第7版(国际专版)
专栏：
中国东盟携手迈向新世纪
本报记者归通昌
东盟国家同中国有着悠久的传统友谊。历史上，中国和东盟国家都经历过相同的遭遇。今天又都面临着发展本国经济，提高人民生活水平的相同任务。
近年来，在双方的共同努力下，中国和东盟各国的友好关系得到了全面的发展。双方高层互访频繁，人员往来倍增。政治、经济、军事、科技和文化等领域的合作和交流十分活跃，并不断向深度和广度发展。
中国和东盟发展长期稳定的友好合作关系有着坚实的基础。中国和东盟国家领导人之间保持着畅通的接触和各种渠道的对话，增进了彼此的了解，加强了友谊和信任。中国自１９９１年起开始与东盟进行对话，成为东盟的磋商伙伴。中国外长每年都出席东盟外长会议，同东盟各国外长进行富有成效的磋商。东盟１９９４年倡导成立东盟地区论坛后，中国也每年都参加东盟地区论坛会议，就亚太地区的安全与合作问题同东盟国家和其他有关国家进行磋商和对话。１９９５年，双方又建立了副外长级高级官员政治磋商制度，就双边关系、地区形势以及周边环境等问题交换看法。１９９６年７月，东盟把中国升格为全面正式对话伙伴国，这标志着中国和东盟的关系进入了全面发展的阶段，也预示着今后中国与东盟的合作范围将进一步扩大。
在国际事务中，中国和东盟在许多重大国际和地区问题上有着广泛的共识，双方在国际舞台上的合作日益加强。中国支持东盟在国际事务中发挥积极的作用，支持东盟倡导成立的地区论坛，支持并参与由东盟作为初创国的亚太经济合作组织，支持由东盟倡导召开的首次亚欧会议。东盟各国赞赏并支持中国的经济发展，对中国经济建设取得的成就感到高兴，支持中国加入世界贸易组织。东盟国家都重申坚持“一个中国”的政策，对中国恢复对香港行使主权和中国第七次挫败西方国家关于人权问题的反华提案表示祝贺，并表示，扩大后的东盟将继续保持与中国的友好合作关系。东盟还希望中国今后在本地区的稳定与发展中发挥重要作用。
中国和东盟都主张国家不分大小强弱，都应相互尊重和平等相待，反对任何形式的霸权主义和强权政治，反对把自己的利益和价值观强加于人，主张各国有权根据本国的国情选择自己的发展道路。
中国和东盟在政治合作不断取得进展的同时，双方在经济、贸易、科技和文化等各个领域的合作也不断扩大。１９９４年，中国与东盟成立了经贸和科技两个联合委员会。今年２月，中国—东盟联合合作委员会在北京成立。该委员会的成立，是中国成为全面正式对话伙伴国后，中国与东盟进一步发展友好关系的重要行动，旨在协调和深化中国同东盟在各个领域的合作，推动双方总体合作关系向更高层次发展。
近１０年来，中国和东盟的贸易发展迅速，年增长率均在２０％左右。１９９６年，双方的贸易额已达到２０３．９５亿美元。仅今年１月至６月中国和东盟的贸易总额就达到１１１．２９亿美元，比去年同期增加２３．５％。截至１９９５年底，东盟在中国的投资项目共２１１７项，协议投资额为１０７．７６亿美元，实际投资额为２６．５亿美元。双方在金融、工程承包、技术转让、劳务以及旅游方面的合作也进展迅速。东盟还决定开发包括中国部分地区在内的湄公河次区域经济开发区，这为双方扩大合作拓展了新的途径。
中国和东盟都认为，双方的共同利益远远大于存在的某些分歧。中国和东盟发展长期的睦邻友好关系，有利于维护亚太地区的和平与稳定，有利于促进双方的经济发展，符合双方长远的根本利益。发展同东盟的睦邻互信关系是中国外交政策的重要组成部分。中国成为东盟的全面正式对话伙伴国，为双方未来合作提供了新的契机。在新世纪即将到来之际，中国与东盟建立在睦邻友好、相互信任、平等互利、优势互补基础之上的友好合作关系必将得到进一步的巩固与发展。
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专栏：
左图为马来西亚马六甲的宝山亭。相传，中国明朝郑和下西洋对曾在此登山散步，远眺海天，后人便在郑和驻足之处修建了这座纪念亭。
新华社记者 高秋福摄
