第1版(要闻)
专栏：展示新成就迎接十五大
沿着建设有中国特色的社会主义道路阔步前进
——党的十四大以来大事记（下）
中共中央文献研究室
一九九五年
１月２０日—２３日中共中央纪律检查委员会举行第五次全体会议，研究部署１９９５年深入开展反腐败斗争的工作。江泽民在会上讲话指出：在新形势下加强思想政治建设，提高干部和党员的思想政治素质，最根本的是要解决好世界观人生观问题。
１月３０日江泽民在中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室等单位举办的茶话会上发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，就现阶段发展两岸关系推进祖国和平统一进程的若干重要问题，提出八点看法和主张。他说：１９９７年、１９９９年，我国将相继恢复对香港和澳门行使主权，这将是全国各族人民包括台湾同胞的一件大喜事。现在是完成祖国统一大业、实现全面振兴的时候了，这对台湾是个机会，对整个中华民族也是个机会。他强调坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提，呼吁所有中国人团结起来，高举爱国主义的伟大旗帜，坚持统一，反对分裂，全力推动两岸关系的发展，促进祖国统一大业的完成。
３月１１日李鹏在联合国社会发展问题世界首脑会议上发表讲话，阐述中国对当前国际问题以及社会发展问题的看法并提出五点主张。
４月１０日陈云逝世。１１日，中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中央军事委员会发布讣告。６月１３日，经过增补和修订的《陈云文选》一至三卷出版。
４月中共中央任命尉健行为中共北京市委书记，批准陈希同引咎辞职。９月，中共十四届五中全会审议并通过了中央纪律检查委员会关于陈希同问题的审查报告，决定撤消他的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务，对他的问题继续进行审查。
５月６日中共中央、国务院作出关于加速科学技术进步的决定，确定实施科教兴国战略。２６日，全国科学技术大会召开。江泽民在会上发表讲话，号召全党和全国人民全面落实邓小平关于科学技术是第一生产力的思想，投身于实施科教兴国战略的伟大事业，加速全社会的科技进步，为实现我国现代化建设的第二步和第三步战略目标而努力奋斗。李鹏在讲话中提出了实施科教兴国战略的若干具体政策措施。
５月９日江泽民赴莫斯科参加纪念反法西斯战争胜利五十周年庆典活动，并在莫斯科卫国战争纪念馆揭幕式上发表讲话，高度评价世界反法西斯战争胜利的重大意义。
５月１０日中共中央发出关于印发《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》的通知。
５月２２日、６月２６日江泽民先后在上海、长春召开的企业座谈会上发表讲话，要求坚定信心，明确任务，积极推进国有企业改革。他说，建立现代企业制度是十几年来经济体制改革特别是企业改革经验的总结和理论的发展，我们一定要坚持这个改革方向，认真组织好试点工作。现代企业制度的基本特征“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这四句话，是相互联系的统一整体，必须全面准确地领会贯彻。
５月２３日中国外交部就美国政府宣布允许李登辉进行所谓“私人访问”一事发表声明。声明指出：这是美国政府完全违反中美三个联合公报根本原则，损害中国主权和破坏中国和平统一大业的极为严重的行为，中国政府和人民对此表示极大愤慨，并向美国政府提出强烈抗议。
６月１５日—１９日朱镕基在全国银行业经营管理工作会议上讲话指出：提高我国银行业经营管理水平，必须进一步完善和深化金融体制改革。要贯彻好《中国人民银行法》，充分发挥人民银行在国务院领导下独立执行货币政策和对金融机构实行监督管理的作用。要尽快把我国各专业银行办成具有国际先进经营管理水平的商业银行。
７月５日—１５日江泽民对芬兰、匈牙利和德国进行国事访问，在波恩发表题为《阔步前进中的中国与世界》的演讲。
９月１日中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委电贺西藏自治区成立三十周年。
９月３日首都各界举行纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利五十周年大会。江泽民发表讲话指出，中国抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，是世界反法西斯战争的东方主战场。中国共产党及其领导的人民抗日力量，是中华民族抗战的中流砥柱。中华民族为世界反法西斯战争的胜利付出了巨大的民族牺牲，为人类文明进步事业作出了彪炳千古的历史贡献。
９月４日联合国第四次世界妇女大会在北京举行。会议通过北京宣言和行动纲领。
