1998年11月9日人民日报 第9版

第9版(经济周刊)
专栏:观点

  扩大内需应注意哪些问题?
  国家发展计划委员会主任 曾培炎
  扩大内需是今年宏观经济政策的核心,也是我们成功实现“软着陆”及进行宏观调控的着力点。可以说,扩大内需促进经济快速增长,与1993年开始实行的加强与改善宏观调控、抑制通货膨胀,具有同样重要的意义。
  那么,在扩大内需的过程中,要注意哪些问题呢?要按照党的十五大提出的要求,处理好各种关系,特别是若干带有全局性的重大关系,有效地促进经济结构的优化,增强综合国力和国际竞争力,提高人民生活水平。
  (一)把加快基础设施建设与推进产业结构升级结合起来,提高经济素质和效益
  党的十五大报告提出,对经济结构进行战略性调整,是国民经济发展的迫切要求和长期任务。产业结构的优化升级是经济结构战略性调整的核心内容和本质要求。在这次扩大内需的过程中,我们投入了大量的资金,用于加强基础设施建设。这有利于进一步改变基础设施的落后状况,改善人们的住行条件,提高生活质量,创造更好的投资环境,为实现下一步战略目标奠定基础。同时也要看到,基础设施项目对产业结构升级的带动作用并不突出,难以直接增强产品的国际竞争力,有些公益性项目的经济效益也不很明显,需要较长时期才能收回投资。所以,在加快基础设施建设的同时,一定要积极推进产业结构的优化升级。
  一是努力振兴装备工业。装备工业具有需求弹性大、产业关联度高、对经济增长带动作用强、科技含量多等特点。我国装备工业还比较落后,能力虽大,但竞争力不强。主要行业技术水平与世界先进水平差距很大,一些产业的主体设备和技术主要依赖进口,主要工业设备市场国外产品占有率超过一半,其中数控机床市场份额的75%、几乎全部移动通讯设备和电视发射设备市场被国外产品占领。但与此同时,半数加工工业产品的生产能力利用率在60%以下。扩大国内投资带动对设备需求的增加,不能有效拉动国内企业的生产,而是增加进口。要结合加快基础设施建设,努力发展装备工业。加快设备自主制造的进程,不断提高装备制造水平。
  二是积极发展新兴产业和高技术产业。高技术是新形势下国际竞争的核心,决定着一个国家将来的经济实力和产业竞争力。目前,我国高新技术产业增加值在工业增加值中所占比例只有12.7%,而美、日等国一般为30%左右。要加强国家对高技术产业发展的指导和协调,在财税、金融、投资、价格、利率、折旧和进出口等政策上给予必要的支持,在国家重点建设项目上优先使用国产高技术产品。加大财政对高技术产业的投入,加快建立高技术产业发展风险投资机制,鼓励和支持建立高技术项目中间试验基地。政策性信贷资金应向高技术产业倾斜,扩大高技术产业化的贷款规模。探索和试行高技术产业项目融资,增加高技术企业股票上市规模,逐步建立高技术产业债券发行制度,增强企业的自我积累和自我发展能力。
  三是用先进技术改造和提高传统产业。我国现有传统产业的生产能力较大,但由于技术落后,产品性能差,物质消耗高,导致产品缺乏竞争力,整个传统产业大而不强。我国吨钢综合能耗比日本高出40%;钢材连铸比只有47%,日本达到97%。我国水泥采用先进技术的生产能力仅占6%,水泥熟料能耗比国际先进水平高出一半。我国化学工业中精细化工的比重只有35%,而发达国家一般在60%左右。我们要利用现有基础,积极采用高技术成果,加快对传统产业进行改造,提高技术水平。同时,要积极鼓励和引导第三产业加快发展,把发展第三产业作为经济结构调整和解决就业问题的战略任务。在继续发展传统的劳动密集型第三产业的同时,积极推进知识密集型第三产业的发展。
  (二)增加投资要与促进消费结合起来,千方百计启动国内市场
  启动国内消费市场是扩大内需的重要组成部分。消费需求是社会再生产的终点和新的起点,只有扩大消费需求,才能从根本上促进生产规模的扩大,保证增加的投资取得预期效益,为经济增长提供持久的动力。要采取有效措施,引导和刺激消费较快增长,活跃市场,充分发挥消费对经济增长的拉动作用。