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专栏：
一九九七年上海出口商品展销会八月二日至五日在菲律宾首都马尼拉市举行。来自上海的通信、电子、轻工、机械、化工、医药等行业的六十家企业的产品参加了展销，展销品种达千种。此次上海产品首次在菲展销引起极大轰动，几乎所有展品都在第一天被预购一空。图为马尼拉市民在展销会上选购棉织品。
新华社记者 宁述勇摄
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专栏：
坚持对话合作促进和平发展
——祝贺东盟成立三十周年
本报评论员
今天是东南亚国家联盟（简称东盟）成立３０周年纪念日。３０年前的８月８日，东南亚五国领导人聚首曼谷，发表《曼谷宣言》，宣告东盟正式成立。如今，东盟已在风雨中崛起壮大，成为国际舞台上促进和平与发展的重要力量，在国际事务中发挥着积极的作用。
３０年来，东盟在谋求地区和平与稳定方面迈出了坚实的步伐。东盟的建立，体现了各成员国在冷战条件下，渴望不受侵犯和维护独立的共同愿望。东盟一直致力于本地区的和平、稳定与发展，决定在２０００年以前接纳老挝、缅甸、柬埔寨为东盟成员，以形成东盟１０国共同体。最近，东盟顶住外来压力，提前让老挝、缅甸入盟，使成员国由初创时的５国扩至目前的９国。这表明“而立之年”的东盟力主按自己的意愿主导本地区事务。东盟的崛起，从一个侧面反映了世界多极化趋势在加强。这有利于抵制霸权主义和强权政治，促进发展中国家的联合自强。
３０年来，东盟在谋求地区经济发展方面取得了举世瞩目的成就。东盟各国从本国的实际情况出发，制定了符合本国国情的经济发展战略，充分发挥自身的优势，注重发展农业，加强基础设施建设；实行对外开放，发展同发达国家的经济合作，积极引进外资和先进技术，大力发展外向型经济；加强区域内部的经贸往来，创立了贸易特惠制和加速建立东盟自由贸易区的进程，合理利用本地区自然资源，加强优势互补、互通有无、平等互利的合作。同时，根据国内国际形势的变化不断调整经济政策和产业结构，使东盟国家的经济发展迅速，尽管也有波折，但仍不失为当今世界经济高速增长的地区之一。目前，仅原东盟７国的国民生产总值已达５８００亿美元，进出口贸易总额近６０００亿美元。东盟的整体经济实力大为增强，在世界经济中占据着日益重要的地位，为世界经济增添了新的活力。
东盟把对话与合作作为处理国际事务的根本原则，反对使用武力或以武力相威胁，主张通过和平方式解决国与国之间的争端。正是基于这一原则，近年来，东盟根据冷战后的新形势，创立了东盟与区域外国家进行定期磋商的机制，探索新的合作形式，共谋发展；东盟倡导建立东盟地区论坛，并同亚太地区一些国家一道，就亚太地区的安全形势和安全合作问题定期进行磋商，开创了加强地区安全对话的独特形式；东盟提出与中、日、韩三国举行非正式首脑会晤，这将为东亚国家增进信任、加强合作开辟一个新的渠道；东盟倡议举行亚欧会议，为亚洲发展中国家同西欧发达国家进行多边平等合作构筑了一个新的框架；东盟积极推动亚太经济合作组织的建立，为亚太地区的和平与稳定、发展与繁荣作出了积极的努力。
东盟国家是中国的近邻。中国和东盟各国之间的友好交往源远流长，人民之间有着悠久的传统友谊。多年来，中国与东盟国家的友好合作关系稳步发展，双方高层互访接连不断。去年中国成为东盟全面对话伙伴国，今年又成立旨在促进双方全面合作的中国—东盟联合合作委员会。中国与东盟国家之间已形成了睦邻友好的新型国家关系。
冷战作为一种时代已被历史所唾弃，唯有和平发展才是时代的最强音。中国有句古训：“万物并育而不相害，道并行而不悖。”在时代的脚步行将跨入２１世纪的历史性时刻，在纪念东盟成立３０周年之际，我们衷心祝愿东盟为促进和平与发展，为创造一个更美好的新世界作出更大的贡献。
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专栏：
