第2版(经济)
专栏：
香格里拉将在厦门开设酒店
本报讯 香格里拉酒店集团近日签署了管理拥有454间客房的厦门香格里拉大酒店的协议。这家豪华的饭店位于鹭城广场，由建明（厦门）房地产有限公司兴建，预计于2001年开业。香格里拉目前在中国的北京、上海、深圳等城市经营管理14家豪华酒店。（王宏玲）
第2版(经济)
专栏：为下岗职工办实事
下岗职工再就业的“架桥”人
韩建国 路书贵
修路架桥，历来被看作是造福于人类的善举。而在劳动力供求双方架起一座桥梁，则更是一项神圣的事业。河北省邢台市职业介绍服务中心主任姬冬艳就是这样的架桥人。
军人出身的姬冬艳1990年4月走上了邢台市职业介绍服务中心主任的岗位。经过10年部队生活磨练的姬冬艳具有一种不达目的不罢休的性格。她坚信，只要创业精神在，困难就是历史赋予我们创业的机遇。
她从职业介绍交流场所管理、信息传递系统建设、主要业务进市场以及综合劳动事务“一条龙”办公入手，抓市场整体工作水平的提高。市场建设资金短缺，她一次次跑省厅申请建设资金；她苦口婆心做有关部门的工作，使业务工作尽快理顺到位；为求得社会支持，她多次到公安、工商等有关职能部门协调关系；为使职业介绍工作尽快步入法制化轨道，她主持制定了50多项管理办法和规章制度。她把自己的脚印一次又一次留在县城和乡间小道上。自1995年至1997年3年时间里，她跑遍了全市19个县（市）区，184个乡镇服务站，9个街道办事处，83家居委会，有的县（市）去了10次以上。有时饭也没顾上吃，回到家常常已是半夜。
经过几年不懈的努力，终于在全市为劳动力供求双方架起了一座桥梁。邢台市19个县（市）区全部建立了职业介绍所，交流场所面积达1720平方米，专职工作人员110人；建立了184个乡镇劳动服务站，覆盖率达到100％；市区9个办事处全部将职业介绍纳入社区服务范围；信息网络系统实现了县与市、市与省联网。
“求职者的成功才是我们的成功。”这是姬冬艳向全市职业介绍机构提出的工作标准。为方便劳动力供求双方相互沟通了解，姬冬艳几经周折在报刊、电台等新闻媒介中开通了求职热线电话，创办了《再就业信息专栏》，并率先实行就业承诺制度。据不完全统计，通过上述信息指导就业的人员达1620人（次），为187家用工单位选到急需用人。
下岗职工再就业已成为全社会的热点问题。作为市职业介绍服务中心主任的姬冬艳更加感到责无旁贷。邢台市起重工具厂、日化厂、助剂厂、化工电机厂等60多家困难企业，她都亲自到企业与厂长、下岗职工座谈，了解他们的困难，为他们排忧解难。自去年以来，她成功地组织了5次有500人以上下岗职工参加的再就业交流会，有6240名下岗职工实现了再就业。
第2版(经济)
专栏：
乡镇企业发展与党的农村政策座谈会提出
必须坚持发展乡镇企业不动摇
本报讯 为纪念农村改革20周年，贯彻落实党的十五届三中全会精神，推动乡镇企业发展，农民日报与农业部乡镇企业局日前在京联合召开“乡镇企业发展与党的农村政策”座谈会。邀请中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心、农业部、中国社科院、中国农科院等部门的有关负责同志、专家学者及部分著名乡镇企业家，就乡镇企业的发展战略、体制创新、农业产业化及小城镇建设等问题进行了座谈。