９月２５日—２８日中共十四届五中全会举行。全会的主要议题是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》。李鹏在全会上作关于《建议》的说明。《建议》提出，“九五”时期的国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：全面完成现代化建设的第二步战略部署，２０００年在我国人口将比１９８０年增长三亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比１９８０年翻两番；基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平；加快现代企业制度建设，初步建立社会主义市场经济体制。２０１０年的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比２０００年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。《建议》提出，实现奋斗目标关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。
９月２７日江泽民在中共十四届五中全会召集人会议上说：领导干部一定要讲政治。这里所说的政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。１１月８日，他在北京市考察工作时又说：在对干部进行教育当中，要强调讲学习，讲政治，讲正气。
９月２８日江泽民在中共十四届五中全会闭幕时发表讲话，强调要正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系，系统阐述了改革、发展、稳定的关系；速度和效益的关系；经济建设和人口、资源、环境的关系；第一、二、三产业的关系；东部地区和中西部地区的关系；市场机制和宏观调控的关系；公有制经济和其他经济成份的关系；收入分配中国家、企业和个人的关系；扩大对外开放和坚持自力更生的关系；中央和地方的关系；国防建设和经济建设的关系；物质文明建设和精神文明建设的关系。
１０月１日中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺新疆维吾尔自治区成立四十周年。
１０月１８日江泽民等中央军委领导人视察海军部队并观看海上演习。江泽民说：我们必须把海军建设摆在重要地位，加快海军现代化建设步伐，确保我国海防安全，促进祖国统一大业的完成。
１０月２４日江泽民出席联合国成立五十周年特别纪念会议，发表题为《让我们共同缔造一个更美好的世界》的讲话。这是我国国家元首首次参加联合国大会并发表讲话。
１１月１１日—１３日江泽民访问韩国，在韩国国会发表了题为《加深相互了解，促进共同繁荣》的演讲。
１１月１６日京九铁路全线铺通。１９９６年９月１日全线开通运营。京九铁路穿越九省市的九十八个市县，全长２２３５公里。
１１月１９日江泽民出席在日本大阪举行的亚太经济合作组织第三次领导人非正式会议并发表讲话。指出：如果说发展中国家在政治上的崛起是二十世纪下半叶国际局势演变的一大特征，那么它们在经济上的腾飞则是二十一世纪世界新格局的一个重要标志。
１１月２９日第十世班禅转世灵童经金瓶掣签认定，国务院特准坚赞诺布继任第十一世班禅额尔德尼。
一九九六年
１月２日江泽民在视察解放军报社时指出：毛主席过去讲过，搞新闻工作，要政治家办报。这一指示精神至今仍然具有重要的指导意义。办好《解放军报》，首要的一条就是必须坚持鲜明的党性原则；必须坚持为国家和军队现代化建设服务，为巩固和提高部队战斗力服务的基本方针，办出自己的特色。９月２６日，他在视察人民日报社时又指出：要把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里；新闻舆论单位一定要把坚定正确的政治方向放在一切工作的首位，坚持正确的舆论导向。
１月２６日全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会在北京宣告成立。
３月１日—２日李鹏参加在泰国曼谷举行的首届亚欧会议，就建立面向二十一世纪亚欧新型伙伴关系等问题阐述中国立场。
３月３日江泽民在参加全国人大、全国政协两会的党员负责同志会议上讲话指出：社会主义现代化建设是最大的政治，我们要求领导干部讲政治，是为了创造更加充分的政治条件和提供更强有力的政治保证，确保全国人民一心一意地把经济建设更好更快地搞上去。全党同志首先是各级领导干部必须坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，全面地正确地积极地贯彻党的基本路线。领导干部在原则问题上要旗帜鲜明，要注意分清一些基本界限。