加强区域经济合作
本报驻泰国记者成元生
东盟成立３０年来，经济迅速发展，进入９０年代后更是充满活力，成为世界经济发展最快的地区之一。东盟加强区域内经济合作是东盟经济迅速发展的重要动力之一。近年来，东盟在加强区域内经济合作方面取得显著成效，主要表现在加速自由贸易区进程，扩大区域内贸易和投资合作，共同开发湄公河流域等三个方面。
加速自由贸易区进程
建立东盟自贸区的构想是泰国１９９１年提出的。１９９２年在东盟第四届首脑会议上，东盟各国签署了《新加坡宣言》，宣布从１９９３年起在１５年内建成东盟自由贸易区。但随着世界经济区域化、集团化趋势日益发展，东盟各国普遍感到１５年内建成自由贸易区的计划速度太慢，纷纷要求加速进程。１９９５年东盟第五届首脑会议决定，将实现东盟自由贸易区的进程由１５年缩短到１０年，即要在２００３年建成东盟自由贸易区。
今年以来，东盟各国采取积极措施，加快自由贸易区步伐，首先逐步扩大关税降至５％以内的工业品种类，使３８３９７个项目关税在２０００年降低到５％以内。这些项目占东盟有效普惠关税协定所有项目的８８％。第二，逐步取消成员国之间的非关税壁垒。东盟成员国将就金融、服务、海运、交通、通信、航空等领域的合作进行一系列的磋商。第三，实行工业合作计划：东盟各国企业只要在当地出资超过３０％，在区域内进口原料，关税可降至５％以下。第四，东盟各国加强金融合作，各成员国的银行在其他东盟国家经营可享受地主国待遇。
由于东盟新老成员国的经济水平存在差距，新成员国缅甸和老挝从今年开始实施《共同有效普惠关税协定》，到２００８年完成自由贸易区进程。
扩大区域内贸易投资
近年来，东盟各国区域内贸易不断发展。去年，东盟各国间的贸易额达７５０亿美元，比１９９５年增长约２０％。在东盟各国中，泰国与新加坡的贸易额占第一位，１９９５年两国贸易额达３０００亿铢（约１２０亿美元）。越南加入东盟后，泰国与越南的贸易额也增长较快，去年达６亿美元，比１９９１年增长近３倍。新加坡与缅甸的贸易额增长也较快，１９９５年达８．６亿美元，比１０年前增长３倍。
东盟各国之间的投资合作也不断发展。去年东盟各国在泰国投资项目共１２０个，投资金额达７５０亿铢（约３０亿美元）。今年６月，泰国、新加坡两公司签订合作协约，在泰国春武里府和罗勇府开发建设一个２１世纪工业区，投资约７亿美元，预计２００５年建成，将吸引外资４６亿美元。
新老成员国之间在投资方面的合作卓有成效。至去年底，新加坡对缅甸投资达１０多亿美元，成为缅甸最大的投资国。截至去年６月底，泰国在老挝的投资项目达２３３项，金额达２３．８亿美元，高居外商投资的首位，占外商在老挝投资总额的４０．３％。
共同开发湄公河流域
东盟各国最近两年在共同开发湄公河流域方面取得了较大进展。去年７月，东盟７国和缅甸、老挝、柬埔寨等国在马来西亚首都吉隆坡举行会议，共同商讨开发湄公河流域问题。与会各国一致同意优先发展交通合作，建立连接湄公河流域各国的公路和铁路，开通澜沧江—湄公河航运，进而开展旅游、贸易和投资方面的合作。
湄公河流域的开发已于去年启动。东盟各国都成立了开发湄公河流域筹集资金委员会，并委任泰国为委员会的主席。经过委员会一年多的努力，筹集资金工作取得显著成绩。目前，亚洲开发银行、联合国开发计划署、日本、加拿大等都表示愿意提供资金，支持开发湄公河流域。亚行表示愿在今后十年提供１５０亿美元资金开发７６个项目。法国、澳大利亚、韩国对投资开发湄公河流域也很有兴趣。
东盟已计划在湄公河流域修建三条公路，形成湄公河流域公路网：第一条从泰国清莱经老挝会晒到中国云南的景洪。第二条从清莱经缅甸大其力到景洪。第三条从曼谷经柬埔寨金边到越南胡志明市。这些公路有的路段正在建设，有的路段已经完工。
此外，还要开通澜沧江—湄公河航道。泰国、老挝、缅甸、中国今年内将签署澜沧江—湄公河航运合作计划，开通从中国景洪港经泰国清盛港到老挝首都万象的航道，使澜沧江—湄公河真正成为东南亚地区的国际航道。
