1997年9月27日人民日报 第5版

第5版(各地传真)
专栏:专题报道

  温州人
下岗静悄悄
本报记者袁亚平
立秋之前,记者在温州采访时了解到,这个市的国有、集体企业去年至少有7.4万名职工下岗。面对如此严峻的再就业压力,温州市上上下下却显得十分镇定。温州的下岗职工都到哪里去了?为何温州人下岗静悄悄?
自立自强为荣
翻开温州的历史,早在80年代初,当全国大部分地方对发展商品经济还在观望、徘徊时,温州已初步形成“小商品、大市场”的局面。
早熟的市场经济给人们的观念带来了强烈的冲击。在一些面临困境的国有、集体企业中,不少职工往往不等领导宣布,便主动“站起”,自谋生路去了。
朱爱武曾是温州电池厂工人。下岗后,她把木杓巷那间私房打扫干净,当作店面,又去外地用了300元购进4套服装,挂了出来。她做成了第一笔生意,赚了60元。她又开始着手设计服装,为寻找低价格的服装附件,她骑着自行车,跑遍了温州城,在最偏僻的角落,买到最便宜的花边、纽扣、线。就这样,不断地积累,不断地扩大,短短几年,她的高邦集团生产的绅士与休闲系列服饰十分走俏,在全国各大城市拥有60多家连锁专卖店,年销售额达1亿多元。
“下岗不可怕,关键要自立自强。我现在想的是要创一个世界名牌!”正就读于杭州大学法律经济学函授班的朱爱武,已有了更高的起点。
今年46岁的黄小兰,当过工人、代课教师,现在是开店兼开出租车。
黄小兰记得很清楚,那一年她所在的原前进机械厂境况不佳,数月发不出工资。两个孩子还小,同是工人的丈夫收入不多,家庭生活困难。黄小兰一咬牙,下了岗,去当个体户。她批发来一些糖果、酱油、酒,拆下两块门板,就摆开一个小摊。生意一天天做大了,她打出了“兰兰糖果店”的牌号。她一个人又要站柜台,又要进货,一箱的啤酒她扛起就走。白天忙完,她还要开夜市。店里的商品,夜晚要一样一样地摆到门前路边,夜深时又一样一样地搬回去,直把她累得直不起腰来。后来,她丈夫也下岗了。40岁的黄小兰毅然和丈夫同去学习汽车驾驶,一次性考试成功。随后,她和丈夫轮流着开出租车,也轮流着开店。靠勤劳,她家致富了。
在温州鹿城区政府,记者了解到:鹿城区女企业家协会的92名会员中,有60多名原来是下岗职工!协会秘书长余秀华递上一本《女人的名字不是弱者》,书中展现了12名女企业家的风采,她们都是历经艰辛、不辍勤劳而成功的,令记者不胜感叹。生活在温州这个城市,就会受到社会氛围的浸染:以自立自强为荣,以等、靠、要为耻。
市场调节为主
夜幕下的温州城,满街满巷的店铺、饭庄红红火火,许许多多的温州人通宵在做生意。在这繁华景象的背后,温州的下岗职工主动完成了角色的转换,悄悄融入了各种就业渠道。
温州市劳动局副局长李颖说:“全市下岗职工通过各种途径再就业比例在70%左右,这基本上不是通过行政手段干预,而是靠市场调节实现的。”
劳动力资源配置市场化程度较高,社会对下岗职工和失业人员的总体吸收能力较强。这是温州市再就业工程两个明显的特征。
在市区近南郊的牛山北路,有一个“温州市劳务中心市场”,整日人头攒动。这个劳动力市场成立于1993年春,占地5000多平方米,由市劳动局投资150多万元改建而成。市场内有40多家职业介绍所,“您好”,“请问”,“不客气”等话语不绝于耳,使人感觉如同进了星级宾馆。
在温州市最大的童装批发中心,还有相距不过几十米的三家大型的服装市场里,经销人员中下岗职工所占比例均在80%以上。
温州作为改革开放和市场经济发育较早的城市之一,涌现出了一群“自由职业者”。他们正成为温州社会经济文化生活中不可忽视的“方面军”。他们中,有律师、个体医生、家庭教师,有经纪人、广告策划人、独立经销商,有职业歌手、写作专业户,还有个体手工业者、个体修理工、钟点保姆……
有迹象表明自由职业者向规模服务的方向发展。温州人现有执业律师300多人,其中50%左右在合作制律师事务所工作。市区出现一家“文秘服务中心”,广罗法律、经纪、写作等方面的高层次人才,随时为机关企事业单位和个人提供服务。
政策环境为宽
温州市委、市政府一直比较开明,为下岗职工再就业造就了较宽松的政策环境。
宽松的政策环境下温州经济充满了活力和弹性,保持了良好的发展势态。这在客观上提供了再就业的机会,也在一定程度上缓解了再就业的压力。但是,仍有一定比例的下岗职工,由于劳动技能、经济条件、健康状况、年龄等等的不同,不能很快适应新的环境。
根据温州的实际,市政府制定出相应的优先优惠政策,并加强引导管理。从今年开始,每年将要组织5000名失业人员和下岗职工参与再就业工程。
温州市成立了失业保险机构,统筹考虑下岗职工的再就业问题,把个体私营经济的发展与拓展就业渠道结合起来。各级政府、财政部门增加对就业经费的安排、积极筹集再就业工程专项基金。对下岗职工再就业和自谋职业所需的场地、摊位、设施、能源、贷款等,政府有关部门积极协助,给予优先照顾。
有一个道理,温州人明明白白:下岗,是市场经济运行中的一个有机组成部分;而就在下岗的同时,这个市场又会提供新的就业机会。再就业也是再创业。


