第4版(要闻)
专栏：
草原对着世界说
本报记者刘亮明
夏日的内蒙古草原，阳光灿烂，新绿无边。
草原以活生生的现实对世界骄傲地说：这里的一切已经和正在发生历史性的变化。
翻越大青山，出自治区首府呼和浩特东北行近７００公里，便踏上驰名世界的锡林郭勒草原腹地。在清澈蜿蜒的锡林河畔，一排青砖红瓦房显得格外醒目。正为４８０多只活蹦乱跳的小羊羔进行药浴的主人吉日嘎拉直起腰，朝着锡林河两岸“好似珍珠撒”的畜群扬手一指：“那都是我家的，有１１００多只羊、１００多匹马、５０多头牛。”吉日嘎拉是锡盟锡林浩特市伊利勒特苏木（乡）中年牧民，全家５口人，近年每年收入１０多万元。他一再说他赶上了好时候：开着拖拉机打草、运草，驾着摩托、吉普车放牧，吃的穿的用的和城里没啥两样，“老辈人做梦也不会想到，牧民能过上这么风光的日子”。
在距锡林浩特市２００多公里的西乌珠穆沁旗巴音青格勒嘎查（村），４８岁的牧民桑布拉坐在宽敞客厅的沙发上，美滋滋地说，他家４口人，有大小牲畜１３００多头（只），年纯收入５万多元，已实现“三化”：生产机械化、家用电器化、生活营养化。临别，他特意打开厨房，让记者看他刚刚从城里买回的芹菜、黄瓜、青椒等新鲜蔬菜，笑呵呵地说：“如今咱饭桌上不再单是炒米、奶茶、手扒肉了，时鲜蔬菜换着口味吃。”
如今，在内蒙古草原上，像吉日嘎拉、桑布拉这样的牧民家庭已随处可见。昔日“一顶毡包飘四方，餐风饮露无定所”的生活已一去不复返。
抚今追昔，６３岁的锡林浩特市那仁宝力格嘎查（村）老支书扎木苏荣感触良深：牧民的日子“过去捏在老天爷手里，如今攥在自己手里”。过去，牧民走“敖特尔”（游牧），一年得搬十几回家，像无根的草，一飘荡就是几百公里。如今牧民真是“活在‘福’字上了”。
近年来，内蒙古自治区党委、政府狠抓“两个转变”，促进“两个提高”，农牧民经济收入得以快速增长。去年，全区农牧民人均纯收入已由１０年前的３８０多元增加到１６００多元。物质生活随之发生了深刻变化，“吃讲科学营养，穿讲美观大方，住讲舒适宽敞”成为时尚，各种家用电器和生产、交通机械也大量进入普通农牧民家庭，生活的“温饱型”正明显地向“质量型”转变。
在与蒙古国接壤的东乌珠穆沁旗，记者走进吉尔格朗图嘎查老牧民那·达木金敞亮的砖瓦房，看到的是，一色儿淡白的瓷砖地面，美观大方的工艺顶灯和壁灯，大幅的玻璃山水画和蒙古挂毯，造型别致的各种陶瓷工艺品，以及十多种报刊。达木金的追求是：“收入多了，生活当然也得多些个讲究。”
锡林郭勒盟委宣传部长任勤介绍说，草原牧民的各种生活设施年年都有改善，近年又悄悄兴起了住房装修热。有的牧民为了孩子上学方便，还在城里购买或建了新房。好多牧民的生活比市民、干部还要阔气。
穿过锡林郭勒草原向东，便是２０年代嘎达梅林同王爷、军阀战斗的科尔沁草原——如今的内蒙古哲里木盟。从通辽市西行２０余公里，远远便望见一座新村掩映在葱翠的松柏垂柳之中。走在村中笔直的柏油路上，指着路边瓷砖贴面、高大整洁的村民住房门楼，建新村党支部书记肖德新自豪地介绍，这里过去缺吃少穿，一遇点灾荒，村民便背井离乡结队逃荒讨饭。而现在，全村丰衣足食，人均年纯收入超过２０００元。４２０户村民，家家都住上了装修讲究、敞亮的砖瓦房，看上了电视，用上了自来水。村里有商场、医院、储蓄所、中小学，实现了蒙汉各族农民买日用品、储蓄、就医、孩子上学“四不出村”。９５岁的老寿星何大林扳着指头说：“朝代我经得多，看得透了，还是咱社会主义好。如今老百姓算活在天堂上了。”
