第7版(国际)
专栏：
中国与非行技术合作全面启动
阿愿与我发展多领域合作关系
据新华社阿比让９月８日电（记者王文成）本社记者８日从非洲开发银行（非行）获悉，中国与这家非洲最大的金融开发机构于去年４月签署的第一个技术合作协定最近已全面启动。
据非洲开发银行官员介绍，执行该协定的第一个项目是由中国咨询专家组参加非行拟提供援助的津巴布韦农村卫生服务项目的前期考察工作。日前已完成该项目的准备报告。第二个项目是中国金融专家参加非行项目团组工作，该项目最近已开始实施。另外一个项目是由中国派专家帮助科特迪瓦推广杂交水稻种植技术，目前该项目正在筹备中。
根据中国与非行的技术合作协定，中国专家将为非行集团的贷款项目提供各种技术咨询服务，其中包括项目可行性研究、项目评估、项目监督管理、人员培训等。
有关专家认为，中国与非行集团关系的发展为中国加强与非洲国家的经济合作开辟了新的途径。
据新华社阿尔及尔９月７日电（记者王连志）阿尔及利亚住房部长布奈克拉夫７日在这里说，他希望阿中两国在各个领域发展合作关系，特别是住房领域的合作应该能达到与两国传统友谊相称的水平。
布奈克拉夫是在会见来访的中国建筑工程总公司总经理马挺贵时说这番话的。他表示，他将鼓励阿尔及利亚企业家，特别是住房和建材方面的企业家与中国公司合作，力争在最短的时间内以低造价建设尽可能多的住房。
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专栏：
第八届国际反贪大会开幕
我代表介绍中国反腐败斗争措施和成果
据新华社利马９月７日电（记者陆在宽）第八届国际反贪大会今天在利马开幕。包括中国在内的来自８０多个国家和地区的代表团以及一些国际机构的代表出席了会议。
秘鲁总统藤森主持了大会的开幕式。他在发言中指出，腐败是当代最严重的问题之一，“腐败是一个怪物，它吞噬了人民本可以用于更快地建设美好未来的大笔资金”。
中国代表团团长、监察部副部长冯梯云在开幕式上向与会代表介绍了中国反腐败斗争的措施和成果。他指出，为了保障经济的快速健康发展，必须开展反腐败斗争，创造稳定的政治和社会环境。中国自改革开放以来，坚持物质文明建设和精神文明建设并重，促进了社会和经济的协调发展。
冯梯云说，为防止腐败，中国政府制定了一系列法律，并实行权力分解、岗位轮换、人员交流和对重点领域和岗位加强监控等行之有效的措施。中国最高人民检察院还建立了反贪污总局。
冯梯云在发言中表示，中国愿意同世界各国的反腐败机构进行合作与交流。
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专栏：经济札记
“空中客车”急起直追
杨汝生
美国的波音和麦道两家飞机制造公司不久前宣布合并一事，使欧洲空中客车工业公司的中枢神经着实紧张了一阵子。由于欧盟的干预，波音公司被迫作出让步，宣布放弃与一些航空公司签订的长期独家供货合同计划，欧美两大公司剑拔弩张的局势缓和下来。然而，波音和空客对未来航空市场的进一步竞争只是刚刚拉开序幕而已。
长期以来，波音在世界民用航空市场上一直占据着主导地位。以１９９６年为例，波音公司共获得７１７架飞机的订单，空客３２６架，麦道４５架。３家公司的市场占有率分别为６６％、３０％和４％。波音、麦道合并，使波音公司如虎添翼，其市场占有率一下子达到７０％。空客虽然在技术水平上并不亚于波音，但在生产能力、机型品种和销售价格上均稍逊一筹，无法与其匹敌。
由欧盟出面，同波音进行针锋相对的斗争，这不仅是因为空客的前途关系到欧洲的利益，而且因为空客代表了欧洲的工业生产能力和技术水平。空客是以法国宇航公司为主，由法国宇航公司、德国宇航公司、英国宇航公司和西班牙飞机制造公司于１９７０年联合创建的。意大利飞机制造公司也将成为空客的新成员，比利时、荷兰的财团对空客也表现出极大的热情。空客主要生产１００个座位以上的民用客机，其组装中心在法国南部的图卢兹市，而它的分厂几乎遍及欧洲。
