第6版(国际)
专栏：综述
黑海军事演习的背后
本报驻乌克兰记者于宏建
８月下旬，一场代号为“海风９７”的多国部队联合军事演习在乌克兰南部黑海水域及沿岸举行。美国与乌克兰、土耳其、罗马尼亚、保加利亚和格鲁吉亚等黑海地区国家派出的２５艘舰只组成“维和部队”，对遭受严重自然灾害的某假想国实施人道主义援助，就海上搜寻、物资运输和平息骚乱等进行演练。希腊、意大利、印度、加拿大、英国、德国、立陶宛及摩尔多瓦等国派出观察员观摩演习。这次演习从筹划之初即成为新闻媒体的热门话题，其引人注目之处并不在于演习内容，而是拥有黑海区域最强大海军力量的俄罗斯的缺席，以及因此加深的俄罗斯和美国在黑海争夺势力范围的较量。
随着冷战的结束，黑海地区局势发生了深刻变化，俄罗斯传统的势力范围受到冲击。乌俄两国历时５年多的黑海舰队划分又严重削弱了俄罗斯的海上军事力量。而以美国为首的北约则乘虚而入，以经济援助为主要手段，不断加强与黑海地区国家的政治军事合作，北约国家参与的各种名目的海上军事演习逐年增多。据此间不完全统计，此类军事演习已从１９９１年的３次—４次增至近年的１０次—１５次。这次“海风９７”演习就是在乌克兰与北约签署特殊伙伴关系宪章后举行的首次海上大规模多国部队联合军事演习。虽然美国一再表示，演习不针对任何国家，但俄罗斯对此仍感不快。作为东道主的乌克兰曾多次向俄罗斯发出邀请，均被俄罗斯以演习无助于加强国际间信任为由拒绝。俄罗斯官员认为，“海风９７”演习无疑将加快北约势力对黑海地区的渗透，从而对俄罗斯在该地区的切身利益构成直接影响。此番表述道出了俄罗斯对演习态度消极的内在原因。
美国总统克林顿今年７月在马德里举行的北约首脑会议期间曾指出，“海风９７”演习是一次保障欧洲与大西洋地区稳定与安全的演练。这一立场进一步表明了美国对黑海地区战略利益的重视。从近年来美国与俄罗斯在黑海地区的较量来看，占据特殊地缘政治地位的乌克兰受到了美俄两国的特殊关注。苏联解体伊始，美国即将乌克兰作为重点对象，不惜投入巨资来加强双边关系。双方在去年正式建立了战略伙伴关系。作为双方军事合作的一项重要内容，美国还与乌克兰多次举行联合军事演习，所需费用均由美国及其北约盟国“慷慨”承担。美国前任国防部长佩里任职期间访问次数最多的国家就是乌克兰，他还４次造访乌导弹发射基地“五一城”。７月上旬在乌克兰举行“共同伙伴９７”多国部队军事演习时，美国国防部长科恩对美乌关系倍加赞赏，特别指出乌克兰境内飘起北约的旗帜在１０年前是一件“无法想象”的事情。据认为，这是冷战后美国外交的一项重要成果。
面对美国咄咄逼人的扩张势头和美乌关系的不断发展，俄罗斯开始积极调整策略，以维护自己的传统利益。俄乌关系在黑海舰队问题基本解决和两国友好条约签订之后得到了明显改善，其军事关系也开始加强。这反映了乌克兰在坚持中立和不结盟地位的同时，积极参与国际军事合作的灵活立场。而俄罗斯方面则更希望通过加强双方海军的联系而增强其在黑海地区的军事优势。俄罗斯国防部官员甚至指出，黑海舰队在军事改革进程中的主要任务是提高战斗力和加强与乌克兰海军的相互关系。舆论注意到，就在“海风９７”演习开始之后，俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫对乌克兰进行了意在讨论欧洲安全和加强双边军事合作的首次正式访问，并签署了两项军事合作协议。今年１０月在黑海举行俄乌海军联合军事演习是访问中达成的一项重要协议，也为双边军事领域合作注入了实际内容。