３月５日—１７日第八届全国人民代表大会第四次会议举行。李鹏在大会上作关于《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》的报告。报告说：“八五”期间，国民生产总值年均增长１２％，１９９５年达到５７６００多亿元，原定２０００年比１９８０年翻两番的目标，已经提前五年实现。会议审议通过了纲要和报告。会议还审议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。
３月８日—２５日中国人民解放军向东海南海进行发射导弹训练，并先后在东海南海和台湾海峡进行实弹演习和陆海空联合军事演习。
４月１４日中共中央组织部、中共中央宣传部发出关于开展向孔繁森学习活动的通知。
４月２５日江泽民与来华访问的俄罗斯总统叶利钦在北京签署中俄联合声明，两国宣布决心发展平等信任的、面向二十一世纪的战略协作伙伴关系。２６日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海正式签署在边境地区加强军事领域信任的协定。
４月中共中央指示在全国迅速组织开展严厉打击严重刑事犯罪活动。１２日，公安部召开工作会议作出具体部署。
５月４日江泽民在上海召集的上海、江苏、浙江、山东四省市企业改革和发展座谈会上讲话，阐述了国有企业改革的八条基本方针。他说，国有企业的改革和发展是关系到整个国民经济发展的重大问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题，搞好国有企业要着眼于搞好整个国有经济，必须进行国有经济的结构调整和国有企业的战略性改组。深化国有企业改革，建立现代企业制度，必须坚持三个有利于的标准，要鼓励探索，允许试验，坚持解放思想，实事求是，大胆去试，大胆去闯。
５月８日—２２日江泽民访问肯尼亚、埃塞俄比亚、埃及、马里、纳米比亚和津巴布韦六国，应非洲统一组织的邀请发表了题为《为中非友好创立新的历史丰碑》的演讲，提出发展中非关系的五点原则建议。
６月４日江泽民在河南考察农业和农村工作时发表讲话强调：要始终抓紧农业尤其是粮食生产，要在农业经营体制、农村市场体系和国家对农业的支持和保护这几个层次上继续深化改革。
６月２１日江泽民在中共中央举行的纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上作题为《努力建设高素质的干部队伍》的讲话，指出：现在我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期，大力加强干部队伍建设显得尤为重要和紧迫。讲话提出了新的历史时期党的干部首先是领导干部都要具备的五条基本的政治业务素质。
６月２３日—７月６日江泽民访问西班牙、挪威、罗马尼亚、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦，在哈萨克斯坦议会发表题为《共创中国和中亚友好合作的美好未来》的演讲。
７月１５日—１７日第四次全国环境保护会议举行。江泽民在会上讲话指出：在社会主义现代化建设中必须把贯彻实施可持续发展战略始终作为一件大事来抓。李鹏在会上讲话指出：建设有中国特色社会主义，实现现代化，包括要保护和创造良好的生态环境。环保事业是功在当代、泽及子孙的高尚事业。
７月１９日—８月４日中国体育代表团在第二十六届奥运会上获得１６枚金牌、２２枚银牌和１２枚铜牌的好成绩，金牌和奖牌总数均列第四位。
９月１６日—２１日江泽民考察京九铁路沿线贫困地区和革命老区。沿途先后在安徽阜阳，湖北麻城、红安，江西兴国、赣县、信丰、南康、瑞金等县市的贫困地区和革命老区进行了实地调查研究。他指出，决不能把贫困问题留到下个世纪，任何时候不能忘了老区人民。
１０月７日—１０日中共十四届六中全会举行。会议分析了精神文明建设面临的形势，主要讨论思想道德和文化建设方面的问题。全会审议通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。全会指出：社会主义社会是全面发展全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的事业。我们进行的精神文明建设是以经济建设为中心，坚持四项基本原则和坚持改革开放的精神文明建设，是继承发扬优良传统而又充分体现时代精神、立足本国而又面向世界的精神文明建设。在发展社会主义市场经济和对外开放条件下建设社会主义精神文明，是中国共产党人和中国人民一项艰巨的历史使命。社会主义精神文明建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导。
１１月６日—１７日李鹏访问智利、巴西、委内瑞拉和意大利并出席在罗马举行的世界粮食首脑会议。他在拉美经济体系总部作了题为《共同谱写中拉友好合作的新篇章》的演讲，在粮食首脑会议上发表了题为《中国是维护世界粮食安全的重要力量》的讲话。
１１月１２日刘华清在考察驻香港部队时强调：驻香港部队官兵要高标准要求自己，除了执行好进驻任务外，还要善于与香港市民融洽相处，树立人民解放军威武、文明之师的良好形象，不辜负党中央、国务院、中央军委和全国人民的重托。
