1997年8月28日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:国外再就业系列报道之十

  科威特减少外籍劳工解决本国失业
本报驻埃及记者刘水明
科威特是海湾地区人力资源最匮乏的国家之一。它每年不仅需要从国外聘请众多教师、工程师和医生等专业人员,而且也需要输入大批普通劳工。也许人们难以理解,在生产、管理和服务行业到处都有外籍劳工的科威特,居然存在失业问题。
据统计,1995年,科威特全国人口157.5983万,其中科威特人65.582万,外籍侨民92.0163万,科威特人占人口总数的41.6%。在科威特境内,就业人口约105.1万,其中科威特人为18.46万人,他们中92.9%的人在国营企业和政府部门工作,在私营企业工作的人只占5.5%,主要集中在金融行业。截至今年2月,科威特失业人数为3232人,其中369人拥有大学文凭,181人拥有中专文凭。在科威特人中,失业率约占劳动力总数的1.7%。
科威特的失业问题,在很大程度上是因人们传统就业观念和择业意识的影响造成的。长期以来,在国营企业和政府部门工作的科威特人,都享受高工资待遇。人们在择业时,目光往往只盯着政府机关,宁愿呆在家中坐享丰厚的社会福利,也不去干那种“活重、钱少、失面子”的差事。
成立于1954年、现有员工5779人的科威特航空公司,是一家“人才本地化”做得比较好的大型企业,但在多个部门,外籍员工的比例仍超过了科威特人,如该公司有423名机械师,其中科威特籍人161人,只占38%;非科威特人262人,占62%。现在的科威特,要保证石油的正常开采,要发展非石油工业和其他多种经济,要维持现代高消费生活的有序运转等,都离不开对外籍劳工和工程技术人员的依赖。即使在科威特政府机关中,至今还有32%的工作人员是外国人,效力于非关键性的岗位上。
据预测,随着人口的自然增长,在未来5年内,科威特要创造约5万个就业机会,才能基本解决本国人的就业问题。而目前政府机关又无需大幅度扩充编制,这将意味着科威特的失业人数还会随之增加。如何解决这个问题?有人要求政府部门录用所有失业人员;有人则主张将失业人员完全推入劳动力市场,由供求关系自行调节。科威特政府认为,上述两种意见都有失偏颇,概不可取。较好的替代办法是:一、号召青年打破陈旧的择业观念,自觉承担部分外籍劳工的工作;二、鼓励私人企业录用更多青年。为改善就业状况,科威特计划每年由本国人替下在政府部门工作的外籍劳工的10%,如果这一目标得以实现,科威特也就不会再受失业问题的困扰了。 (本报开罗电)
编后语:自本报6月16日推出“国外再就业系列报道”以来,共发表了10篇文章,从不同角度反映了美国、法国、芬兰、俄国、波兰、巴西、菲律宾、科威特等8个国家为解决再就业问题所作出的积极努力:从观念更新到具体行动。这组系列报道受到各方好评,在此,感谢作者和有关方面的大力支持。本系列报道到此结束,但国外再就业问题仍是今后我们报道关注的内容。


第7版(国际)
专栏:

  世界银行最新报告认为
亚洲减贫任重道远
新华社华盛顿8月26日电(记者翟景升)世界银行今天在这里发表两份报告,指出虽然亚洲经济飞速增长,并在减少贫困方面取得了引人注目的成就,但至今这里仍有9亿人生活在贫困之中,约占世界贫困人口总数的2/3。
世行在分别题为《每个人的奇迹?——重新探讨东亚的贫困与差距》和《印度:减贫的成就与挑战》两份报告中指出,东亚地区的贫困人口在1975年到1985年间减少了27%,1985年到1995年又减少了35%,是发展中国家贫困人口下降幅度最大的地区。1975年,东亚地区每10个人中就有6人生活在贫困中,如今这一比例已降到2/10。目前亚洲“四小虎”已基本消除了贫困,中国、印度尼西亚、马来西亚和泰国等国也已十分成功地减少了贫困人口。虽然如此,亚洲部分国家贫困人口问题依然严重。
世行的贫困线标准是平均每天生活费用不到1美元。印度目前是世界上贫困人口最集中的国家,其贫困人口有3.12亿,约占全国人口总数的35%。但世行认为,只要印度能保持6%—7%的经济年增长率,收入分配维持目前水平,到2005年,它的贫困人口比例可望下降到6.3%。
世行报告认为,过去30年来,东亚地区经济奇迹的特点是增长速度高,但如今不平衡问题日益加剧。这其中有城市与农村的差距,也有地区发展的不平衡,而技术工人和非技术工人收入上的差距也在日益加大。为此世行在报告中特别警告亚洲国家在发展经济过程中,要注意解决分配不平衡的问题。


第7版(国际)
专栏:

  中坦赞签署新坦赞铁路合作议定书
据新华社卢萨卡8月27日电(记者王能标)中国、坦桑尼亚和赞比亚三国27日在这里签署了一项新的坦赞铁路技术合作议定书。
正在此间访问的中国对外贸易经济合作部部长助理孙广相,赞比亚交通部代部长、矿业和矿产品开发部长滕博和坦桑尼亚交通运输部长库西拉分别代表本国政府在议定书上签字。
滕博在会谈中感谢中国多年来对坦赞铁路各方面的援助。他表示,坦赞两国将致力于改进工作,在竞争中求生存、求发展,使坦赞铁路顺利进入21世纪。库西拉说,面临激烈的运输市场的竞争,坦赞铁路需要采取措施,开拓市场,提高效率,满足客户需要。他指出,中国对坦赞铁路的援助是友谊的体现,符合南南合作的精神。
孙广相在会谈中简要介绍了中方在将于今年底结束的第八期技术合作中所作的工作,并就开展第九期技术合作提出了具体建议。他表示相信,经过努力,坦赞铁路能够恢复活力,走出困境,为坦赞两国的经济发展做出更大的贡献。
今年5月李鹏总理访问坦赞期间,三国签署了关于中国向坦赞铁路提供专项贷款的协定,为振兴坦赞铁路创造了条件。


第7版(国际)
专栏:文明公德在国外系列报道之四

  自觉助残成风尚
本报驻意大利记者罗晋标
在意大利,尊重和照顾残疾人是人们自觉的行为。残疾人行动多有不便,于是,街道两旁上下台阶处有专供轮椅行进的慢坡道,有专为残疾人设计的小轿车,有专供残疾人停小轿车的车位,残疾人驾驶的汽车在挡风玻璃前挂着一张残疾人驾车证……
停车难,是现代大城市中普遍存在的问题,记者在罗马深受停车难之苦。我们记者站租的房子在罗马城北博尔西路的一座小楼内,是不带车库的,只好在离记者站要步行9分钟的一个公共大车库中租了个车位,往往感到不便,特别是刮风下雨之时。记者站门前马路是单行线,斜对门有一家“帕里奥里剧场”,剧场演出期间要在这里停车就更难了。但是,为了照顾残疾人,在我们楼前用黄线划出了两个专供残疾人停车的车位,旁边高高竖起残疾人停车标志。其实,我们楼内并没有残疾人,那两个车位是给到剧场看戏的残疾观众使用的,平时往往空着,但其他人即使在附近找不到车位也不会去占用那空着的残疾人车位。
一天晚上,我们请皮埃罗先生一家到记者站做客,皮埃罗夫妇带着不满周岁的女儿,从罗马城东南远道而来,晚9时左右到了我们家门口,附近街道旁汽车停得满满的,只有那两个残疾人车位还空着,他们在附近街道转了3圈,仍未找到空位,最后只好把车停在离我们记者站800米开外的博奇奥内路上,然后用小推车推着小女儿步行到记者站。那天晚上他们告辞时,小女孩已在小推车里睡着了。记者送皮埃罗先生一家到楼门口时,只见那两个残疾人车位仍然空着,便对皮埃罗夫人说:“其实,今晚剧场没有演出,也没有警察,你们的汽车停在这残疾人车位上是没有任何问题的,你们还带着小孩,何必把车停得那么远呢!”皮埃罗夫人摇着头严肃地回答说:“不!那不行!我从来不会那么干的,宁可把汽车停到远处去,走几步路没关系。”此时已是午夜,记者目送他们远去的小轿车,心想:在这里,照顾残疾人真正是人们自觉遵守的社会公德,绝不只是做给别人看的……
(本报罗马电)


