第4版(要闻)
专栏：
艺术表演团体呈现勃勃生机
——党的十四大以来文艺院团体制改革述评
本报记者
回眸文艺院团改革历程，人们分明感到，逐渐摆脱原有体制束缚的艺术表演团体，在社会主义市场经济条件下，开始步入柳暗花明的新境地，呈现出勃勃的生机。
作为文化体制改革先导的艺术院团改革，在党的十四大以来进行了富有成效的实践，为文艺事业的进一步繁荣注入了源源不断的活力。
艺术表演团体的根本出路在于不断深化改革
长期由国家统包统管的艺术表演团体，面对经济运作方式的转变，在演出、人才、经费、管理等方面，产生了越来越多的矛盾和困惑。一个时期里，许多演出场所“门前冷落车马稀”。演出变成任务或负担，出现不演不赔、少演少赔、多演多赔的尴尬局面。靠国家投入排演的剧目，有的仅演几场便束之高阁，许多耗费巨资制作的服装道具成为“一次性餐具”。演出积极性受挫不说，艺术表演团体的凝聚力锐减。
许多演员几年、十几年没有演出机会，艺术青春白白流逝。另一方面，不少演员开始“走穴”，“穷庙富和尚”现象时有所见。
许多院团经济上入不敷出，国家不断增加的投资，往往被膨胀的机构和人员所消耗。
党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标后，我国艺术表演团体的现行体制和各种运行机制，不仅越来越滞后于经济、政治体制的改革，而且已经严重影响了艺术生产力的发展。文艺呼唤改革，改革势在必行，这个严峻课题历史性地摆在了１４万艺术表演队伍和广大文化管理工作者面前。
党的十四大报告指出，建立社会主义市场经济体制，涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域，需要有一系列相应的改革和政策调整。
江泽民总书记在１９９４年１２月纪念梅兰芳、周信芳诞辰１００周年座谈会上强调，要增强民族艺术的活力，建立一种民族艺术自我发展的新机制。
李鹏总理在八届全国人大三次会议的政府工作报告中，提出要深化文化管理体制改革。
党的十四届六中全会决议进一步指出，改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路。
党中央的一系列重要指示，强调了文化体制改革的重要性，同时指明了改革的方向。
１９９３年悄然启动的中直院团体制改革，历时三年取得突破性进展，国家剧院团的导向性、权威性有力地体现出来。省直和地市县的剧院团改革也在有序进行。
全国艺术表演团体体制改革工作会议和全国艺术表演团体工作会议今年１月和７月分别召开，中央有关领导提出，要借鉴中直院团和一些地方院团的经验，学习和借鉴经济体制改革以及国外的有益做法和经验，比如签约制、演出经纪人制、演出季制、保留剧目制等等的长处，最终通过改革探索建立剧团生存发展的新模式，逐步形成有中国特色社会主义国办艺术院团为主体的、多层次、多形式的艺术表演新体系。
围绕解放艺术生产力，积极稳妥地推进内部机制的变革
深化艺术表演团体体制改革需要解决许多突出矛盾，比如规范演出市场，建立健全有关法制，优化外部环境等等，但关键在于内部管理体制和运行机制的改革，其中用人制度和分配制度的改革是重点和难点。
改革之初，从绝大多数文艺产品既要进入流通领域又具有自己的特殊性这一基本点出发，围绕解决阻碍艺术生产力发展的症结所在，总结各地改革的经验教训，在深入调研、周密测算、反复论证、集思广益的基础上，文化部提出了改革的指导思想，即与建立社会主义市场经济的形势相适应，与社会主义精神文明建设的要求相一致，与文艺自身发展规律相符合；又理清了基本思路，即进一步理顺国家与院团，院团与演职员之间的关系；还确定了长远目标——建立科学合理的布局结构，充满活力的运行机制和长期稳定的经费来源渠道，从而确保改革沿着正确的轨道推进。
从１９９３年起，全国艺术表演团体体制改革不断推进，同时，为了先行试点，取得经验，还积极稳妥、不失时机地加大了中直院团的改革力度，实施了中直院团的第一步改革——以演出激励人心，鼓舞士气，在演出市场中扶植高雅艺术和民族艺术，实行演出补贴制。实践表明，天女散花、普施恩惠式的生产前的不可控投入转向生产后的可控投入，投资中的激励因素及效益明显加大。中直院团在演出市场中的主导作用得到有效发挥，实施补贴当年，演出直接环节的收支也由过去的全面亏损转为盈余近３００万元。在中直院团广大普通演职员的收入普遍有所提高的情况下，开始拉开分配档次，初步改变“大锅饭”状况。