农业部副部长齐景发指出，十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》对乡镇企业改革与发展中的一系列重大问题提出了明确的要求，为今后乡镇企业发展指明了方向。他说，乡镇企业的改革和发展已经进入了攻坚阶段，通过改革，解决“产权关系不明晰、利益关系不直接、厂长负盈不负亏、工人当家不做主”等弊端，调动投资者、经营者和劳动者的积极性，促进生产力发展。
在座谈会上，代表们就当前乡镇企业面临的问题以及对策进行了研讨，认为乡镇企业遇到的速度回落、效益下降等问题都是前进中的问题，既受大的经济环境影响，也与自身存在问题有关。对此，乡镇企业要进一步深化改革，要把机制创新、管理创新和提高效益融为一体。乡镇企业要特别注意充分利用农业和农村资源优势，把乡镇企业发展与推进农业产业化结合起来，要坚持兴农助农不动摇，要把发展乡镇企业和加快小城镇建设结合起来，要提高产品质量，加快科技进步，使自己在市场竞争中立于不败之地。
鲁冠球、高德康、田雄、禹作尧、吴协东等乡镇企业家畅谈了学习《决定》的心得体会，深刻认识到乡镇企业的发展离不开广大农民的艰苦奋斗，更是党的改革开放政策引路的结果。（周建豪 陈伟）
第2版(经济)
专栏：
因产品质量不合格
53家企业厂长被免职
新华社北京11月8日电 （记者邹清丽）北京市红星应变计厂、山西省平定橡塑制品厂、浙江省黄岩科力传感电子仪器厂和湖南省津市市新华机械厂4家企业的厂长，因企业产品在国家监督抽查中连续两次不合格，最近被免去厂长职务。至此，近3年来，全国共有53家企业厂长因其产品质量不合格被免职。
上述4家企业厂长的免职是由国家质量技术监督局给当地政府发函建议的。据了解，接到建议函后，有关地方政府非常重视。北京市副市长刘淇批示同意对红星应变计厂厂长做出免职处理。山西省省长孙文盛要求借此机会给企业的负责人敲一次警钟，要把产品质量当做企业的生命；省政府办公厅专门发出免去平定橡塑制品厂厂长的通报。目前湖南津市市新华机械厂经过整改，已通过了有关部门组织的验收；其他3家企业正在积极整改过程中。
据介绍，近几年，我国产品质量抽样合格率一直停留在75％至78％之间。制约产品质量进一步提高的一个重要因素就是企业领导对质量问题重视不够。对此，党中央、国务院非常重视，并通过有关法规确定，对两次质量抽查不合格的企业，除限期整改期间停发厂长的奖金、甚至扣发部分工资以外，还可撤销其厂长职务。
第2版(经济)
专栏：
龙岗的故事
本报记者 赵志文
龙岗在深圳乃至广东都小有名气。它位于大鹏半岛的最南端，距香港的坪洲岛只有1．5公里，是从香港到惠州、汕头的必经水路。80年代末到90年代初，这里走私猖獗，区内所辖的葵涌镇就曾发生过村民集体护私殴伤缉私的执法人员的恶性案件。
日前，《打击走私沿海行》采访团来到龙岗采访。区领导人告诉记者，从1993年下半年至今，全区当地居民基本没有参与走私的，经南澳镇派出所证实，该镇14500人中没有一个人参与走私。区领导人还向记者讲述了两个十分感人的小故事。
去年3月1日，一艘载有26辆走私汽车的铁壳船搁浅在东涌村的海面。村治保主任和辖区民警发现后即报告给村党支部书记张品锐，张立刻带领村民几十人乘6条小船赶至现场，走私分子弃船逃走。当时，铁壳船漏水严重且已进了半船水，如不及时处理便有沉船的危险。村民们有的潜入海底修理铁壳船，有的取来抽水机泵水，最后终于保住了这艘船。当有关部门要付给他们报酬时，村民个个谢绝，说：“协助打私是我们应尽的义务。”
