第1版(要闻)
专栏：
扩大规模 拓宽领域 提高档次
福建省山海联动共谋发展
本报福州11月8日电 记者潘帝都、江宝章报道：福建省委日前召开六届九次全体（扩大）会议，认真学习党的十五届三中全会精神，并在回顾和总结福建省农村20年改革和发展的成就与经验的基础上，作出了《关于进一步加快山区发展》和《关于进一步加快发展海洋经济》的两个决定，以促进山海联动，实现区域经济协调发展，提高全省的综合实力。
80年代以来，福建历届省委、省政府都把山海联动发展作为发展经济的重要决策思想，并取得了明显成效，但在整体上尚未形成山海协作的有机体，特别是利益共同体，山海协作仍处于低层次、松散型状态。根据福建的省情特点和多年的山海协作实践，福建省委强调要进一步加大力度，按照市场经济规律，扩大协作规模，拓宽协作领域，提高协作档次，形成“政府引导，企业为主”的山海协作格局。通过加大政府调控力度，推动沿海向内地山区投资、辐射先进技术和管理经验、转移劳动密集型产业、传递经济信息、开拓流通渠道以及对口帮扶等措施，促进山区迅速崛起；同时建立以海洋渔业、港口海运、滨海旅游、临海工业、海洋工业为重点的具有福建特色的海洋产业体系。
为此，福建省委制定了一系列政策措施：加快山区水电路、通讯和支柱产业等基础设施建设，调整和优化山区经济结构，扩大山区对外开放，增加对山区发展的资金投入，加强山区干部、人才的培养、引进和教育工作。加大对山区的财政和各项专项资金的倾斜，建立“加快山区发展资金”和山海协作重点项目贴息制度；鼓励外商从事海洋开发项目，鼓励和引导省外和福建内地山区各种所有制企业参与海洋经济开发和建设，等等。与此同时，全省实行沿海地市县与山区地市县之间，省直单位与山区市县之间对口帮扶制度，加强山海协作，“优势互补，互惠互利，长期协作，共同发展”。
福建省各级领导认为，实行山海协作，联动发展，对缩小闽东南沿海与闽东北、闽西北山区间的地区发展差距，促进地区经济合理布局和协调发展，对加快建设海峡西岸繁荣带，提高全省的综合实力都具有重要意义。
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专栏：
邓小平著作已译成七种少数民族文字
据新华社北京十一月八日电 （记者李术峰）为满足我国广大少数民族干部群众学习邓小平理论的需要，配合少数民族地区的经济建设和社会主义精神文明建设，二十年来，中国民族语文翻译中心以最快的速度、最好的译文质量，致力于翻译出版邓小平同志的著作。迄今，翻译中心已将二百五十万字的汉文邓小平文选、论著、专著译成蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮七种文字，共一百二十种，约二千三百万字。
中国民族语文翻译中心的前身是中央马列著作毛泽东著作民族语文翻译局，成立于一九七八年十一月。
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专栏：
李瑞环在桂林考察时强调
加强环保工作保护风景名胜
新华社桂林11月8日电 （记者龙松林、张增忠）中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在广西桂林考察时强调指出，要把桂林的环境保护工作放在一个十分突出、十分重要的位置，切实抓紧抓好；这是对全国人民负责，对子孙后代负责。
11月6日，李瑞环在广西壮族自治区党委书记曹伯纯、政协主席陈辉光的陪同下前往兴安县。他首先来到红军突破湘江纪念碑园，向革命先烈敬献了花篮。接着，他考察了秦代三大水利工程之一的灵渠，对这项凝结着中华民族智慧的伟大水利工程给予了很高的评价。11月7日，他考察了桂林的高新产业和旅游设施。
在听取广西区党委、政协汇报后，李瑞环作了讲话。他对近年来广西各项工作所取得的成绩给予充分肯定，希望广西干部群众认真领会三中全会精神，狠抓贯彻落实，并创造性地开展工作。
李瑞环到桂林考察时，正值桂林地区和桂林市合并成新的桂林市。他说，桂林地市合并后，农业和农村的比重加大了，但从性质来说，桂林是“城市”，而且不是一般意义上的“城市”，是世界著名风景名胜城市。桂林的工作必须从这个实际出发，把环境保护工作放到一个非常突出、非常重要的位置上切实抓紧抓好。他指出，加强环保工作，保护好风景名胜，对桂林来说，是名誉，是地位，是资源，是利益，也是责任，是社会责任，是历史责任。他说，这些年桂林的环保工作取得很大成绩，环境质量在全国名列前茅。希望新一届领导班子在已有基础上做好各项工作，使桂林更美好。