根据目前黑海地区形势，美俄两国在势力范围方面的争夺显然不仅局限于各自举行的军事演习，而且还反映在双方与该地区国家的政治军事关系发展水平上。看来，这场未见分晓的较量在一个时期内仍将持续下去。（本报基辅８月２８日电）
第6版(国际)
专栏：
马来西亚庆祝建国四十周年
据新华社吉隆坡８月３１日电（记者吴定保）今天是马来西亚建国４０周年，首都吉隆坡沉浸在欢庆的气氛中。
今年马来西亚的国庆日具有特别的纪念意义。昨天午夜，马来西亚总理马哈蒂尔在市中心独立广场向数万名马来西亚各族人民庄严宣布，将马来西亚国旗命名为“辉煌条纹”旗，象征着马来西亚取得的辉煌成就。马哈蒂尔主持了隆重的升旗仪式。
今天上午，吉隆坡独立广场再次沸腾起来，成千上万的马来西亚各族人民一齐涌向广场，欢庆建国４０周年。马来西亚最高元首贾阿法检阅了万人游行队伍。
第6版(国际)
专栏：连载
巴拿马纪行（下）
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
巴拿马财政和国库部女副部长诺贝塔·特哈达向我们介绍说，巴拿马的经济形势正在好转。今年第一季度国内生产总值增长３．６％，预计全年增长３．６％，超过去年的２．５％。上半年出口增长了１０．７％，尤其是非传统产品的出口增长较多。旅游、建筑、港口运输、农牧业等部门都有不同程度的增长。金融机构的国内融资活动增加。科隆自由贸易区的交易情况好于去年。
巴拿马的经济是服务型经济，运河收入、金融业、保险、商业等服务性行业占国内生产总值的７５％，工矿业和建筑业占１５％，农牧渔业占１０％。
巴拿马运河及运河区的收入是政府财政的重要来源之一。世界各国在巴拿马注册的商船多达１．４万艘，总吨位１．６亿吨，居世界第一，这也是一笔可观的收入。去年巴拿马运河的过河费收入为４．８４亿巴波亚（巴币名，与美元等值），巴拿马政府从中得到１．０４６亿巴波亚。据官方估计，巴每年从有关美国军事基地的经济活动中可以获得５亿美元的收益，有近万个就业机会。美军及其家属每年还有几亿美元的开支投入巴市场。但随着美军的逐步撤离，这部分收入将减少，巴政府面临着如何管好移交的房地产和保持就业的挑战。
巴拿马是重要的国际金融中心。这个只有２５０万人口的国家，却有１０９家银行。巴拿马货币巴波亚与美元的比价为１∶１，但它只有面值为一个巴波亚以下的硬币，没有纸币，市场上流通的纸币均为美元。巴拿马没有外汇管制，正当收入不必申报，可以自由汇出。另外，对银行在境外的业务收入免税。正是这些便利条件吸引着来自各大洲的金融人士，他们的业务活动为巴拿马创造了１万多个就业岗位，增加了投资和税收。
１９９４年８月中国银行巴拿马分行正式挂牌营业，经营全面银行业务。除了办理存、贷款和开展信用证业务之外，还办理侨汇（旅巴华侨９０％以上是广东人），支持中国进出口和中资机构的发展。
巴拿马的科隆自由贸易区在世界上闻名遐迩。对国家经济发展有重大贡献。自由区管理委员会的市场主任大卫·穆格拉维斯对我们的造访表示欢迎，为我们播放介绍自由区的录像，回答我们的问题。
穆格拉维斯说，科隆自由贸易区是根据１９４８年通过的法律创办的，作为国际贸易的自由区，可以免税进口、存放、加工、展出和出口各种货物。１９５３年正式对外开放，当时面积只有３８公顷，进驻的１０多家公司年进出口额才２０００多万美元。经过４０多年的发展，自由区面积已扩大到４００公顷，来自各国与地区的１６００多家企业在这里施展抱负。１９９６年，自由区的进出口额达到１１０亿美元，超过了巴拿马的国内生产总值。科隆自由贸易区是世界上的第二大自由贸易区。１．３万人常年在自由区工作，还有５０００多名临时工。根据巴拿马国家银行委员会的统计，去年科隆自由贸易区为国家创造的附加值为４．９４亿美元。世界上自由贸易区为数不少，为什么这么多企业万里迢迢到科隆自由贸易区安家落户呢？这首先得益于它得天独厚的地理位置：位于南北美洲的汇合点和沟通两大洋的巴拿马运河的大西洋出口处。科隆自由贸易区是西半球理想的货物集散地，商品的海、陆、空转运四通八达。