面对波音这个强大的竞争对手，已是而立之年的空客怎么办？是无所作为，听任波音称霸民用航空市场？还是奋起拼搏，与波音一决雌雄？空客面临重大的抉择。欧盟一些专家主张，要想使空客在２００２年产量翻一番，占有民用航空市场５０％的份额，不仅要依靠保护政策，更要进行大胆改革，打破旧的观念，走出欧洲，重新组合，对空客进行战略性调整。
一是补充和完善机种。空中客车公司现在生产７个机型的客机，针对航空市场的需求，拟与亚洲伙伴合作生产１００个座位的中型短距离客机。空客加快了超大型客机的研究步伐。正在设计中的机型有：５２５座的Ａ３ＸＸ—１００、６５６座的Ａ３ＸＸ—２００和１０００座的Ａ３ＸＸＳ。初步设计方案今年结束，研制计划１９９９年全面展开，２００２年进行首次试飞行，次年可投放市场。
二是对原有的Ａ３４０型四发动机喷气式客机进行改造，使其座位增加到３７８个，堪与波音７４７飞机相比。在今年举行的法国航空博览会上，美国、加拿大和英国的航空公司已经预订了数十架加长型的空客Ａ３４０—５００和Ａ３４０—６００飞机。
此外，空客还加紧同美国最大的航空航天公司洛克希德—马丁进行合作谈判，力争在波音后院打进一个“楔子”。
随着世界经济的复苏和商贸、旅游事业的蓬勃发展，飞机制造业和航空运输业已经走出低谷，呈现出持续发展的广阔前景。在未来的２０年内，国际航空市场共需求１．６万架飞机，各飞机制造公司目前已经收到２０００架的订单，而这些飞机制造公司每年生产８００架飞机，才能满足航空市场日益增长的需要。空客工业公司负责人皮尔松说，空客“没有其他的战略可供选择。这是一个巨大的工程，一切都要同时进行”。
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专栏：
联合国秘书长发表年度工作报告
阐述影响全球发展八大因素
本报联合国９月７日电记者何洪泽、周德武报道：联合国秘书长安南在日前向第五十二届联大提交的《关于联合国工作报告》中全面阐述了全球发展八大趋势，对联合国去年各部门的工作进行了全面总结。
报告论述了影响当今世界发展的八大因素。第一，冷战结束给世界带来积极变化，但国际社会不得不承受两极体制崩溃所带来的负面影响。第二，世界经济全球化的加速发展，成为国际变革的重要因素。全球化所带来的国际资本流向只使一部分国家受益，广大非洲国家只获得世界直接投资资本的４％。第三，信息技术革命既给发达国家开辟了广阔机会，也给发展中国家的发展提供了潜能。第四，全球环境变得更加相互依赖，但自１９９２年里约会议以来，人类在保护地球生态系统方面所取得的成绩是令人失望的。第五，跨国性的民间社会及组织迅速发展，非政府组织的作用越来越大。第六，全球出现民主化及尊重人权的趋势。第七，全球化的加速发展及民间社会的跨国扩张导致有组织犯罪、贩毒、洗钱及恐怖主义等问题的加剧。第八，在各国加强联系的同时，也出现了分裂化。国家分裂已成为两极体制崩溃的副产品，给国际社会带来新的不确定性和不安全感。
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专栏：
十亿年前陨石坑飞出上千小行星
据新华社北京９月７日电美国科学家最近根据“哈勃”太空望远镜拍摄的照片分析，名为“灶神星”的一颗微型行星可能是小行星之母，即在火星与木星之间的小行星带中运行的数以千计的小行星都是由“灶神星”分裂出去的物质形成的。
“灶神星”本身就是一颗较大的小行星，形成于大约４５亿年前，１８０７年由德国天文学家发现。它是根据罗马女神之一灶神“维斯塔”的名字命名的。“哈勃”望远镜拍摄的照片表明，“灶神星”上有一个巨大的陨石坑，宽达４５９公里，而“灶神星”的直径只有５３１公里。这个陨石坑形成于１０亿年前，是由其他天体撞击形成的，深度约１３公里，从“灶神星”的外壳直达其幔层。
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专栏：