１９９５年下半年，以调整布局结构和转变用人机制为主要内容的第二步改革开始操作。这是多年来中直院团体制改革始终无法逾越的复杂屏障，也是深化这一改革所无法回避并且必须解决的关键问题。怀着集中力量办好国家剧院团的高度责任感和使命感，国家文化主管部门和５０００多名文艺工作者知难而进，成功地进行了这场艰巨的变革。短短一年里，中直院团的总数由原来的１３个减为１０个；院团领导干部任期目标责任制实行，初步理顺和明确了国家与中直院团之间的政治领导、财政扶持以及政府与事业法人的关系；对中直院团１５个专业２０００多名各类艺术人员进行应聘资格考评，初步建立了新形势下国家剧院团与演职员之间的全面聘任关系。考评聘任后，近千名分流人员通过新成立的文艺人才中心和离退休人员服务中心实现了平稳转岗，妥善安置，人员分流率由过去的０．８％提高到近１０％。
迈出决定性步伐的中直院团改革，以极强的说服力，为全国艺术表演团体改革的全面深化创造了有利条件。
改革为了繁荣发展，以出人、出戏、多演出作为衡量改革得失的根
本标志
演出是剧院团的天职，是其最主要的产出和实践。改革是为了促进艺术的繁荣和发展，具体地说，就是要“出人、出戏、多演出”。
围绕艺术生产这个中心，艺术表演团体改革几年来在不间断的艺术实践中进行。中直院团改革紧张进行的１９９６年，演出不仅没有减少，反而比上年增长４８．８％，１０个院团共演出１３５２场。而在１９９３年以前，１３个院团年演出场次最多不超过３００场，最少时仅９０余场。
从不想演到试着演再到拼命要演，改革前后的剧院团形成巨大反差。１９９５年由上海人艺和青年话剧团合并而成的上海话剧艺术中心，以精品启动市场，创演了《商鞅》、《归来兮》等中外剧目２０台，演出千余场。
艺术尖子人才和院团管理人才是艺术生产的核心。开始新一轮改革与建设的上海艺术院团将根据谁演谁得、谁多演谁多得、谁演好谁多得的原则，用演出补贴、导演主演领衔分配、票房分配等形式，逐步拉开分配差距，建立人才竞争激励机制。
对外演出渠道也在拓宽。中央民族乐团今年２月赴美，在１７个城市巡回演出，并作为第一个进入纽约卡内基音乐厅演出的中国乐团而引起轰动，还接到去维也纳金色大厅举办音乐会的邀请。
国办院团在改革的实践中认识到，要想成为演出市场的主体，就必须树立市场意识，研究市场规律，参与市场竞争，还要重视宣传和推销，学会演出经营，培养自己的文化艺术经营人才。文化部正积极筹建隶属于１０个中直院团的演出股份公司，主要负责它们在国内外的演出经营。
规范演出市场也成为剧院团的迫切要求。国务院已下发实施《营业性演出管理条例》，《艺术表演团体管理条例》也将制定。
总体来看，国办艺术表演团体的经费困难问题尚未得到根本解决。这就要求各级政府和社会、企业的关心和投入。同时，国家投资也待进一步发挥效益，把拨款资助与出人、出戏、多演出真正挂起钩来，逐步探索出一条“养艺术”的投资制度。
转型期里出现种种曲折和反复不足为怪，关键在于信心、预见和把握。有了正确理论指导和实践经验积累的全国艺术表演团体体制改革，有能力、有条件取得更大的成功。
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专栏：
张震、张万年、迟浩田代表在分组会上发言表示
军队要更高举起邓小平理论伟大旗帜
新华社北京９月１３日电（记者罗玉文）出席党的十五大的人民解放军代表团今天分组讨论江泽民同志作的报告，发言中大家谈到，军队要更高举起邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，积极推进军队的建设和改革，为实现跨世纪目标提供坚强有力的安全保证。张震、张万年、迟浩田等代表在分组会上发了言。
张震说，江泽民同志的报告深刻指出了我们党对中华民族命运担负的崇高历史责任，系统论述了邓小平理论的历史地位和指导意义，明确提出了把建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的政治纲领、宏伟蓝图和战略部署，报告反映了全党和全国各族人民的共同愿望，是一篇划时代的马克思主义纲领性文献。