其次是商家到科隆自由贸易区经营，能享受到许多优惠条件：免税进出口和进行生产，因而价格有竞争力。在自由区开办企业的客户不需要营业执照，没有最低投入资本的规定，只需向管理委员会提出申请，提交有关资料和公司牌照即可。但要交营业税和销售税等。注册公司可以租房，也可租地皮自己盖房。法律要求企业雇用一定比例的巴拿马籍员工，保证将６０％的商品转口到其他国家。企业的资本和利润可以自由汇出，４０％以内的商品交税后可以进入巴拿马市场，客户在自由区加工的产品可以享受巴拿马的出口配额，但纺织品除外。自由区里有２１家银行开展各种业务，以美元进行结算，十分方便。
科隆自由贸易区约７０％的商品销往拉美和加勒比地区，因而被看成是拉美经济的窗口。拉美国家经济的恢复和持续增长直接促进了自由区的交易活动。今年１月至６月，科隆自由贸易区进口２４．４４亿美元，转口２８．５亿美元，分别比去年同期增加１５％和１２．６％。对于外向型的巴拿马经济来说，这也是经济形势好转的缩影。（本报加拉加斯电）（附图片）
（题图为巴拿马城新区。管彦忠摄）
第6版(国际)
专栏：
为推进改善两国关系
印巴总理将在纽约会谈
新华社新德里８月３０日电（记者李家声）印度总理因德尔·库马尔·古杰拉尔今天在此间宣布，他将与巴基斯坦总理米安·纳瓦兹·谢里夫在纽约举行第二轮会谈，以便进一步推进改善两国的关系。
古杰拉尔在视察位于印度北部地区的西孟加拉邦时对记者说：“下个月，我将与巴基斯坦总理谢里夫在美国纽约再次举行会谈。印巴两国的关系正在得到改善。我希望我们改善两国关系的愿望付诸实施。”
他说，尽管最近双方在边境地区发生武装冲突，但我们两国的关系仍然会得到进一步改善。
第6版(国际)
专栏：通讯
三十二年后的胜诉
本报驻日本记者张国成
８月２９日下午３时许，几名年轻人从日本最高法院的大门里冲出来，他们在云集的新闻记者面前，展示出两幅标语，标语上“胜诉”两个鲜红的大字在告诉人们，历时３２年的“家永教科书诉讼案”终于以家永三郎教授的胜诉而告终。
战后，日本在一个相当长的时期内不承认侵略历史。因此，在教科书中也极力回避有关内容。回避的办法就是通过日本的教科书审定制度，把由专家、学者编写的教科书中所谓“不适当”的内容加以修改或删除，日本著名历史学家、教育法学家家永三郎教授曾主持过教科书《日本史》的编纂工作。由于他能秉笔直书，故每每遭到教科书审定部门的刁难。家永教授忍无可忍，终于拍案而起，于１９６５年开始状告政府的行为违反宪法中规定的“表现自由”，他要求法院判定教科书中受到指责的记述是否合法。
家永教授究竟在教科书中写了些什么内容，文部省教科书审定机构又是如何加以指责，进而打了这场“马拉松式”的官司呢？家永教授在教科书中写道，“在中国，国民政府和共产党结成抗日统一战线，强烈地表现出了反抗日本侵略、恢复国家主权的意志。”文中的“侵略”一词引起了审定者的不满。他们说，“在教科书中不宜使用‘侵略’这样的贬义词，应改为‘武力进出’。”关于南京大屠杀，教科书中写道，“日军占领南京后杀害了许多中国军民。此事被称为南京大屠杀。”审定者认为，“日军占领南京后”的表述会使人“误认为”是日军有组织的行动，应改为“是在混乱中发生的事情”。家永教科书在写到“７３１部队”问题时说，日军“在哈尔滨郊外设立了被称为‘７３１’的细菌战部队。他们用抓到的数千中国人和一些外国人做活人细菌实验并加以虐杀，时间长达数年之久。”审定者却认为“７３１部队”问题正处于“研究阶段”，载入教科书“为时尚早”，要求全部删除。家永教授和审定者意见截然相反，泾渭分明。然而，作为日本司法机构的东京地方法院和东京高等法院在本案的一审和二审中，竟判审定者的意见为“妥当”、“相当”。
