第3版(政治·法律·社会)
专栏：迎接党的十五大党建巡礼（四）
“椰树”挺拔
——海南椰树集团加强领导班子建设纪事
本报记者崔士鑫
海南的海口市又名“椰城”，市区内处处可见椰树婆娑。不过，外地人到此，令他们眼睛一亮的，是那耸立在一组古色古香建筑物之上的厂牌：“椰树集团”。
椰树集团近几年取得了巨大的成功，不用说它改革１１年间完成的６３亿元的销售收入和６．６亿元的利税，不用说它在国内饮料业界销售额数一数二的排名，单凭国人对这种品牌的认同和亲切感，对一个企业来说就是一笔巨大的无形财富。
凡成功者，总会有人来探究他赖以成功的奥秘。
这个奥秘是什么？许多“椰树”的职工认为，最主要的原因，是企业有了一个团结协作、勇于改革的领导班子。这个班子的最大特色，正如集团副总经理曾礼德总结的那样：“一方面是团结奋斗干事业，一方面是互相制约促进步。”
配好一个班子
好班子从何而来？集团党委书记、董事长王光兴认为：“好班子要从改革中来。”
过去，干部尤其是企业主要领导干部，一坐上“铁交椅”，只要不犯大错，就不会下去，干好干坏一个样，谁都对他无可奈何。王光兴看准这个“病根”，动了手术：在实行厂长任期目标责任制的基础上，从总厂的副厂长开始，一律实行聘任制。每级领导干部都有岗位责任制、考核办法、奖罚办法和免职规定等制度，以合同形式明确被聘者在任期内享受的岗位待遇、行使的权限和应负的责任。任期满后，按规定的标准考核，合格者续聘，有贡献者重奖，不合格者不聘。几年来，“椰树”通过聘任制解聘了利用职权谋私利的原一分厂某厂长和没有什么重大错误但工作能力差的原纸箱分厂厂长等一批不称职的干部，选拔聘用了科室副科长、分厂副厂长以上干部９０多人，通过改革实践一批优秀管理人才被选拔到领导班子中来。
吴克盛就是其中一位。他原是一名工人，在企业用人机制改革中，他被聘为第七分厂厂长。当时分厂没有自己的拳头产品，随时有“翻船”的可能。为了企业的生存，他独辟蹊径，带领几位伙伴经过３０多次试验，终于研制成功被称为“中国一绝”的天然椰子汁，并成功地投入大规模生产。在改革的实践中脱颖而出的吴克盛，现已被提拔到椰树集团副总经理兼椰汁分厂厂长、销售公司总经理的领导岗位，成为企业领导核心成员。
通过改革的实践配班子，使班子的面貌焕然一新。今日“椰树”的领导班子中，有善于管理的全国优秀企业家，又有拔尖的技术人才，既有多年耕耘于一线岗位的高级工程师，也有改革意识强经验丰富的政工干部。各级班子领导职责明确，个个都是“当家人”，从而能真正同心同德，协调一致，彻底改变了过去那种一人一把号、各吹各的调，工作不协调、不负责任的现象。
用好一个班子
在椰树集团党委制定的“党风党纪建设制度”中有这样一条：“凡是全厂性重大问题，需集体讨论决定”。在“椰树”十年改革中，面对市场经济的风浪，这一点不仅没有丢掉，反而更加得到重视。
前几年“房地产热”兴极一时，不少人认为“椰树”也应该搭上这班车，甚至有些政府机关的领导也出面敦促地处海口市中心地段的“椰树”尽早进行“开发”。然而当这一提议拿到领导班子会上时，有人冷静地作了分析：搞房地产周期长，现在赶在最“热”的时候上马，等可以获利时有可能正处于低潮。况且我们是搞生产经营的企业，应先在本行业站稳脚跟，没有过多的精力去搞大的房地产项目，搞小的项目收益也小，得不偿失。
经过讨论，班子统一了思想：房地产我们不搞。当不少当初不顾自身条件、热衷于搞房地产的企业如今正陷入不能自拔的境地而叫苦不迭时，“椰树”却得以专心致志地继续在饮料业的天地中奋力开拓。有一套完善的机制做保障而形成的决策，经受住了市场竞争的严峻考验。
带好一个班子
在“椰树”，监督机制是全方位的。王光兴在集团董事会上公开宣布：我们董事会这７个人就是互相制约的。这并非口号，而且也有机制上的保证。例如管行政的副厂长，同时又是厂供销监督领导小组的成员，管生产的副厂长买什么东西，他可以有效地进行监督。
然而更有力的监督来自“下面”。在改革中，“椰树”十分重视得罪人的监督部门职责与收入脱钩这一分配不公的问题，除了事关产品销路的质检部门，与领导班子的监督有关的纪检和财务部门，他们的收入比厂内的一般部门要高。厂里为加强监督，专门成立了“执法科”，按照厂里的各项规定严格执法。尤为特别的是在处罚上实行由下而上的“株连”政策。职工违规违纪挨罚，科长加罚２倍，分管厂长罚４倍。
