第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中央纪委监察部通知学习贯彻十五大精神
抓好党风廉政建设和反腐败斗争
新华社北京９月２５日电中共中央纪律检查委员会、监察部今天发出通知，要求各级纪检监察机关充分认识学习十五大文件的重大意义，把学习、贯彻十五大精神作为当前第一位的任务，用十五大精神统一思想，指导工作，使贯彻落实十五大精神成为每一个纪检监察干部的自觉行动。
通知说，十五大精神，集中到一点，就是高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向２１世纪。学习十五大精神，重点是认真学习江泽民同志的报告。要全面准确地领会报告的精神实质，牢牢把握十五大的主题，明确十五大提出的纲领、任务和方针政策。最根本的是，一定要高举邓小平理论旗帜不动摇，在思想上和工作中牢固确立邓小平理论的指导地位。
通知强调，各级纪检监察机关要坚持理论联系实际，把学习贯彻十五大精神同纪检监察工作的实际紧密结合起来，同推进改革开放和现代化建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争结合起来。要切实加强对学习的领导，制定切实可行的学习计划，精心组织实施，加强督促检查。
通知要求各级纪检监察机关以十五大精神为强大动力，继续抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严肃政治纪律，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，保证十五大确定的各项目标和任务的顺利实现。在今冬明春要继续扎实抓好中央纪委第八次全会部署的各项工作，着重贯彻江泽民同志关于艰苦奋斗的重要讲话精神，认真落实厉行节约制止奢侈浪费行为的各项规定，继续抓紧对违法违纪案件的查处，认真纠正部门和行业不正之风，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，力争取得更加明显的成绩。
通知指出，各级纪检监察机关要按照十五大的要求，认真开展调查研究，继续探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，在借鉴以往工作经验的基础上，为明年的工作部署做好准备。
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专栏：
姜春云陈俊生强调
用十五大精神推动农业和农村工作
新华社北京９月２５日电中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云和国务委员陈俊生于９月２４日主持召开农业系统有关部门负责人会议，学习贯彻十五大精神，研究安排当前农业和农村工作。姜春云强调，贯彻十五大精神，要见之于行动。要有良好的精神状态和求实务实的作风，以十五大精神为动力，推动当前农业和农村各项工作。
姜春云指出，十五大是我们党在世纪之交召开的一次承前启后、继往开来的具有划时代意义的历史性会议，江泽民同志在大会上所作的报告是党带领全国各族人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。我们一定要认真学习，深刻领会，统一好思想认识。在学习贯彻中，要牢牢把握十五大的主题，高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向２１世纪。在这个根本问题上，一定要非常自觉、非常坚定，不能有任何动摇。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持理论联系实际的优良作风，认真研究新情况，解决新问题，总结新经验，努力开创农业和农村工作的新局面。
姜春云说，十五大报告强调加强农业基础地位，坚持把农业放在经济工作的首位，对农村的改革和发展提出了明确要求，为今后农业和农村工作进一步指明了方向，我们一定要认真贯彻落实。当前要着重做好五件事：一、抓紧抓好“三秋”工作，尤其是秋冬种。目前正值秋收季节，要切实做好秋收的组织工作，保证精收细打，颗粒归仓。重点要抓好小麦抗旱播种，确保面积、质量，为明年夏粮丰收打好基础。北方的大棚菜生产，南方的冬闲田开发，也要及早做好准备，要按照国务院的部署，积极主动地搞好粮食、棉花等农产品收购工作，切实保护好农民的积极性。二、大搞农田水利基本建设。今年我国北方地区的严重旱灾，再次证明，水利是农业的命脉。搞好农田水利建设至关重要。要把农田水利基本建设尤其是抗旱设施建设，放在提高农业综合生产能力的突出的位置上，今冬明春要取得更大的成效。同时，要大力推广节水灌溉技术。对黄河断流问题，要抓紧组织专家研究，提出对策。三、积极推进农业产业化经营。十五大报告对农业产业化作了充分肯定，要认真总结农业产业化经营的经验，作为引导和扶持工作，使这种新的农业经营形式得到顺利健康发展。四、抓紧制订全国治理水土流失、优化生态的总体规划。五、大力推进新的农业科技革命，有效地提高农业的科技含量。
陈俊生同志也就农业系统如何贯彻十五大精神讲了意见。钮茂生、刘江、陈耀邦、白清才、刘济民等出席了会议。