  第一,调整收入分配结构,努力提高城乡居民购买力。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,在发展经济的基础上,增强居民的支付能力,特别是要提高广大中低收入居民的收入水平。要实施好再就业工程,提高城镇最低生活保障水平,补齐拖欠的职工工资、养老金、医疗费和其他各种应发的欠款。要切实减轻农民负担,落实用保护价敞开收购粮食的政策,扩大“以工代赈”,大力推进农业产业化经营,支持乡镇企业调整结构和转变机制,增加农村的需求。
  第二,清除消费领域的体制障碍,制定鼓励合理消费的政策。方向是要逐步建立以个人商品化消费为主体的消费制度,大幅度减少福利型、供给型、集团型消费;改革实物型分配制度,实现分配的工资化、货币化,为扩大个人消费创造条件。针对目前普遍存在的“购上不足、购下有余”的消费断层问题,推广信用消费,扩大高价值商品消费信贷规模,增加品种和形式,使有稳定收入、有一定支付能力的居民通过分期付款提前购买高价值商品。
  第三,加快调整产品结构,有效开拓农村市场。要适应中高收入阶层消费的需要,通过丰富产品种类,提高质量和档次,完善设计,增加款式,刺激这部分人的消费需求。针对城市中低收入阶层、下岗职工和农村居民满足基本生活的需要,生产价格低廉的大众化、适用性商品,满足这部分人的消费需求。适应农村市场的需要,开发和生产灌溉、田间作业、农副产品加工等质优价廉、方便耐用的农机产品。要大力加强农村水、电、路等基础设施建设,改善农村消费环境,为彩电、冰箱、洗衣机等家电进入农村创造条件。
  第四,积极创造条件,尽快把城镇住宅培育成新的消费热点。住宅建设可以带动建筑、建材、轻工、电子等几十个行业的发展,对扩大内需具有重要的作用。目前城镇居民对住宅的潜在需求很大,我们也具备满足这些需求的条件和能力。要积极推进城镇住房制度改革,各地要按照中央的部署,制定适合当地实际情况的方案,并真正组织实施。
  第五,深度开发服务消费市场,大力推进旅游、体育、非义务教育、医疗保健和社区服务的产业化。要通过改革,逐步减少体育、非义务教育、医疗保健的福利型消费,提高市场化、货币化比重,开拓和培育新的消费领域。要建立适应市场经济体制的社区服务运行机制,促进社区服务快速发展,创造更多的就业机会,提高居民的消费水平和质量。
  (三)要把扩大内需与发展开放型经济结合起来,充分利用国内外两个市场、两种资源
  在扩大内需的过程中,要积极发展开放型经济,通过扩大出口和利用外资,引进先进技术和管理经验,进一步促进内需的扩大和经济增长。
  第一,在增加投资、启动国内市场的同时,要千方百计增加出口。外贸出口是影响经济增长的重要因素。去年,我国外贸进出口总额与GDP的比例达到36%,商品和服务净出口拉动经济增长1.7个百分点。今年以来,由于受亚洲金融危机的影响,外贸出口面临着很大的压力。要采取有效措施,努力扩大出口,促进对外贸易的健康发展。继续实施市场多元化战略。坚持以质取胜战略。进一步优化出口商品结构,提高出口商品的质量和档次,增加附加值和净创汇率较高的商品出口。特别要努力增加成套设备的出口,带动一般商品和劳务出口。
  第二,积极合理有效地利用外资,继续引进先进技术和管理经验。实施扩大内需政策,遇到的突出问题就是资金不足。能否积极合理有效地利用外资,保持引进外资规模的稳定,事关扩大内需政策能否取得预期的成效。要不断提高利用外资的质量和水平,稳定利用外资规模,发挥外资对经济增长的促进作用。要继续改善外商投资环境,简化外商投资项目的审批程序。全面实施国务院批准重新修订的《外商投资产业指导目录》,落实外商投资项目进口国内不能生产的设备的免税政策,落实好国内配套资金。要大胆和积极地引进跨国公司投资。正确实行以市场换技术的方针,通过合资、合作生产,积极引导跨国公司来华投资。要适度筹借和切实用好国外贷款。坚持严格控制规模、保持结构合理的原则,根据发展的需要和偿债能力,适度借用国外贷款。