全国政协秘书长郑万通等陪同考察。
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专栏：喜看改革开放二十年征文
家乡变革“种养观”
陈建平 张小凡
家乡有句俗话：农民不养猪，好比秀才不读书。20年前，家乡福建省南靖县山城镇的农民家家养猪，可如今你再到山城镇去走一走，就会发现这里绝大多数农户已不再养猪。然而市场上的猪肉却供应充裕，镇区市场的肉摊一溜排过去有五六十家，据说，这里每年可销肉200多万公斤呢！
究其原因，副镇长吴祝元道出了个中奥秘：原来山城镇的养猪户虽然降到总户数的4％左右，可养猪专业户却个个“又肥又壮”，跳出耕地变成了“猪老板”。下潘村专业户蔡金星先后投资800多万元，兴办扩展“鑫盛养猪场”，瘦肉型良种猪存栏数近万头，除少数投放本地市场外，大部分都销到了厦门特区。山边村郑丰山创办了“山丰畜牧有限公司”，生猪存栏数也有2000多头，被定为“南靖县菜篮子基地”之一；他还承包开发了村后500亩龙眼园，猪肥也得到了利用。
改革开放前，钟古村农民户户养猪，如今养猪户只剩下七八户，但户户存栏猪都在200头以上，全村养猪总数比20年前多了近3倍。没养猪的农民干啥呢？村主任吴榕根说，大多数农户都成了种蕉、种橙和养鱼专业户，还有30多户农民专门跑营销。运销大户吴松鑫每年把上千吨水果推向杭州、上海、广州等地市场，纯收入少说也有20多万元。他在自家新盖的别墅式新楼前对记者说：“现在村里不少人家都盖了新房，养猪花工费时又不卫生，谁还有闲心去侍弄它！”
离镇政府16公里的革命老区象溪村，村民“养鸡为换盐，养猪为过年”的苦日子早已成为遥远的过去。村里一批村民已走出大山去追求新的事业，在南靖县城及漳州市区办起了罐头厂、饼干厂、彩印厂、纸箱厂等，成为搏击市场经济大潮的弄潮儿。象溪村头，外地贩子摆进山的肉摊上，猪腿上清清楚楚地印着“肉检验讫”的标记，村民们不养猪同样吃上了放心肉。
（作者单位分别为：福建日报漳州记者站、南靖县山城镇办公室）
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专栏：
全国农村精神文明建设工作座谈会提出
为农民办实事 引导农民奔小康
本报威海十一月八日电 新华社记者张松青、本报记者刘工践报道：十一月五日至七日，中宣部、中央文明办在山东省文登市召开全国农村精神文明建设工作座谈会。会议提出，今后要认真贯彻党的十五届三中全会精神，紧紧围绕经济建设的中心，着力为农民办实事，引导农民奔小康，把农村精神文明建设推向前进。
这次会议深入学习了党的十五届三中全会精神，认真总结交流了近两年各地农村精神文明建设的经验，研究部署了农村精神文明建设工作。
会上，山东省文登市委书记刘玉党介绍了加强农村精神文明建设的经验。此外，河北省介绍了“三下乡”的经验，福建省宁德市介绍了建设乡镇宣传文化中心的经验，江苏省常熟市介绍了建设高标准文明村镇的经验，浙江省余姚市介绍了分层开展创建活动的经验，湖北省谷城县石花镇介绍了小城镇带农村的经验，甘肃省酒泉市总寨镇介绍了加强农村文化建设的经验，辽宁省辽阳县介绍了开展专项治理的经验，四川省美姑县依波沃村介绍了发扬艰苦奋斗精神的经验，深圳市南岭村介绍了富了以后怎么教育引导农民的经验。
会议认为，党的十四届六中全会以来，各地大力开展创建文明户、文明村镇和文化科技卫生“三下乡”活动，取得了明显成效，农村精神文明建设呈现出积极、健康、向上的发展态势。同时，还应看到，农村精神文明建设面临着许多新情况、新问题，任务还相当艰巨，需要大力加强。
会议提出，当前和今后一个时期，农村精神文明建设总的要求是，以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，深入贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，服务经济建设这个中心，服务改革发展稳定大局，服务广大农民群众，紧紧围绕十五届三中全会提出的从现在起到二○一○年建设有中国特色的社会主义新农村的目标，着力培养“四有”新型农民，深入进行思想教育，繁荣发展农村文化，逐步转变社会风气，不断改善环境面貌，全面提高农民的思想道德和科学文化素质，为农村经济社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
