，那些针对无辜平民的行径既不符合伊斯兰教教义，也为人类社会所不容。
他表示相信，阿尔及利亚人民有能力对付恐怖分子，阿尔及利亚领导人也能够找到适当的办法遏制恐怖行径。他还指出，阿尔及利亚拒绝外来势力干涉其内政。
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专栏：
我驻越大使举行庆祝中越建交招待会
据新华社河内1月19日电 中国驻越南大使李家忠今天晚上在河内举行招待会，庆祝中越两国建立外交关系48周年。
李家忠和越南副外长武宽分别在招待会上发表讲话。李家忠说，48年来，在共同的革命斗争和各自的社会主义建设中，中越两党、两国和两国人民互相支持、互相帮助。近年来，中越睦邻友好关系又进入了一个新的发展阶段。两国领导人就一系列重大问题达成的广泛共识，为确保两国关系的顺利、稳定发展发挥了十分重要的指导作用。他表示相信，在新的一年里，中越友好合作关系必将得到进一步巩固和发展。
武宽在讲话时对越中建交48周年表示热烈的祝贺。他说，在过去的一年中，越中两国都取得了重大的成就。两国的经济稳步发展，政治社会形势保持稳定。中国有两件大事：成功召开中共十五大和恢复对香港行使主权。越南成功地实行了高层领导的新老交接。他希望越中双方在新的一年中作出更大的努力，使两党两国友好合作关系取得新的进展。
越南党政军各部门负责人以及各界友好人士应邀出席了招待会。
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专栏：国际论坛
北爱和谈与布莱尔改革
李文政
英国首相布莱尔执政7个多月来，厉行改革，在很多棘手的重大问题上提出了新思路，给暮气沉沉的英国政坛吹进一股清新气息。最近，布莱尔的改革正为北爱和谈拓展新局面。
去年底，北爱连续发生流血事件，和谈面临夭折的危险。布莱尔政府审时度势，于本月12日与爱尔兰提出一项北爱和平共同建议，内容包括建立北爱地方议会和英爱两国政府间委员会等多项条款，核心部分是组建以北爱地方议会代表与爱尔兰政府的部长为成员的部长级委员会，并由该委员会负责制定治理北爱地区的具体政策。这意味着，布莱尔政府已同意在北爱事务中给爱尔兰人相当大的自治权与支配权。但新芬党人认为，新建议并没有明确规定如何使爱尔兰人的支配权得到保证，况且该党派的根本目的在于实现北爱与整个爱尔兰的统一。因此，它在17日拒绝了这一建议。然而，新芬党是一个富有经验的组织，它看到了布莱尔政府的确作出了前所未有的让步，所以又在拒绝的同时表示，同意继续参加谈判，从而给和谈留下回旋余地。今天，北爱和谈的前景仍不容乐观，但布莱尔的新建议让人们看到了某种新希望。
布莱尔此举似有较为全面的考虑。从1969年英军出兵北爱算起，北爱两大教派武装冲突已持续了近30年时间，人员伤亡和对英国经济社会的影响，达到了令人难以忍受的程度。物极而反，人心思变。从这个意义上说，布莱尔的建议乃适逢其时。另外，北爱社会动荡虽与北爱归属有关，但人口居少数的广大天主教派民众提出的直接要求，则是在争政治与经济上的平等权。而布莱尔的新建议，正是要在自治的框架内设法满足北爱人民的上述要求。据悉，英国业已开始同美国共同探讨振兴北爱经济的办法，以确保北爱的长期稳定。
布莱尔的新建议是政府宪政改革的一部分。布莱尔认为，地方分权可缓和矛盾，促进发展，进而巩固地方与中央政府的有机联系。去年9月，布莱尔刚执政3个多月后，就在苏格兰与威尔士举行公民投票，决定建立两地的地方议会，实行地区自治。苏格兰和威尔士在交通、医疗、教育、司法及地方发展规划方面获得自治权。这一重大举措为英国政治史上的第一次。它不但没有引发任何不满，还得到较广泛的社会认同。这给布莱尔政府循此思路解决北爱问题增添了信心。