１１月２１日—２４日中共中央、国务院召开经济工作会议。会议认为，“九五”第一年开了一个好头，经过近三年的努力，我国国民经济实现了持续、快速、健康发展，有效地解决了在大步前进中曾一度出现的投资和消费增长过快、金融秩序混乱、物价涨幅过高等突出矛盾和问题，成功地避免了可能出现的经济大起大落。整个经济开始进入适度快速和相对平稳的发展轨道，以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控基本上达到预期目的。
１１月２３日—１２月５日江泽民访问菲律宾、印度、巴基斯坦和尼泊尔，并出席在菲律宾苏比克举行的亚太经济合作组织第四次领导人非正式会议。江泽民在会上作主旨发言，强调开展经济技术合作的重要性，提出了“亚太经合组织方式”，即：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
１２月１１日香港特别行政区第一届政府推选委员会举行第三次全体会议，董建华当选为香港特别行政区第一任行政长官人选。１６日，李鹏签署国务院令，任命董建华为香港特别行政区第一任行政长官。２１日，香港特别行政区第一届政府推选委员会第四次全体会议选举产生香港特别行政区临时立法会议员。
１２月１６日江泽民在中国文联第六次全国代表大会、中国作协第五次全国代表大会上发表讲话，指出：文艺界的同志要认真地学习马克思、恩格斯、列宁的文艺论著，特别要认真地学习毛泽东同志的《在延安文艺座谈会上的讲话》和邓小平同志《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》。这两篇讲话，集中体现着我们党的文艺思想、文艺路线、文艺方针，是我们党对马克思主义文艺理论的独特贡献，将长期对我们的文艺事业发挥指导作用。希望文艺工作者深入生活、深入群众，坚持正确的创作思想，多出精品，把美好的精神食粮贡献给人民。
一九九七年
１月２９日江泽民在中共中央纪律检查委员会第八次全体会议上发表讲话，号召全党大力发扬艰苦奋斗的精神。
２月１９日邓小平逝世。中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会发布《告全党全军全国各族人民书》。全国人民深切悼念、缅怀邓小平同志。２１日，新华社播发《邓小平伟大光辉的一生》。２５日，邓小平追悼大会在人民大会堂举行。江泽民致悼词，高度评价邓小平光辉、战斗的一生和建立的丰功伟绩。他说，邓小平同志留给我们的最可宝贵的财富就是他创立的建设有中国特色社会主义理论和在这个理论指导下制定的党在社会主义初级阶段的基本路线。更高地举起邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更好地贯彻执行党的基本路线，是我们党中央领导集体坚定不移的决心和信念，也是全党全军全国各族人民的共识和愿望。他要求，全党全军全国各族人民一定要继承邓小平同志的遗志，牢记邓小平同志的教导，坚定不移，满怀信心地把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进。
３月１日—１４日第八届全国人民代表大会第五次会议举行。李鹏在政府工作报告中回顾１９９６年国内工作的成就时说：去年经济发展的一个突出特点是国民经济持续快速增长，通货膨胀得到有效抑制。物价涨幅从１４．８％回落到６．１％，明显低于预定的１０％的调控目标；国内生产总值达到６７７００多亿元，按可比价格计算，比上年增长９．７％；国家外汇储备超过１０００亿美元，人民币汇价稳定；全国粮食总产量达到４８００亿公斤以上，钢产量突破１亿吨；外贸进出口总额达到２８９０多亿美元。会议通过了修订的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国国防法》。会议还通过了《关于批准设立重庆直辖市的决定》。
３月１０日—４月１８日联合国人权委员会第五十三届会议在日内瓦举行。中国第七次挫败某些西方国家在人权问题上搞反华提案的图谋。
３月１８日南昆铁路全线铺通庆祝大会在广西百色市举行。李鹏出席大会。南昆铁路是沟通西南与华南沿海的一条重要通道，被称为国家最大的扶贫项目，所经地区地质极为复杂，它的铺通标志着我国修筑铁路和建设桥隧的科学技术水平已进入世界先进行列。
４月２２日—２６日江泽民访问俄罗斯，同叶利钦总统签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。访问期间，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首共同签署了关于在边境相互裁减军事力量的协定。
４月２６日彭真逝世。２７日，中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中央军事委员会发布讣告。