张震说，把高举邓小平理论的伟大旗帜作为这次大会的主题，表明以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体坚定的政治立场和卓越的领导才能。我们党是有着５０００多万党员的大党，我们国家是有着１２亿人口、由５６个民族组成的大国，要进行建设有中国特色社会主义这样前无古人的伟大事业，没有一个坚强的领导核心是决然不行的。全军官兵要自觉维护以江泽民同志为核心的党中央的领导权威，确保在任何时候、任何情况下都与党同心同德，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥。
张万年说，党的十五大第一次提出了邓小平理论这一科学概念，郑重地把这一理论写在我们党的旗帜上，鲜明地提出邓小平理论是中国共产党的指导思想和中华民族的精神支柱，是指导我国改革开放和现代化建设开拓前进的伟大旗帜和行动指南。我军是中国共产党领导下的人民军队，要更高举起邓小平理论的伟大旗帜。
张万年说，坚决维护以江泽民同志为核心的党中央领导集体的权威，是邓小平同志生前最重要的政治嘱托。实践证明，江泽民同志是邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义事业的忠诚可靠、奋发有为的继承者，以江泽民同志为核心的党中央，是一个能够驾驭各种复杂局面、经得起各种风浪考验、坚定的成熟的领导集体，是一个得到全党全军全国各族人民高度信赖和衷心拥戴的坚强核心。党的命运，国家的命运，人民的命运，都需要这样一个坚强的核心。全军指战员要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，一切行动听从以江泽民同志为核心的党中央指挥。
张万年说，要按照邓小平新时期军队建设思想和江泽民同志关于军队建设的一系列论述，贯彻科技强军思想，积极推进军队的建设和改革，注重质量建设，走有中国特色的精兵之路，为实现跨世纪目标提供坚强有力的安全保证。
迟浩田说，江泽民同志在报告中，围绕加快经济建设这个中心，着眼于世界军事发展趋势，从国情和军情出发，对跨世纪的国防和军队建设提出了新的要求。这充分体现了党中央对加强军队建设，增强国防实力的高度重视。只要我们高举邓小平理论伟大旗帜，始终如一地坚持邓小平新时期军队建设思想的指导地位，不管前进的道路上遇到什么艰难险阻，都不能阻挡我们前进的步伐，国防和军队现代化建设的目标一定能够实现。
迟浩田说，党对军队的绝对领导，是我军的一项根本政治制度，坚持党对军队的绝对领导，必须坚决维护以江泽民同志为核心的党中央的权威。这也是邓小平同志生前最重要的政治嘱托。我们一定要珍惜来之不易的大好局面，真心实意地拥护以江泽民同志为核心的党中央，一切行动听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委指挥。
迟浩田说，认真落实十五大对军队建设提出的要求，需要做的工作很多。要以改革的精神，积极稳妥地搞好军队体制编制的调整；要加紧国防科研和武器装备建设，在服务服从国家经济建设大局前提下，不断提高武器装备的现代化水平；要坚持把培养和造就现代化军事人才放在战略地位；要解放思想，大胆创新，努力繁荣我军的军事理论。
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斗志不差实力不足
中国足球队负于伊朗队
本报大连９月１３日电记者汪大昭报道：没想到中国足球队以２∶４的大比分输给伊朗队，更没想到中国队又一次在２∶０领先的大好局面下被对手后来居上。世界杯外围赛亚洲区决赛出师不利，加大了中国队争取出线的难度。
中国队今天开场后表现出积极的求胜欲望和勇于对抗的作战精神，来自各地的３万多名球迷在金州主场以多种方式为中国队助威。但中国队的攻势很少能够打到对方要害。唯一的有效攻击是在下半时开始后１０分钟，７号李明在右侧角度很小的位置上一记凌空怒射，将比分扩大为２∶０。在此前后，中伊两队各获一次罚点球的机会，双方的６号球员范志毅和巴盖里分别踢进一球。但是，老练的伊朗队在下半时后半段明显占了上风，２号马达维基亚通过个人突破和远射，先后两次破门，使伊朗队彻底摆脱了比分落后的不利局面。比赛结束前不久，替补上场的１７号莫迪洛斯塔在门前混战中为伊朗队锦上添花。
中国队主教练戚务生赛后说，这么好的局面还是输了，令人痛心。中国队球员在高强度对抗中位置技术的运用能力仍有待提高，心理素质也还脆弱，对大赛残酷性的认识以及适应和控制比赛等方面都存在差距。