当然，北爱和平依然脆弱，流血事件仍时有发生，在对立的各派间建立起信任，需要巨大的耐心。布莱尔已经为北爱和谈提出了新思路。人们希望，以英爱新建议为契机，北爱能最终实现和平。
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专栏：
外国领导人电慰我灾民
新华社北京1月19日电 近日来，又有一些外国领导人纷纷致电江泽民主席、李鹏总理和钱其琛副总理兼外长，对河北张家口地区的地震灾民表示慰问。
向江泽民主席发来慰问电的有：秘鲁总统藤森、吉布提总统古莱德、文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、埃及总统穆巴拉克和韩国总统金泳三。
向李鹏总理发来慰问电的有：佛得角总理韦加、俄罗斯总理切尔诺梅尔金、柬埔寨第一首相翁霍和第二首相洪森。
老挝国家主席诺哈和总理坎代联名向江泽民主席和李鹏总理发来了慰问电。
此外，圣卢西亚外交和国际贸易部长奥德伦、厄立特里亚外长海尔、智利外长因苏尔萨和土耳其外长杰姆向钱其琛副总理兼外长发来了慰问电。
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专栏：
美国华裔华侨纷献爱心
据新华社华盛顿1月18日电 美国得克萨斯州越棉寮华裔联谊会会长谢家树18日代表该会向中国河北张家口地震灾区捐款1万美元，并将支票交给中国驻休斯敦总领事吴祖荣。
谢家树在天后庙举行的新年庆典大会上致词说，河北地区遭受地震，海外的中国人心系灾区同胞，以向灾区捐款的行动来表达我们海外中国人的心意。他号召与会广大侨胞继续捐款，支持张家口地区人民的抗震救灾斗争。
谢家树对祖国在经济上取得的伟大成就感到由衷高兴，并强烈呼吁越棉寮华裔同胞和海外所有中国人一起，坚决支持祖国的统一大业。
吴祖荣在讲话中对越棉寮华裔联谊会向张家口地震灾区捐款表示感谢。他说，越棉寮华裔联谊会的捐款表明了海外侨胞同祖国同胞心连心。他表示将尽快将捐款转送到灾区人民手中。
本报纽约1月18日电 记者符福渊报道：美国江浙工商总会17日在纽约举行的“九八新春大联欢”晚会上，向遭受地震灾害的河北省张家口地区人民表示慰问，并捐赠5000美元。该会名誉会长章爱龙在晚会上向中国驻纽约总领事邱胜云转交了支票，邱总领事对此表示感谢。
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专栏：
德国向我
提供援助
本报讯 记者刘华新报道：德国外交部日前为中国张北—尚义地区地震灾区提供了第一批人道主义援助7．5万马克，用于帮助震区重建。德国驻华使馆向我有关部门转交了这笔资金。
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专栏：通讯
冰暴袭击蒙特利尔
本报驻加拿大记者 邹德浩
1月6日至10日，罕见的冰暴袭击加拿大名城蒙特利尔，使整座城市几近瘫痪，灾情波及整个魁北克省。加拿大气象专家说，由于厄尔尼诺现象，来自南方的强暖流与来自北方的冷空气在较低的海平面和地面上空停留，从上层暖气团降落的雨水在未到达地面之前就全部变成了冰，魁北克省部分地区一天之内降冰达80多毫米，降冰量之多、密度之大和持续时间之长，为近半个世纪以来所罕见。
冰暴袭来时，16座高压电力输送铁塔在积冰的重压下倒塌，结果造成魁北克省有史以来最大面积停电，100多万个家庭因停电而无法取暖，蒙特利尔市区主要道路被封闭，通往市区的大部分桥梁都因安全问题而封闭，学校停课，商店关门。
在断电期间，位于市中心的杂货商店，除有少量蔬菜和杂货以外，肉类和冷冻食品都因冷藏柜断电而无货可售，各餐馆内烛光如豆，纷纷停业。
