第9版(读者来信)
专栏：调查汇报
让群众吃上放心早点
本报记者周朗
这两年，北京街头的早点摊多了，油饼、包子、豆浆、馄饨这些北京人爱吃的早点随处可以买到。但在这种情况下，我们还是经常收到群众来信，意见集中在早点摊的卫生方面。最近，我对北京的早点市场做了些调查，看到个体早点摊确实存在脏、乱、差的情况。
早点摊无证经营者多
按规定，摆早点摊要有营业执照、卫生许可证，从业人员要有身体健康证、食品卫生知识培训证。
７月２８日早７时１０分至８时２０分，我随食品卫生监督人员在农展馆南路、朝阳公园门口、六里屯、甜水园东里等处，共检查个体早点摊１３个，只有３个摊有卫生许可证，两个摊的部分从业人员有身体健康证。
个体早点摊经营者多是外地来京人员。当时正值盛夏，在摊上忙着的人身上的衣服都脏兮兮布满汗渍，和面人的手黑乎乎的，接待顾客的人手拿一块看不出本色、油腻腻的抹布，擦完桌子又擦手。
检查过程中有一些围观的群众，他们对食品卫生监督人员检查个体早点摊都非常支持。一位中年妇女指着正围着面案、餐桌飞飞停停的苍蝇说：“个体早点摊的卫生太差，我是不敢来这儿吃早点。”一位男同志说：“每天他们一撤，留下满地脏纸、剩饭，污染环境。”
检查人员对个体早点摊上的食用油、未用的餐具、做面食人的手进行了采样。两个星期后，我从食品卫生监督人员那里拿到采样化验报告。７月２８日和８月４日他们两次共检查３６个早点摊，有卫生许可证的５个；从业人员１０９人，有身体健康证的１１人；油采样３０件，合格率８３．３３％；餐具采样３０件，细菌和大肠杆菌指标合格率３．３３％；对３６人的手采样，细菌指标合格率６．６６％；大肠杆菌指标合格率３．３３％。
检查证实，无证经营的个体早点摊均不卫生，有证的早点摊也不是每次检查都符合卫生标准的。
让放心早点上街头
北京市有关部门很重视对早点摊的管理。以朝阳区为例，去年有关部门对该区６０条主要大街的饮食摊点进行专项治理，共取消１００多个无证早点摊。但那些无证的个体早点摊如同韭菜，割了一茬又起一茬，今天处罚了它，明天它又出现在街头，依然如故。原因是它有顾客，经营者能赚到钱。
光顾街头早点摊的有民工，外地来京旅游、出差的人们，更有清早赶着上学、上班的学生和市民。早点摊是北京人生活中不可缺少的，当务之急是改变其不良的卫生状况。
今年初，北京市政府将“让老百姓吃上放心满意的早点”列为本年度便民工程内容之一，由市商委和市粮食局共同研究落实。
市粮食局市场处张宝松同志介绍说：“改变北京早点市场脏乱差的主要办法，是让国有餐饮业在早点市场唱主角。怎么唱？一是国有饭店全面恢复早店供应，二是国有餐饮业也来办街头早点摊。为此，市粮食局与北京华美饮食机械厂合作研制出‘快洁餐车’，车身以不锈钢为主要材料，配上液化气罐，可以炸、烙、蒸，现制现售。５月２０日早上，５０辆快洁餐车出现在海淀、东城、朝阳三个区的街头，到７月底，８个城区已有１００辆快洁餐车上市。”
８月初，我在团结湖北口看到一辆正在营业的快洁餐车，外观干净、漂亮，６个头戴工作帽、身穿白色工作服的工作人员，有的做炸糕，有的包包子，有的接待顾客，生意非常红火。负责人告诉我：“这样现做现卖，群众看着放心，吃着满意，我们的收入也不错。”
加强管理把好事办好
快洁餐车是个新生事物，它利用了粮食系统门市部点多面广，深入居民区的优势。
为调动快洁餐车经营者——基层粮店的积极性，市政府在政策上给予了很大优惠：快洁餐车的产权属市粮食局，使用单位与市粮食局签订借用车合同后，每月仅付１００元租借费；将快洁餐车每日销售额的１０％作为奖励基金返还经营者。
与此同时，市粮食局也制定了严格的管理制度：快洁餐车采用统一规格样式，有统一标识和营业执照、卫生许可证，使用者要保持车辆卫生整洁；餐车经营的主要品种，如油饼、包子、馅饼等，统一质量标准，统一配送半成品（由各区主食厨房或有能力的粮管所负责配送），实行最高限价，操作人员必须经培训后持身体健康证和食品卫生知识培训证上岗，工作时要穿工作服，戴帽子；餐车制售的食品必须符合食品卫生法有关规定；对不按规定办事的，一旦发现要给予经济处罚，情节严重的停止经营，收回餐车。为随时了解这些制度的落实情况，市粮食局还成立了检查组，每天轮流到各区检查，而且要求各区粮食局每周至少检查一次，检查情况都要有记录。