５月２９日江泽民在中共中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表讲话。他在讲话中阐述了四个问题：关于邓小平建设有中国特色社会主义理论；关于社会主义初级阶段；关于经济发展和经济体制改革；关于党的建设。他指出：在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，用这个理论来指导我们的各项工作，这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。他强调：旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。在邓小平同志逝世后，我们全党特别是高级领导干部在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性，无论遇到什么困难，什么风险，都不动摇。把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要在世纪之交的历史时刻，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，经济体制改革要有新突破，政治体制改革要继续推进，精神文明建设要切实加强，这三个方面围绕现代化经济建设这个中心，相互配合，相互促进。
６月１９日由国防科技大学计算机研究所研制的“银河—Ⅲ”百亿次巨型计算机系统，在北京通过国家技术鉴定。
６月３０日江泽民命令中国人民解放军驻香港部队进驻中华人民共和国香港特别行政区，于１９９７年７月１日零时开始履行防务职责。同日，江泽民率中国政府代表团抵达香港，准备出席香港政权交接仪式。这是中国最高领导人首次踏上香港的土地。午夜至７月１日凌晨，中英香港政权交接仪式在香港举行。江泽民庄严宣告：中国政府对香港恢复行使主权。交接仪式后，举行了中华人民共和国香港特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式，江泽民宣告中华人民共和国香港特别行政区政府成立，李鹏宣布《中华人民共和国香港特别行政区基本法》从今天起实施。
７月１日首都各界庆祝香港回归祖国大会在北京工人体育场举行，江泽民在会上讲话指出：香港回归，标志着中国人民洗雪了香港被侵占的百年国耻，开创了香港和祖国内地共同发展的新纪元；标志着我们在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步；标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新的贡献。
７月２０日中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委电贺内蒙古自治区成立五十周年。
７月３１日中共中央、国务院、中央军委在北京举行大会，隆重庆祝中国人民解放军建军七十周年。江泽民在大会上发表讲话指出：要实现我们的宏图大业，要维护我们国家的统一和安全，要促进世界的和平与稳定，我们必须有一支强大的军队，有一个巩固的国防。全军同志一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜不动摇，进一步认清国际国内形势，居安思危，增强责任感和使命感，全面加强军队建设，走有中国特色的精兵之路，努力开创我军革命化、现代化、正规化建设的新局面。 （新华社北京８月８日电）
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专栏：展示新成就迎接十五大学习篇（4）
基本的国策
——坚定不移对外开放
本报记者龚雯
在中国的古代版图上，蜿蜒着一条绵长的曲线，自西汉始的１０００多年里，无数商贾沿此线往来跋涉，使之成为闻名中外的重要贸易通道。
这就是“丝绸之路”——中国走向世界最早的一段征程。
１８年前，当饱尝闭关锁国之苦的中华民族再次打开国门，展现在眼前的，已经是一个陌生的世界。经过１８年的对外开放，中国已融入世界经济潮流，加快了现代化的步履。
历史往往令人叹息，历史又在催人深省：开放则兴，闭国则衰，对外开放，是我们实现强国梦的必由之路。
对外开放：一个“春天的故事”，一幅宏伟的蓝图，一次成功的实践
“１９７９年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈……”一首《春天的故事》，唤起了人们的回忆。１８年前，邓小平同志以其过人的胆略和气魄，设计出对外开放的宏伟蓝图。他亲自倡导设立经济特区，鼓励特区的同志“杀出一条血路”。从此，作为基本国策，对外开放成了经济发展的强大推动力。
１８年来，对外开放经历了以十一届三中全会为标志和以小平同志南巡谈话及党的十四大为标志的两个发展阶段。从在沿海建立经济特区到向内陆渐进式开放，迄今，一个全方位、多层次、有重点、多渠道的对外开放格局基本形成，开放领域由初期的一般加工业拓展到基础工业、基础设施和一些服务贸易业，外商直接投资、借用外债等多种方式被广泛采用。