蒙特利尔各医院人满为患。患者中除在冰雪中摔伤和冻伤的人以外，还有煤气中毒和食物中毒的人，因为有人用露营的取暖设备在室内取暖而中毒；有人食用冰箱内原有的变质食品而上吐下泻。更让医生们着急的是，不少患者在诊治后仍留在医院不走，理由很简单：不愿回到又冷又没电的家中。
冰暴灾害发生之后，克雷蒂安总理推迟了出访拉美国家的计划，8日宣布魁北克省和安大略省部分地区处于紧急状态，调动8000多名武装部队官兵奔赴救灾第一线，协助清理现场和恢复供电。14日又宣布给魁北克省拨款5000万加元，协助灾民重建家园。
如果将寒风效应计算进去，1月14日的温度可能已降至零下35摄氏度。到记者发稿时止，已有部分商店恢复营业，但仍有53万户家庭没有供电，市政厅和一些社区中心从7日起就对外开放，收容家中无电的老年居民。
加拿大保险局估计，这次冰暴灾害至少造成11人死亡，上千人受伤，直接经济损失可达5亿加元。1月15日进入冰暴灾害第九天的蒙特利尔人，生活和精神都受到很大打击。由于气象预报说低温天气会持续到本周末，因此，人们在路上或在办公室碰到熟人后，都会关切地问一句：“你家来电了吗？”如果对方回答还没有，问话人往往会劝上一句：“那就快到朋友或社区庇护所躲一躲吧，千万不要硬挺。”
（本报渥太华电）
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专栏：新闻分析
退中有进 守中有攻
——俄罗斯的欧洲外交试析
本报记者 唐进修
去年7月，北约、欧盟几乎同时启动东扩，而且还摆出继续东进的架势。在这种严峻形势下，俄罗斯不是一味退却，而是采取退中有进、守中有攻的战略。叶利钦总统去年在欧洲委员会首脑会议上提出的“大欧洲构想”，就是这一战略的集中反映。
俄罗斯的欧洲战略可概括为：大欧洲应包括欧洲所有国家，俄不应遭到排挤，它坚持反对北约东扩，尤其反对北约向原苏联地区扩张和渗透；积极发展与欧洲国际组织特别是欧盟的关系，加强与欧洲国家的政治磋商和经贸合作；维持和发展与中东欧国家的正常关系；主张欧安组织应在欧洲安全和防务中起主要作用，欧洲事务应由欧洲人来管，反对“外来大叔”指手画脚。
俄罗斯是地跨欧亚两洲的大国，一向十分重视欧洲。俄领导人一再强调，没有俄罗斯的欧洲，不能称其为完整的欧洲。欧洲国家领导人也认为，没有俄罗斯的合作，欧洲不可能有真正的安全。其次，欧洲经济发达，俄希望从欧洲获得资金和技术，并通过发展经贸关系，提高俄的综合国力。第三，借重欧洲，反对美国一超独霸世界。美强行建立单极世界不仅加剧了俄美矛盾，而且也加深了欧美分歧。随着欧盟一体化的发展和经济实力的增强，欧洲大国也想与美国分庭抗礼。这与俄反对一超主宰世界的立场有共同点。因此，叶利钦提出关于反对“外来大叔”发号施令的主张，立即在欧洲引起了共鸣。
为了推行欧洲战略，俄罗斯采取了一系列举措：
一、增进与欧洲大国特别是与法德的关系，加强俄在欧洲的地位，从而对美国形成牵制。去年以来，俄罗斯与法、德、意、英高层往来频繁。法国总统希拉克、德国总理科尔都两次访俄。特别是去年9月希拉克访俄时，俄法关系升格为“优先伙伴关系”；俄一向把俄德关系视为“重中之重”。德总统赫尔佐克指出，欧洲，尤其是德国需要俄罗斯。
引人注目的是，在去年欧洲委员会首脑会议期间，俄、法、德根据叶利钦的倡议，形成了三国首脑定期会晤机制。新年伊始，叶利钦分别给希拉克、科尔打电话，“三驾马车”商定于今年上半年在俄罗斯的叶卡捷琳堡举行会晤。几乎与此同时，叶利钦也与英国首相布莱尔进行了电话联系，就俄与欧盟首脑会晤事宜进行了磋商。叶利钦还拟于今年2月访问意大利。
二、广泛介入欧洲国际组织特别是欧盟的活动，以加强俄在欧洲的发言权，并在经济上获取实惠。俄利用欧安组织的讲坛，继续宣传欧洲安全应以欧安组织为主导的思想。去年岁末，欧安组织外长会议根据俄罗斯的倡议，就制定欧洲安全宪章的主要原则取得了一致意见。此外，俄与欧盟伙伴关系与合作协定的正式生效，为双方经贸合作创造了更为有利的条件。