就下一步农村精神文明建设的主要任务，会议提出，深入持久地对农民进行思想道德教育，提高农民思想道德素质；适应市场经济要求，引导农民转变观念；组织好多种形式的群众性文化活动，满足农民群众精神文化需求；把“讲文明、树新风”活动向农村延伸，促进农村社会风气进一步好转；深入开展创建文明户、文明村镇活动，提高农村文明程度；坚持不懈地抓好文化科技卫生“三下乡”活动，推动农村两个文明建设。
中宣部常务副部长、中央文明办主任刘云山在会上讲话。他强调，农村精神文明建设要紧扣农民致富奔小康这个主题，围绕经济建设这个中心，把工作做到深化农村改革、发展农村经济的过程中去，保证农村两个文明建设协调发展。要积极探索精神文明建设为经济建设服务新路子。农村精神文明建设必须坚持为农民服务，为农民多办实事，这是党的根本宗旨的必然要求。农民得到了实惠，就有了参与精神文明建设的热情，农村精神文明建设就有了生命力，就能够更好地把亿万农民团结起来，积极投身社会主义新农村建设。
刘云山要求，不断深化对农村精神文明建设重要性的认识，把这项工作摆上重要日程，采取有效措施，加大工作力度，把这项工作做得更好。紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神，开拓进取，努力开创农村精神文明建设的新局面。
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专栏：纪念改革开放二十年 难忘第一
高技术产业化的创举
——我国第一个高技术产业开发试验区纪实
本报记者 陈祖甲
说起北京海淀区，人们都知道，这里是我国智力密度最高的地区。有一组数字为证：这里耸立着北大、清华、人大、北京理工大等70多所高等院校，分布着中科院等130所科研院所，聚集了36万具有大专以上学历的在职职工。我国的“两弹一星”、第一台通用计算机在这里诞生。
回眸20年前，科研和经济增长似乎是两个互不相关的概念，一些科研成果还仅仅停留在科学研究领域，没有很好推广。
70年代后半期，春雷霹雳，科学的春天降临神州大地。“科学技术是生产力”、“知识分子是工人阶级一部分”的英明论断使知识分子耳目焕然一新，爆发活力。中科院物理所的核物理学工作者陈春先等科技人员，从苹果电脑的开发和英特尔微处理机的诞生得到启迪，觉得应该走出大楼，加入科技开发的行列。1980年10月23日，得到北京市科协的支持，科技人员“下海”创办的“先进技术发展服务部”在海淀区开张。
随着1982年中央提出的“科学技术面向经济建设，经济建设依靠科技进步”方针的引导，大院大所科研人员的“下海”，一时成为在神州大地上涌动的热潮。热潮在海淀区显得格外气势磅礴。1983年5月，科海新技术公司开张，7月京海公司挂牌，1984年5月四通公司诞生，11月信通公司成立。接着，清华大学科技人员同海淀区共同创办了“海华”及“华海”两家企业。
新事物的诞生，难免带来非议。有些人发出了“倒爷一条街”、“骗子一条街”等惊呼。
非议挡不住改革开放的洪流。1984年赵文彦等专家建议：“充分开发中关村地区智力资源，发展高技术密集区”。1986年，国家科委和北京市科委邀请了7个城市、100多位软科学和管理科学方面的专家学者，展开“中国高技术开发区研究”和“北京中关村建立高技术开发区的调查和研究”。1988年2月中共中央办公厅等7个单位在《中关村电子一条街》的调查报告中提出，建立中关村科学工业园作为发展我国高新区的试点。就这样，在1988年5月，经国务院批准，我国第一个高新技术产业开发区———北京新技术产业开发试验区正式诞生了。
至今，北京新技术产业开发试验区已经建立10年。10年，只占一个世纪的1／10，在中华人民共和国的历史上也只占1／5。然而，试验区确实发生了翻天覆地的变化。
在试验区，知识与经济之间架起了宽阔的金光大桥。一家家高新技术企业创办，信息产业基地在“上地”一带扩展，向昌平、丰台两翼伸展。知识资源成为经济发展的第一战略要素。经济增长的方式，由长期依赖于土地及其他物质资源，变为依靠人的智力资源。