建新村的巨变是草原农区生活巨变的一个缩影和生动说明。在全自治区１１８万多平方公里土地上，到处可以看到令人惊喜的变化。赤峰市元宝山区前进村５０％的农民已住上了二层小楼，实现了“楼上楼下，电灯电话”的梦想；呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗古里乡猎民用上了程控电话，告别了千百年与世隔绝的原始生活，“顺风耳”的神话变为现实；巴彦淖尔盟乌兰图克乡村里“淋浴室”的招牌红得格外引人注目，农民结束了“生一次死一次，一生只洗两次澡”的历史；呼和浩特市土默川农村一家家“美容美发厅”生意红火，男女老少不惜“花俩钱买个精气神儿”。
随着物质生活的变化和提高，内蒙古各族人民的精神文化生活也越来越丰富多彩。在八千里北疆边境线上，活跃的“文化长廊”活动打破了草原的亘古沉寂，科学文化知识和新生活的欢乐一起滋润着牧民的心窝；在广大的农村牧区，遍布苏木、乡镇的文化站红红火火，歌声读书声充实丰富着农牧民的生活；乌兰牧骑红旗不倒，不分酷暑严寒把精彩的文艺节目送遍草原的每个角落；农民艺术团应时而生，随时随地将“自个儿的生活”吹拉弹唱得有滋有味儿；千万个农家牧户，长满老茧的大手居然在客厅里、窗台上养满千姿百态的鲜花，为的是生活得“有意思，心情好”。广大农牧民在歌中自豪地唱道：“金鞍鞍上扎一对红缨缨，风风光光朝那小康路上奔。”
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
大江无语小溪喧
李有爱
在讲到艰苦奋斗，廉洁自律问题时，江泽民同志几次强调领导干部要做榜样，关键在于“做”。
说和做，是一对矛盾。作为社会主义现代化建设的组织者和领导者，领导干部无疑应该善于宣传发动群众，能够把道理讲得深入浅出，通俗易懂，形象生动，让大家易于并乐于接受，也就是要善说。但这只是问题的一个方面，更重要的一个方面是以身作则，带头实践，有过得硬的“做功”。如果自己讲的道理，连自己都不准备实行，或者说得多，做得少，乃至说的一套，做的又是一套，那么你所讲的道理还有谁相信呢？特别是在艰苦奋斗方面，勤政廉政方面，遵纪守法方面，尤其要以身作则，身体力行。要求言行一致，主要是在这些方面。正如江泽民同志所指出的：“比如作报告，即使你再会讲，但你讲的和做的不一致，只要有一个这样的事例，就把你讲的完全否定了；相反，你虽然不会讲，但你能以身作则，身体力行，其效果就会大不相同。”所谓“一打宣言，不如一个行动”、“喊破嗓子，不如做出样子”，说的正是这样一个道理。
古人云：“政以正民”。从这一角度来说，领导者从事的是正民、正人的工作。但实际上做好领导工作必须是正人与正己相统一，而且应该先正己后正人。因为“己不正，焉能正人？”这个“己正”，既包含有正派、正义、公正、清正的意思，也包含着为政者要“帅以正”，即率先垂范，为大家做个好样子。“村看村，户看户，群众看干部”，干部的模范作用十分重要。唯其如此，才能产生令人信服的人格力量，收到“其身正，不令而行”之效。
做出榜样来，是我们党的优良传统，也是我们党的优势所在。七十多年来，我们党正是靠着“做出榜样”的实际行动，赢得了广大人民群众的衷心拥护和爱戴，产生了巨大的凝聚力和号召力。毛泽东等老一辈无产阶级革命家是言行一致的导师，他们在艰苦奋斗，勤俭节约方面，既是倡导者，又是实践者，严格自律，率先垂范。毛泽东、周恩来等同志的衣服被褥补了又补，有的多达几十个补丁，这已为人们所熟知。焦裕禄、孔繁森、吴金印等一大批人民的好干部，无私奉献，一心为民，为我们树立了实践党的宗旨的光辉榜样，在人民群众的心目中树起了一座座丰碑。