张宝松同志说：“一辆快洁餐车每天至少供应６个早点品种，价格便宜又干净，群众非常欢迎。经营者每天销售额在５００元左右，效益不错，积极性也高。现在群众的意见是嫌快洁餐车数量太少，远不能满足需求。每辆快洁餐车的价格是１．８万元，购车资金全由市粮食局筹措，压力比较大。但既然群众的呼声这样高，我们准备克服困难，年底前再投放上市５０辆。”
我在采访中听到这样两个建议：一是在目前快洁餐车还比较少的情况下，有关部门应该把它们放到热闹、繁华的地段，让其发挥更大的效益；二是现在的快洁餐车车体比较重，靠人力推进推出很费劲，希望研制者不断改进。
通过有关部门不断整顿个体早点摊，逐步扩大国营饮食业在早点市场上的份额，特别是随着越来越多的快洁餐车上街，北京早点市场的卫生状况将会变得更好。
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
不可重“减负”轻“增收”
江苏海安县石剑
切实减轻农民负担是当前农村工作中的一件大事，许多地方党委、政府都从讲政治的高度出发，来抓此项工作的落实。但依笔者之见，在抓“减负”的同时，也要抓“增收”，即要千方百计增加农民收入。忘记了这一点，农民奔小康从何谈起？
“减”和“增”是最基本的运算。在农村工作中，减轻农民负担，增加农民收入则是最基本的战略方针和目标，二者互相关联，你中有我，我中有你。农民负担减轻了，实际收入也就增加了；农民收入增加了，生活富裕了，对负担的承受能力也就增强了。近年来，党中央、国务院为减轻农民负担作出了一系列重大决策，下决心解决多年来使农民不堪重负的各种集资、摊派、达标等，受到了广大农民的拥护和欢迎。然而，把超过农民承受能力的负担减下来，还只是解决问题的第一步，更重要的还是要想方设法把农民收入这块“蛋糕”做大，在“减负”的基础上，开辟更多的创收渠道。试想，某些贫困地区，农民即使一分钱的负担也没有，但收入寥寥无几，又哪里谈得上脱贫？给“鱼”不如授“渔”，“输血”不如“造血”。只有引导农民转换观念，引“科技水”浇灌“经济田”，方可做出“增收”的大文章。离开了“增收”说“减负”，就意味着工作没有抓到点子上。
农民奔小康、农业现代化的宏伟目标，呼唤着我们既要做好“减负”，更要做好“增收”，实现“为官一任、富裕一方”；呼唤着我们开阔思路，开辟门路，加快农村脱贫致富步伐，全面振兴农村经济，把农民收入搞上去。
第9版(读者来信)
专栏：观察台
公车油料费一个“无底洞”
近几年，随着机关单位小车购置的日益增多，小车的使用、保养费用问题越来越突出。一些单位不仅修理费数额巨大，而且油料费也多得惊人。笔者曾听有人感慨道：“现在的小车买得起，养不起，每年修理费和油料费就开支十几万元，相当于新购一台普通桑塔纳。”此话不假。我们在审计中发现，某局一台北京吉普，去年油料费开支达９３２６０元，按当地７０号汽油价２７００元／吨计算，可购油３４吨，约合４６５００公升。以北京吉普每１００公里耗油２０公升推算，可行驶２３．３万公里。
根据调查了解，当前一些机关单位油料费增加，主要源于几方面问题：一是租车费开油料费；二是对油料本身管理不严，让“油耗子”钻了空子；三是其他不正当开支，如吃喝、送礼、乱发滥补等也开油料费；四是私人用车公家出油。于是，油料费开支就成了看不见的“黑洞”，并由此引发了一系列问题。首先，偷漏了国家税收，如租车费开油料费；其次，逃避了监督检查，如把乱发滥补等违纪金额作油料开支，检查时就不易被发现；第三，增加了单位的额外负担，而得利的是个人。
公车油料费同修理费一样，在许多单位已成为滋生腐败的温床。为此，建议各单位加强内部管理，对小车用油实行严格的领用油登记制度和油料定额制度，确保国家资财不受损失。 （湖南常宁市审计局李兰桂廖元生）
第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹新闻图片比赛
白色废弃物危害葛洲坝电厂
快餐饭盒和被废弃的包装防震泡沫，如今在长江葛洲坝电厂的江面上形成了一个巨大的“垃圾场”（图一）。虽经打捞清除，还有约2万平方米漂浮在电厂7个机组前的21个孔槽里，严重影响电厂的发电安全。
为了清除拦物栅前的白色废弃物，电厂每年投入50个人组成作业队，耗资500万元，但也难清除长江上游源源不断漂来的白色废弃物（图二）。
在检修门槽里，每个孔内漂浮的白色废弃物达1000多平方米，直接影响检修门的闭合，给发电机的检修、保养带来不安全隐患（图三）。