第5版(各地传真)
专栏:公仆谈心录学习篇

  解放思想天地宽
中共湖南衡阳市委书记颜永盛
颜永盛,现年53岁,毕业于湖南农学院。曾任湖南安乡县委书记、澧县县委书记,常德市委常委、常务副市长,零陵地委副书记、零陵地区行署专员,1993年6月起任衡阳市委书记。
江泽民总书记在党的十五大报告中,开创性地提出了“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式”的重大战略问题。这既是搞活国有资本、实现体制改革新突破的动员令,又是进一步解放思想的重要理论依据,为全党全国人民正确认识“什么是社会主义”、“如何建设社会主义”提供了锐利的思想武器。
近20年的改革实践告诉我们,改革深化的过程就是思想不断解放的过程。而今,如何在实践中“努力寻找”“公有制实现形式”,同样迫切需要我们解放思想。只要符合“三个有利于”,就要大胆地试,大胆地闯。股份制经济符合社会主义初级阶段这一我国最基本的国情,又适应社会主义市场经济的需要,是一种重要经济形式。近些年,我们努力构筑解放思想的先导工程,以产权制度改革为突破口,以资本营运、盘活存量资产为重点,对一批资产存量大、市场潜力大的国有企业进行股份制改造。1989年元月我市在湖南率先组建了第一家股份制企业,经过8年多来的努力探索,全市目前正式运作的股份制企业达17家,中外合资股份实业有限公司208家,股本总额(含合资金额)达42亿多元。这些企业既明晰了产权,盘活了资产,融通了资金,又优化了工业产业结构,创造了良好的经济效益。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。江泽民总书记指出:“一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。”这就要求我们冲破旧的思想观念束缚和计划经济体制惯性的掣肘,坚持一切从实际出发,把开拓性和科学性有机结合起来。衡阳是个农业大市,农业基础好,我们从这一基本实际出发,近年来在农村大力发展乡镇股份合作制企业,目前这类股份合作企业多达15600多家,合作股金达62亿多元,犹如烂漫山花,开遍乡村大地,为农村经济的快速健康发展增添了勃勃生机。
我个人作为党的十五大代表,在反复学习、领会江总书记的报告过程中,深深感到,解放思想,永无止境,不可能一劳永逸。如今,新的改革大潮正汹涌奔腾而来,我们要以十五大精神为动力,进一步转变观念,把握住时代脉搏,沿着制度创新的路子大胆探索,谱写更加壮丽辉煌的改革篇章。