领导干部的工作是涉及全局的工作，是动员和组织群众为自己的根本利益而奋斗的工作，当然不能光靠个人去“身体力行”，还要善说，善于动员和组织，去带动大家。但是，不能只讲影响和带动，还得做出榜样来，印证道理，形成合力。做出榜样来，是一个很高的要求，真正做好并不容易。为此，必须牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，任何时候都不忘党的宗旨，乐于吃苦，甘于奉献，经得起各种干扰和侵蚀，持之以恒，经得起时间的考验。
记得俄罗斯有句谚语：“只有小溪才终日喧闹”。确实，真正有成就的人，多是深沉含蓄，敏事讷言，有如大江之奔流无声。而浅薄者则如终日潺潺的小溪，看似热闹，其实只有那一点点水。行文至此，想出了四句话以为自励：
大江无语小溪喧，
桃李无言果自甘，
敏事慎言有古训，
莫将岁月付清谈。
第4版(要闻)
专栏：记者在基层
深山菇香
本报记者赵鹏
政和县地处闽西北深山之中，数十座海拔超过千米的山峰，紧紧环拥着它。火车不通，国道不达，至今仍是福建省贫困县。
据介绍，政和全县山地２５０多万亩，耕地却只有２０多万亩。开门见山，一山四季，独特的地理环境使此地形成了独特的高山气候。加之特有的生产加工技术，政和所产的茉莉花茶香飘四海，古今闻名。但茶香也怕山深，由于缺乏品牌和市场意识，少了宣传，没了名气，政和花茶逐渐被人遗忘。
而邻县闽东屏南、浙江庆元此时大搞香菇生产，日子越过越红火。“头几年，我们也曾尝试过种魔芋、办针织厂，但都未有多大成效。”政和县委书记丁仰宁说，“病急乱投医只能越治越重！为了尽早脱贫，我们必须踏踏实实向人家拜师学艺”。
诚心学艺，说干就干。从１９９４年起，短短的三年内，２１万人口的政和一下子便涌出３万菇农、６０００菇商。截至今年上半年，全县香菇产量已突破了１亿袋，总产值近５亿元。去年，政和县财政收入４６００万元，其中来自菇业的大约有１０００余万。据粗算，全县平均每个农民至少从香菇中得到了１２００元的收入。真是不鸣则已，一鸣惊人。
后来何以居上呢？“同是一片山，同是一片林，我们最大的优势就是把这小小的香菇，当成全县每个党员、干部沟通、帮助每户农民扶贫攻坚的晴雨表和责任卡。”政和县长叶家乐对记者说。按照规定，这里的每个党员干部都要自筹５００元—１０００元对口联系一家农户帮产促销。星溪乡梅坡村有一林姓人家，家中有五个俏丽的姐妹，只有老父亲一个男劳力，日子过得一直苦苦巴巴。去年，在乡领导支持下，五姐妹把平时省下的５０００元凑起来，送其中两人到浙江庆元学技术、购菇种、集信息。回来后，五姐妹动手配料、装袋、搭棚、护筒，栽培成功花菇６０００多袋，当年便净赚１万元，“五朵银花”的故事也因此开始流传。
像这样的故事，这样的人家，在政和县还有数不清的一串串。在经历了茶香与菇香的兴衰起落后，政和人终于学会了不再只靠传统的方式劳作。今年伊始，政和县筹集１０００万元周转金，并出台１６条鼓励流通的政策。
山门开，菇商来。政和农民也开始洗净泥腿上岸去，学着做起生意来。在外屯乡湖屯村，记者见到刚刚从村里收购香菇回来的何辉金。他虽然今年才２６岁，可全村有近一半的香菇由他负责联系销往广东。“现在光每个月的电话费就要１００多块。”何辉金充满自信地告诉记者，“香港这一回归，我们马上就可以把生意做进香港去了！赶上国事、家事一齐兴旺的好时候了”！
第4版(要闻)
专栏：
香港回归后社会秩序良好
董建华赞扬警务人员出色履行职责
本报香港８月１７日电行政长官董建华昨天在出席香港特区成立以来首批受训督察和警员结业典礼上表示，今年上半年，香港的罪案较去年同期减少，这充分反映“一国两制”的方针政策得到了绝大多数港人的接受，警务人员出色地履行维持社会秩序和保护市民生命财产的职责。
