第1版(要闻)
专栏：
国务院办公厅发出通知
切实抓好秋季农业生产
新华社北京９月２７日电国务院办公厅关于切实抓好秋季农业生产的通知，全文如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
今年我国北方地区发生了罕见的严重干旱，给农业生产特别是秋季生产带来很大困难。现在，秋收、秋种即将全面展开，各地、各部门要把努力争取今年农业有一个好收成，并为夺取明年夏季粮油丰收打下坚实的基础，作为贯彻落实党的十五大精神的实际行动，当前最重要的是切实抓好农业生产的秋收、秋种工作。经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、采取有效措施，全力夺取今年农业好收成
今年全国夏粮和早稻生产已获丰收，全年粮食生产形势主要取决于秋粮。南方地区要进一步加强秋收作物特别是双季晚稻的后期田间管理，重点抓好以抗低温、增粒重为主的肥水管理，加强稻飞虱等病虫害的预测预报和统防统治工作，力争秋季粮食安全成熟。北方地区要精心组织好秋收工作，做到适时收获，精打细收，尽量减少在收获过程中的损失。特别是华北、西北地区，要动员广大农民群众，抓紧抢收，为适时秋种争取时间。东北地区要掌握好作物成熟度，适时晚收，并抓好粮食的烘干、晾晒工作，确保粮食质量。
二、全力以赴，立足抗旱保秋种
各地要牢固树立抗灾夺丰收的思想，把抗旱抢播保面积作为今年秋冬种的重点来抓，采取各种行之有效的措施，千方百计稳定秋冬种粮食面积，并力争有所增加。要进一步组织和动员广大干部群众，开辟和利用一切水源，开动一切抗旱机械，努力扩大造墒面积。要紧紧抓住近期部分地区旱情有所缓解的有利时机，充分发挥农业机械在收割、整地、播种、秸秆还田等方面的作用，抢墒播种，努力扩大适期、适墒播种面积，提高播种质量。旱情严重的地方，要努力扩大坐水种面积。在抓好秋冬季粮食作物播种的同时，要统筹兼顾，充分利用冬季农田，适时安排好油菜籽、蔬菜和绿肥等作物生产。
三、突出重点，狠抓关键技术推广
各地要进一步加大农业技术推广工作力度，落实秋冬种技术推广和技术指导责任制，重点抓好以良种为中心的各项技术措施的组装配套，努力提高秋冬种的技术含量。要大力推广小麦种子加工包衣、精量半精量播种、小麦旱作和地膜覆盖等技术。要确保种子质量，有条件的地方应尽量统一供种。
四、通力协作，切实做好各项服务工作
各有关部门要紧紧围绕秋收、秋种，积极做好各项支农服务工作。各级计划、财政、金融、化工、石油、电力、供销、交通、水利、农业、气象等部门，都要明确任务，落实责任，相互配合，主动服务，确保秋季农业生产所需的资金、物资和技术及时到位。
五、加强领导，确保各项措施的落实
秋季农业生产时间紧、任务重，各级政府必须结合学习、贯彻党的十五大精神，把秋季农业生产作为当前农业和农村的中心工作来抓，切实加强领导，集中精力，周密部署，狠抓落实，迅速掀起秋季农业生产的高潮。各级领导干部要切实转变工作作风，深入基层，及时解决秋收、秋种中的实际困难和问题。要动员和组织广大干部和科技人员深入生产第一线，广泛宣传党的十五大精神和各项农村政策，切实调动和保护农民的生产积极性，落实各项生产、技术措施，以确保秋收、秋种的顺利进行。
国务院办公厅
１９９７年９月２６日
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专栏：
秦家山村的步子
本报记者李济国张雅心
在山西，在大同，有煤的村，挖煤的村，不知其数，极为平常；可靠煤起家致富，进而走出山村，进军城市，组建公司集团，成为大同市经济实力最强的乡镇企业的，非秦家山村莫属。从１９７８年到１９９６年，在改革开放的大潮中，秦家山村经过１８年的艰苦拼搏，总产值由２０万元递增到３．４亿元，人均纯收入由１００来元提高到７０００元，一跃成为村庄城镇化、管理企业化的富裕文明的“小康村”、“亿元村”，成为社会主义新农村。