委内瑞拉
立法严惩偷牛贼牧民怨声变笑语
本报加拉加斯９月７日电记者管彦忠报道：委内瑞拉政府最近颁布了《保护牲畜活动的刑法》，对偷盗、抢劫、非法屠宰和贩运牲畜的罪犯给予严厉打击，情节严重者可被判处１６年徒刑。这项法律受到了畜牧业界人士的欢迎。
多年来，在委内瑞拉农村，几乎天天发生偷盗农民牲畜的事件，严重影响畜牧业生产的发展和牧场主的人身安全。虽然一些犯罪分子也被抓获，但因为没有专门的法律可循，过些日子，他们就被释放，重操旧业，甚至对被他们偷过的牧场主进行威胁或袭击。农民怨声载道。
这项法律规定，对通过暴力或暴力威胁对人身或物体造成严重伤害，强制牧场主或在场的其他人交出一头或几头牲畜，或是强行占有牲畜的罪犯，判处４年至８年的徒刑。对未经主人的同意，强行拉走一头或几头牛的人，也判处４年到８年的徒刑。如果偷窃牲畜时进行人身威胁，持枪抢劫，数人作案其中一人亮出武器，或是几人非法穿军装或伪装作案，总之犯罪时对个人自由进行攻击者，判处８年至１６年徒刑。同时根据被偷牲畜的价值处以罚款。对购买被盗的牲畜进行非法屠宰从中牟利者，判处３年至５年的徒刑。对蓄谋犯罪和偷盗未遂者，实施民法的有关规定。
委内瑞拉全国牧主联合会副主席梅迪纳认为，实施这项法律之后，将为农村带来安全，保护牧场主的利益，有利于畜牧业的发展。
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专栏：
每年辍学三万人
全国文盲四百万德出现“文盲病”
新华社波恩九月七日电（记者吕鸿）德国是一个教育相当发达的国家，但它也有较为严重的“文盲病”。
据德国教育部门发表的一份报告说，目前德国的文盲已达四百万人，文盲率为百分之五，而二十至二十四岁年轻人的文盲率则高达百分之七，文盲已成为德国的一个严重社会问题。
德国教育家们认为，导致文盲大量产生有家庭、学校和社会三个方面的原因。失业家庭或不和睦的家庭很容易忽视子女的教育，而学校对成绩不好的学生没有采取补课等补救措施，导致大批学生不能掌握足够的读写能力。此外，受社会不良影响，每年约有三万全日制学校学生辍学。
文盲已成为导致德国人失业的原因之一，为此德国从八十年代初开始组织扫盲班。在德国西部，目前每年有一点五万名二十五至四十五岁的文盲参加扫盲班，每期时间二至三年。德国东部也出现了一百多个扫盲班，对文盲进行再教育。
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专栏：
玻利维亚
国企改革新模式
本报记者李志明
玻利维亚是拉丁美洲较早实行经济体制改革的国家。８０年代中后期取得克服恶性通货膨胀稳定经济的成果后，玻利维亚政府开始着手经济结构改革，核心是国家退出直接生产领域，主要发挥宏观调控职能。改革前，国有经济成分占玻利维亚国民经济７０％以上。１９９２年政府开始推行私有化，大多数中小国有企业出售给私人经营，但是保留了交通、能源、通讯、冶炼等部门的大型企业。这些部门被称作战略部门，关系到国家经济命脉，既要改革，又要谨慎从事。１９９３年以后，玻利维亚政府根据本国国情和其他国家的经验教训，提出了对这些部门的国有垄断性企业进行资本化改造。这是一种不同于一般私有化的独创性模式，引起了国际上的注意。
玻利维亚实行的国有企业资本化与通常私有化的主要区别在于，不是简单的将国有企业出售给私人，而是国家以企业现有固定资产入股，与新注入的私人资本组成新的股份公司，企业职工也拥有部分股份。具体操作分以下几个步骤：一、评估企业资产，确定其账面价值；二、以优惠价向职工出售部分企业股份（账面价值内），将企业变成一个或数个“混合经济公司”（国家和职工共同参与）；三、公司以发行新股票的形式增资，发行对象是可能的合作者；四、新股票实行国际招标（拍卖），中标的投资者取得价值相当于企业总资产５０％的所有新股和公司管理权。股价一次付清。以上是基本原则，具体到各企业有所不同。如电信公司，外国投资者出资额相当于原账面价值的３．５倍，分６年注入。国家铁路公司资本化时，国家以车辆等设备入股，铁路线则出让使用权４０年，产权仍归国家所有。关于资本化的法律还规定，企业资本化之后，国家拥有的股份将移交给退休抚恤金管理公司托管经营，经营所得（包括红利）分配给全体成年国民。