董建华说，在香港政权交接，香港特别行政区成立的日子里，众多外国政要、嘉宾云集，庆祝香港回归的活动繁多，大家在见证历史的同时，也见证了香港是一个世界闻名、充满机会和生机的国际性城市，也是世界上最安全和稳定的地区之一。根据警方的统计数字，今年上半年，香港的罪案率与去年同期比减少了１６．４％，暴力罪案减少了１１．４％。香港有这样良好的社会治安，“一国两制”的方针政策，为稳定繁荣香港建立了最为重要的政治前提。香港经济蓬勃发展，广大市民安居乐业，为社会稳定提供了重要的基础。香港警务人员履行职责，有效地维护社会秩序，使市民和投资者的生命、财产得到保障。
董建华说，香港特区成立以来，特区政府运作正常，社会秩序良好，经济持续增长，整个社会出现了前所未有的乐观气氛。这些事实都说明了，香港市民对香港回归祖国感到自豪，对香港的前景充满了信心。香港正在实践“一国两制”，我们一方面要充分运用高度自治的权利，加快香港各方面的建设；另一方面，要加深对国家的认识和感情。这样就一定能使“一国两制”取得成功。
董建华赞扬香港警队克尽己职，与时同进，是一支获得市民信任的现代化专业队伍。有这样一支警队，香港的法治和社会秩序将不会受到威胁。
在警校校长的陪同下，董建华检阅了学员列队，并与结业督察和警员握手、交谈、合影留念。
第4版(要闻)
专栏：
河北集中力量帮扶特困村
去年又有一百一十七万人脱贫
本报石家庄８月１７日电记者陈国琦报道：河北省把特困村作为扶贫攻坚的主攻方向，在领导力量、资金投入、项目开发等方面给予倾斜，取得明显效果。在前３年７０６万人脱贫的基础上，１９９６年全省又有１１７．８９万贫困人口稳定解决温饱，１１９５个特困村脱贫。
经调查，河北全省有特困村２７４８个，主要分布在太行山、燕山深山区、坝上高寒区和黑龙港流域干旱盐碱区。为使这些村尽快脱贫，河北确定了“四到村”扶贫措施，即：对口扶贫到村，目标责任到村，资金投放到村，优惠政策落实到村，从省到基层，形成了全社会扶贫攻坚的强大合力。
在实施以帮扶特困村脱贫为主要内容的“共富工程”中，河北省认真实行领导干部扶贫责任制，激励领导干部和领导机关带头帮扶特困村。全省４３名副省级以上领导干部每人联系一个贫困县，直接帮扶一个特困村。省直机关及特困村所在县（市）、乡（镇）也派出干部重点帮扶特困村，先后有３０００多个机关、企事业单位的近万名干部开进特困村。他们采取包扶到村，对口支持，到村挂职、任职等多种方式，使特困村全部落实了帮扶责任单位。
河北省还注意发动社会力量帮扶特困村，帮扶单位由机关企事业单位和经济发达地区扩展到小康县（市）、小康乡（镇）、小康村及民营企业等。全省２５位全国人大代表在今年３月联名发出“先富帮后富，向特困村伸出帮扶之手”的倡议，每人确认一到两个特困村为对口帮扶对象，不脱贫，不脱钩。“科技扶贫”、“医疗扶贫”、“交通扶贫”、“水利扶贫”等多种扶贫形式各显神通。
因村制宜，分类指导，是河北省帮扶特困村坚持的一条原则。“各找各的突破口、各打各的优势仗”。按照这个思路，２７００多个特困村基本找到适合自己村情的脱贫路子，几年来已有８００多万贫困人口解决了温饱问题。
第4版(要闻)
专栏：
能人牵头链式滚动
吕梁妇女连环脱贫成效大
本报太原８月１７日电记者刘伟、阎晓明报道：吕梁山区农村妇女张爱兰成为养猪大户后，参与当地妇联开展的妇女连环脱贫活动。８年来，仅她一人就直接帮带４００多户农民脱贫致富。全地区目前有６万多户、２４万人参与连环脱贫活动，其中５０％稳定脱贫。
连环脱贫即农户富带穷、穷变富、富再带穷的连环发展；同时，贷款扶贫资金发放、回收、再发放，循环滚动。自１９８９年以来，吕梁地区妇联摸索出了六种连环脱贫的模式。