面对不当判决，家永教授又于１９８４年提出了第三次诉讼。第三审的判决除继续认定教科书审定制度合法外，对家永教科书中关于南京大屠杀、日本侵略、“７３１部队”、日军暴行等记述均推翻了一审、二审的判决，判决记述是合法的。特别是判定从教科书中强行删除有关“７３１部队”记述的做法是违法的，并要求政府向家永赔偿精神损失费。
从两次败诉到这次胜诉，人们可以看出由于日本国内的正义力量和亚洲各国人民的斗争，日本国内在历史问题上的认识正在发生变化。这种变化使日本一小部分人企图掩盖历史真相变得越来越困难。这种变化形成的巨大舆论压力使这次判决出现了胜诉的可能。８０年代初，日本作家森村诚一根据当年“７３１部队”成员的证言写下了《饱食的恶魔》，轰动了日本社会；９０年代初，美国公布了“７３１部队”进行人体细菌实验当事者的审讯记录，使事实更加确凿；近年来，日本的有识之士利用在中国搜集到的证据，在日本全国巡回举办了“７３１部队罪行展览会”、“毒气战展览会”，使广大日本国民生动、形象地了解了这段史实。在这种情况下，日本的司法当局已失去了他们得以坚持错误判决的事实基础和舆论基础。
开始这场官司时，家永教授已５１岁。当时他就下定决心，如果自己去世了，就让家人继续打。３２年过去，他已年届８３，且体重不满４０公斤。他说，我能坚持到今天，全靠正义的国民大力支持。他的直接支持者有２．４万人，其中有学者、教授、律师、社会活动家等。就在开庭的当天，还有６０００人的支持签名送到了日本高等法院。
家永教授在判决后露出了淡淡的笑容。他说，用了３２年，终于在日本的教科书审定制度和日本司法的厚壁上打开了一个洞，其意义是很大的。日本围绕历史认识、战争责任等问题的论争并未结束。目前，日本仍有些人将现行教科书称为“民族自虐的教科书”，要求从教科书中删除“慰安妇”等记述，从这些人的动向中人们会感到“家永教科书诉讼案”所包含的重大意义。（本报东京８月３１日电）
第6版(国际)
专栏：
波黑美特使会见塞族对立双方领导人
塞族国防委员会指控总统发动政变
本报贝尔格莱德８月３１日电记者吕岩松报道：美国总统特使罗伯特·格尔巴德昨天分别会见了波黑塞族对立双方领导人普拉夫希奇和克拉伊什尼克。他重申，美国等西方国家将全力支持普拉夫希奇，并对帕莱政权制造的混乱和暴力作出强有力的反应。
据报道，格尔巴德在巴尼亚卢卡同普拉夫希奇会谈时对波黑塞族目前的局势表示忧虑，并强调指出，多国部队将不会宽容任何混乱和暴力。格尔巴德重申了美国及波黑问题五国联络小组支持普拉夫希奇及其提前举行议会选举的决定。
另据报道，格尔巴德昨天还在帕莱同波黑主席团塞族代表克拉伊什尼克举行了会谈。格尔巴德说，帕莱如不改变行为方式将受到严厉的惩罚。克拉伊什尼克坚持同时提前议会和总统选举，并公开对美国总统特使的“威胁”表示蔑视。
本报贝尔格莱德８月３１日电记者吕岩松报道：波黑塞尔维亚共和国最高国防委员会昨天发表声明，指控该共和国总统普拉夫希奇发动政变。