今年9月30日，惠阳籍的黄建华在大鹏镇鹏城村罕有人至的较场尾海滩上搭建了两个工棚，然后在距岸边70米的浅海中修建一个类似网箱养鱼所用的平台，在平台和工棚间铺设地下和海底管道。他将载走私柴油的“惠阳18001”船停靠在平台旁，让购油的油罐车停在岸边的工棚后，平台上的油泵一启动，柴油便会源源不绝从油船经100多米长的管道输入油罐车内。黄建华为走私煞费苦心，他选中此地，图的是人迹罕至。然而最后使他全盘失败的是，他低估了龙岗人的反走私积极性。10月6日早，一位73岁的老人来到工棚，恰值此时有辆油罐车正在输油。这位东江纵队的老战士立即向村治保主任报告。次日凌晨，执法部门一举抓获了这宗海陆配合走私成品油的案件。
过去许多龙岗人参与走私，所以那时提起龙岗，令人想起“走私犯罪”4个字；而今，龙岗人不仅不参与走私，反而协助国家打击走私，这种变化多么令人振奋！今天我们再提起龙岗，也会不期然地想起4个大字，那就是“南海长城”。
第2版(经济)
专栏：
中青旅经营效益持续增长
本报讯 记者龚雯报道：我国三大骨干旅行社之一的中国青旅总社（现为中青旅股份有限公司）通过改组上市，实现了旅游业务和资本市场的有效连接，进入了全新的发展阶段。
今年以来，在旅游市场形势比较严峻的情况下，中青旅旅游业务实现了持续稳定发展，日本市场占有率稳步提高；欧美市场取得突破性进展，客源逐渐上升；东欧、中亚、独联体市场继续保持龙头地位；亚洲市场克服困难，主动应变，适时调整，“以丰补歉”，遏制业务滑坡；出境市场坚持优质，突出特色，发展快速，效益持续增长；国内市场推出新品，广揽客源，效益显著。今年上半年，中青旅共接待游客110457人，同比增长44．6％；实现主营业务收入2．31亿元，同比增长42．5％；利润总额4923万元，同比增长90．4％；净利润4316万元，同比增长121．6％，取得了良好的经营业绩。
第2版(经济)
专栏：
烟台市国资经营卓有成效
本报讯 山东烟台市国有资产经营公司紧紧围绕提高国有资产运营效益，实现国有资产的保值和增值这一中心工作，通过授权经营、参与国有企业兼并、破产清算等一系列重要活动，取得了良好的社会效益和经济效益。
该公司按照市场经济机制的要求，强化产权管理，使企业真正成为自主经营、自我约束的法人实体。根据政府的产业政策，运用授权范围内的国有资产和其他可支配的资金，进行入股、参股、合资、租赁等投资经营工作，推动国有资产的合理流动和有效运营。该公司还狠抓资产运营，确保国有资产保值增值。在授权经营范围内，通过对控股企业进行人格化、责任化管理，参与控股企业重大生产经营决策，使国有资产保证最大限度地增值。（焦文亮 赵清雪）
第2版(经济)
专栏：打击走私沿海行
要想把好门先管守门人
广东省海关清除执法腐败
本报广州11月7日电 记者赵志文报道：素有中国海关半壁江山之称的广东省海关，自全国打击走私工作会议以来，在职工队伍中认真开展以清除执法腐败为中心的教育整顿活动，极大地促进了严厉打击走私犯罪。广东海关分署刘文杰主任将之概括为：“要想把好门，先管守门人。”
这几年，广东省走私活动十分猖獗。这里的原因有很多，其中，作为主要职能部门海关的执法腐败是不容回避的。走私分子为了达到不可告人的目的，处心积虑地腐蚀拉拢海关的关员。在糖衣炮弹的袭击下，海关执法腐败现象时有发生，有的甚至是触目惊心的，如湛江海关和深圳福田保税区海关集体受贿放私的案件就是一例。
面对现实，广东海关分署认识到，要把好国门，先得带出一支廉洁勤奋富有战斗力的队伍。否则，只是头痛医头，脚痛医脚，无法取得打击走私的最后胜利。为此，从7月下旬以来，在严厉打击各种走私犯罪的同时，他们认真开展职工队伍的教育整顿工作。
