1997年8月21日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:展示新成就迎接十五大

  伟大旗帜的巨大作用
——党的十四大以来邓小平建设有中国特色社会主义理论学习与实践情况评述
本报记者新华社记者
本报自8月5日推出《展示新成就迎接十五大》专栏。8月5日至8月13日刊登了第一单元《学习篇》的6篇文章,第二单元《实践篇》的9篇文章也即将刊登完毕。两个单元的文章受到广大读者的重视。
现在,这个专栏开始刊登第三单元——《成就篇》。从今天至9月6日,将陆续刊出由本报和新华社合作采写的13篇新闻评述。这些评述将从政治、经济、科技、文化、外交等方面,充分展示党的十四大以来,我国人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜,在建设社会主义物质文明和社会主义精神文明的伟大实践中,所取得的辉煌成就。如果说前两个单元是着重讲理性思考,讲改革思路,那么这个单元讲的则是一个个具体成果。
我们希望这组文章能够受到广大读者的欢迎,同时也欢迎大家提出宝贵意见。
——编者
一个民族兴旺发达,离不开思想的升华,一个政党壮大发展,离不开理论的成熟。1992年,党的十四大作出了一项历史性决策,这就是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导地位,提出用这一理论武装全党,我们党举起了邓小平建设有中国特色社会主义理论这一当代中国的马克思主义的伟大旗帜。
旗帜指引方向,旗帜展示形象。十四大以来,我国改革开放和现代化建设进入了新阶段,经济建设步入持续、快速、健康发展的快车道,国民生产总值翻两番的目标提前实现。我们明确了改革目标,加快向社会主义市场经济转变,民主法制建设和党的建设不断加强,精神文明建设取得积极进展和明显效果。
这是不平凡的五年,是辉煌的五年,胜利的五年。面对我国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、国际地位日益提高的可喜局面,人们不禁要问,何以取得如此巨大的成就,这究竟靠的是什么?历史学家、经济学家、哲学家和社会学家们都在从不同角度给以说明,综合各种分析,人们不难达成这样的共识,归根到底,靠的是以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇;靠的是以江泽民同志为核心的党中央坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党,教育干部和人民,使这一理论日益成为全党各项工作的根本指针,成为全国各族人民的精神支柱;靠的是以江泽民同志为核心的党中央领导和团结全国各族人民,理论联系实际,创造性工作,在事关全局的重大问题上,作出并实施了一系列正确的战略部署。
——五年来,党中央强调理论坚定是政治坚定的基础。我们党在成立之初,就郑重地把马克思列宁主义写在自己的旗帜上;党的七大,又郑重地把毛泽东思想写在自己的旗帜上;党的十四大,又郑重地把邓小平建设有中国特色社会主义理论写在自己的旗帜上。这是引导全国各族人民迈向21世纪的伟大旗帜。邓小平建设有中国特色社会主义理论作为马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,一脉相承,是统一的科学体系。在当代中国,坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。
——五年来,党中央强调讲学习、讲政治、讲正气,坚持以科学的理论武装人。中央采取一系列重大措施,推进邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习、研究和宣传不断深入发展。精心编辑出版《邓小平文选》第三卷和增订再版第一、二卷,中央做出学习决定,举行报告会,江泽民同志发表重要讲话。中央连续举办省部级主要领导同志学习《邓小平文选》第三卷研讨班,各级党委健全学习制度,加强学习。据不完全统计,从1993年至1996年底,全国参加各种形式脱产学习的干部2100万人次,其中县处以上领导干部39万人次,省部级干部1200人次,一个领导干部带头学习理论的热潮在兴起和发展。同时这一理论在高等院校开始进教材、进课堂,广大知识分子和青年学生中出现了学习理论的新气象,召开了三次全国邓小平建设有中国特色社会主义理论研讨会。中央发出通知,印发《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》,并相继出版了《邓小平经济理论学习纲要》和《邓小平新时期军队建设思想学习纲要》。