波黑塞尔维亚共和国最高国防委员会是于昨天在东北部城市比耶利纳举行会议并发表上述声明的。声明说，普拉夫希奇企图跨越宪法和法律夺取国家的立法和行政权力，某些国际政治和军事组织对普拉夫希奇给予支持，甚至为此公开动用武力。声明指出，普拉夫希奇的行为使波黑塞尔维亚共和国的领土完整和法制受到威胁。如果普拉夫希奇继续在国防领域从事非法活动，最高国防委员会将接管对波黑塞尔维亚共和国国防的领导权以及对武装力量的指挥权。声明呼吁普拉夫希奇同最高国防委员会协调立场并保持一致。
第6版(国际)
专栏：
南非两首都将合二为一
据新华社约翰内斯堡８月３０日电（记者刘也刚）南非总统曼德拉２９日在开普敦议会的一次会议上宣布，南非两个首都并存的局面必须结束，两个首都要合二为一。
南非行政首都是中央政府所在地比勒陀利亚，议会所在的开普敦为立法首都，两地相距１６００公里，形成国家领导人、政府部长和议员乃至各国使馆都有两套工作班子，两个办公室，两地频繁来往，造成许多不便和浪费。
南非议会两年来一直就是否迁都进行辩论。曼德拉宣布上述决定后，开普敦、比勒陀利亚和米德兰等城市代表当即在议会为争取本市成为首都展开辩论。目前意见较为集中的方案是，将议会迁至比勒陀利亚，或将政府迁至开普敦；另一方案是将议会和政府都迁至约翰内斯堡附近的新兴城市米德兰。
曼德拉说，首都合并需经议会修宪和复杂的司法程序，并且要进行大规模的调查研究。他对哪个城市定为首都持中立态度。
第6版(国际)
专栏：
日本前驻华大使中江强调
台湾问题是中国内政
红十字会工会反对修改日美防卫合作指针
新华社东京８月３１日电日本前驻中国大使中江要介今天在《东京新闻》发表文章强调，台湾问题是中国的内政，日本无权干涉。
文章在谈到“日美防卫合作指针”中有关“日本周边事态”的范围时说，日本和中国在两国关系正常化时签署的联合声明已确认台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，台湾问题是中国内政，因此对这一问题不应进行干涉是十分明确的。
文章还谈到了日本公职人员参拜“靖国神社”的问题。文章指出，日本公职人员参拜“靖国神社”的目的是企图为二战甲级战犯恢复名誉，否认侵略战争。文章认为，日本的“战争责任”问题和“历史认识”问题的根源都在于有人试图否认侵略历史。文章希望即将访华的日本首相桥本龙太郎从长远的角度来审视日中关系，作出深思熟虑的决断。
新华社东京８月３１日电全日本红十字会工会联合会日前表示反对修改日美防卫合作指针。
据此间报纸报道，全日本红十字会工会联合会书记长冈田光久说，如果允许修改日美防卫合作指针，日本的许多医务人员就很可能被迫去协助美国进行战争。他说，根据日美防卫合作小组委员会发表的中期报告，作为日本对美军后方支援的一环，必须进行救护美军伤病员的医疗合作，届时，日本红十字会的医师和护士就得被迫走上战场。
冈田表示，坚决反对日本政府将国民驱向战争的动向。
报道说，在第二次世界大战期间，日本红十字会共有３．３万名医务人员被送往前线，其中许多人死在战场上。
第6版(国际)
专栏：
是否加入北约
匈将全民公决
新华社布达佩斯８月２９日电据匈牙利报纸２９日报道，匈牙利政府２８日决定，将于１１月１６日就匈牙利加入北约问题举行全民公决，政府将根据公决结果决定匈牙利是否加入北约。
自从７月北约决定邀请波兰、捷克和匈牙利作为北约东扩首批成员国以来，匈牙利各界对匈是否应加入北约持有不同观点。匈牙利总理霍恩向报界说，他相信全国大多数公民都会赞成匈牙利加入北约。
这次全民公决同时还将决定匈牙利是否向外国人出售土地的问题。
第6版(国际)
专栏：
埃法院判处以间谍
据新华社开罗８月３１日电（记者侯嘉、王亚东）埃及国家高等安全法院３１日对涉嫌窃取经济情报的三名以色列被告分别判处有期徒刑，这是埃以两国１９８０年建交以来以色列人在埃及受到的最严厉的法律制裁。