记者在集团副总经理曾礼德处采访时，看到一份他的名字列于其中的处罚通报：“年终奖平均分配层层受罚（补充）”。原来，他分管的一个部门在去年年底发奖金时，搞平均主义，有人举报后，他被执法科罚款１０００元。
“椰树”发展了以后，许多干部子女、亲属进了厂，而且自觉不自觉地养成了一种优越感，违纪违规别人也不好处理。对此，王光兴提出了两条措施，一是谁敢站出来或写信举报领导干部子女、亲戚违规违纪的给予重奖，少的奖３０００元，多的奖２万元；二是被举报者对举报人直接、间接进行干扰的，第一次罚款５０００元至２万元，第二次“炒鱿鱼”。有一次，王光兴的儿子、审计科副科长王雄姿的一个好朋友晚上有急事，他把厂里的车借给朋友使用，被人举报，说他私自借车给别人使用。厂里认定举报有效，对王雄姿罚款４００元并全厂通报。
根正换来挺拔姿。“椰树”不仅在短短时间内创出椰树牌天然椰子汁、天然矿泉水、天然芒果汁这三大名饮，产品行销国内外，更大的成果是造就了一个“会经营、善决策、严管理”的企业领导核心，使“椰树”一跃成为全国最大的天然饮料生产厂家。
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专栏：
美化第二故乡共建城市文明
百万外来务工青年积极参加讲文明树新风活动
本报北京八月二十八日讯今天上午九时，北京商学院家属楼工地上热闹非凡。北京城乡建设总公司三百余名外来务工青年在“讲文明、树新风大家一起做”的巨大条幅上郑重地签上了自己的名字。上海、杭州、南京、深圳、福州等地百万青年民工今天也同时开展了以“不随地吐痰，不乱扔垃圾，不说粗话，不损坏公共设施，不横穿马路”为内容的“百万外来务工青年讲文明、树新风大家一起做”签名活动。
由共青团中央、公安部会同司法部、劳动部、建设部、国家计划生育委员会、国家工商行政管理局、中央社会治安综合治理委员会办公室联合开展的“讲文明、树新风”外来务工青年共建城市文明活动已在各外来务工青年集中的大中城市全面展开。
以“美化第二故乡，共建城市文明”为主题，全国有十万保安系统的外来务工青年利用工余时间，设立了千余个宣传站，维护交通秩序；建筑部门的外来务工青年在五百个大型建筑工地及周边地区养护绿地、清理卫生死角；集贸市场的外来务工青年统一行动，一千多个与城市居民生活息息相关的集贸市场的环境卫生得到了明显改观。百万人的承诺，百万人的行动，使外来务工青年提高自身素质、共建城市文明迈出了扎实的一步。团中央书记处常务书记刘鹏、书记处书记周强分别参加了北京、杭州的外来务工青年共建城市文明活动，为外来务工青年志愿者服务队授旗，并赠送了《外来务工青年文明手册》。（姜新波褚峰）
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专栏：展示新成就迎接十五大成就篇
中华遍吹文明风
——党的十四大以来精神文明建设述评
本报记者新华社记者
在本世纪末叶的中国人词汇中，“精神文明”成为使用频率最高的名词之一。
从当初的“五讲四美”到今天蔚成风气的“讲文明、树新风”；从最早的严禁随地吐痰，到如今一个个争奇斗妍的文明城市、模范村镇，中国人经历了一场心灵的革命和文明的洗礼。
这一切，都是以江泽民为核心的党中央坚持两手抓、两手都要硬的方针，采取一系列重大措施加大精神文明建设工作力度的丰硕成果。
从十四大到十四届六中全会，党中央把精神文明建设提到更加突出的地位
当中国经济体制改革和对外开放的巨大成就引起世人惊叹的同时，中国共产党人已经开始清醒而务实地实施一系列重大战略决策，在全社会广泛开展社会主义精神文明建设，真正做到“两手抓、两手都要硬”，把中国人包括思想道德素质在内的整体素质提高到一个新水平。
历史是最好的证人。在党的十四大上，中国共产党明确提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育干部和人民，要求把精神文明建设提高到新水平。