一是示范帮带型。即由妇联选择有一定经济实力又乐于助人的示范户，以其为中心户，带动周围的一批贫困户致富；新的脱贫户再帮带几个贫困户形成第二环，如此形成链式滚动。
二是妇干结对型。３０名县、乡妇女干部和３０个贫困村的妇女主任结成对子，做其经济担保人，帮助每个村妇女主任贷款５００元，养５头猪或２００只鸡。
三是物资投放型。如岚县妇联用８万元贴息贷款购进６２０只优质种兔，由县乡妇女干部分发给有一定养殖技术的贫困户妇女，成兔由养兔中心统一收购。
四是孟加拉小组活动型。即借鉴孟加拉国小额贷款经验，由贫困户组成小组，组内人人可贷款，但如有一人不能按时还贷，其余成员须帮其还清，才能继续贷款。
五是公司加农户型。如方山县妇联提供１０万元扶贫贷款，由县里的养殖公司扶持妇女养肉鸡。公司承贷承还，帮助贫困户建鸡舍，提供饲养、防疫等技术。
六是集体牵头型。如和顺县从１９９４年搞连环脱贫，贫困户的贷款由村妇代会或村委会承贷承还，用于兴办农场，帮助妇女因地制宜发展生产。
８年来，吕梁地区用３８０万元政府扶贫贷款，使６万多个贫困户受益，其中一半以上的家庭人均收入由１９８９年的不足３００元增加到现在的１０６９元，有４９００多户家庭存款逾万元。目前，该活动已辐射到山西全省，７．８６万个农户、３２万多人参加连环脱贫活动，其中５．８万个连环脱贫户、２５万余人已脱贫。
第4版(要闻)
专栏：
谢非会见越共干部访华团
新华社广州８月１７日电（记者车晓蕙）中共中央政治局委员、广东省委书记谢非今天会见并宴请了正在广东访问的越共干部访华团一行。越共干部访华团是应中共中央对外联络部邀请来访的。
谢非向越南客人介绍了广东省改革开放以来社会经济建设的基本情况，并着重介绍了广东农业走向现代化过程中取得的经验和存在的问题。他说，只要以先进的科学技术来武装农业，农村经济综合发展的前景是非常广阔的。
越共干部访华团将在粤访问三天。
第4版(要闻)
专栏：
国航再次购买飞行模拟机
本报讯已创造连续安全飞行４３年纪录的中国国际航空公司，继续在飞行训练方面加大投入。近日，这家航空公司向加拿大ＣＡＥ公司和美国益世电脑公司分别购买波音７７７—２００Ａ、波音７３７混合型飞行模拟机及其视景系统合同签字仪式在北京举行，合同总金额达３５００万美元。
飞行模拟机是为国际航空界所广泛采用的高科技飞行训练设备，可以高度逼真地模拟各种实际飞行状态，目前９８％以上的飞行训练课目和紧急情况处置练习都可以在模拟机上进行。
国航历来把提高飞行员素质作为保证飞行安全的治本之策，１９９５年已一次引进了３台高等级的飞行模拟机，并建成了具有国际先进水平的飞行训练中心。这次引进，使国航拥有了波音所有机型（Ｂ７３７—Ｂ７７７）的飞行模拟机，形成了完整的飞行员模拟培训体系，其总投资近１亿美元。（许建强）
第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文
第四十六次早茶会
本报记者张玉来
吉林延吉市宾馆二楼会议室溢满轻松、温馨的气息。近３０位外商围坐在圆形会议桌旁，愉快地交谈着。
８月８日晨６时３０分，市对外经贸局长朴京植宣布，市外商投资企业协会第四十六次早茶会开始。会议首先由市消防中队负责人通报了国内几家外商投资企业发生火灾的情况，他提请与会者增强防范意识和措施；接着，就上次早茶会外商提出的外企人员就医收费标准高于当地居民问题，市有关部门负责人作出答复：从即日起，外商就医与本地居民收费标准相同，并当即将“外商就诊证”分发给与会者；继之，与会外商又商讨了举办外企运动会事宜。