东盟加强区域内经济合作，将有利于抗衡欧美的贸易保护主义，提高国际竞争能力，增强东盟整体经济实力，促进东盟各国经济的更快发展。
（本报曼谷８月５日电）
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东盟：国际舞台的重要力量
本报记者黄其祥
东盟自１９６７年８月在泰国首都曼谷成立后，历经风风雨雨，逐步发展壮大，已从成立初期的５国扩大到目前的９国。今天，进入而立之年的东盟已成为拥有４．８亿多人口、４３０多万平方公里的土地和６３００多亿美元的国内生产总值，其地域几乎涵盖整个东南亚地区的区域性国际组织。３０年来，尤其是最近十几年，东盟在加强成员国之间的政治、经济合作，促进发展与维护地区和平、稳定等方面作出了积极的贡献。
东盟一直把加强经济合作作为重点。东盟充分利用本地区资源丰富的优势，优势互补，努力促进地区经济的发展，使该地区成为世界经济发展最快的地区之一。进入９０年代后，面对经济区域化的趋势，东盟采取措施，加强和扩大内部经济合作。在１９９２年１月召开的第四次东盟首脑会议上，与会领导人一致通过了《东盟经济合作框架协定》和《有效普惠关税协定》等文件，决定在１５年内建立“东盟自由贸易区”，将关税率最终降至０％—５％。１９９５年１２月它再次作出决定，将“自由贸易区”提前至２００３年建成，并将合作领域从商品贸易扩展到服务业、银行、金融、投资、海关、保险和知识产权等。
在成员国的共同努力下，这些措施很快就产生良好效果。在过去１０年里，东盟的年均经济增长率为７．５％，远远高于世界其他地区年平均经济增长率。１９８０年东盟各国国民生产总值为１６９５亿美元，１９９０年增长到２８００亿美元，１９９４年又增加到４３００亿美元，人均收入达１２００美元。１９９４年，东盟内部的贸易额达１１５７亿美元，比１９９３年增加２９％；成员国之间的相互投资为３３亿美元，比１９９３年增长４９％；东盟同区域外的其他国家和地区的贸易总额比上一年增加２６．２％，达５４５０亿美元，占全球贸易总额的６．４％。
东盟在促进经济一体化的同时，还根据成员国经济发展不平衡的现实，积极推动小区域的合作，如由新加坡、马来西亚柔佛州和印尼廖内省的巴旦岛组成的“增长三角”，由文莱、马来西亚、菲律宾和印尼共同组成的“成长四角”，由泰国与缅甸、印支三国合作开发的“黄金半岛”等，有的已取得了初步成效，有的已进入实施阶段。这无疑有利于深化内部合作，促进共同发展。
随着经济的迅速发展和经济实力的日益增强，东盟的政治影响也日益扩大。它在加强内部协作的同时，注意扩大和发展与本地区其他国家及世界大国的协商和合作关系，成为国际舞台上促进和平发展的重要力量。
根据１９７７年召开的第二次东盟首脑会议关于加强与欧共体以及日、美、澳、加、韩等国对话联系的决定而建立的东盟与对话国外长会议，开创了东盟成员国与其对话伙伴国就政治、经济合作等问题进行对话的独特方式。通过对话与协商，增进相互了解和信任，为各国共同参与维护地区和世界的和平、加强经贸合作、促进经济发展提供了良好的机会。为了维护本地区的安全，建立相互信任措施，促进本地区各国之间的安全合作，东盟又于１９９４年倡导创立了东盟地区论坛会议。论坛成员在协调和谅解的气氛中，对话日益深入，共识逐步增多。事实表明，东盟地区论坛在维护地区和平与稳定方面正发挥着日益重要的作用，并已成为亚太地区多边安全对话与合作的主要场所。去年３月初，由东盟倡导召开的首次亚欧会议在泰国首都曼谷举行。亚欧国家领导人聚会一起，共商两大洲未来的合作大计，这在历史上尚属首次，为亚欧国家间进行多边平等合作构筑了新的框架。今年底，东盟各国首脑将同中、日、韩三国首脑举行会晤。这一会晤将为东亚国家增进信任、加强合作开辟一个新的渠道。
当前，世界正在向多极化发展。东盟的发展壮大，必将在地区和国际事务中发挥日益重要的作用。