  要制定和实施明确的技术引进战略,避免“重复引进、引进再引进”。坚持有选择、有重点地引进先进适用技术,特别是加大产业化前景好的高技术的引进力度。进一步优化引进技术的结构,不仅重视引进硬件技术,更要切实提高引进软件技术的比重。要结合国家重点工程对外招标,引入竞争机制,引进技术,逐步提高国内企业的分包和总包能力。重视引进人才。
  第三,正确应对亚洲金融危机,趋利避害,在国际经贸合作中把握主动权。我国的出口结构与东南亚国家和地区有一定的差异,扩大出口要立足于优化结构,提高档次,避免和减少单纯依靠降低价格的低水平竞争。我国坚持人民币不贬值的政策是正确的,这不仅关系到东亚经济包括香港经济的稳定,也是从我国经济自身发展的要求着眼的。这就要求我们改进外贸的经营管理,努力挖掘内在潜力,提高经济效益,增强国际竞争力。要发挥我国宏观经济稳定的优势,加大吸引外资力度。为了缓解长线家电等耐用消费品在国内生产能力过剩的问题,增加国内设备和技术出口,平衡双边贸易,减少贸易磨擦,适度增加海外投资,扩大海外组装和就地加工销售,开拓新的发展空间。我国外汇储备稳定增长,目前国际收支状况较好,使用外汇储备调剂资源余缺的余地较大。我们要合理地运用外汇储备,以较低成本进口国内短缺的大宗资源性商品,适时引进一批国内急需的先进技术设备。
  (四)通过深化改革提高宏观调控水平,为实施扩大内需政策营造良好的宏观环境
  前些年,我国宏观调控的重点是抑制通货膨胀。新的形势下,要把促进经济增长放在宏观调控的重要位置,防止由于需求乏力而导致经济增长大幅度滑坡,以及由此产生的失业率过快上升。当然,也要继续重视抑制通货膨胀,防止物价出现大幅度反弹,保持国际收支平衡和人民币汇率稳定。短缺经济的主要特征是供给不足、需求膨胀。进入买方市场以后,则容易出现总供给相对过剩、总需求相对不足,使经济增长缺乏必要的需求拉动。我们要适应新形势的要求,在继续改善供给管理的同时,把加强需求管理纳入宏观调控的重要议程。要通过积极稳妥地推进计划、金融、财政等各项改革,建立健全计划、金融、财政相互配合、灵活高效的宏观调控体系,促进国民经济持续、快速、健康发展。
  第一,在买方市场条件下,要重视发挥财政杠杆的作用。财政政策具有易操作、见效快的特征,不需要中间传导过程,对拉动经济增长作用明显。我们要积极地运用财政政策,有效地扩大投资需求和最终消费需求,促进供给结构的调整和优化。要在增加财政收入的基础上,调整财政支出结构,适时适度地扩大财政举债规模,并充分发挥财政资金对全社会资金投向的引导作用,增加投资,刺激消费,扩大出口。
  第二,既要防范金融风险,又要灵活运用货币政策促进经济增长。金融是经济活动的中枢,货币政策对经济运行具有广泛的影响。前些年,针对经济过热、物价大幅度上涨,我们在宏观调控中实行了适度从紧的货币政策,取得了明显成效。从目前的情况看,为了确保实现经济持续快速增长,有必要进行适度微调。国际经验表明,在经济高速增长时期,货币供应量的增长速度和经济增长速度大体保持在2∶1的水平,较为适宜。我国这些年的经验也证明,实现8%的经济增长目标,要求货币供应量的增长达到16%—18%。7月末,流通中现金(M0)增长10%,狭义货币供应量(M1)增长10.5%,广义货币供应量(M2)增长15.5%。看来,在保证贷款能够按时回收的前提下,有进一步增加货币供应量的余地。
  第三,正确处理计划与市场的关系,充分发挥计划在宏观调控中的作用。邓小平同志一再强调,计划和市场都是手段,两者都得要。要按照社会主义市场经济的要求,进一步深化计划体制改革,提高计划管理水平,更好地发挥计划的功能。计划要突出战略性、宏观性和政策性,要尊重市场规律,依靠市场,反映市场,引导市场,调控市场。计划的制定,应该从实际出发,努力提高科学性、可行性。在计划执行过程中,也要根据经济形势的变化,进行适当的调整。特别是实行扩大内需政策、加强基础设施建设,更要相应地加强和改进计划工作,做到合理安排项目,科学配置资金,既加快工作的进程,又要注意优化结构,提高效益。