首先，联系实际，开展典型教育。认真剖析反面典型，深刻认识执法腐败的危害性。其次，加大干部交流力度。近几个月交流各级干部1680人次，超过去年交流总数。再次，实行公务回避制度。今年回避范围又有所扩大，几个月来，已实行公务回避36人。与此同时，认真查处违法违纪案件。几个月来，该省海关立案查处的违法违纪案件26起，涉及海关工作人员44人，有35人受到党纪、政纪处分，其中11人被清除出队，9人移送司法机关处理。目前，一批涉及关、处领导干部执法腐败的线索，正逐项进行调查，务求彻底查清，清除内部隐患。
由于分署的思想政治工作做得细，全省关员明了清除腐败与严厉打私的辩证关系，如今，他们精神饱满，情绪稳定，干劲十足，打击走私工作进行顺利。
第2版(经济)
专栏：
山青水碧富路长
——记辽宁省桓仁脱贫致富与环境建设相结合
姜忠平
辽宁省桓仁满族自治县在实施三年脱贫和致富奔小康的攻坚中，认真吸取以往水患教训，科学地处理脱贫致富与生态环境建设的关系，从1995年开始，走出了一条经济发展和环境建设和谐统一的致富路。
桓仁位于辽宁东部山区，境内河流纵横，层峦叠嶂。全县森林覆盖率为73．8％，是辽东天然绿色屏障的骨干地段。1995年和1996年，桓仁连续两年暴发了特大洪水，全县几十年积累的防汛设施几乎全军覆没，部分交通干道、农田和房屋也被冲毁，直接间接经济损失高达12亿多元。洪水退后，桓仁进行了认真而深刻的思考。县委、县政府召开会议，专门分析水灾原因。当时的县长史会云沉重地说：“两次洪水是对桓仁的警告，是对桓仁掠夺式开发的惩罚，同时也为桓仁将来的建设指明了方向。两次洪水告诉我们，如再不加紧加快生态环境建设，未来的洪水会比现在更厉害、更凶猛，不仅会把山清水秀的桓仁变成光秃秃的‘辽西走廊’，而且会直接威胁辽东天然屏障。”这一番话，令与会人员动容。经过分析，大家认为，60年代的毁林开荒和80年代的毁林种参，使桓仁的森林和植被遭到破坏；进入90年代后，用林工业的迅猛发展消耗了大量的森林；人口的快速增长，使烧柴耗林量已高达总量的15％，加之植树造林品种单一和森林结构的不合理，形成了针叶林多、阔叶林少，人工林多、天然林少的格局，致使水源涵养能力大幅度下降。这种条件必然导致“大雨大灾、小雨小灾”的恶果。这是造成水灾频繁、摧毁力大的根本原因。治水必须先治山。为此，县委、县政府决定，宁愿牺牲眼前利益，克服盲目开发和掠夺式开发的行为，采取一切可行措施，切实做到开发、建设、治理、保护相结合，让群山绿起来，让河水清起来。
这一决策迅速贯彻到基层，得到了广大干部群众的积极响应。
桓仁农村有10万铺传统大炕，每年需要消耗大量的森林资源。1996年，为扼住资源浪费的咽喉，从“灶王口”中夺回青山，桓仁进行了一场声势浩大的“烧柴革命”。全县投资2000多万元，将10万铺大炕改造成高效节能炕，平均每年节柴20多万吨，相当于每年植树造林14万亩，节省农民打柴工日600多万个。
1997年，在脱贫攻坚战中壮大起来的农村养羊业与林业建设的矛盾尖锐起来。为解决林牧矛盾，桓仁在18个乡镇中推广了青黄贮窖技术。到今年，全县投资9万多元，建窖1500多座，贮备饲料1500万公斤，秸秆利用率达到90％以上。