中央批准在中央党校、中国社会科学院、国家教委、国防大学、上海社会科学院建立了五个邓小平建设有中国特色社会主义理论研究基地,各地各部门相继建立一批理论研究机构,广大理论工作者积极投入邓小平建设有中国特色社会主义理论的研究。认真制作播放大型电视文献纪录片《邓小平》。邓小平同志逝世后,全国各族人民沉痛悼念敬爱的邓小平同志,认真学习中央发表的悼念邓小平同志的三个重要文献。着力充实了哲学社会科学研究规划,加强建设有中国特色社会主义理论的研究,确立了一批重点课题。通过扎实有效的工作,邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导地位更加牢固地树立起来。越来越多的同志认识到,这一理论是一个科学体系,集中反映了我们党对中国社会主义建设规律的认识,富有鲜明的时代特色和民族精神;认识到这一理论是凝聚全党全国人民意志的政治基础,是我们制定和执行路线方针政策的理论根据,是夺取改革开放和社会主义现代化建设事业胜利的根本保证。
——五年来,党中央全面、正确、积极地坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线,结合新的实践,明确制定了“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针,深刻阐述了社会主义现代化建设中带有全局性的12个重大关系,强调正确处理改革、发展、稳定三者的关系,加强宏观调控,推进金融体制、外贸体制、投资体制和财税体制等各项改革,实施可持续发展和科教兴国战略,加大反腐败、扫除社会丑恶现象和打击刑事犯罪活动的斗争力度,认真解决改革开放和现代化建设中的重大问题。
十四届三中全会作出建立社会主义市场经济体制的决定,四中全会作出加强党的建设的几个重大问题的决定,五中全会规划国民经济和社会发展跨世纪的宏伟蓝图,六中全会作出加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议。这一系列战略部署,充分表明以江泽民同志为核心的党中央对建设有中国特色社会主义规律的认识更加深刻,领导更加有力。
理论一经为群众掌握,就会变成巨大的物质力量。伴随着理论武装头脑、理论指导工作的进程,有力地促进人们认识提高、思想统一、精神振奋,爱国主义、集体主义、社会主义思想得到弘扬,自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神更加增强,群众性精神文明创建活动广泛开展,汇成了我们社会生活积极健康、蓬勃向上的主旋律。各地各部门各条战线坚持解放思想、实事求是,坚持两手抓、两手都要硬,努力运用这一理论,研究新情况,探索新方法,解决新问题,推动着整个事业的大发展,开创了各项工作的新局面,社会主义在中国真正活跃和兴旺起来了,人民群众从切身感受中更加坚定了走建设有中国特色社会主义道路的信念。想想我们在社会主义建设中经历的艰辛探索,想想社会主义在有些国家遇到的严重挫折,再看看我们取得的巨大成就,高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜是多么重要。正如江泽民同志深刻指出的,旗帜问题至关紧要。在我们这样一个人口众多、经济文化比较落后的国家里,在这样一个复杂多变、充满激烈竞争和严峻挑战的国际环境中,从事建设有中国特色社会主义这样前无古人的伟业,如果没有这个“主心骨”,要取得成功是不可想象的。
一百年前,伟大革命导师恩格斯曾经热情洋溢地预言,一个更好的新社会的曙光正在开始照亮各国被压迫阶级,来临的将是改天换地的“新时代”。一百年后,我们的总设计师邓小平满怀激情地为我们勾画了三步走的基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图,预示了中国未来将是充满希望、蓬勃发展的新世纪。总结过去,邓小平建设有中国特色社会主义理论是伟大实践的结晶,是通向胜利的法宝;开辟未来,邓小平建设有中国特色社会主义理论是指引方向的旗帜,是行动的指南。这正是邓小平建设有中国特色社会主义理论强大生命力之所在。
“东风洒雨露,会入天地春。”现在,我们正处在改革开放和现代化建设事业承前启后、继往开来的关键时刻。面对新世纪的曙光,我们耳边响起江泽民同志在中央党校讲话中那铿锵有力的声音:“在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,用这个理论来指导我们的整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。”这一论断展现了中国共产党人对于美好未来的信心、力量和勇气,表达了全国各族人民的共同心声。只要我们坚定不移地做下去,就一定能不断开创伟业,谱写新篇,真正使古老的中国以富强、民主、文明的社会主义现代化国家这一崭新形象屹立于世界民族之林。