７时３０分，与会人员步入一楼餐厅，共进自助早点。
延吉市常务副市长董树升告诉记者，每月举行一次的外商投资企业代表早茶会，始于１９９３年１１月，至今年８月已举行了４６次。早茶会采取直接对话方式，听取“三资”企业外方代表意见、建议和要求，宣传国家新出台的有关政策、法规等。目前，延吉这个仅３０万人口的边陲小城，已有１５４家外商投资企业，涉及１２个国家和地区。中韩合资企业延吉综合包装有限公司董事长尹国源先生坦言：“早茶会使我们每个月都有一次与市政官员促膝相谈的机会，许多问题当场即可得到解决，我希望这一高效率的例会能够坚持下去。”
第4版(要闻)
专栏：
少发补贴缩减开支不摆酒席
长沙县节省资金扶贫帮困
本报讯湖南省长沙县针对本地实际，连续出台制止奢侈浪费举措，收到很好的效果。１月至６月，全县共少发干部补贴２０００多万元，缩减行政开支４００多万元，停建转让两处办公大楼，将省下来的资金用于发展经济。
长沙县委、县政府着力倡导节俭，制止奢侈浪费行为。县纪委牵头成立了移动电话清理班子，现已封存公有移动电话２３６台，准备作价拍卖，资金上缴财政。县委、县政府砍掉一批庆典、会议，控制购车、建造楼堂馆所等项目，节省资金４１９万元。今年有１３个单位进入新县城办公，按惯例要搞搬迁庆典，但他们没摆一桌酒席，没请一个客人，没送一份礼品，仅此一项就节省资金１６９万元。
长沙县委、县政府对节省下来的巨额资金设立专账，确定投放到企业技改、扶贫帮困等群众急需项目之中，并拿出５００多万元解决部分特困职工、农村特困户、待岗人员和离退休人员的生活困难。 （邹蓬黄必成王国平）
第4版(要闻)
专栏：
会议开小剪彩少搞吃喝减少
哈尔滨之夏吹来清廉之风
本报哈尔滨８月１７日电记者董伟报道：今夏哈尔滨清廉之风喜人。据统计，该市仅会议就取消１７６个，降格７８个，节约经费６４万元。
今年５月以来，新组建的哈尔滨市委领导班子认真学习江泽民同志在中纪委八次全会上的讲话，有针对性地制定下发了有关文件，建立了比较周密的督促检查体系。
哈尔滨夏季凉爽，以往会议很多。该市的廉正首先从会议开刀。５月以来，取消了以市委名义召开的大型会议１个；据不完全统计，全市审批会议经费比去年同期减少１７．８％，所有会议都在市内召开，没有借机游山玩水、赠送礼品、组织高消费娱乐活动的，也没有向企事业单位摊派会议费的。
以往过多过滥的各类剪彩活动也减少了。阿城市取消撤县建市１０周年庆典活动，省下２００万元接待费，铺了柏油路。宾县县委则对违反规定举办庆典活动的进行了处罚，给予主办单位的主要领导降职处分。
用公款大吃大喝、挥霍浪费得到有效控制。一些区县（市）和市直各部门从领导到所属部门逐级签定了“不搞超标准接待和不组织、不参加用公款高消费活动的责任状”。截至目前，市接待办接待费用支出比去年同期减少了２４％。
第4版(要闻)
专栏：
“长征三号乙”运载火箭因天气原因推迟发射卫星
新华社西昌８月１７日电（记者徐殿龙）原定于本月１８日凌晨由“长征三号乙”运载火箭发射美国劳拉空间系统公司为菲律宾马部海卫星公司制造的马部海通信卫星，因天气原因推迟发射。
组织发射的权威人士告诉记者，目前卫星、火箭和地面系统准备工作已就绪，处于待命状态，只要气象状况符合发射条件，即可发射升空。
第4版(要闻)
专栏：
近日，湖北省秭归县归州镇的移民开始搬迁，拉开了三峡库区首座县城搬迁的序幕。为保证三峡工程今年按期实现大江截流，种归县一边建设新县城，一边做好移民搬迁工作。到8月15日，归州镇位于一线水位的1700名移民已全部搬迁完毕。
图为搬家车队驶向新县城——茅坪镇。
新华社记者杜华举摄