客队主教练古汉认为，伊朗队从去年亚洲杯赛开始进步很大，６∶２大胜韩国队并非偶然，这种发展势头仍在继续。今天的比赛伊朗队赛前就准备赢中国队３个球。
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全军和武警部队喜庆十五大召开
纷纷表示要认真学习江泽民的报告，紧密团结在以江泽民为核心的党中央周围，继续高举邓小平理论伟大旗帜，为国家安全和现代化建设提供保证
新华社北京９月１３日电党的第十五次全国代表大会在北京胜利召开的实况通过电波传向军营，人民解放军和武警部队官兵欢欣鼓舞，纷纷表示要认真学习江泽民同志的十五大报告，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，继续高举邓小平理论的伟大旗帜，努力加强部队建设，为国家安全和现代化建设提供保证。
在祖国的西部边陲，新疆喀什卫星测控站的官兵根据时差提前起床收看十五大开幕式现场直播。西藏查果拉哨所的边防战士用江泽民同志赠送的收录机收听大会的盛况。江泽民同志曾视察过的云南边防某部七连，集合在江泽民栽下的龙柏树下，聆听报告，感到格外亲切。正在进行新的卫星发射准备的西昌卫星发射中心、正在执行实验发射任务的二炮某部和野营拉练途中的沈阳军区“红九连”和“南京路上好八连”、“鼓浪屿好八连”、“硬骨头六连”、“深圳特区好六连”等一支支英雄部队的官兵们，都怀着激动的心情组织收听收看。川、黔驻军一些部队在收看完十五大开幕式后，还在遵义会议旧址、泸定桥头举行了隆重的新党员入党仪式。
江泽民同志作的十五大报告发出了把建设有中国特色社会主义事业全面推向２１世纪的伟大号召，使全军将士深受鼓舞。驻韶山毛泽东故居的武警某中队、驻邓小平家乡的成都军区某部和驻守在北京长安街上的北京卫戍区某团十二连的官兵们在收看十五大开幕式后说，江泽民同志的报告以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，确立了党在社会主义初级阶段的基本纲领，提出了实现民族全面振兴和祖国完全统一的伟大目标，反映了全党全军全国人民的共同心愿。驻海南、深圳、珠海、汕头、厦门等特区的部队在收看十五大开幕式后，联系改革开放以来、特别是党的十四大以来驻地发生的翻天覆地的变化，进行了热烈讨论。广大官兵深深感到，没有共产党和毛泽东思想，就没有社会主义的新中国；没有邓小平理论，就没有祖国欣欣向荣的今天。
总参谋部、总政治部、总后勤部、国防科工委、海军、空军、第二炮兵、军事科学院、国防大学和沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都军区以及武警部队党委机关都认真收听收看了十五大开幕式的盛况，组织座谈学习江泽民同志的报告，运用各种形式热烈庆祝这次具有里程碑意义的盛会的胜利召开。大家一致认为，党的十五大是在世纪之交召开的一次重要会议。江泽民同志的报告对党的重大理论和重大方针政策作了全面、深刻、科学的阐述，是一个伟大的纲领性文件。报告对国防和军队建设提出了新的更高的要求，做出了加强我军质量建设的重要战略决策。全军官兵一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党对军队的绝对领导，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围，在任何时候都坚决听从党中央、中央军委的指挥。
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香港各界高度评价江泽民的报告
一份继往开来的跨世纪治国纲领
本报香港九月十三日电香港舆论今天高度评价江泽民在中共十五大上作的报告，认为报告气势磅礴、高屋建瓴，是一份继往开来的跨世纪治国纲领。
《文汇报》社论指出，报告提出了跨世纪的工作目标，提出了具有时代特征的建设中国四化的理论指南，将指导中国人民把建设有中国特色社会主义事业推向前进，为振兴中华，在下世纪中叶把中国建成富强、民主、文明的国家而奋斗。
社论说，江泽民在报告中宣布，中央建议在党章中把邓小平理论确立为党的指导思想，既是中共对历史经验的总结，又是中国人民的利益和意志的反映。把邓小平理论确立为党的行动指南，既有现实指导意义，也有深远的历史意义。