法庭当天以间谍罪判处以色列人阿扎姆１５年监禁，另外两名在逃的以色列女被告同时被缺席审判。参与此案的埃及人伊斯麦尔被判处２５年监禁并被处以罚款。
此案宣判后立即遭到以方面的强烈抗议。以总理内塔尼亚胡在一份措辞严厉的声明中说，这是以埃关系发展中“一个非常严重的事件”。自今年４月２４日埃及法院开庭审理这桩间谍案以来，以色列就曾多次要求埃及政府释放阿扎姆，但均遭到埃及总统穆巴拉克的拒绝。这使日趋冷淡的埃以关系更趋紧张。
现年３５岁的阿扎姆是以色列一家纺织厂的工程师，他于１９９６年同前往以色列实习的伊斯麦尔相识。
第6版(国际)
专栏：
涅姆佐夫会见霍英东
本报莫斯科８月３１日电记者刘刚报道：俄罗斯第一副总理涅姆佐夫３０日在政府大厦会见了中国全国政协副主席霍英东。
涅姆佐夫第一副总理对霍副主席率团访俄表示热烈欢迎。他说，他不久前曾访问过中国，对中国人民的经济建设成就留下了深刻印象。１１月１０日，他将陪同叶利钦总统再次访华，目前，俄方正在积极准备叶利钦总统访华的有关事宜，希望两国最高领导人的会晤能够解决两国经贸关系发展中一些具体问题。涅姆佐夫指出，在俄中合作的各个领域中，农业合作是一个重要方面，俄方可向中方提供农用化肥。俄中合作，前景广阔。希望这次霍英东副主席的访问能够进一步加强两国人民的友谊，促进俄罗斯与香港的进一步合作。
霍英东说，他能率团访俄，非常高兴。他说，尽管去年中俄贸易额只有７０亿美元，但两国经贸关系发展潜力很大。他还介绍了中国改革开放以来，中国经济发展的情况。
在介绍香港情况时，霍英东说，中国对香港实行“一国两制”，“港人治港”，高度自治。他说，香港回归后，香港各方面的工作都很顺利、平稳。“回归”是中国人民的一件大事，也是世界上的一件大事。
涅姆佐夫说，香港回归前夕他正在北京访问。他认为，中国政府恢复对香港行使主权对世界也很重要，对世界经济发展是一个推动。希望香港对俄中合作也要起到推动作用。
霍英东是应俄国家杜马的邀请，率中国全国政协代表团于２８日抵圣彼得堡开始对俄进行为期４天的正式友好访问的。
第6版(国际)
专栏：资料
圣卢西亚
圣卢西亚位于东加勒比海向风群岛中部，是一个火山岛，属热带气候，年平均气温２６摄氏度，岛上多火山和河流，地热资源丰富。面积６１６平方公里，人口１４．１万，９０％以上是黑人，绝大多数居民信奉天主教。英语为官方语言和通用语。首都卡斯特里，人口７．４万。
圣卢西亚１８１４年成为英国殖民地，１９７９年２月２２日宣布独立，是英联邦成员国。
农业在圣卢西亚经济中占主要地位，其次是制造业和旅游业。８０年代以来，政府强调农业结构多样化，旨在实现粮食自给。近年来制造业和旅游业发展较快。人均国民生产总值３８３２美元（１９９５年数字）。
圣卢西亚主张同所有国家保持和谐关系，支持建立国际经济新秩序，致力于加勒比地区一体化。（梅舟）
（附图片）
圣卢西亚示意图孙伟绘
第6版(国际)
专栏：
西哈努克呼吁柬冲突各方停火
据新华社金边８月３１日电（记者雷柏松）柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克今天在暹粒呼吁柬冲突各方立即停火，并通过和平方式解决争端。
西哈努克是在他下榻的行宫会见平民代表时发出这一呼吁的。
他说：“战争将使我们的国家分裂。只有和平才能维护国家的统一和独立。”西哈努克还建议柬埔寨冲突双方举行非正式会谈。他说：“一旦我的建议获得允许，我也希望能出席这一非正式会谈。”
关于大选问题，西哈努克说：“我希望柬埔寨政府能在１９９８年５月组织一次自由、公正的选举。”