这期间，对外贸易以高于国民生产的速度迅猛增长，成为促进经济快速发展的重要因素，进出口额由１９７８年的２０６亿美元增至１９９６年的２８９０多亿美元，在世界贸易中的排名从第３２位升至第１１位，外汇储备突破千亿美元；实际利用外商直接投资累计近２０００亿美元，引资数量连续四年稳居世界第二。中国经济与全球经济的相互依存度从未像现在这样紧密。
与此同时，走出封闭半封闭阴影的中国社会经济也呈现出沧桑巨变：高速公路四面纵横，机场港口星罗棋布，技术日新月异，市场丰富多彩，各种现代化电器进入千家万户，“保税区”、“连锁店”、“条形码”以及纷繁的世界名牌、时尚生活对中国人已不再生疏……自南往北，从东向西，对外开放的成果无处不在。
国务院发展研究中心的高级研究员季崇威回忆，开放初期，小平同志曾提出到本世纪末兴办几万家合资企业，当时，这对许多人来说简直不敢想象。而时至今日，中国批准设立的外资企业已逾２９万家，开业投产者过半，就业人员达１７００多万，上交税收占整个工商税收总额的１／１０强，出口额占全国出口总值的约４０％。
开放是为了发展，“请进来”是为了“走出去”。对外开放，使我们充分利用起两个市场、两种资源，在更大范围内促成生产要素的优化配置，增强了综合国力和国际竞争力。
透过开放这扇“窗口”，每一个身临其境的中国人都能深切感受到视野的开阔、观念的更新、思想的活跃、文明的提高，较之有形的物质，这是更加珍贵的一笔财富，且将传之久远，泽惠后人。
全面认识开放带来的冲击，坚定不移地实行对外开放，加快体制改革步伐，是新形势下的正确抉择
打开国门，引进了国外的资金、技术、管理经验，加快了经济发展；打开国门，也使我们遇到了新的矛盾。
漫步北京长安街，两旁的高楼大厦上，外商广告一个接着一个，令人目眩。曾经是国有企业、国产品牌一统天下的市场，遭到了进口产品、合资产品的冲击。
面对冲击，我们应当有什么样的态度和对策？
市场经济是开放型经济。小平同志早就指出：“中国的发展离不开世界”，“现在的世界是开放的世界”，而深入参与国际分工与交换正是发展开放型经济的前提条件。从对外开放的总体布局来说，从日益融合的全球经济来看，开放市场是对外开放中必须支付的代价，也是利用市场竞争提高我国企业生产经营水平的有效措施。实践证明，１８年的对外开放完全符合“三个有利于”，其成果远远大于代价。
开放是一项系统工程，开放更是一种双向行为。一位经济学家说得好：“外商不是扶贫工作队，他来投资是为了赚钱。”而我们让出一部分市场，正是为了换取更多的资金技术、更大的发展优势。在国际经贸交流中，只想得利却不愿让利，决非明智之举、长久之计。中国的外贸出口额正在不断增大，越来越多的产品进军国外市场，这就更不可能不开放国内市场。
事实上，合资企业实现的内销量，并不是在原有的国内市场中硬挖去一块，而是国内市场扩大后的一部分，是增长中的分割。就外商进入的行业而言，大多不涉及国民经济命脉，从总量上分析，外资并未占据主要位置，国有经济仍居主导地位，二者实是相互竞争，共同发展。
当然，开放市场也会给国内企业造成一定冲击，在开放中对本国工业有选择地进行适度保护实有必要，也为世界贸易组织有关规定所允许。但保护绝不意味着抵制、排斥竞争机制。而且，长期、过度的保护，其结果只能是保护落后。倘若一味地保护，那么加入世贸组织后，我们又将如何经受住更大的市场风浪？
开放必有竞争，而竞争是一个优胜劣汰的动态过程，我国家电业恰是在“洋潮”的冲击波下吐故纳新、由弱变强的。在国内某些企业、牌子衰退的同时，另一些企业、牌子却在竞争中成长壮大起来，并逐渐走向国际市场，青岛海尔、深圳康佳、上海家化、天津王朝、惠州ＴＣＬ等都是其中的成功典范，中国工业的整体实力大大增强。
开放也是改革。１８年里，我国的经济体制改革与对外开放始终相辅相成，共同促进了经济发展。然而，由于经济体制改革力度不够和宏观管理能力偏弱，一方面制约了开放的深化，另一方面也使某些无序的开放对国民经济发展产生一定的不利影响。一些国内企业受到冲击，根本原因不在于开放本身，而是现存体制与市场经济、全球化经济不相适应，唯一的出路只能是加快体制改革步伐，增强企业竞争力。
“改革不搞争论，开放不能关门”，与世界经济真正接轨，得有冲破藩篱、容纳百川的眼光与襟怀。勇敢地迎接挑战，才是最佳的开放姿态。
提高开放水平不是放慢进度，而是在进一步扩大开放的基础上向更广的领域、更高的层次、更深的方向发展
去过烟台开发区的人都知道，那儿对引资项目有四个“免谈”：投资额在百万美元以下的免谈；科技含量低的免谈；耗能高污染重的免谈；不能出口创汇的免谈。
“免谈”的背后，蕴蓄着一个质的飞跃。
开放之初，百废待兴，对外经贸更偏重于规模和数量，“来的都是客”，这种方式在特定时期内确实推动了对外开放的整体进程。而今，对外开放的初创阶段已经过去，把开放的重心转到提高质量和水平上来，非但必要，而且可能了。江泽民总书记不久前在中央党校讲话时强调，要在提高开放水平上“取得突破性进展”。如何“突破”，是当前亟待解决的一道新课题。
这里，首先应当正确认识“提高”与“扩大”的关系。提高水平，并不是说开放的“量”已经饱和，更不是要限制规模，放慢进度，而是要在进一步扩大开放的基础上向更广的领域、更高的层次、更深的方向发展，以获取最大的比较利益。