三、维持和发展与中东欧国家的正常关系。中东欧国家“回归欧洲”的趋势似不可逆转。但这些国家多次声明，加入北约并不是针对俄罗斯。相反，它们希望与俄加强信任，增加往来，在互惠互利的基础上恢复和发展与俄的经济联系。俄罗斯也认为，不做盟友并不妨碍成为朋友。切尔诺梅尔金总理在去年举行的中东欧12国领导人会议上重申，俄期望与中东欧国家消除疑虑，增进合作，建立信任友好关系。
四、防止北约向原苏地区扩张和渗透。东欧“失守”后，俄宣布要不惜一切代价守住波罗的海—黑海防线，坚决反对北约接纳波罗的海三国。俄还主动表示，只要波海三国不加入北约，俄愿意向它们提供安全保证。虽然波海三国反应冷淡，但至少它们都表示，不存在来自东方的现实威胁。
总之，美、欧、俄之间既相互竞争，又相互借重，关系错综复杂。俄提出的“大欧洲构想”能否实现，未来欧洲谁主沉浮？人们将拭目以待。
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专栏：走街串巷
民防治安见成效
本报驻阿根廷记者 兰才基
为改善城市治安状况，打击各种犯罪活动，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市政府最近在扩充警力、加强防范的同时，推出了一项民防治安新举措，即在市内社会秩序最乱、犯罪活动最猖獗的四个边沿区域分别设立“防治暴力与犯罪委员会”，以便调动广大市民同警方密切配合，共同维护治安。
每个委员会由若干名就近各街道的居民代表和政府指派的联络人员组成，任务是根据当地实际情况，制定预防犯罪活动的措施，向居民调查了解社会治安问题，及时向警方反映与犯罪活动有关的可疑现象等。由于委员会的工作关系到广大市民的切身利益，因而得到市民的积极支持，它们成立仅两个多月就取得了良好效果。
据居民们反映，在首都边沿区域，过去夜间常有暴徒在黑暗街口持枪抢劫，晚上人们出门担惊受怕。现在实行联防，街灯也亮堂了，人们外出有了安全感。一位名叫巴拉吉尼的治安委员会成员说：“把我们这些最了解街道情况的人组织起来，那些犯罪分子就感到随时有人监视，不敢轻举妄动”，“我们用电话同警察保持密切联系，这就如同对犯罪分子撒下了天罗地网”。
鉴于这些委员会成立后当地几个街区治安情况明显改善，市政府决定立即在城南河口贫民区推广这一做法，并计划年内让“防止暴力与犯罪委员会”遍布全市。
（本报布宜诺斯艾利斯一月十八日电）
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专栏：
1月18日，北美菁英交响乐团在华盛顿举行首演，庆祝中国农历新春。该团是第一个全部由居住在美国的华裔青少年组成的交响乐团，平均年龄17岁，来自美国22个州。
新华社记者 刘宇摄
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专栏：
奥地利将不加入北约
据新华社维也纳1月18日电 （记者刘云峰）奥地利总理克利马18日在向奥电视台记者发表谈话时说，他的政府将提出奥安全政策选择报告，并将不加入北约作为政府的一种选择。
他说，“我们必须为奥地利作出最好的选择”，奥地利作为中立国积极参加一些维和行动的政策是受欢迎的；北约虽然在发展变化，但仍然是受美国控制的军事集团。他说，有人认为，除保持同北约的和平伙伴关系外，奥地利有时可以参加一些武装维和行动，但不加入北约，这将可能是政府的一种选择。
克利马还说，1998年是奥地利的第二个“改革年”。他说，从现在起，奥地利的第二个“改革年”正式开始。