《香港商报》社评说，报告继邓小平正确解决“市场经济”和“计划经济”两者关系的重大理论问题之后，首次全面论述了“公有制经济”和“国有经济”的关系问题，这是对邓小平理论的继承和发展。把“调整和完善所有制结构”列为经济体制改革和经济发展战略的重大任务，也是改革实践的一次突破。
《大公报》社评认为，报告再次强调社会主义初级阶段论，目的是从理论上进行更深层次的阐述，以保证各项方针政策的制定都能以此为基石，避免重犯过去的错误。
社评说，报告首次提出“国有经济起主导作用，主要体现在控制力上”的崭新概念，这对于澄清一些糊涂观念，扫清经济体制改革思想障碍，起到正本清源的作用。
《天天日报》社论说，报告气势磅礴，堪称大手笔。
《明报》社论说，报告内容涉及内政外交各方面，反映了中共第三代领导人世纪之交的治国理念。尤其在经济体制改革上将有新突破，将使中国经济开创一个繁荣发展的新局面。
据新华社香港九月十三日电江泽民同志昨天在中国共产党第十五次全国代表大会开幕式上的报告透过电视传媒在香港播出，香港各界人士听完报告后纷纷表示，江泽民的报告十分鼓舞人心，“绘出了中国跨世纪的宏伟蓝图”。
香港特区临时立法会议员倪少杰表示，江泽民的报告强调把邓小平理论列入中国共产党的指导思想，是一个划时代的创举。
香港工联会会长李泽添认为，中共十五大突出邓小平理论是实事求是的做法。
汇丰银行中国业务部研究经理赵令彬表示，江泽民的报告承前启后，总结了过去中国在经济改革中的好经验，展示了今后中国发展的蓝图。
记者还采访了一些政界、工商界人士及市民，他们也都表示，江泽民的报告，进一步确定了中国未来改革开放的大方向，中华民族的发展前景令人鼓舞。
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《二十八国跨世纪构想》出版
本报讯中国现代国际关系研究所编写的《二十八国跨世纪构想》一书，日前由人民出版社出版发行。
为编辑此书，中国现代国际关系研究所动员了数十位国际问题专家参加编撰。编著者根据不同地区、不同国家的特点，在世界２００多个国家和地区中选取２８个国家，着重介绍它们各具特色的跨世纪经济、社会发展的打算，同时兼及某些国家的政治、军事和文化等方面的情况。特别注意反映各国中长期发展战略的经验教训，并使用了大量最新的权威性资料，具有很大的参考价值。
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’９７西安投资与贸易洽谈会开幕
本报西安９月１３日电’９７中国西安投资与贸易洽谈会昨天在古城西安拉开帷幕。本次洽谈会由西安市人民政府主办，中国国际贸易促进会、中华全国工商业联合会等协办。来自瑞典、美国、南非、日本等国家和香港特区的代表与会，西北部分省会城市和部分沿海开放城市应邀参加了本次洽谈会。（孟西安祁勇）
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首届中国投资贸易洽谈会落幕
本报厦门９月１３日电记者郅振璞报道：为期６天的首届中国投资贸易洽谈会，今天在厦门落下帷幕。国内３６个成员单位与外商签订合同项目１６６８个，合同总投资６２．２亿美元，合同利用外资金额４６．３亿美元；外贸进出口成交１１亿美元。洽谈会盛况空前，与会海内外客商近５万人，其中境外组团１６０多个。
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中国竹文化节在安吉举行
本报讯’９７中国竹文化节于９月８日至１０日在浙江安吉县举行。
这次竹文化节由林业部和浙江省人民政府联合主办，安吉县承办，旨在弘扬竹文化，开发竹产业，发展竹经济，让中国竹乡走向世界。
据了解，我国是世界上竹资源最丰富的国家，竹林面积、竹子种类、竹子年产量和蓄积量都居世界第一位。被誉为“中国竹乡”的安吉，竹子的年加工产值达到１２亿元，竹子每年为安吉的竹农带来４亿多元的经济收入。
竹文化节期间，林业部还在安吉召开了全国竹业工作现场经验交流会和中国竹产业协会第二次会员代表大会。（姚兴标）
竹文化节期间，林业部还在安吉召开了全国竹业工作现场经验交流会和中国竹产业协会第二次会员代表大会。（姚兴标）
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在革命老区广西百色田阳县那坡镇永常村，村民们把村里的大彩电搬到学校操场上，收看江泽民同志在十五大开幕式上作报告。 新华社记者 陈瑞华摄