近年来，国际资本空前活跃，流入发展中国家的外资比重持续增长，随着各国各地区对外开放的扩展，对国际资本的争夺愈益激烈。现在大跨国公司看好中国，已有数百家来华落户，仅天津开发区就云集了１００多家著名大企业大财团，其对华大规模系统化投资刚刚起步，机遇难得，不可错失。目前中国人均吸收外资额及外资占国民经济的比重仍然较低，甚至不如东南亚、拉美等一些发展中国家。相对于巨大的资金缺口，我们需要继续扩大利用外资。而在申请加入世贸组织的过程中，也需要我们在贸易和投资等方面进一步扩大开放。
在对外开放走向纵深的同时，一些问题亟待解决：合资中，少数外商单方控制关键技术，转移利润，逃避税收，侵害职工合法权益；引资存在盲目性，结构欠合理，质量偏低，产业、地区分布失衡，中西部１８个省区利用外资仅占全国不到１０％，基础产业、基础设施引资水平不高；外贸企业结构调整和机制转换迟缓，难以适应国际市场竞争；……这一切，都更加说明提高开放水平的紧迫性和艰巨性。
这两年，我国就对外开放作了一系列重大改革和政策调整，包括大幅降低关税，取消进口减免税；推行外资企业银行结售汇，实现了人民币经常项目下可兑换；首次颁布《外商投资产业指导目录》，明确了鼓励、允许、限制、禁止的外资项目，并对外企实行七部委联合年检；扩大了中西部地区利用外资审批权限；原先不允许外资进入的服务贸易领域已逐步试点开放；涉外法律体系也在不断建立健全；深圳还率先给外商享受国民待遇，让内、外资企业站在同一起跑线上。应该说，每一步改革，每一次调整，都有利于创造以我为主、公平竞争、符合国际惯例的开放环境，有利于国内企业加快两个转变，有利于积极、合理、有效地利用外资，从而在根本上提高开放水平。
到本世纪末，我国将初步建立起开放型经济的基本框架。为此，今后一个时期，对外开放将在与国际经济的互接互补中由政策导向转向市场导向，由地区优惠转向产业倾斜和国民待遇，对外经济增长方式也要由数量型转向质量、效益型。引资招商，将主要依靠完善的法制、高效的管理、优越的投资环境和广阔的市场前景。
历史经验表明，一个强盛的国度必定是一个开放的国度。开放，是民族振兴最为快捷的途径，是与世界平等对话最为坚固的桥梁。开放之路当然会有坎坷，但是，只要我们大胆而稳健地走下去，世纪之交的中国必将以新的形象自立于世界。
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专栏：
金温铁路全线铺通
国务院致电祝贺
本报温州八月八日电记者袁亚平报道：我国第一条内地和香港合资建设的地方铁路——金（华）温（州）铁路提前五个月全线铺通。国务院致电表示祝贺。浙江省委、省政府今天在温州火车站隆重举行庆祝大会。
一九九二年，经国务院有关部门批准，浙江省与香港联盈兴业有限公司签订建设金温铁路合同，之后铁道部参股合资建设，形成三方合营公司。
一九九二年十二月破土动工的金温铁路，横贯金华、丽水、温州三市（地）十个县（市、区），全长二百五十一点五一公里，动态总投资三十亿元左右。
金温铁路的建设，填补了浙赣线以东至沿海十万平方公里的路网空白，受益范围四点三万平方公里，对于推动浙西南地区经济发展，带动贫困地区脱贫致富，具有十分重要的意义。
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专栏：
乔石会见美国参议院临时议长
新华社北京８月８日电（记者谭国器）全国人大常委会委员长乔石今天在会见美国参议院临时议长斯特罗姆·瑟蒙德时表示，希望江泽民主席今年秋天对美国的国事访问能够取得预想的成果，并且开创中美关系的新纪元，使两国共同携手迈向２１世纪。
乔石说，今年以来，两国关系取得了一些积极进展，双边高层互访增多，经贸合作稳步发展。目前，双方都在为江主席访美作积极的准备工作，中美关系面临着进一步改善和发展的良好机遇。
他说，中国一贯重视中美关系，并为其改善和发展做出了不懈努力。中方认为，尽管冷战后国际形势发生了巨大变化，但中美两国之间仍存在着广泛而重大的共同利益。在新的历史条件下，中美保持和发展合作的需要不是减弱了，而在不断增强。尤其是两国在共同维护全球及地区和平，发展双边经贸关系，促进世界经济发展与繁荣等方面具有很大的合作潜力。这是中美关系不断发展的基础，应该成为两国和两国人民的共识。
乔石指出，中美之间存在一些分歧，但与两国的共同利益相比，这些分歧毕竟是局部的。他强调，中国将不会对美国构成任何威胁，在２１世纪即将来临之际，中美两国应该从维护两国人民的根本利益和促进亚太地区与世界的和平、稳定和繁荣出发，严格遵守中美三个联合公报确立的原则，使中美关系保持长期稳定并不断发展，从而为新世纪作出贡献。
乔石还就全国人大的机构、职能和立法工作等情况向客人作了介绍。
瑟蒙德认为美中两国应该共同努力来处理一些重要的问题，如贸易、安全、地区问题等，美中两国的合作有利于两国人民各自的利益，也有利于世界各国的繁荣与发展。他还希望两国的立法机构之间加强合作与对话，认为这将有利于美中关系的进一步发展。９４岁的瑟蒙德及其一行是应乔石委员长的邀请来华访问的。