面对退守的森林，从1995年开始，桓仁大兴植树造林。到1998年春天，全县4年累计造林25．3万多亩，投入资金2024万元。1998年春天，县里决定，所有用林企业和木材加工网点，须营造工业原料林。当年春天，县直企业中密度板厂造林1．7万多亩，超计划6000多亩。黑沟乡农民胡平用在外地打工挣的1．5万元造林300多亩；六道河子乡农民赫春林用盖房钱近2万元造林400多亩。今年9月10日至16日，国家林业局到桓仁验收了八里甸子镇、四道河子乡、普乐堡镇、和平林场等单位的植树造林工作。经验收，造林合格率100％，保存率98．6％。
为了控制森林退守，促进次生天然林快速成林，从1996年起，桓仁实施大面积封山育林和退耕还林。决策出台后，各乡镇纷纷行动起来，认真规划地块，组建护林队伍，落实封育措施和责任制。目前，全县已封山育林和退耕还林192万亩。前年和去年封育的山区，现在已基本形成幼林。
桓仁是山区县，农民收入的主要来源是靠种田和种植中小药材，尤其是人参。为了做到封山退耕不减收，一是取消开荒种参，大力发展不破坏森林资源又提高人参价值的林下参；二是利用退耕的超坡耕地发展经济林，以每年5000亩的数量大面积栽植梨、桃、苹果、板栗、酿酒葡萄等果树，走出一条以保护促开发的致富路。
在大力加强“山上建设”的同时，桓仁舍得投入，全面治理境内江河。从长白山发源流经桓仁的浑江，呈三面环抱之势拥揽着桓仁县城。为把这一流域变成桓仁人民的致富水，从1996年起，桓仁加紧了治理浑江的步伐，投资2000多万元，建起南江“百年一遇”高标准防洪堤3．17公里。今年春天，又投资513万多元，建成北江高标准防洪堤3．7公里，同时造地600多亩。现在，西江防洪堤和西江电站也告竣在即。
山绿了，水碧了，致富的路更宽了。1997年，全县地方财政收入实现8000多万元。农民人均收入达到2300多元，顺利实现了脱贫。
第2版(经济)
专栏：
我国将大力发展电子基础产业
本报讯 记者刘桂莲从正在筹备的首届国际电子基础元器件展览会获悉，我国将大力发展新技术产业，使我国的电子基础产业与世界水平接轨，以适应未来的电子市场发展的需要。
改革开放20年来，我国电子工业取得令人瞩目的发展。彩电、收音机、录音机、VCD、电话机等产量已居世界首位。但是在电子基础产业这一领域，由于起步较晚，仍处于发展阶段，在一些高新技术领域里，与世界发达国家相比，仍存在较大差距，一些关键部件还需从国外引进，进口额逐年增加。
我国电子产业发展规划提出，为满足人们对通信产品、消费电子产品和软件的需求，要保持高质量彩电、电话机、录像机、微机和IC卡的生产，以及开发新产品和新技术。集成电路将摆在优先发展的地位，正在实施的集成电路909重大专项工程，将建立若干个高水平的集成电路设计中心，发展集成电路后封装和为集成电路生产线配套的关键设备、仪器和材料。同时，还将重点发展片式元器件、新型显示器件、厚膜集成电路、敏感元件与传感器、光电子器件、电力电子器件等新型元器件与新型电子材料。为加速电子基础元器件的发展，将进一步加强国际合作，积极引进外资，鼓励海外厂商进入中国市场。
第2版(经济)
专栏：
安徽实现网上招商引资
本报讯 安徽省改变过去层层组团出境招商，花钱、费时多而成功率低的做法，在全国率先将“中国安徽招商网”送上国际互联网，省内各企业可在网上招商，既提高了效率，降低了成本，又获得了好的效果。据不完全分析测算，每年可为省减少招商经费近千万元。