秦家山村是怎样一步步地走过来的呢？
——发挥地下煤炭资源丰富的优势，集中力量扩大煤炭规模生产，增加集体财富的积累。秦家山村地处晋北高寒山区，土地贫瘠，十年九旱，水源匮乏，全村１４６户、５１１口人，靠单一的农业解决不了吃饭问题；１９８５年，村里办起了一座年产５万吨的煤矿，温饱解决了，生活提高了，村民满足了。新上任的党支部书记傅英，耐心细致地做思想工作，引导群众咬住煤炭资源优势，争取上级有关部门支持，多方筹集资金，扩大煤炭生产规模。从此，煤炭生产一年一个新台阶。１９８８年煤炭产量达到４３万吨，至今一直保持年产５０万吨煤的规模；１９８９年煤炭产量的收入占到当年总收入的９５％，这是单一产业的规模效应。这一招立竿见影，村民收入大幅增加，集体经济实力壮大，为群众办事，不再心有余力不足了。村党支部提出的发展规划变成了现实：村变新村了，矿变现代化了，路变水泥路了，地变高产了，山变林果山了……
——从地下煤炭生产一条腿走路，适时发展到地上多业并举的两条腿走路，勇敢走出小山村，到城市去发展壮大。秦家山村人知道，煤炭资源总有一天要枯竭，资源优势总要丧失，靠单一的煤炭产业，经济必将逐步萎缩；同时，近１０年煤炭规模生产带来的可观的资金积累、稳定的经济效益，除了生产建设和社会发展所必需的投入，还出现了相对过剩的富余资金，小山村的小舞台，已难以容纳和进一步发展。如何解开这一对矛盾？秦家山人作出了明智的选择。傅英等一班人经过反复论证，制定了１９９０年至１９９５年向外发展、向城市发展的改革方案：“稳定煤炭产量，发展地面工业，拓办外向型企业，农工贸全面发展。”１９９２年，他们在大同市近郊与大同铁路分局联营建起了湖东煤站；１９９４年，在大同市注册成立了建筑安装公司、物贸公司；１９９５年后，又组建了深加工煤炭为活性炭的煤化公司、具备储油库设施的石化公司。至今，秦家山一半的经济实力和员工，已进入大同市区。１９９５年８月，一个立足煤炭优势，以煤炭生产为依托，集煤炭产、运、销一条龙，贸、工、农一体化，从事生产、制造、开发、建筑安装、商业贸易等一业为主、多种经营的经济实体——山西大同秦嘉实业集团股份有限公司，水到渠成，组建完毕。它下属１２家子公司，其中有多家合资企业。至１９９６年底，秦嘉集团拥有固定资产近８０００万元，实现工农业总产值３．４亿元，利税３３００万元，人均纯收入７０００元。煤炭产量所占总收入的份额也大大下降，只占到７％，这是调整单一产业结构后的喜人变化。从此，秦家山小村的名声随同它的代名词“秦嘉集团”，在大同以至山西省大振，令人刮目相看。
——秦家山人居安思危，永不满足，在完成第一个、第二个经济发展阶段后，又远见卓识制订了第三个经济发展阶段目标。这个阶段从１９９６年起至本世纪末，除了继续抓好煤运、煤化、石化、农业、建筑、商贸等支柱产业外，其中的一个重点和目标是，增加科技投入，在新增项目中提高产品的科技含量，将现有的产业优势、资金优势与高科技优势结合，发展科技含量高、高附加值产品，使其成为经济腾飞的优势。办法是与科研院所和大专院校建立横向联系，引进先进的技术和生产工艺，建成几个科技含量高、产品市场占有率大的项目，壮大企业，提高市场竞争力，使企业经济效益长盛不衰。今年２月，秦嘉集团请来山西省科委主任实地考察，指导他们的选科项目工作，双方决定由省科委牵头，秦嘉集团和太原理工学院联营生产脱硫剂，技术项目和生产技术人员由太原理工学院和省科委选派。另外，在现有煤炭深加工的基础上，选择生产碳纤维和精细化工产品等科技项目。这些项目相继投产后，将带来广阔的市场和巨大的经济效益。