第7版(国际)
专栏:

  菲比索再次大幅贬值
据新华社马尼拉8月27日电(记者宁述勇)最近两天,菲律宾比索与美元的汇率在当地外汇市场持续下跌,26日收盘时突破30比索兑换一美元。
受此影响,菲律宾股市两天内狂跌120多点,菲股综合指数26日下降到2300点,为两年来最低记录。
菲中央银行官员说,比索再次贬值的原因是,国际货币基金组织拯救泰国金融的一揽子贷款计划似乎并未奏效,泰铢继续动荡导致东南亚其它国家货币遭受新一轮的投机性攻击。上周以来,泰铢、马来西亚林吉特、印尼盾和新加坡元均大幅度贬值。
菲律宾市场美元需求强劲也是比索再次贬值的原因之一。菲律宾许多石油公司都急需购入美元以进口原油,而一些商业银行却不愿出售美元,造成对美元的需求进一步上升。


第7版(国际)
专栏:

  日本
春蚕吐丝宝未尽基因改造可制药
据新华社东京8月27日电(记者俞宜国)日本正在无菌室里培育基因改造后的蚕,蚕宝宝今后不再只是吐丝让人制成绫罗绸缎,还将能生产特殊的药物。
一只蚕吐出的生丝长约1000米。在结茧之前丝的“源”即蛋白质储存于蚕体内,占其体重的20%,蚕的这一“生产能力”令人瞩目。
迄今,利用基因变异的蚕制造供猫犬之类宠物用的昂贵医药品的技术,已经付诸实用。农林水产省蚕丝昆虫农业技术研究所所长村上毅认为蚕是一种高科技昆虫,对其作基因改造后有可能生产出结构复杂的、用化学合成办法造不出来的医药品。
此外,蚕吐出的丝中含有的蛋白质也是引人注目的新材料,可作为制造人工韧带、人工腱等的材料,还可用于生产化妆品。


第7版(国际)
专栏:

  O—157难逞狂纳豆抗菌是良方
据新华社东京8月26日电(记者俞宜国)带有臭味的纳豆是日本的传统佐餐食品,不但营养丰富,而且具有抗菌作用。
日本仓敷艺术科学大学教授须见洋行不久前发表研究结果说,纳豆可以用作治疗O—157病原性大肠菌传染病的药品。
纳豆是经大豆发酵制成。须见说,纳豆的粘丝中含有十分丰富的双吡啶羧酸,这是纳豆菌繁殖时造成的,而双吡啶羧酸则具有抗菌作用。迄今为止,纳豆菌对O—81、O—111等病原性大肠菌具有抗菌作用已有定论。而且现在确认纳豆中含有可战胜O—157的物质,双吡啶羧酸和纳豆的其他成分共同地提高了纳豆的抗菌作用。


第7版(国际)
专栏:

奥国名画待价而沽
8月26日,英国伦敦克里斯蒂拍卖行的两位工作人员小心翼翼地将19世纪奥地利画家古斯塔夫·克里木特的作品《阿特湖畔的卡默城堡之二》抬上楼。该拍卖行将于10月9日举办一年一度的德国与奥地利艺术品拍卖会。据估计,此画可能会拍出600万英镑(约合960万美元)的高价。新华社发(美联社照片)


返回顶部