知识的生产和使用，推动着经济的发展，使试验区成为北京市新的经济增长点。到1997年，试验区认定的高技术企业达5675家，形成了电子信息技术、光机电一体化、新材料、新能源、新药物及生命科学等支柱产业。
1997年，试验区的技工贸收入超过亿元的企业有40家，联想、方正、四通可达到上百亿元。试验区的技术出口占北京市的50％，对北京市工业增长的贡献率达到35．8％。成为全国高新技术产业开发区的一个样板。优秀人才的合理流动，企业的科学管理，两者的动态发展以及企业“自筹资金，自由组合，自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的“六自”原则在全国同行中得到认可。
改革开放后建立的新型机制，给高新技术产业的发展创造了全新的环境和条件。全国第一家拥有进出口自营权的集体所有制企业，第一家获得国家商业银行长期贷款的民营企业，第一家进入国家级企业集团试点的民营企业等都出自试验区。
到1994年，北京试验区进入了二次创业。如果说，一次创业是为了求生存，那么，二次创业则是求发展。二次创业的最大特点是以“六化”即资本股份化，技术创新化，管理科学化，融资多元化，创业规模化，经济国际化为特点。“六化”为企业走向现代化制度创造了条件。试验区的副主任王思红对记者说，改革开放在中关村发生作用，形成了初具形态的区域创新网络。网络通过技术货物产品的辐射，以及组织的扩展，伸向全国，与国际创新网络建立了强有力的接口。
由一斑窥全豹。正如江泽民主席所言：本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区。由北京新技术产业开发试验区发端，我国已建立了53个国家级高新技术产业开发区。在改造传统产业，培养人才方面作出了重大的贡献，成为新的经济增长点，形成了我国21世纪经济发展的大骨架。
诗仙李白在《独漉篇》中写道：“神鹰梦泽，不顾鸱鸢，为君一击，鹏搏九天。”我国建立的第一个高新技术产业开发区提示我们，只要继续解放思想，突出创新，理顺体制，我国的高技术企业就会像鲲鹏一样展翅高飞，翱翔全球。
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专栏：
新桂林市挂牌
本报桂林11月8日电 记者罗昌爱报道：经国务院批准，由广西壮族自治区桂林市、桂林地区行政区划合并组建的新的桂林市今天正式挂牌。
新桂林市辖12县5个城区，行政区域总面积2．78万平方公里，总人口476万人。桂林地市实现合并，不仅在原有名山秀水的基础上，增加了所辖区内的“龙胜温泉”、“兴安灵渠”、“资江漂流”、“恭城文武孔庙”、“荔浦丰鱼岩”以及“猫儿山珍稀森林”等数十个新的旅游风景名胜和色彩斑斓、令人陶醉的少数民族风土人情，大大地拓展了旅游市场，形成大桂林旅游圈，扩大了桂林知名度，而且对统一协调，共同保护好桂林旅游整体生态环境，特别是漓江流域生态环境，将起到重要作用。
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专栏：
国际科学与和平周拉开序幕
和平周主题：科教兴国、走向新世纪联合国秘书长安南发来贺词
本报北京11月8日讯 新华社记者李斌、本报记者贾西平报道：为纪念联合国国际科学与和平周10周年，为期一周的第十届中国国际科学与和平周大型宣传活动今天在北京开幕。王光英、程思远、何鲁丽、周光召、朱光亚、胡启立等和首都各界人士700多人出席开幕式。
联合国秘书长安南发来贺词：“科学的精神与国际合作的精神是紧密相连，完全一致的。希望和平周能激励你们把人类两项最崇高的事业相结合并推向新的高峰。”
1988年12月，第四十三届联合国大会通过一项决议，将每年11月11日所在周定为“国际科学与和平周”，要求各会员国在此期间举办相应活动，宣传科技进步对维护世界和平、促进人类发展所起的重要作用，为争取和平的国际环境而努力。
由中国科协、中国人民争取和平与裁军协会牵头，从1989年起举办这一活动。9年来，开展各类活动500多项，累计参与人数达8000多万人次。开幕式上，展示了122个国家驻华使节和13个联合国驻华机构代表为科学与和平周签字题词的条幅。
从今天开始的第十届国际科学与和平周，以“科教兴国、走向新世纪”为主题，将按照环境与发展、科技与和平、人与海洋等14个专题开展活动。澳大利亚、孟加拉国、德国、日本等30多个国家的驻华使节，以及联合国开发计划署、联合国儿童基金会、联合国教科文组织的代表出席了第十届国际科学与和平周开幕式。