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专栏:社会观察

  市场,不容封锁
——宜城啤酒风波透视
本报记者罗盘
秋风驱散了湖北大地的热浪,曾经白热化的“啤酒大战”也开始降温:一度实施啤酒市场封锁政策的湖北省宜城市政府,日前派出代表到荆门市,表示愿打开壁垒,欢迎荆门市的金龙泉啤酒进入宜城市场。
这场风波始于今年年初,六七月间事态迅速扩大的啤酒大战,引起湖北省委、省政府密切关注,省政府专门派出调查组了解情况,省委、省政府领导明确批示要认真解决。
市场封锁引发流血事件
湖北荆门有一家年产30万吨啤酒的现代化企业——金龙泉啤酒集团。该集团去年在近邻宜城的销量达3363吨,几乎垄断宜城市场。与此同时,宜城市啤酒厂由于疏于管理,忽视产品质量,市场份额一落千丈,去年在全省啤酒行业倒数第一名,600多职工面临下岗。为了挽救濒临倒闭的宜城市啤酒厂,宜城市政府于去年12月11日召开“市啤酒厂促产扩销协调会议”,形成政府会议纪要,决定“经济手段、法律手段齐施”,对市啤酒厂实行“市场保护”,在啤酒厂设立“宜城市啤酒市场管理办公室”,由啤酒厂厂长兼办公室主任。会议纪要还要求全市交警、税务、工商、卫生等部门密切配合,封锁荆门的金龙泉啤酒,以助本市啤酒“收复失地”。
夏日临近,宜城的市场封锁不断升级:金龙泉啤酒集团在宜城的特约经销部被摘掉牌子,金龙泉啤酒屡屡受到宜城市有关部门的抽检、处罚。6月26日,几名宜城人以洽谈销售啤酒为由,将驻宜城市的金龙泉啤酒集团经销人员骗到指定地点殴打,有的被打伤,有的当即倒在血泊中……市场之争引发了流血事件。
重重封锁之下,直至今年7月,记者在宜城市的多家餐馆、酒店询问有什么啤酒时,店主直言相告:这个市只让卖本地生产的格力、汉江啤酒,不让卖外地的啤酒(高价位啤酒除外)。
市场不同情弱者
金龙泉啤酒是湖北三大啤酒品牌之一,企业设备先进,生产已成规模,年销售额3亿多元。而宜城市啤酒厂设备陈旧,产量不及金龙泉啤酒集团的1/60,销售收入不理想,形不成规模效益。应该说,两家企业在进入市场之前,便已分出了高下。
宜城的领导者正因为明白这一点,所以才选择了原始的封锁手段,希望把对手赶出自己的“领地”,让宜城生产的格力、汉江啤酒一统天下。
然而,尽管宜城城区的柜台上很少看到金龙泉啤酒,但“地下”交易却仍在进行,乡村到处可见金龙泉啤酒。记者在宜城采访时,听许多消费者说,金龙泉啤酒比他们本地的啤酒口感好。今年上半年,金龙泉啤酒在宜城市“地下”销售超过605吨。可见,市场只认同强者,不同情弱者。
记者在采访中了解到,宜城的工业并不发达,一度成为本市经济支柱的宜城市啤酒厂也已停产,600多名工人歇业在家。为了600多名工人的饭碗,为了本市少一家破产企业,心急如焚的宜城市政府不得已出此下策。
经过半年的“啤酒大战”,经过半年的冷静思考,宜城市政府负责人终于认识到了当初决策的错误。今年8月,宜城市终于撤销了市政府1996年12月11日办公会议纪要,撤销了啤酒市场管理办公室。


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专栏:采访随想

  焉能保护落后
会文
一些地方采取行政手段,不许本地的稀缺产品流向外地,也不准外地的名牌产品与本地产品争市场。实践反复证明,这种办法是行不通的。
对外来产品封锁,固然可以在短期内起到保护本地产品的作用,但流通领域的画地为牢,对市场发育有百害而无一利。况且,长期处于某种保护之下,本地产品的市场竞争能力也会日趋退化。
落后是保护不得的。宜城市政府曾为本地不成规模的啤酒厂提供多种保护性措施,如要求市建行、工商银行等注入生产启动资金等数百万元,执法部门加强本地市场保护等,但这种种保护的效果却不甚了了。
保护落后只能更加落后。在这一点上,应该说宜城是有前车之鉴的。宜城市领导介绍说,宜城曾有一个楚王贡品牌的白酒,仅在襄樊的年销售收入就达4000多万元。后来,宜城一下子冒出十几个小酒厂,这些小酒厂在乡镇的保护之下,与楚王贡酒争市场,抢原料,打得楚王贡酒一步步退出市场,而宜城拥有优良原料基地的白酒行业,也成了一盘散沙。耐人寻味的是,正在总结白酒行业失误教训的宜城,竟在啤酒大战中出现同样的失误。可见,建立社会主义市场经济体制是长期而艰巨的任务,对许多人,尤其是领导者来说,也许只能在痛苦的碰撞中才能完成观念的转变,才能领会市场经济体制中公平竞争的真谛。


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专栏:

  刮目看春城
本报记者孟晓云
昆明变了。不要说早年住过昆明的人,就是五年前来过的人,如今旧地重游,也会不相信自己的眼睛:昆明大大地变样了。
昆明从一个闭塞的西南边陲城市,一跃而为现代化的都市,主要在“八五”期间。1991年以来,昆明市的面貌真可谓日新月异:国际贸易中心和西南商厦的玻璃幕墙在阳光下熠熠生辉,云南民族村、圆通高架桥、西苑立交桥等一大批新建筑拔地而起;新茶花五星级酒店和美雅房地产大厦已呈现出雏形。从高处望去,宽敞的街道,林立的高楼,巍峨的立交桥,幽静的街头绿地,满城涌动的花潮,人鸥相戏的景象,都环抱在青山绿水之中,昭示着昆明人五年的艰辛和汗水。
是的,昔日昆明清癯的小巷、逼仄的石板路及低矮的棚户区已很难寻觅,取而代之的是四通八达的公路、高架桥和一片片住宅小区。昆明市在近三年内建了500万平方米以上的民宅,人均住房面积已达到9.25平方米。
看得见的是城市的建筑,看不见的是在昆明市地下,红黑黄白,密密麻麻,粗细不等,走向不同的管线,它们是城市的血脉。五年中,水、电、煤气的供应,污水处理能力,较以前都有成倍的增长,使成千上万的市民有了一个方便洁净优美的生存环境。
人,创造和改变着城市;城市也创造和改变着人。1992年,在昆明举办的中国艺术节打开了昆明人的眼界。参加这次艺术节的有全国56个民族的代表,也有来自30多个国家和地区的宾客。昆明在看到自身力量的同时,与外面的世界有了沟通。无怪乎有人称艺术节是昆明“走向开放的出发点和跑道。”从此,昆明走向世界的脚步一发而不可收。
如今昆明人又立下雄心,为1999年世界园艺博览会在昆明的召开而奋力拼搏。虽说距世博会召开还有一年零八个月,但我们已感受到了它给昆明带来的机遇。博览会选址金殿风景区后,今年6月底,严格按照城市园林绿化标准重建的“穿金”路平坦而宽敞。昆明人把这个将有70个国家和地区和50个世界组织参加的世博会称为“世纪末的机遇”,看作是“眺望新世纪的窗口和阳台”。
曾有人说昆明是个孤独的城市,四周层峦叠嶂,关山阻隔;而今,昆明从后方一跃而成为对外开放的前沿,成为一道高原之门,一道向世界敞开的大门。大山之间,成昆、贵昆、南昆、昆大铁路蜿蜒,公路四通八达。特别值得骄傲的是,昆明有一个全国第五大的国际机场,已开辟了50多条航线,通往国内外。“空中走廊”无疑为昆明插上了飞翔的翅膀,大大缩短了它与国际、国内交往的距离。如今,昆明的流动人口有50多万,大小旅行社有300多家,1996年国际旅游达45万人次,国内旅游达850万人次。昆明人也要到外面看看,今年春节,昆明飞往曼谷的航班一下增加了许多,有数千人携家人出国旅行。
但是,昆明最大的变化,当数人的观念的转变。昆明对外开放的脚步令昆明人开拓了视野,增长了见识,也激活了他们的创造力。全市商贸业迅猛发展,第三产业不断增强,各种公司应运而生,大型商厦与名优特小吃齐头并进,近400个各类交易市场中,活跃着走向市场经济的昆明人。一些从自然经济中走出来,从落后的深山老林走进昆明开店、做生意、当建筑工、做保姆的人,再也不愿回到过去,他们变成昆明的一部分,给这个城市带来了巨大的活力。
昆明不再孤独,也不再遥远。


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专栏:新风一缕

  真心实意为患者
武新才叶行军李顺崇
坐落在河北省高碑店市中心的铁道部第十八工程局四处医院,狠抓精神文明建设,真心实意为患者,自觉抵制社会上一些不良风气,医德高,医风正,受到驻地各界群众和患者的好评。
今年1月26日,天气格外寒冷。这天,医院院长曾福昌带领12人医疗小组冒着严寒,带着B超、心电图、化验等医疗器械,到距离医院60多公里的辛立庄乡为广大农民义诊,一点多钟,他们还忙得顾不上吃中午饭。这时,一位老太太试探地对曾院长说:“我老伴卧病在床,能不能等一会儿,让我儿子用车把他推来,给看一下。”曾院长立刻答应。他们整整等了两个钟头,老人来到以后,又认真地检查。得知医生们是由部队集体转业到医院的,老人紧紧拉住曾院长的手说:“还是当年的八路军,见到你们就像见到了亲人。”
今年2月20日,固安县农民毕维海因车祸住进骨科,临上手术台时,病人家属将100元钱偷偷地塞给了安军林大夫。安大夫推辞不掉,为了稳定病人情绪,暂时收了钱,手术完毕,他及时将钱交给了护士长。2月底,医院调整班子,繁忙中就把这事给搁下了,直到病人出院还没有发现。病人出院不久,党办主任高朋良才发现此事,按照病人住院留下的地址驱车20多公里把钱退给了患者。
“清清白白做事,堂堂正正做人”,这是医院党委书记赵国玺在全体职工大会上提出的响亮口号。在他的带动下,医院61名党员全部实行挂牌上岗,每年评选优秀护士戴牌上岗,并提出了“十提倡,十不准”。同时,医院还聘请9名社会医风监督员,规范进药渠道,公开收费标准,杜绝收受“红包”,干部党员自觉接受群众监督。前不久,地方一家供氧单位3次要找医院领导面谈,医院领导坚持谢绝,让有关业务人员洽谈,使不正之风没有一丝缝隙可乘。
几年来,医院每年收到患者的感谢信、表扬信、锦旗、锦匾400多件,取得了广泛的社会信誉和经济效益。当地一位市主管领导说:“虽然你们是昨日的军人,但和今天的军人一样,是最可爱的人。”