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王兆国受中共中央委托
向民主党派工商联等传达中共十五大精神
本报北京九月二十五日讯新华社记者李术峰、本报记者陈晓钟报道：受中共中央委托，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国今天下午向民主党派、工商联、无党派人士、少数民族、宗教团体、首都知识界等各方面代表人士传达中共十五大会议精神。
王兆国指出，中共十五大进一步强调了我国处在社会主义初级阶段这一科学论断，指出这是一个相当长的不可逾越的历史阶段。强调这个问题，对于我们认识国情，认识社会主义事业长期性和艰巨性，坚持党的基本路线不动摇，对各民主党派正确认识参政党的历史地位和作用，正确履行自己的职责，促进振兴中华、统一祖国大业，推动社会主义民主政治建设，有着十分重要的意义。
王兆国指出，中共十五大再次强调要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，强调要继续推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化，使之成为中国共产党团结各界人士的重要渠道；强调要坚持党的民族政策、宗教政策、侨务政策、知识分子政策，强调非公有制是我国社会主义市场经济的重要组成部分，强调要继续推进祖国和平统一大业。我们要认真学习、深刻领会这些重要精神，落实中共十五大对统一战线工作的要求，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为夺取建设有中国特色社会主义伟大事业的新胜利作出新的贡献。
参加会议的有：全国人大常委会副委员长、民盟中央名誉主席费孝通，全国人大常委会副委员长、民进中央主席雷洁琼，全国人大常委会副委员长、全国工商联名誉主席王光英，全国人大常委会副委员长、无党派代表人士程思远，全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席卢嘉锡，全国政协副主席、无党派代表人士阿沛·阿旺晋美，全国政协副主席、民盟中央名誉主席钱伟长，全国政协副主席、全国工商联名誉副主席孙孚凌，全国政协副主席、民革中央主席何鲁丽，民盟中央主席丁石孙，民建中央主席成思危，台盟中央主席蔡子民，全国工商联主席经叔平，致公党中央常务副主席杨纪珂，九三学社中央常务副主席徐采栋，各民主党中央、全国工商联副主席和部分常委，少数民族代表和全国性宗教团体领导人，中国科学院、中国工程院部分党外人士等。中央统战部副部长刘延东、李德洙、郑万通参加了会议。
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专栏：
宗教界人士学习中共十五大精神
本报北京９月２５日讯记者陈晓钟报道：宗教界人士今天上午在京举行座谈会，学习中共十五大精神。
全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初说，江泽民总书记在中共十五大上的报告是全国人民的行动纲领。宗教界要结合自己的情况，在中国共产党指引下与全国人民一道把建设有中国特色社会主义事业推向２１世纪。全国政协副主席、中国基督教三自爱国运动委员会和中国基督教协会名誉主席丁光训在书面发言中认为，改革开放以来宗教方面发生的种种变化，都是在邓小平理论所产生的大气候中才成为可能的。全国政协常委、中国伊斯兰教协会会长安士伟谈到，中共十五大是承前启后、继往开来的盛会，包括广大穆斯林群众在内的全国各族人民无不为之欢欣鼓舞。全国人大常委会委员、中国天主教主教团副主席兼秘书长傅铁山主教说，中国天主教要结合教会实际，高举爱国主义旗帜，坚持独立自主自办教会方针，发挥宗教教义、教规中的积极因素，投入两个文明建设。全国政协常委、中国基督教三自爱国运动委员会主席罗冠宗说，我作为宗教界人士能够列席中共十五大开闭幕式，感到十分荣幸。这体现了中国共产党尊重和保护人民的宗教信仰自由权利，也体现了党的统一战线政策对党外人士，包括宗教界人士的团结与关怀。中国道教协会常务副会长谢宗信说，在新世纪即将到来之际，我有幸经历这样一个具有重大历史意义的盛会，令人精神振奋。道教事业的发展，要走与社会主义社会相适应的道路，为祖国统一和社会主义建设服务。
中央统战部副部长李德洙同志主持了今天的座谈会。
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专栏：
实施科教兴国和可持续发展战略
科技界举行学习贯彻十五大精神座谈会
据新华社北京９月２５日电（记者秦杰）科学技术要面向经济建设，经济建设要依靠科学进步，这是今天科技界学习贯彻十五大精神座谈会上科学家们发言中共同的话题。
国务委员、国家科委主任宋健在发言中说，小平同志“科学技术是第一生产力”、“知识分子是工人阶级的一部分”等一系列关于科技工作的理论，是邓小平理论的重要组成部分。江泽民同志在十五大报告中，高举小平同志科学技术是第一生产力的旗帜，进一步号召实施科教兴国战略和可持续发展战略，指出科技进步是经济发展的决定性因素，要把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。江泽民同志在报告中，充分估量了未来科学技术特别是高技术对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，对科技工作在建设有中国特色社会主义事业中的地位给予了充分肯定，对实施科教兴国战略寄予了很高的期望，同时对今后我国科技工作指明了方向、提出了更新更高的要求。