第9版(经济周刊)
专栏:

  “洋批发”悄然涉足中国市场
  新华社记者 厉正宏
  虽然我国对外开放的政策尚未向外商开放批发商业,但当国内批发商业企业困难重重之时,一批国际跨国公司实际上已涉足我国市场,并取得较好的市场经营业绩。
  种种迹象表明,国外公司主要采用了“大卖场”、“产地销”、品牌专卖以及物流、配送中心等形式在我国市场布下了实际上的批发网络。
  以我国国内中小零售商为争夺对象的“仓储式”大卖场为阵地,诸如来自德国的“麦德龙”、美国的“沃尔玛”等,在这里都建有较庞大而稳定的客户网络。麦德龙以“配销”名义在国内注册,现已在上海、江浙等地建立起几个连锁的仓储式大卖场,每个卖场经营面积达1.6万平方米,吸纳10万个以上会员制客户。据了解,客户中约百分之六七十是团体购买或批发销售。麦德龙初步设定:市场目标是中国的中小零售商,并在长江三角洲一带每隔100至150公里,就建立一个卖场,以继续增强其辐射能力。
  一些国际著名公司以“产地销”的方式进入市场,并建立相应的营销网络。如一家国际跨国饮料公司,在我国已投资8亿美元,建立了20多家分装厂,市场营销网络非常庞大。也有的外国公司以品牌为旗帜,在我国建立代理制销售网络,大到汽车、电脑、机电设备,小到服装、食品、日用品等,它们的批发经营业务,由各级代理商网络实现。
  通过投资建设物流基础设施或加工配送中心,在生产与流通的“灰色地带”建立实际上的批发业,也是一种途径。据悉,日本的一些知名流通集团,在我国已建立起配送中心,为它们的连锁超市、便利店等提供服务。也有的在物资加工业、日用品业等领域同样操作。据商业行家披露,先以零售形式进入中国市场,发展连锁店,再建立配送中心,是“洋批发”迂回进入中国市场的典型路径。
  与计划经济体制孪生的我国传统的各级批发商业网络,改革开放后一蹶不振,并持续萎缩。以前国内批发商业最发达的上海,原先的一二三级批发网络早已“断线”。全市商业系统1997年的市外批发销售额,比10年前的规模减少约2/3,若计入物价上涨因素,现在的批发规模大约仅相当于当时的16%。而且传统商业中的批发公司大部分都处于亏损状态。
  目前,上海批发商业界在吸取借鉴国际“批发革命”潮流的经验后,针对现状提出重振批发业:培育大代理商、建设大配送中心、发展大专业市场和建设大物流中心。
  (新华社供本报专稿)