——随着生产的不断扩大，创造性地改革用工制度，探索劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制形式，使外来工也变成了秦嘉集团的主人。他们的强烈的主人翁意识，使企业有了更大的凝聚力。目前已经有９８户外来户迁移到秦家山居住，相当于全村村民的６７％，外来工和秦家山村民在政治上、经济上处于完全平等的地位。秦嘉集团营造的共同富裕之路，极大地调动了全体职工的积极性和创造性。
秦家山村——秦嘉集团的崛起由此看来不是偶然的。从他们走过来的步子，人们不难受到启迪。
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专栏：
李岚清结束访哈回到北京
新华社北京９月２７日电国务院副总理李岚清今天结束对哈萨克斯坦的正式访问后回到北京。
同时回到北京的有国内贸易部部长陈邦柱，中国人民银行行长戴相龙，外交部副部长张德广等。
到机场迎接李岚清的有国务委员兼国务院秘书长罗干、公安部部长陶驷驹、中央办公厅副主任胡光宝、国家计委副主任王春正、国家经贸委副主任张吾乐、外交部副部长王英凡等，以及哈萨克斯坦共和国驻华使馆临时代办别克别尔根诺夫。
李岚清副总理离开阿拉木图时，哈萨克斯坦副总理兼经贸部长舒克耶夫、副外长阿列辛，以及中国驻哈大使李辉和中国驻哈经贸和金融机构的代表等前往机场送行。
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专栏：
欢庆十五大闭幕喜迎建国４８周年
首都国庆期间文艺舞台精彩纷呈
新华社北京９月２７日电（记者徐江善）国庆节期间，首都文艺工作者将以丰富多彩的文艺演出庆祝党的十五大胜利闭幕，喜迎国庆４８周年，使首都文艺舞台充满欢乐祥和气氛。
群众性和浓厚的地方特色，是国庆文艺演出的突出特点。９月２７日夜晚，长安街一线同时举办６个文化广场，数百名文艺工作者与首都市民一起，载歌载舞。９月２６日至１０月１５日，在中山公园举办的“’９７中国７大古都民间歌舞展演”，荟萃了北京、安阳、开封、洛阳、杭州、南京、西安精彩的民间舞蹈，具有浓郁的地方特色。
推出高雅艺术演出是又一特色。北京音乐厅每天都至少有一台高雅艺术演出。９月２６日演出《水蓝马友友与广播交响乐团交响音乐会》，９月２７日演出《歌剧瑰宝音乐会——’９７北京音乐厅学生艺术欣赏课系列音乐会》、《梦中画卷——丹麦王国欧登赛交响乐团访华首演音乐会》以及《德国著名钢琴家伯恩德·格林钢琴独奏音乐会》，９月２８日演出《费加罗的婚礼》。还有，北京展览馆剧场２８日至１０月２日举行圣彼得堡国家音乐剧院歌舞团首次访华演出。
首都的戏曲爱好者国庆期间将大饱眼福。长安大戏院于９月２７日、２８日上演《吕布与貂蝉》、《苏武牧羊》，湖广会馆大戏楼演出传统折子戏《坐宫》、《挑滑车》、《观阵》、《十八罗汉斗悟空》。北京正乙祠戏楼上演河北梆子《打焦赞》、《柜中缘》、《大刀王怀女》。中国评剧二团将在北京工人俱乐部演出《二楞妈》，中国戏校附中演出《劈山救母》、《锁玉龙》等。此外，中国杂技团和中国木偶剧院的艺术家们，将给孩子们送上精彩的杂技节目，以及《送信》、《小羊过河》等儿童木偶剧。
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专栏：十五大精神在基层②
“越学心里越亮堂”
本报记者贾建舟刘磊
九月二十六日晚，在济南钢铁集团总公司第一炼钢厂的二十五吨顶吹转炉前，正在紧张操作的炉长徐明凯利用工作间隙与记者谈起了刚刚闭幕的十五大：“工人们都很关心十五大，大伙儿每天都争着买报纸看，最近几次的班组政治学习也都是十五大精神。大伙儿是越学心里越亮堂。总书记在报告中明确了国有企业改革的方向，我们工人是更有信心了。”