中国科学院、中国工程院院士王大珩认为，江泽民同志的报告，用很大篇幅论述了科技，特别是有关科教兴国和可持续发展的政策纲领性论述具有重大意义。北京大学计算机研究所所长王选，以“北大方正”成长的经历说明对江泽民报告中关于所有制问题的认识。
育苗造林专家王涛认为，江泽民同志报告明确地把科技界推向了经济建设的前沿，使科学技术成为我国经济发展的一个关键因素。
朱光亚、朱丽兰、曹刚川、路甬祥、张玉台、张存浩等出席了今天的座谈会。座谈会由国家科委、国防科工委、中国科学院、中国工程院、中国科协、国家自然科学基金委联合举办。
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威海：向科技要警力
贾雯
提起交警，一种形象浮现眼前：三尺岗台，几套动作，风吹日晒。总之一个字：“苦”。
“辛苦”，似乎是个赞誉之词。山东省威海市的交警们却认为，苦，不一定就出效率，交通管理改革的方向应是执法手段的现代化，向科技要警力。有鉴于此，从１９９４年开始，威海市交警支队实施科技强警战略，一座交警指挥中心大楼迅速拔地而起。一时之间，现代化装备的威海交警引起了社会广泛关注，公安部、中央政法委领导欣喜题词：“科技强警、至关重要”。
交通指挥系统的现代化，大大解放了警力。威海交警开始有能力腾出手来对传统的交通管理模式进行改革。
路口通行。威海市实行机动车与非机动车、行人分离，行人与骑车者按人行横道灯信号通行。仅此一举，十字路口交通秩序大为好转，市区平均车速提高１０公里，因交通事故死亡者由前年的１６人骤降至去年的１人。
违章处罚。以前的方法是交警站在路中央，见一个罚一个，往往“罚不胜罚”。现在主要通过闭路电视监控发现违章行为，通过巡逻民警记车号发现违章行为，再据此发出违章通知书，悄没声中，实施执法。
勤务制度改革。过去是多人一岗、一人一岗，民警固守岗点，为指挥南来北往的车辆、行人而忙得团团转。十字路口装上灯控与闭路电视监控系统后，民警可逐步走下岗台。被“解放”下来的民警开始走流动巡逻、以动制动的勤务模式，装备精良的交警驾驶摩托车巡逻在大街小巷，并通过对讲机随时从指挥中心查询每一辆机动车及其车主资料，无证驾驶、挪用牌证、盗车抢车者难逃法网。指挥中心可通过无线通讯系统与交警遥相呼应。指挥长可根据监控到的情况迅疾调度警力，形成了一个联网互动、立体的指挥网络。
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工行巴中地区分行依靠职工办企业
本报讯工商银行四川省巴中地区分行积极发挥职工的主人翁精神，使这家家底薄弱的商业银行呈现出强劲的发展势头。分行在全区地直机关中第一个获得省级文明单位称号。
为了充分调动广大职工参与企业经营管理的积极性，巴中分行年年定期召开职代会和各种形式的座谈会，凡涉及到全行发展战略和群众切身利益的重大决策，都认真听取群众意见，充分发扬民主，共同总结经验。
这个分行十分关心职工的生活。职工生病住院，行领导主动去看望；职工结婚、过生日，工会派人前去祝贺；为了解决烧煤气罐的不方便，该行在住宅区率先安装了煤气管道。去年以来，他们着力解决了职工子女上学、就业以及住房等关系到职工切身利益的老大难问题。该行不仅千方百计满足职工物质生活的需求，而且关心职工的文化精神生活。主持工作的副行长何玉林经常找职工谈心，拉家常，帮助职工解决生活上、感情上的难题。为了丰富职工的文化生活，该行建立了图书室、工会活动室、卡拉ＯＫ厅等文化娱乐设施，开展形式多样的文体活动。领导心里装着群众，群众心中装着企业。全行职工在努力工作的８小时以外，主动找信息，抓存款。自发利用业余时间收存揽储，仅去年一年，该分行职工就业余组织存款１６００万元。（杨永茂）
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揭阳市法院方便群众“打官司”
本报讯去年以来，广东省揭阳市中级人民法院建立健全收案立案制度，为“打官司”的群众提供种种方便。
在立案工作中，揭阳市中级法院想当事人所想、急当事人所急，对符合立案条件的，及时依法立案。目前，该市８９％的案件均可做到当天起诉当天立案。特别是对外地来法院要求立案的当事人，法院干部更是满腔热情认真接待。为了减少当事人的滞留时间和减轻差旅费负担，法官们经常推迟下班或吃饭的时间，坚持给外地当事人办完一切立案手续。
在立案工作中，揭阳市中级人民法院严格把关、热情服务。他们耐心地提示、指导当事人收齐备足证据，强化当事人的举证责任，始终保持了较高的立案质量。对不符合立案条件的，除在７日内做出不予受理的答复外，还热情地给当事人讲清道理，指点处理问题的途径。据统计，去年以来，这家法院共立案近８００宗，接待前来告状的当事人近千人，从未出现一起激化矛盾和扯皮的现象。（杨洪坛）
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黑龙江省富锦市高家村刘群老汉（前）收到登有十五大报告的报纸，便在田头同家人争相传阅。
新华社记者高广志摄