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专栏:边地行

  风情万千“姑娘追”
本报记者祝谦
“姑娘追”,是一个美丽诱人的词。看“姑娘追”,是一件情趣盎然的事。对于新疆哈萨克族的“姑娘追”,我是久闻其名,但直到今年香港回归前夕,我在南山牧场才感受了“姑娘追”的热烈场面。那寓柔情于粗犷之中的谈情说爱方式,像醇酒似的,至今让人回味无穷。
“姑娘追”,广泛流行于北疆的哈萨克和南疆的柯尔克孜人中间。这项活动,哈语叫做“克孜库瓦尔”。克孜,即姑娘;库瓦尔,是追的意思。由于语法区别,哈语名词在前,动词在后,如按汉语的说法,就是“追姑娘”。
在山坡一片开阔的草地上,四周彩旗招展。十几对身着节日盛装的青年男女骑在马背上,焦急地等待“追”的时刻到来。随行的哈萨克朋友一边看一边给我介绍着:“姑娘追”的赛程,分去程和回程,转折点立一根标志杆。去程是小伙子追姑娘的路程,回程则是姑娘“回应”小伙子的路程。赛事开始,男女可以互邀,被邀者不得拒绝。去程上,男女双双,并辔徐行,可以你依着我,我靠着你,男的可以大胆地向心爱的姑娘倾吐心曲,表达仰慕之情,姑娘哪怕羞恼,也不能反目,应给小伙子说完话的机会和自由。当勒马转入回程,这就是整个“姑娘追”的玄妙所在。姑娘不是用语言,而是用鞭子来回答小伙子的求爱。这时,姑娘高举皮鞭,威风凛凛,鞭子在空中转着圈儿,呼呼作响。一追上来,连珠炮似的,一阵叭、叭、叭的响鞭,鞭鞘在小伙子头上、背上、左右肩上开花,小伙子吓得只顾狂奔。若只听鞭响,不见鞭落,小伙子的心就会狂跳,表明姑娘对他情有独钟,否则,就得伏鞍而逃。此时此刻,谁都不同情被打的小伙子而支持姑娘,激励她:打,再打,用劲打!闹得看的人比追的人还要累。殊不知,这是草原上抛弃一切烦恼,最为开心的事。
“姑娘追”一开始,场面就十分紧张、热烈、激动人心,人人兴致勃勃,都有一种参与感。我疑惑地问哈萨克族朋友:怎么谈情说爱靠“打”,爱也打,不爱也打,这是为什么?朋友告诉我,哈萨克族是个剽悍勇武的游牧民族,在他们心目中,打就是爱,追就是情,又追又打就是爱情。姑娘手中高高举起的鞭子,其实是“有情物”。这个打,有爱慕的打、深情的打、热恋的打,也有劝诫的打、警告的打、惩罚的打。万千情感,尽在不言的一“打”之中。姑娘以打传递爱情,小伙子从挨打中品味爱情。真是情趣盎然,别开生面!
“姑娘追”作为一种谈情说爱的形式,能从古代流传至今,这是由它的进步性所决定的。它较之于封建包办婚姻,体现了婚姻的自由、平等、开放。今天,“姑娘追”已不再是男女求偶的唯一形式,而变成一种辅助形式,更多的是令人赏心悦目的体育娱乐成分。这次就有些三四十岁的男女,嘻嘻哈哈地跨鞍上马,追追打打。也有表演式的“姑娘追”,是登马献艺,凑趣打诨,赏心乐事之举。还有娱乐式的“姑娘追”,是庆贺丰收,表达喜悦欢快之情……
感受“姑娘追”,能给人一次青春的洗礼。
(附图片)
(压题照片 毕亚丁摄)


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