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专栏：
河北实施堵漏增收工程
前十月入库税款增十亿
本报讯 河北省国税系统实施以8个专项税收检查为主的“堵漏增收工程”取得显著成效。截至10月31日，全省共检查各类纳税人32．8万户，其中查出有问题的13．9万户，共查出应补税款、滞纳金、罚款合计11．4亿元，入库税款10亿元。
今年河北省国税局针对实际困难，认真分析形势，研究税源变化情况，探索税收方式。提出只有向管理要质量，向管理要收入，抓征管型增收才是最有效的途径。因此，从今年下半年开始，全系统实施“堵漏增收工程”，决定对商业增值税、漏征漏管户、电力企业、加油站、私营企业、福利校办企业、涉外企业和以退促收工作等进行清理清查，确保全年税收任务提前、超额、全面完成。
目前，河北省国税系统广大税务干部正在认真贯彻全国增收节支电视电话会议精神，发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，把“堵漏增收工程”同税收检查工作结合起来，进一步抓好各项检查工作的落实，加大入库进度，力争多收超收。（吕君）
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江苏海关完成九成年税收任务
南京海关打击走私带动税收增长
本报讯 江苏各地海关加大打击走私力度，使走私违法活动得到有效遏制，正常贸易进口更加活跃，带动了海关税收的增长。10月份，江苏各地海关共征收关税和进口环节税7．65亿元，在连续两个月保持递增的情况下，又比上个月递增69％。江苏各地海关今年已征税42．88亿元，完成年度税收任务的91％。
又讯南京海关加大打击走私力度，使走私违法活动得到遏制，正常贸易进口更加活跃，海关税收逐步上升。9月份，南京海关共征收关税和进口环节税4．52亿元，比上一个月又增8％。至此，该海关今年已征税35．2亿元，按进度完成了税收任务。
由于受亚洲金融危机和国有大中型企业普遍不景气等诸因素影响，南京海关今年的税收曾一度下滑。7月中旬，全国打击走私工作会议后，走私违法活动得到遏制，国有大型企业经营开始转好，一般贸易进口增加。8月份，南京海关完成税收4．18亿元，比7月份增13％。
打击走私对海关税收的稳步增长起到重要作用。据南京新生圩海关反映，去年1至8月，南京几家大企业进口彩色显像管仅为6094只，今年同期已进口30412只，预计年底前还要进口7万只以上。江苏各口岸一般贸易的迅猛增长，为海关提供了充足的税源。
（张军雄 高松 周清福）
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大连税收稳定增长
新华社大连11月7日电 （记者李小林）大连市税务部门加大税收力度，各项税收稳定增长。据大连国税局提供的数字，到9月底，共组织税收56.3亿元，比去年同期增收7.4亿元，增长15.2％。地税局累计税收28.8亿元，比去年同期增收2.4亿元，增长9.02％。
大连市税收稳定增加有如下特点：一是主体税种税收收入稳定增长。到9月底，全市增值税收缴27.5亿元，比去年同期增长4.3亿元，增长18.75％。营业税增长10.7％。个人所得税完成5.1亿元，增长10.6％。二是部分零散小税种继续保持较大的增幅。如房地产税、印花税、固定资产投资税增幅均超过30％。三是三资企业所得税仍呈增长。虽然受亚洲金融危机的影响，全市外商投资企业的利润有所下降，但所得税仍完成1.7亿元，增长2.4％。
大连税务部门今年还加大了清理漏征漏缴户工作，共清查出漏征漏管户11566户，查补税款、滞纳金、罚款合计1093万元。
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山东淄博市桓台县地税局在对辖区内饮食娱乐业户调查摸底、逐一登记造册的基础上，统一印制了餐饮娱乐专用单据，并规定纳税业户必须使用，提倡消费者自觉索取，既维护了消费者的利益，又防止了税收的流失。到10月上旬，他们已为全县147家餐饮业大户建起了账簿。图为该局索镇征收分局的工作人员对饮食业大户的专用单据使用情况进行检查。田斌 孙益新摄