第1版(要闻)
专栏:

  “长征三号乙”运载火箭发射成功
将菲律宾马部海卫星送入预定轨道
新华社西昌八月二十日电(新华社记者徐殿龙、中央人民广播电台记者刘程)我国自行研制、目前运载能力最大的新型捆绑式运载火箭“长征三号乙”,今天在西昌卫星发射中心成功地将美国劳拉空间系统公司为菲律宾制造的马部海卫星送入预定轨道,这表明长征系列运载火箭具备了能把五千公斤的有效载荷送入高轨道的能力,同时中国长城工业总公司承揽发射马部海卫星的合同也圆满完成。
今天凌晨一时五十分,“长征三号乙”火箭点火起飞。星箭分离后三十分钟,从西安卫星测控中心传来的初算数据表明,卫星已进入近地点二百零五公里,远地点四万四千七百七十一公里,倾角为二十四点六度的地球同步转移轨道,至此,中国长城工业总公司一九九五年五月与美国劳拉空间系统公司签订的发射马部海通信卫星的合同圆满完成。同时,“长征三号乙”第二次飞行、长征系列运载火箭第四十六次发射取得圆满成功。这也是中国长城工业总公司第十二次执行商业发射服务合同。
“长征三号乙”运载火箭,是我国新研制的三级液体捆绑式运载火箭,可将质量为五千公斤的有效载荷送入地球同步转移轨道,是目前我国把卫星发射到地球同步转移轨道运载能力最大的火箭。“长征三号乙”火箭在去年二月十五日进行首次飞行时,由于惯性基准故障,发射失利。一年多来,中国运载火箭技术研究院会同国内外专家深入调查,查清并公开了故障原因,采取技术改进措施,加强质量控制,使火箭整体性能和可靠性有了新的提高。有关专家认为,这次发射成功,对于促进我国航天技术的发展,进一步开拓国际航天商业发射市场,为国民经济建设服务,具有重要意义。
马部海卫星重三千七百七十公斤,装有三十个C波段转发器和二十四个KU波段转发器,是由美国劳拉空间系统公司制造、菲律宾马部海卫星公司经营的地球同步轨道通信卫星,投入使用后,能为菲律宾和亚洲大部分地区提供语音、图像和数据传输通信服务。
中国长城工业总公司与美国劳拉空间系统公司、菲律宾马部海卫星公司对发射成功表示满意,并希望今后进一步加强合作与交流。中国有关方面负责人表示,中国将一如既往地与世界各国加强航天领域的合作与交流,不断提高航天技术水平,共同开发空间资源,造福人类。
(附图片)
下图为我国自行研制的新型捆绑式运载火箭“长征三号乙”在西昌卫星发射中心成功发射,将美国劳拉空间系统公司为菲律宾制造的马部海卫星送入预定轨道。
新华社记者吴森辉摄