克利马说，去年是他担任总理的第一个“改革年”，国家实施了一系列改革措施；第二个“改革年”将提供更加良好的机遇，通过下半年担任欧盟轮值主席国，奥地利将加强自己在世界上的声音。
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专栏：
格主张和平解决阿布哈兹冲突
据新华社莫斯科1月19日电 格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽19日表示，格主张和平解决阿布哈兹冲突，但有可能改变阿布哈兹冲突地区的“维和”方式。
据俄通社—塔斯社19日报道，谢瓦尔德纳泽在接受格鲁吉亚国家电台采访时说，尽管5年的谈判至今未取得积极成果，格领导人仍然主张用和平方式解决阿布哈兹冲突。他呼吁冲突各方领导人继续寻求以和平方式解决冲突的途径。
谢瓦尔德纳泽同时重申，如果和平解决阿布哈兹冲突的谈判在近期内仍无结果，格鲁吉亚将提出按“波黑维和行动”方式解决冲突的要求。
1992年7月，阿布哈兹自治共和国宣布脱离格鲁吉亚而独立。从此，格阿双方武装冲突不断。目前，俄罗斯军队在阿布哈兹担任“维和”任务。
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专栏：
萨达姆下令释放约旦囚犯
马贾利谴责刺杀伊外交官事件
新华社巴格达1月19日电 （记者顾正龙）据伊拉克通讯社19日报道，伊拉克总统萨达姆·侯赛因决定立即释放全部关押在伊拉克的约旦囚犯。
报道说，萨达姆总统日前在巴格达接见来访的约旦伊斯兰教反对派人士、约旦工程师协会主席舍比拉特时宣布了上述决定。根据萨达姆的这项决定，所有在押的约旦囚犯无论其已经或尚未定罪，一律予以立即释放，返回约旦。同时，萨达姆还下令准许被释放的约旦囚犯随同舍比拉特的车队由陆路返回约旦。
舍比拉特19日在记者招待会上感谢萨达姆总统作出的上述决定，并称这项决定体现了“约伊两国的兄弟情谊”。
此间外交人士指出，伊拉克当局于上月以走私罪处死了4名约旦人，致使两国关系一度紧张。萨达姆这项释放全部在押约旦囚犯的举动表明，尽管伊拉克驻约旦的高级外交官日前遇刺身亡，但伊拉克仍希望继续修补和改善两国关系。
新华社安曼1月18日电（记者夏林）约旦首相马贾利18日晚在此间表示，约旦政府强烈谴责刺杀伊拉克外交官事件，并正在尽最大努力调查案情，缉拿凶犯。
伊拉克驻约旦大使馆临时代办希克迈特·赫朱夫妇和5名常驻安曼的伊拉克商人及1名埃及人17日晚在约旦首都安曼遇刺身亡，另有1名妇女受伤。
马贾利在记者招待会上表示，约政府将与伊方合作，查清刺杀事件真相。但他强调，此次事件与上月伊拉克处死5名约旦人没有任何联系。
约旦新闻国务大臣萨米尔·穆塔韦当天也表示，约旦政府谴责任何形式的暴力行为，也不接受某些人以暴力形式解决争端的做法。
据悉，约旦警方目前已经封锁了约伊边境，禁止任何伊拉克人出境。一支由伊拉克外交部和公安部门高级官员组成的调查组也已抵达安曼，协助约旦当局调查此次暗杀事件。
那位目前正在医院接受治疗的受伤妇女向警方透露，制造这起恐怖事件的是几名有伊拉克口音的男子，他们在安曼西区的伊拉克百万富翁萨米·托马斯的别墅里用匕首杀死了被害者。
约旦政府内部的几位不愿透露姓名的官员认为，这次凶杀事件是常驻安曼的伊拉克反对派人士策划所为。
但在安曼的伊拉克反对派组织“伊拉克民族阵营”的发言人18日对新闻界说，此次事件因伊拉克当局内部纠纷酿成，他的组织及其他任何伊拉克流亡分子均与此无关。
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专栏：
1月18日，约旦警察在前一天遇刺身亡的伊拉克驻约旦外交官希克迈特·赫朱夫妇的官邸外展开取证调查。
新华社发（美联社照片）