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专栏：
朱镕基会见澳大利亚客人
新华社北京８月８日电（记者杨国强）国务院副总理朱镕基今天在钓鱼台国宾馆会见了澳大利亚工业、科学及旅游部长约翰·莫尔一行。
朱镕基对莫尔来访表示欢迎。他说，中澳两国的友好合作关系正进入一个新的阶段，相信这种合作将会继续得到发展。
莫尔表示相信，今后２０年中国经济将会取得更大的发展。他希望澳中两国进一步扩大在经贸、工业、旅游、通讯等方面的合作与交流。
中国冶金部部长刘淇、国家旅游局局长何光暐和外经贸部副部长石广生等参加了会见。莫尔是应国家旅游局邀请来访的。
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专栏：
我国工业企业经济效益继续回升
七月份工业增长速度比上半年有所减慢
本报北京８月８日讯记者朱剑红报道：据国家统计局今天发表的月度工业生产形势报告，受天气持续高温和工作日减少的影响，７月份工业增长速度比上半年有所减慢。全国乡及乡以上工业完成增加值１６２５亿元，同比增长８．４％。
７月份各种经济类型的工业生产增速均有回落，非国有工业回落较多。与上半年相比，国有及国有控股企业、集体企业、其他经济类型企业增速分别回落１．４、４．８和３．２个百分点。多数地区工业生产增幅回落，轻重工业的增速也减缓。主要原材料的生产则保持了平稳增长。
７月份全国工业产品销售率为９６．３４％，比上年同月提高０．５１个百分点。工业企业经济效益继续回升，上半年全国工业经济效益综合指数为８８．０４％，同比提高４．２４个百分点。实现利润总额６３３．８亿元，增长３４．５％。其中国有企业累计实现利润１２１亿元，增长１．１倍，亏损势头得到一定程度的抑制。据国家统计局分析，当前工业经济效益趋好仅是初步的和恢复性的，总体效益仍处于较低水平。
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专栏：讲文明树新风
南京：整治城市行路难
本报记者崔士鑫
８月８日上午，中央新闻单位联合采访组途经南京，适逢南京市公安局、市文明办等单位组织了交警、青年志愿者、市容监察队员等几百人，在明故宫前举行“讲文明、树新风、维护交通秩序”宣誓大会。南京市交警支队支队长胡小翔带头宣誓：“严肃认真执法，全心全意为民，人人从我做起，共创美好南京……”
近几年来，南京市机动车、非机动车各以２０％、１３％的速度递增，加上一些人的交通法规意识淡薄，人车混杂，交通堵塞随处可见，人们慨叹：古都行路难！
从去年开始，南京市提出了城市建设“一年初见成效，三年面貌大变”的目标，去年一年即新建和改造道路２４条，总长６１公里。但是，他们意识到，只建设，不管理，不提高人们的交通法规意识，仍然不能从根本上解决古都行路难的问题。今年年初，由市里１２个部门组成的南京市交通综合整治办公室成立，开始有目标、有计划、有步骤地向古都行路难问题“开刀”。新街口是南京市中心最繁华的路段，它的变化是南京市实施整治交通几大工程——停车工程、行车秩序工程、科学管理工程、发展大运量公交工程、社会化综合整治工程的一个缩影。
过去，连接新街口的汉中路、中山东路上，机动车、非机动车占道严重，沿路新建筑下的停车场，大部分被挪作他用。“停车工程”就是让机动车开回停车场、非机动车进各单位。正在新街口路口执勤的市交警四大队大队长徐桂宝介绍，四大队专门为此投入２５万多元，买了两辆清障车，对不按规定停放的车辆，拖走后再进行处罚；与沿街单位签订门前三包责任书，让非机动车入院入室。
两个多月以来，这个“小堵天天有，大堵三六九”的市内交通干道，竟没有发生一次堵塞，没有造成一起事故。过去新街口高峰期机动车流量一小时只有１０００多辆，还堵得不行；如今一小时２４００辆—３０００辆仍畅行无阻。现在，中山东路、汉中路的交通治理已成了全市学习的模式。
南京制药厂退休工人郑宝珍，八九年来常在新街口路口走动，以前这里路上没有隔离护栏，自行车常常进入快车道；行人有过街天桥不走，人车混杂，堵成一团。现在一条隔离护栏延伸到快、慢车道分界线终端，自行车无法进入快车道；路边修起一条护栏，行人过马路只能上过街天桥。郑宝珍乐滋滋地用朴实的话语评价今天的新街口路口：“车好走了，人走路也安全啦！”
在采访南京市副市长罗志军时，他说：“只建不管不行。硬件上去了，人的意识也要跟上。交通秩序好了，对市民的文明素质也是一个促进。所以市里强调，既要加强建设，更要提高市民的交通法规意识。”现在南京电视台的“交通违章曝光台”经常给违章车辆曝光，报纸刊登违章车辆的牌号，学校进行安全教育，各单位每月要组织安全学习……
提高市民的交通法规意识，非一日之功，但“讲文明、树新风”活动的开展，无疑给古都南京带来了一个抓好交通秩序的有利契机。
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专栏：
为加快新能源建设，内蒙古工业大学投资二百万元，在风能、太阳能丰富的呼和浩特市郊建成内蒙古自治区第一个新能源村。图为其主体工程“未来厅”。 新华社记者 王华彪摄