一九五八年建厂的济钢，一直到一九八三年生产能力还很小，年产钢三十二万吨，产铁四十三万吨。在其后的十几年里，济钢走内涵挖潜、滚动发展的道路，一九九六年产钢二百零三万吨，产铁二百二十七万吨，实现销售收入四十七点三亿元。国有资产增值达二十四亿元。在全国钢铁行业，济钢的经济效益位居前列。公司党委副书记李登杰深有感触地说：“济钢能快速发展，就是因为我们较早地面向市场，把我们企业的改革同改组、改造、加强管理结合起来，而这正是江总书记在十五大报告中肯定的。学习了总书记的报告，我们增强了信心，坚定了改革的方向。公司决定乘十五大东风，在股份制改造、资本运营方面再迈大步。”
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专栏：十五大精神在基层②
抓住机遇迎接挑战
本报记者江宝章
坐落在福州西部洪山科技园区内的福建实达科技城，洁白的楼体和蓝色的玻璃墙在秋日的阳光下熠熠生辉。集团总裁叶龙刚刚从北京参加完十五大回来，兴奋异常：“江总书记在十五大报告中用很大篇幅谈了公有制经济和国企改革问题，立意深远，高屋建瓴，为我国国民经济的发展和国有企业的改革指明了方向，具有很强的理论性和实践意义。”
实达电脑集团是福建省首批股份制试点企业，１９８８年，１６名怀着产业报国宏愿的年轻知识分子创办了实达公司。创立之初，他们选择了国有资本控股的股份制这一在当时还不多见的企业组织形式。他们坚信，这是一种能实现国有资本保值增值的好形式，便大胆去试，大胆去闯，实践证明这条路是对的。公司创办时，企业资本只有２５万元，到现在，公司已发展成为拥有２０多家子公司、净资产５亿元的国内最大的计算机外部设备的生产、开发基地，国有资本增值２０００倍，而且控制了差不多同等数量的非国有资产。“我们在实践中深深体会到，多元化的产权结构和规范的股份制形式有利于使企业的产权明晰，权责明确，政企分开和管理科学，有利于企业的发展。”叶龙说。
面对全球性和全国电子行业强强联合的趋势，叶龙感到了日益逼近的危机：“时不我待。十五大已经为我们新一轮创业开辟了道路，我们一定要进一步解放思想，抓住机遇，开拓进取。”
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八达岭隧道贯通
本报讯八达岭高速公路二期工程的咽喉工程——八达岭隧道日前正式贯通。
八达岭高速公路二期工程是交通部“九五”重点工程，也是北京市重点工程，南起昌平北至延庆，全长３０．６７公里，总投资达２０．６亿元。全长１０８５米的八达岭隧道是控制整个工期的咽喉工程，净宽１３．１米，净高７．３米，为单向三车道高速公路隧道。担负施工的铁十八局二处充分发挥科技优势，组织精兵强将上场，并调集了１０００多万元的机械设备，集中力量打歼灭战，使隧道施工机械化率达到８５％。全体职工夜以继日地顽强拼搏，终于提前打通了隧道。
据介绍，八达岭隧道建成后，设计行车时速达６０公里—８０公里。
（曹建忠曹战锋）
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山西成庄矿投产
本报讯记者阎晓明报道：“八五”期间国家重点工程项目——山西晋城矿务局成庄煤矿，９月１９日正式投产。
成庄矿是晋城矿区西区兴建的第一座生产优质无烟煤的大型矿井，年设计能力４００万吨。１９８９年１２月开始兴建，历时８年。晋城矿务局是我国重要的无烟煤生产基地，担负着全国９０％以上的大中型化肥生产企业的煤炭供应。国家“九五”规划和２０１０年远景目标《纲要》中明确指出：“建设以山西晋城优质无烟煤为原料的化肥基地”，成庄矿的建成投产，就是落实国家这一发展战略迈出的决定性的一步。