１９９４年，党中央召开全国宣传思想工作会议，提出以邓小平建设有中国特色社会主义理论为根本指针，落实“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的四项基本任务。
１９９５年，党的十四届五中全会在规划我国经济和社会发展的跨世纪宏伟蓝图时，强调把精神文明建设提到更加突出的位置。
１９９６年，党的十四届六中全会作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，进一步明确了精神文明建设的指导思想、目标任务、基本方针和重要措施。
这一系列重大决策和精心部署，一次次撞击着中国人的心灵，使中国城乡在短短的五年中发生了极为明显的变化，精神文明建设同改革开放和现代化建设紧密结合，互相促进，让全世界看到了一个欣欣向荣、决心走向世界前列的中国。
爱国主义作为一面旗帜，动员和鼓舞中国人民为夺取一个个胜利而前赴后继
这是一个感人的场面。在凛冽的寒风中，几万男女老少静候在天安门广场上，等待旭日东升，等待五星红旗迎着曙光升起。
到天安门广场看升旗，如今已成为北京乃至全国各地来京人员自觉接受爱国主义教育的一个重要内容。随着今年７月１日香港回归祖国，“爱国主义”像波涛一样前所未有地撞击着人们的心房，引起所有中华儿女的巨大共鸣。
中国共产党人清醒地意识到，中国是一个统一的多民族的伟大国家，中华民族是富有爱国主义传统的伟大民族。千百年来，爱国主义一直是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱。
基于这种认识，党中央决定把加强爱国主义教育，振奋民族精神，增强民族凝聚力作为一项基础工程来抓。１９９４年８月，中央印发了《爱国主义教育实施纲要》，对爱国主义教育的基本原则、主要内容、工作重点和教育方法作了基本规定，从而实现了爱国主义教育活动的规范化和制度化。
如今，你只要走进中国县以上机关的重要会议室和会场，都能看见规范插挂的国旗。为了给爱国主义教育提供固定场所，各地普遍加强了爱国主义教育基地建设，各类博物馆、纪念馆、历史遗迹、风景胜地和展示我国两个文明建设成果的重大建筑工程等，都为群众参观瞻仰活动提供支持和帮助。中宣部公布的第一批１００个全国性的爱国主义教育基地，有力地促进了爱国主义教育活动的深入开展。
爱国主义教育的重点是青少年。各级教育部门努力贯彻有关纲要的要求，制订了各学科的爱国主义教育计划。宣传、教育部门运用影视、书刊、音乐、戏剧、故事会等形式，对学生进行生动的爱国主义教育。全国中小学开展了看百部爱国主义影片、唱百首爱国主义歌曲和读百种爱国主义图书活动。各地学校普遍建立了升旗制度，在开学典礼、毕业典礼以及运动会等活动中举行了庄严的升旗仪式。
在纪念中国人民抗日战争胜利５０周年、红军长征６０周年、建军７０周年及庆祝香港回归祖国之际，从中央到地方都举办了一系列大型爱国主义教育活动，激励人们勿忘历史、振兴中华。
各类创建活动形式多样，成为群众参与精神文明建设的重要载体
精神文明创建活动是广大人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，是调动广大群众积极参与精神文明建设的重要载体，是促进两个文明建设有机结合、落到实处的有效方式。十四大以来，党中央高度重视人民群众的这一伟大创造，不断总结经验，制定了一系列正确的方针原则，形成了一套完整的工作思路。
五年来，全国广泛开展了以提高市民素质和城市文明程度为目标的创建文明城市活动；以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标的创建文明村镇活动；以服务人民、奉献社会为宗旨的创建文明行业活动。以“三大创建活动”为主要内容的群众性精神文明创建活动丰富多彩、高潮迭起。