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专栏:

  “丹尼斯量贩”
  掀动郑州商战浪
  许聪
  曾在90年代初揭开“中国商战”序幕的郑州市,去年预算内五大商场的最低利润率竟到了-16.58%,今年上半年又全部出现负增长。然而去年11月才开张的丹尼斯百货,自今年6月推出“量贩”后,销售额直线上升。
  “量贩店”是日本对大型综合超市的一种称呼,相当于美国、欧洲的超级中心或特特级市场。它以经营面积大、品种多、价位低而吸引顾客。走进丹尼斯量贩,5000多平方米的地盘上,布满了7000多种商品,熙熙攘攘的人流穿梭其间,各取所需。总经理蔡英德告诉笔者,这是他们“两级化”经营方略的体现,大众化的量贩引来大量客流,从而带动餐饮、娱乐、中高档百货的消费。
  另一家去年才加盟商圈的“金博大”,今年7月,将原有的日化、百货、食品合并为“金客隆平价超市”。超市经理赵卫平介绍,改超市后,利润虽然低了,但销售额较以前翻了10倍,并由赔钱变为赢利。
  大商场的东西为啥也这么便宜呢?关键是进货渠道变了。他们进的是“一手货”。比如,丹尼斯在上海、深圳建立了仓储中心,厂家只需把货运入“中心”,再由“中心”定期运到郑州。品客薯片,一般商场做的是代销,14元/包左右进价,卖到18元/包;而丹尼斯从上海厂家直接进货,只有9元/包,“量贩”货柜上标价9.8元/包,商家仍有利。
  笔者在采访中了解到,郑州商城大厦、商业大厦、华联商厦也正在积极筹备开平价超市。
  专家认为,这种低价零售超市是我国零售商业发展到一定阶段的必然。“超市”最终要走向“连锁”,但建连锁店,应该与商业结构的调整结合起来,切忌搞重复建设。


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专栏:经济茶座

  潜力不等于市场
  张大为
  眼下,研究市场潜力变得重要起来,或投资一个项目,或发展一项新的产业,都要很专业的部门和人士,拿出很专业的市场调研报告,其中要回答的一个重要问题,就是市场潜力如何?似乎潜力如何成了决策的一个必要参数:有,就上;没有,就算了。在报上连着看了好多这个模式下的消息,我忽然生出一种疑问,觉得这里面有我们意识上的进步,却不是我们投资成功的保证。
  进步在于,我们终于是在市场经济的运行规则下行动了。问题在于我们是怎么去研究“市场潜力”的。最近看到一个城市初步确定的几大项都市型工业发展构想:服装业到2000年预计工业总产值可达510亿元,出口交货值将达到276亿元;食品消费也将达到700多亿元;包装设计、印刷出版及制版业也能发展成产值可达100多亿元的大产业,还有计算机、旅游、室内装饰装潢业等。这一发展构想的依据都是“市场潜力”。
  可这“市场潜力”与“市场”是否就能画等号呢?比如我们常说9亿人口的农村市场潜力很大,到底多大,须作分析。就拿让农民买彩电来说吧,就得调查一下9亿人口中已拥有多少;没买的农民中有多少买得起;买得起的是现在就买,还是打算过几年再买;现在就买的话,想买什么样的尺寸、功能及品牌,等等。这些都要分析清楚。要把潜在需求转化为有效需求还需要生产发展、收入增加、基础设施建设等很多中间条件。倘仅凭“潜力”这个模糊概念就“大干快上”,非搞砸了不可。
  况且,市场是变化的,因此“市场潜力”也处于变动之中。市场是开放的,你眼皮下的市场并不等于就是你能拥有的市场。一个地区的市场不可能是分割的,你不能不让别人进。这很像是参加赛跑的选手,都想跑第一,拿到金牌,赢得奖金。可最后谁能得到金牌,只有跑起来看。站在起跑线上的选手可以说都有潜力夺冠,但谁要是刚站到起跑线上,就说金牌是我的,还说要拿着奖金去下馆子什么的,岂不让人笑死。