１９９４年初颁布资本化法以来，在内阁资本化部的具体领导下，玻利维亚铁路、电信、石油、航空、电力等大国有企业已先后完成了资本化改造，冶炼企业的资本化正在进行中。参与投标的有１００多家国际一流公司。总计引入资本１６．７亿美元（玻１９９６年国内生产总值７０亿美元），相当于资本化实施前１５年外国直接投资总和的２倍。另外还有７０家国际保险公司有兴趣取得退休抚恤基金的管理权。
在资本化过程中，原企业资产评估和选择投资者是关键。政府制定了详细明确的条例规章，严格按照国际规范进行，保证整个过程的透明度和公正性。每个企业资本化过程中，都要选定一家投资银行具体操作，并选择有国际信誉的若干家咨询公司担任法律顾问和战略顾问。资本化涉及的都是国民经济关键部门，影响面大。为了保障广大用户和消费者的利益，国家制定了各部门的行业法，规范企业的行为，规定各方的义务和权利。还成立了独立的监察机构，国家一级设总监局，各部门有分局。
在传统的私有化过程中，国家出售企业所得往往用于填补财政赤字，或清偿债务，国民没有得利，引起不满。而投资方除了购买企业外，还须注入新的资金用于技术改造以提高生产率。玻利维亚的资本化则不同，国家保留了部分产权，投资方注入的资金是企业增资部分，能立即带来先进的技术和管理。特别值得一提的是，玻利维亚政府把经济体制改革与社会福利改革结合起来，同步进行。原来玻利维亚的退休保险是由国家财政和工会基金共同负担的。现在改为个人负担（交纳退休保险金）和国家补贴。国家将企业资本化后属于国家的股份转为退休抚恤基金进行经营，以社会福利券的形式把每年的赢利发给退休公民，今年第一批３０万６５岁以上的玻利维亚人都可领到２４８美元（玻人均产值９５０美元）。这也体现了国家资产国民人人有份的精神。
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泰中贸易今年上半年大幅增长
据泰国商业部消息，泰中两国今年上半年贸易大幅增长，贸易总额达１６．２５亿美元，比去年同期增长１４％。
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联合国纪念国际扫盲日
为纪念一年一度的国际扫盲日，联合国于９月８日在联合国总部举行纪念活动，邀请著名作家来这里朗读他们的作品。联合国秘书长安南强调，今年纪念国际扫盲日的主要目的，是要寻找扫盲的政治意愿和资源。
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泰将成立解决经济问题行动中心
泰国总理差瓦立最近宣布，泰将成立一个国家解决经济问题行动中心，以便更有效地解决国家面临的经济问题。
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德萨克森州长建议推迟实行欧元
德国萨克森州州长、执政党基民盟成员比登科普夫７日发表谈话，建议推迟５年实行欧元。这一谈话再次挑起政界关于欧元的争论。（本报专电）
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9月7日，第六届百老汇露天音乐会在纽约时代广场举行。200多名演员轮番登场，表演了百老汇最著名的22个节目片断。近5万名观众观看了演出。新华社记者毛众役摄
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图为流经罗马尼亚首都布加勒斯特市中心的登博维察河。过去，河两岸堆满工业废料，河水污染严重。经过治理，这条河已由浊变清。新华社记者张汉文摄