在创建文明城市活动中，从街道和社区抓起，重点抓好“创三优活动”，即：从治理“脏乱差”入手，搞好市容绿化美化，创造优美的环境；从市民日常生活习惯的养成入手，抓好市民文明公约的遵守，增强人们遵纪守法的观念，加强社会治安和社会秩序的综合治理，建立优良的秩序；从转变服务观念入手，提高整体服务水平，搞好优质服务。在这项创建活动中，涌现出张家港市、三明市、天津市和平区、大连市、上海市、厦门市、西安市等一批文明城市典型和１００个文明社区、文明街道示范点。
在创建文明村镇活动中，从农户这一社会细胞抓起，通过“十星级文明户”的评选、“文化科技卫生三下乡”活动、“万村书库”活动及各种形式的移风易俗活动，促进广大农村健康、科学、文明新风的形成，并涌现出湖北省竹山县、河南省林州市、广东省东莞市长安镇等一批创建文明村镇的典型和２００个文明村镇示范点。
在创建文明行业活动中，通过“为人民服务，树行业新风”、“社会服务承诺制”、“百城万店无假货”等活动，推动各行各业服务质量的提高，涌现出了烟台社会服务承诺制、济南交警文明执勤、石家庄出租汽车行业等先进典型。公安、民航、铁道等十大行业和民政、医疗卫生等２０大部门和行业共推出６００多个文明行业示范点。
五年来，群众性精神文明创建活动形成了党政各部门、驻地部队、社会各界、各行各业齐抓共建的格局。“军民共建”、“警民共建”、“工农共建”、双拥活动深入开展。全国总工会组织开展的送温暖、职业道德教育活动，全国妇联组织开展的“双学双比”活动，团中央组织开展的“青年志愿者”、“青年文明号”、“手拉手”活动以及全国科协组织开展的“讲、比、建”活动发挥了整体优势，在中国社会产生了广泛的影响。这些卓有成效的活动植根于亿万人民群众的沃土之中，沐浴在党的阳光雨露之下，为伟大祖国胜利迈向２１世纪增添了绚丽的光彩。
当年有雷锋、焦裕禄，如今有孔繁森、李国安、徐虎、李素丽……先进人物的人格力量将会影响几代人
通过电视屏幕、报纸版面和无线电波，中国人认识了一个个可亲、可敬、可学的先进模范人物：孔繁森、李国安、徐虎、李素丽、王廷江、王启民等以及第四军医大学学员二大队、河北农大教师群体、徐州下水道四班等先进集体。他们如同当年的好战士雷锋、好书记焦裕禄，在中国人民的心中留下了不可磨灭的印象。他们的先进思想和崇高的人格力量，将会在几代人中产生不可估量的影响。
十四大以来，党中央明确告诉全党，树立先进典型，弘扬社会正气，用发生在群众身边的好人好事来教育群众，是思想道德建设的重要内容和有效方法。这五年来，从中央到地方各部门都高度重视这一工作，努力用这些先进人物的事迹和思想，营造一种健康向上的社会舆论氛围，引导人们自觉地以先进人物为榜样，抵制一切不正确的思潮，树立正确的世界观、人生观和价值观。
为了讴歌先进人物的事迹和思想，各有关部门通过举办报告会等形式，有计划、有组织地推出先进典型。各级新闻、出版、文艺、理论等部门加强合作，形成合力。特别是新闻单位让这些先进人物报上有名，屏幕有形，广播有声，使他们成为新时期为人民服务的明星。
各地在宣传先进典型时，十分注意把握这些典型的时代特征，在这些普通人物的普通劳动中挖掘他们的闪光点，让典型可亲、可敬而且可学，并注意引导人们把学习先进与敬业爱岗结合起来，促进家庭美德、职业道德和社会公德的建设。
大张旗鼓地提倡，实事求是地宣传，使新时期学先进具有了鲜明的特征，并取得了良好的效果。如今，不但孔繁森、徐虎等先进人物的名字在全国叫响，而且在神州大地涌现出了一大批孔繁森式的好干部、徐洪刚式的好战士、赵雪芳式的好医生、韩素云式的好军嫂、谭彦式的好法官、邱娥国式的好警察……中华大地见贤思齐、见义勇为、崇尚先进、争当先进渐成风气。
最近成立的中央精神文明建设指导委员会，是党中央为全面加强社会主义精神文明建设而采取的一项重要措施。我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，社会主义精神文明建设一定会开创出更加灿烂辉煌的新局面。
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南京市青少年开展以宣传“七不”规范为主要内容的“文明画廊绘新风”、“青年文明号服务卡助万家”等讲文明树新风活动，收到良好的社会效益。新华社记者杨磊摄