由于“白色污染”的影响而形成的水差，使电厂每天少发电14万千瓦时，这相当于一个中小型电厂的发电量。中国长江三峡开发总公司葛洲坝水力发电厂副总工程师袁杰指出，在长江上游白色废弃物不能根除的情况下，有关部门应考虑对三峡大坝排除白色废弃物能力的设计。
武汉晚报周国强叶家林摄于8月14日（附图片）
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
易地办学质量不保
武大行政学院在广西乱发文凭
武汉大学行政学院在广西的柳州、玉林办有专科升本科班，如今参加学习的人越来越多，问题也越来越严重。他们从未在广西办理招生手续，学生不经考试就录取；名义上是专科升本科，实际上学生入学前什么样学历都有（党校、中专、高中、初中）；教学无计划，考试混乱，面授时间非常少。为了加速毕业、快发文凭，学校在今年５月至７月连续进行６门课的教学考试。为了让学生能考试及格，考前的重点辅导已把考试的内容告诉了学生。
武大行政学院这样办学，实际是制造假文凭、卖文凭。学生交９００多元，两年时间轻易地拿到大学本科毕业证书，这种买卖文凭的合法化比社会上买卖假文凭更为可怕。一些人凭着招生权，以向学生透露考试内容为条件，向学生索要钱物，发财致富。如此办学，教育殿堂的圣洁、庄严何在？ （广西教委李仁余）
第9版(读者来信)
专栏：
一家死人百户遭殃
毕节市“流行”死人“大超度”
毕节市是毕节地区行署和毕节市政府所在地，城市建设规模小，人口密度大。近年来，毕节市“流行”死人“大超度”。哪一家死了人，便沿街或沿宿舍小院搭上棚布，设下灵堂，然后请来巫师，给死人“超度灵魂”。每到入夜，巫师便开始“做道场”。这些巫师大多是农民，他们喝了酒后，念经的声嘶力竭地呐喊唱诵；敲锣打鼓的拼命锤响铜锣铜鼓；唢呐手狠劲地吹着唢呐；鞭炮手三五分钟便点燃一挂鞭炮，闹得周围群众通宵不得安宁。
在毕节市，几乎天天都可以看见从大街上大摇大摆抬过的黑棺木，送殡的车队，众多的花圈，一路挥撒的纸钱以及令人忍无可忍的鞭炮声。希望有关部门采取措施，治一治这种“一家死人，百户遭殃”的不文明行为。（贵州毕节市周东）
第9版(读者来信)
专栏：凡人足迹
赵美麟扎根山村教书育人２７载
在偏僻的江西南丰县西溪乡石下村至罗坊村委会小学４公里崎岖山路上，不管刮风下雨，每天都能看到一位瘦弱的中年妇女早出晚归的身影。她就是罗坊村女教师、原上海下乡插队女知青赵美麟。为了不让山里的孩子做“睁眼瞎”，她在这条弯弯的小路上，已走过了２７年。
１９６９年３月，年仅２０岁的赵美麟从上海来到南丰县西溪乡石下村插队落户。看到附近几个村子条件非常艰苦，许多教师都不愿来此教书，孩子们读书困难，她插队第二年便挑起了民办教师的重担。
赵美麟住的石下村离罗坊小学有４公里远。为了不耽误孩子们上课，她每天早早地吃了饭赶到学校，下午很晚才回家。２７年来，不论是盛夏酷暑，还是寒冬腊月，她除了病假，没有请过一天事假。她任教的科目，学生考试成绩年年名列全县前茅。
随着时光的流逝，与赵美麟同时下乡的３０多个知青都先后回了上海。赵美麟也曾想过回城。可当她置身于学生们中间时，又改变了主意。山里本来就缺老师，如果自己一走，许多学生恐怕就要辍学。于是赵美麟毅然作出了在山区扎根的决定，并与当地一位淳朴的农民结了婚。婚后家庭主要生活来源靠田里劳作挣得的微薄收入和一点民办教师工资，生活非常艰难。可她仍忘不了帮助贫困学生，经常挤出钱来为贫困学生补交学杂费和购买书刊文具。在赵老师的资助下，石下村适龄儿童入学率一直保持１００％。
前年教师节，乡教办组织优秀教师去上海旅游，赵美麟来到东方明珠电视塔下，听说每张门票要５０元钱时，她没有上去。她想，５０元可以给山里的孩子们买一大捆铅笔和许多橡皮……
正是由于赵老师对山区孩子这种朴实的情怀，使这个小山村众多文盲的后代得以走出大山，到县乡读书，并有１０多人考取了大中专院校。赵美麟赢得了学生和乡亲们的爱戴，她连年被评为县、乡优秀教师，去年被授予全地区优秀教师光荣称号。 （江西南丰县曾立国吴建军）
第9版(读者来信)
专栏：答复反应
庐山天桥奇观景前太阳伞已撤除
你报７月２１日九版刊登《巧占最佳位置》的照片，对庐山天桥摄影点太阳伞挡住游人摄影提出批评。经庐山园林处认真调查，证明照片反映的情况属实。庐山园林处决定，无条件撤除太阳伞，让出该景点最佳位置供游客取景拍照。同时举一反三，对其他景点类似情况进行检查纠正。８月初，庐山天桥奇观景前的太阳伞已经撤除。 （中共九江市委督查室）