今年7月，安徽省外商投资促进中心利用现代化电子信息手段成功地在国际互联网上开通了“中国招商网”，该网注册了两大国际顶级域名：“中国安徽”、“安徽在线”，可在国际600多个知名网址直接检索，网站设有100多个网页，分中英文两种文字向世界介绍安徽省情、投资内容、开发区和重点企业，重点宣传介绍的招商项目。
（张秋实）
第2版(经济)
专栏：
厦门率先“三检”合一
本报讯 日前，厦门商检局、动植物检疫局、卫生检疫局同时派员进驻厦门东渡联检大楼办公，并在此实行新的口岸检验检疫运作模式。
进驻联检大楼的“三检”职能机构，率先打破了原“三检”部门界限：统一设置口岸报验（检）、集装箱检验检疫、船舶检疫、公估鉴定、电讯检疫、检疫审批与注册、检疫签证等22个业务项目和对外服务窗口。
此前，集装箱曾是“三检”业务相近和交叉较为显著的领域之一。据统计，厦门口岸集装箱吞吐量近3年以年均32．8％递增，1997年已达54．6万标准箱，出入境集装箱查验工作任务十分繁重。厦门“三检”职能深度融合以此为重要试点，提前实现出入境集装箱“五个一”（一次报验、一次开箱检查、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次出证放行），使通关效率大为提高。
（樊力平 郑雨茹）
第2版(经济)
专栏：
给消费者提个醒：
送礼品应附上发票
新华社北京11月8日电 （记者邹清丽）给亲友送礼时，我们应该附上购货发票，万一碰上假货或出现质量问题，受礼人就可以按法律规定退换或到指定地点去维修。这是中国消费者协会给大家的忠告。
中国消协有关人士说，现在我们很多人送礼时，不好意思附上发票。其实，大家的观念转变一下，就会觉得，附上礼品的发票，在送出了亲情友情的同时，也为对方送去了作为一个消费者保护自己合法权益的法律证据。
第2版(经济)
专栏：
为迎接国庆50周年，确保天安门广场改造工程的顺利完成，首都建设者们正日夜奋战。图为北京市政总公司工人在紧张施工。本报记者张悦摄
第2版(经济)
专栏：
广播电台数字化技术研讨会在京召开
本报讯 由国家广电总局广播科学研究院和中国国际广播电台共同主办的’98广播电台数字化技术研讨会日前在北京举行。全国数十家中央、省市电台、科研机构的专家和工程技术人员近百人出席了研讨会。这次研讨会就我国广播电台数字化技术的现状与发展进行了研讨与交流。
第2版(经济)
专栏：
京福高速公路曲界段开工
本报讯 国家“九五”重点建设项目——北京至福州高速公路曲（阜）界（河）段近日开工。这段高速公路自历史名城孔子故里山东省曲阜市起，穿越“亚圣”孟子家乡邹城市，到界河止，全长58．06公里，总投资14．6亿元。（向东 王保良）
第2版(经济)
专栏：
中韩贸易投资洽谈会将举行
本报讯 为进一步加强中韩双方的经济合作，大韩贸易投资振兴公社11月13日将在北京举行中韩贸易投资洽谈会。届时将有100多家韩方企业与500多家中方企业参加洽谈会，双方将就包含建材、机械、电子、化工、装饰、服装、食品等100多个项目的进出口贸易及投资合作展开广泛的接触。（钟韩）
第2版(经济)
专栏：
美的家电出口再攀新高
本报讯 出口量连续7年居家电行业第一位的美的集团，近日又从第八十四届广交会上传来捷报，成交额达9100万美元，成为本届交易会上广东团第一成交大户。（刘斌）
第2版(经济)
专栏：
哈尔滨内陆港延伸至中俄边境
本报讯 近日，哈尔滨铁路货运口岸正式延伸至中俄边境的绥芬河口岸，这标志着去年开通的中、俄、日、韩四国陆海联运正式与我国的中心城市相连。（郑重 黄斌）