第1版(要闻)
专栏:展示新成就迎接十五大

  东部的转变之八
水随人意八方流
——东部沿海地区资本经营走势
本报记者郅振璞武卫政
在东部沿海采访,政府官员和厂长经理谈起资本经营,其兴味之大,见识之深,颇有点专家学者的味道。
资本经营成为热点,不仅因为各种方式的资本运作,为众多国有企业注入了活力,而且因为这是搞活国有经济的现实要求。
盘活存量,优化增量,资本经营让资本在流动中增值;收购、兼并、重组、联合、控股、参股、上市,资本经营方式不一而足;跨国界、跨地区、跨行业、跨所有制,资本经营的天地无比广阔。
流水不腐,户枢不蠹,资本经营促进国有经济实现两个“根本性转变”
长期在计划经济体制下运行,国有产权和资产不流动,资产存量死滞、低效,造成了巨额流失。国有企业经营困难,经济效益不理想,换个角度讲,就是国有资本经营状况不好,不能实现保值增值。在东部沿海地区,人们越来越认识到,只有加速国有产权流动和资产存量的流动,才能优化配置国有资本结构,壮大国有经济。
1996年深圳国有净资产达到266亿元,比1992年增加160亿元。深圳人说国有资产增幅扩大,资本经营功不可没。在深圳、广州、珠海这些改革开放的前沿,人们把资本经营看作买卖,卖早收早,卖巧收好,卖小聚大,聚大成强。用珠海市委书记、市长梁广大的话说,资本经营是“抢占新的经济制高点”。
长江流域经济带的“龙头”上海,在小平同志开发浦东决策的推动下,引导实力雄厚的国有企业步入资本经营轨道。如今这里已有80%的国有资产进入市场运作。
1997年是江苏工业经济结构调整促进年。江苏的同志认为,资本经营是结构调整的重要手段,而这一轮结构调整能否调得动,就看资本经营是否有所作为。浙江省今年实施“166工程”,明确提出目标:通过兼并、破产、拍卖,盘活100亿元;由证券市场直接融资60亿元;组建股份合作、股份制企业融资60亿元。省体改委副主任胡一平特别强调,现阶段我们要认真研究企业怎么搞资本经营,政府如何引导资本经营……
这里已经形成共识:加大结构调整力度,就是要推动企业注重资本经营。政府经济主管部门及广大企业能否及时认识和掌握资本经营的基本规律和运作方式,已成为国民经济能否顺利实现“两个根本性转变”,企业能否在市场经济中不断发展壮大的关键。
“四两拨千斤”——资本经营是高层次的企业经营,关键在于按市场规律优化资源配置
位于西湖边的杭州都锦生丝织厂3年前让出厂区,根据杭州市总体规划进行改造,而在郊县、区购置土地,租用厂房,引进先进设备,这样既使原厂区产生黄金地段的最大效益,又调整生产结构,提高了生产能力。总经理王中华称这是“财政一毛不拔,事业兴旺发达。”
“腾笼换鸟”,盘活资产,“都锦生”的实践只是资本运作的一种方式。资本经营是深入一步的改革,实质是通过产权流动、重组,使企业拥有对资产、市场及劳动力等生产要素的控制权,产生11大于2的效果,带来企业整体价值的急剧增长。
通过土地批租、经营权转让、名牌效应、包装上市、资产收购、产权置换等方式,上海有400多家大型工业企业形势喜人。
过去,靠政府粘合实施“拉郎配”式的兼并、重组,往往叫优势企业吃不了还得兜着走。只有把企业及股权、债权作为商品推向市场,才符合市场经济规律。1994年以来,绍兴市规范企业兼并方式,对困难企业,通过竞争投标,确定由谁来兼并。这就体现了资本经营的特点:让资本流向能够使资产保值增值的理想区域、行业和企业,让经营者选择最合适的对象来与现有资本优化配置。
“劳动力向东流,资本向西流”,深圳人如此概括当今资本经营的一种趋势,东部地区众多的经营者乘势西进:青岛啤酒集团进军西安,控股汉斯啤酒;娃哈哈集团在三峡用资本经营方式扶贫;上海广电股份有限公司以股权置换新疆无线电厂产权;广东南华西集团在青海信托公司获取了10%的股权……“东西结合,优势互补,一定要跳出产品经营的圈子,最现实的道路是搞资本经营。”山东省体改委主任孙光远如是说。
瞄准国际市场,有效利用国际资本,高起点嫁接改造国有企业,东部地区把资本经营推向新天地。同广东、上海、山东等地的工业相比,天津工业注入资金不足。国际资本的投入促进了天津工业的科技革命和工业产品的升级换代,涌现出如奥的斯电梯、长城画龙彩电、新宝天洋洗衣机、三星录像机、照相机等新的名牌产品。对此,天津市副市长叶迪生自有见地:“我们以开放带动改革,以改革促进开放,利用国际先进生产力改造我们的生产力。为了形成具有世界竞争力的工业体系,天津引进外资以工业为主,而且直接面对世界一流的跨国公司和大财团。”
1996年天津实际利用外资39亿美元,跃居全国第二。他们评价引进外资效果,一看是否带动国内产业配套,二看是否提高了产品质量。据了解,经过嫁接改造的企业,去年产品出口比例占到60%。
以规模大、综合实力强而著称的现代化电子企业南京熊猫电子集团公司,建起5个规模较大的合资企业,总投资1.5亿美元,合资伙伴有美国摩托罗拉,瑞典爱立信,有日本松下、夏普等,目的是借助外力,壮大中国名牌。
与外资合作,东部人进行了多种方式的探索。浙江上风实业股份有限公司去年向外资进行增资扩股,成为浙江省第一家中外合营的股份制企业。舟山海洋第二渔业公司以出售70%股权的方式与日本玛鲁哈株式会社合资,头年创汇5626万美元。
建立权力、经营、监督三大机构相互分离和制衡的、有效的国有资产管理体制
长期以来,国有资产形成条块分割、部门所有,国有资产全民所有和部门事实占有的局面,这种状况不仅没有明确防止国有资产流失的责任机构和责任人,而且直接阻碍了国有资产在全社会有序、有效的调整和优化重组。
1993年7月,上海建立了三个层次的国有资产管理体系:市国资委是国有资产总代表;国有控股公司作为国有资产产权代表机构,对授权范围内的国有资产优化配置并承担保值增值责任;以资产为纽带形成独资公司、控股公司和参股企业,促使国有资产有序流动。3年时间,上海盘活存量资产63亿元,企业负债率由80%降到67%,今年可望降至60%。
目前,深圳的市属企业按产权关系形成如此格局的经营导向:投资管理公司以高新技术和基础产业为主;建设投资控股公司以建筑施工和房地产开发为主;商贸投资控股公司以商贸、旅游和菜篮子工程为主。
构筑国有资产管理、运营体系,是在国家管理层与企业之间建立一批专门经营国有产权的公司,以适应市场经济条件下有效运营国有资产的要求。在这里,政府是国有企业的投资者,不是经营者,政府把国有资产委托给国有资产经营公司去经营,形成母公司—子公司这样产权明确、法律地位平等的经营体系。
与上海、广东一样,福建、浙江、江苏、山东通过将行业主管部门改制为控股公司、资产经营公司和企业集团等多形式的国有资产运营机构,走向政企分开、政资分开。由于权责明确,跨地区、行业和所有制的产权流动得以实施,企业产品结构、产业结构、组织结构以及国有资产结构得以优化,国有资产保值增值的目标得以实现。青岛一轻局改制后,在规范领导体制、职能分解转移后,通过减员增效、增资减债、嫁接改造、理顺财务、加强管理,公司开始步入现代企业制度轨道,实现实质性转体,向国有控股公司方向迈进。