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专栏:

  天网不漏“中天诚”
  本报记者 赵志文
  1997年11月5日,上海银美进出口有限公司持与SEAMOUND澳大利亚有限公司签订的13万吨铁矿砂来料加工合同和该公司与上海梅山冶金公司签订的委托加工协议及上海市外经委的批件,到梅山公司所在地的南京海关申请领取来料加工登记手册。
  警惕性很高的南京海关发现三处疑点:一是国内外生铁价格倒挂严重;二是经营单位“银美”远在上海,南京海关对其业务和资信情况茫然不知;三是南京也有港口,这么大量的矿砂为什么要由上海进出口?于是提出几点防范措施:由“银美”所在地的银行出具保函,“梅山”和“银美”也都出具保证书,保证加工生铁出口不内销。
  各项手续齐备,“银美”也在保证书中作了“郑重承诺”,南京海关给“银美”发放了来料加工登记手册。
  今年3月,南京海关保税部门在对免税进口的134529吨铁矿砂进行例行中期核查时发现,这批铁矿砂加工成生铁后未出口。而今年初,“银美”却私下与张家港保税区吉尔瑞国际有限公司签订了出售1万吨生铁的合同,“吉尔瑞”已付货款490万元,其中5000吨生铁已从“梅山”启运。
  南京海关当即决定立案查处。结果一查就查出了隐藏着的走私惯犯———“中天诚”。
  “四合一”的“中天诚”
  南京海关调查人员在“银美”所存的一张报关单发票上见到了一个信用证号码,经反复调查,他们终于在千里之外的天津市查明这个信用证的开证申请人是中天诚(天津)五金矿产有限公司和天津双龙矿业发展有限公司。
  “中天诚”是1996年7月5日开业的内贸有限责任公司,法人代表曹毅。为了利用国家来料加工的优惠政策,他们在澳大利亚先后注册成立了SEAMOUND澳大利亚有限公司和CHB澳大利亚有限公司,每个公司的注册费仅2澳元。这两个公司的负责人为曹毅和他的妻子陈元芳。两个公司在“中天诚”授意下,与境内的有关外贸公司伪签铁矿砂来料加工合同,逃避经贸部门的审核和海关的监管。“中天诚”没有进出口经营权,为此,“中天诚”便和自己在境外的CHB公司成立了中外合资的“双龙”公司,其法人代表也是曹毅。境内外4个公司的法人代表都是曹毅。
  1997年1月27日,“中天诚”与澳大利亚BHP铁矿砂有限公司签订了进口铁矿砂120万吨的一般贸易合同;6月20日,“中天诚”又非法与澳大利亚哈默斯利铁矿砂有限公司签订合同,订购澳大利亚铁矿砂30万吨。
  为了使上述一般贸易合同项下的铁矿砂免税进口,1997年7月18日,“中天诚”以其境外公司SEAMOUND公司的名义与上海“银美”签订了10万吨铁矿砂的假来料加工合同。
  1997年9月29日,“中天诚”将134529吨铁矿砂由澳运往上海。“银美”在收到“中天诚”发货通知后,将假来料加工合同的数量由10万吨改为13万吨,持合同骗领了上海市外经委的批准文件后,又到南京海关骗领来料加工登记手册。
  明知故犯
  按照我国海关的规定,来料加工业务应是“两头在外”,即原、辅料由外商从境外提供,全部加工好的成品由外商负责出口外销,不许内销,境内的加工单位只负责加工并收取工缴费。“中天诚”与哈默斯利公司所签合同为一般贸易合同,进口时应缴纳关税。但“中天诚”将该合同项下购进的一般贸易货物以境外公司的名义与“银美”签订假来料加工合同,企图骗领来料加工登记手册,逃避海关监管,偷逃国家税款。
  “银美”由湖北省技术进出口公司创办,对各项进出口业务并不陌生,但为了赚钱竟无视国家有关法规,作伪造假欺骗国家:既是来料加工,“银美”应与外方公司签订合同,而“银美”却心领神会地同“中天诚”签订;来料加工所产生的成品若内销,必须经过海关及外经贸管理部门批准并补缴相关税款,可“银美”擅自将必须出口的生铁卖给吉尔瑞公司。
  经查,“中天诚”与“银美”签订假来料加工合同,以来料加工方式伪报进口铁矿砂134925吨,偷逃税款505万元。另外,从1996年12月到1998年5月,“中天诚”还利用自己在澳大利亚的全资子公司CHB和SEAMOUND与贵州水城钢铁集团公司进出口公司、福建天诚集团实业有限公司也签订了假来料加工合同,合计13.12万吨,将一般贸易购买的铁矿砂伪报为来料加工进口铁矿砂,骗取免税进口,偷逃税款400余万元。根据“中天诚”1997年对外付汇情况,海关总署组织有关海关对该公司进口铁矿砂情况进行了核查,又查出“中天诚”采取同样手段走私铁矿砂30万吨,偷逃税款达1000余万元。这些案子总计非法走私铁矿砂56.5万吨,案值2.3亿元,偷逃税款2000余万元。
  天网恢恢,疏而不漏。“银美”法人代表徐和平和“中天诚”法人代表曹毅于今年5月11日和7月17日分别被捕入狱。