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专栏：
１２３０亿元凭证式国债发行任务完成
本报讯经国务院批准发行的１２３０亿元凭证式国债，自３月１日面市以来，通过中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行所辖基层网点及部分省市财政国债服务部５个多月的共同努力，一直保持良好的发行势头。截至９月２０日已发行凭证式国债１２８４．５５亿元，提前１个月完成原定１２３０亿元的发行计划，为全年凭证式国债发行任务的完成奠定了基础。凭证式国债的顺利发行不但及时满足了财政预算用款的需要，而且回笼了大量现金，起到了发挥国债多重功能、正确引导投资者的投资方向和心理预期的作用，有助于宏观调控目标的顺利实施。（赵志文）
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专栏：十五大精神在基层②
“狮子滚绣球，好的在后头”
本报记者刘亮明
金秋塞外，金风送爽。
２７日上午，记者来到内蒙古呼和浩特市远郊的碾格图村，一派生机蓬勃景象映入眼帘：大田里，挥汗收割庄稼的男女老少笑语不断；乡村道路上，运送玉米的小四轮拖拉机往来穿梭；村子里，正在微贮、青贮饲草的机声人声闹得一片喧腾。
“狮子滚绣球，好的在后头。十五大算又给咱老百姓加上油了。”６０岁的蒙古族农民云喜为说起十五大便眉开眼笑。老云一家三代７口人，这几年养了１５头奶牛、２０只羊，年收入不下５万元。盖起了亮堂堂的３间砖瓦房，还购置了粉碎机、打草机、挤奶机、小拖拉机。小日子红红火火。眼下老云正要把奶牛棚圈全部改建成永久性的砖木结构。
跟着一辆满载玉米的小四轮拖拉机，驶进村东头的张家大院。２３岁的张海斌跳下车，得知记者来意后直爽地说：“别的我闹不清，我认住邓小平的理论好，十五大精神好，好就好在让咱过好日子。”正说着，８１岁的“祖爷爷”张三娃老人抱着两岁的曾孙硬朗朗地走过来，大声说：“这回江泽民又在十五大上说下话了，还让咱按邓小平的干。这是咱老百姓的福分哪。”
村支书陈心亮站在村口向记者介绍：碾格图村这些年不声不响，铆足劲儿照着邓小平指的路子干。全村９８８口人，就养着１１００多头奶牛，光这一项，人均年收入不下３０００元。村里还办起了砖厂、预制板厂、育肥牛场等村办企业，集体年收入达２００多万元。十五大召开后，全村人的劲头就更足了，“今后３年，全村要上程控电话、有线电视，并要建成花园村，要风风光光进入２１世纪”。
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天津一家外企请“质量明星”逛书店
本报讯９月１８日，２０多名来自摩托罗拉天津寻呼机厂的普通员工，抱着精心挑选的科技、文化类图书和音像制品，兴高采烈地走出北京三联韬奋图书中心。作为对他们在产品质量方面取得新成绩的奖励，摩托罗拉大中华区寻呼机产品部为每个人支付了１０００元的购书款。为感谢在质量建设中一向辛勤努力的中方员工，摩托罗拉大中华区寻呼机产品部特邀该厂员工代表作客京城，安排他们游览名胜，陶冶身心；请他们到目前北京最现代化的大型书店选购信息科技、企业管理、外语等方面的出版物，以进一步提高自身素质。（伟达）
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秋收不等人
目前，正是东北水稻收割季节，为了尽快把在外打工的民工输送回家，哈尔滨铁路分局绥化站发扬人民铁路为人民精神，近日组织四趟专列，输送民工5590多人，有力支援了秋收。这是车站工作人员正在组织民工进站上车。本报记者卢传友摄