第1版(要闻)
专栏:

  胡锦涛会见日本客人
新华社北京8月20日电中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天在人民大会堂会见了来京参加纪念中日邦交正常化25周年联谊活动的日本工会访华团。
胡锦涛说,中华全国总工会举办以“面向二十一世纪的中日友好”为主题的中日工会青年干部大型联谊活动,和日本工会的朋友们共同纪念中日邦交正常化25周年,是一件很有意义的事。他说,我们纪念中日邦交正常化25周年,要坚持中日联合声明和中日和平友好条约的原则精神,牢记正反两方面的历史经验,加倍珍惜来之不易的中日友好成果,要着眼中日友好的大局,排除干扰,继往开来,把中日两国老一辈领导人开创的中日友好事业继续推向前进。
胡锦涛赞赏日本工会界长期以来为促进和实现中日邦交正常化以及为发展两国的友好交流与合作做出的重要贡献。他希望日本工会的新老朋友们进一步加强同中华全国总工会的友好交往,增进了解,发展友谊,加强合作,为中日友好事业作出新的贡献。
日本工会总联合会副会长河内山大作说,日中两国工会有着传统的友谊,面向二十一世纪,两国工会应进一步加强交流,以开拓进取的精神把两国友好合作关系推向一个新的阶段。
中共中央政治局委员、书记处书记尉健行等参加了会见。
日本工会代表团是应中华全国总工会的邀请来访的。代表团由来自日本的19个全国、产业和地方工会的代表组成。


第1版(要闻)
专栏:讲文明树新风

  石家庄:整治交通秩序
本报讯8月15日上午,河北省石家庄市万余名头戴“交警与您同行”小黄帽,身披“讲文明,树新风,向交通不文明行为告别”彩带的各界群众走上街头,在市区各繁华路口、路段宣传交通法规,劝阻交通不文明行为;省文化广场等五处繁华地段,石家庄市公安交通管理局组织的宣传文明行车的文艺演出寓教于乐,吸引了上万观众,由此掀起了该市“讲文明,树新风,整顿交通秩序”活动的高潮。
在此次活动中,市交管局以整顿群众反映强烈的部分道路挤、堵、慢、乱现象为重点,以强化交通法规宣传为基础,净化交通环境,提高公民文明素养。他们在群众反映强烈的一路(中山路)、二站(火车站、汽车站)、三车(大、小公共汽车,出租车)、一场(飞机场)和其它几个繁华路段、路口进行重点整顿。市公安局副局长兼交管局局长苗社祥带领有关交警大队负责同志深入“两站”现场办公,制定方案,狠抓落实。局机关干警将周六作为义务工作日,上街纠正违章,维护秩序。经过整顿,主要道路上基本上做到了行车有秩序,停车井然,人不斜穿,车无越线。 (张玉华阎蒙利李华英)


第1版(要闻)
专栏:讲文明树新风

  兖州:建设精神文明硬环境
本报讯山东省兖州市在精神文明基础设施建设中,不断适应市场经济发展的要求,多元化投入,逐步做到规划科学、布局合理。“九五”以来,这个市用于精神文明基础设施建设的资金达1.5亿元,为精神文明建设夯实了物质基础。
兖州市一方面对一大批原有公共设施进行修复改建,另一方面按照功能综合化、投入多元化、管理企业化的要求,新建一批现代化的精神文明基础设施,提高了资金使用率。全市13个乡镇都建起了综合功能的文化中心,80%的行政村都建起了综合性的文化大院,仅农民技术夜校就有党校、计生、科普多种培训功能,一校多用,一室多用。
硬件设施的加强,营造了全市精神文明建设的良好氛围,全市每年都开展十几项大型活动,吸引广大群众参与“创文明城市、做文明市民、树文明新风”活动。
(张新中臧东翼)


第1版(要闻)
专栏:讲文明树新风

“青年文明号”在行动
武汉市“青年文明号服务卡助万家”活动深受群众欢迎。武昌区电线局青年文明号承担辖区内一万三千户电话用户的随时求助。图为该服务队的赵金顺为求助居民查线清障。新华社记者程敏摄


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