第9版(经济周刊)
专栏:

  九月十五日,山东省高级人民法院对一起走私案作出终审判决,判处走私分子李国庆(前右)死刑,缓期二年执行,并没收二十万元的财产。新华社记者 冯杰摄


第9版(经济周刊)
专栏:

  别让垃圾毁了“东方夏威夷”
  广西壮族自治区北海、钦州、防城港等市濒临的北部湾海域,多年来一直是一片蔚蓝洁净的海洋。北海市延绵10多里、沙质既细又白的银滩一直被海内外游客称为“东方的夏威夷海滨浴场”。
  然而,这几年渔船成倍增加,一些渔民环保意识相当淡薄,他们把生活垃圾、塑料袋、旧渔网等物品随便丢向大海。这些垃圾积在北部湾畔,形成一条“垃圾长蛇阵”。这是北海广西公安边防海警正在清理海边的垃圾。
  李君光摄影报道(附图片)


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专栏:地方经济新闻集锦

  地方经济新闻集锦
  苹果只有核桃大
  多年心血咋赔偿
  陕西西安市长安县和雁塔区的12户农民分别于6年、4年前向西安市园艺工作站购买了近3000株苹果苗。该站称这些果苗栽后2年开花、3年结果。但时至今日仅有极少数果树结了一些只有核桃大小的青果子。农民损失惨重。西安市工商部门已责令该园艺站向这些农民赔偿损失。
  ——据《陕西日报》
  贪大求洋风光一时
  开业三年即告沉沦
  福州华兴亚细亚购物广场1995年5月开业后曾以规模大、档次高而风光一时。但由于商场大量投资依靠银行贷款,资产负债率偏高,再加上经营策略失误,没有审时度势匡正市场定位,致使商场经营每况愈下,目前已被迫停业整顿。——据《福建日报》
  渡槽修了二十年
  至今未过一次水
  安徽潜山县三妙乡有条567.4米长的水泥渡槽,于1980年建成,是为当地经常受旱的数千公顷农田设计的。然而这座耗费大量人力、物力建成已近20年的渡槽至今没有通过一次水。今年,潜山县又遭严重秋旱,当地农民迫切希望有关部门采取措施,使渡槽早日发挥应有的作用。
  ——据《安徽日报》


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