第5版(教育·科技·文化)
专栏：
恰似千树梨花开
——全国社会力量办学综述
本报记者温红彦
一个新词汇的出现，往往能反射出一个时代的变迁。
对教育稍加关注的人们都会发现，近年来有个新词汇的使用频率正在逐年递增。它就是“社会力量办学”。
（一）
社会力量办学是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办学校和其他教育机构。它与人们常说的“民办学校”有相通的内涵。
在改革开放初那个百废待举的岁月，人们渴求知识的热望恰逢高考制度恢复和自学考试制度的创立。希望和现实的对接犹如干柴烈火，在北京、上海等一些中心城市，一批主要由民主党派、社会团体兴起的民办学校应时而生，文化补习、自考助学、职业培训，各种办学形式令人目不暇接。
这一新兴的事业受到党中央、国务院的关注。１９８０年，邓小平同志为“北京自修大学”题写校名，１９８２年，彭真同志为“中华社会大学”题写校名，在全社会产生了极大的影响。随后，我国宪法明确规定国家鼓励社会力量办学这一重要条款。民办学校如雨后春笋，迎来了我国民办教育历史上一个崭新的时期。
其实，与民办学校相当的私立学校古已有之。史书记载，我国远自春秋时期，孔子就始创私学。从此，私学一直与官府办学并存。本世纪初，随着西方科学文化的输入，私立学校几近鼎盛。
那么，为什么说今天的社会力量办学是一项新兴的事业呢？全国解放后，由于对旧教育施以根本改造，把私立学校逐步取消，全部改为公办。国家财力渐渐承担不起，群众对办学的责任感也淡化了。改革开放后，小平同志强调实现现代化科技是关键，基础在教育的思想日益深入人心。教育上单纯由政府办学的格局终于被打破了，一项新兴的事业得以蓬勃发展。
（二）
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”１９９２年春天，小平同志的南巡谈话，使得社会力量办学呈现出更加强劲的势头。学校数量迅速增加，办学范围不断拓宽，从以前的成人教育、职业培训扩展到现在的基础教育、普通高等教育和职业学校教育，出现了“民办公助”、“国有民办”、中外合办等多种新形式，涌现出一批指导思想正、办学条件好、教育质量高的学校，造就了一批艰苦奋斗、无私奉献的先进办学者。
国家教委社会力量办学管理办公室主任王志强介绍说，截至１９９６年底，全国由社会力量举办的各级各类教育机构已达５万余所，在校生达９８０万人，专职教职工４０万人。各级各类民办学校拥有资产共约１４６３亿元，拥有校舍建筑面积３３００万平方米。可见民办教育大有可为。
社会力量办学所产生的效益更是激动人心的。“九五”教育科研国家重点课题主持人、中央教育科学研究所吴畏研究员说，民办学校吸收社会资金，大大缓解了国家教育投入有限而教育需求十分庞大的突出矛盾。在办学资金上，仅广东省就吸收２０多亿元的社会资金；社会力量办学激发了社会各界办学、参与办学和管理的积极性，尤其是企业参与办学，在经营管理上带来了很多新鲜思想和举措；社会力量办学招募了一定数量的富有经验的教师，提升了教师的社会价值；民办学校的发展促进了一些公办学校挖掘潜力，增强竞争力。
管窥一些地区民办学校的经验，不难得出社会力量办学势不可当，前程广阔的结论：
——温州提出“大社会办大教育”的思想，艰苦创业，按需办学，注重质量。经过１０余年的发展，温州的民办学校已撑起温州教育的“半壁江山”。各类民办学校在校生占学生总数的比例：幼儿园，９１％；小学，１０．５１％；初中，１．４２％；高中，１８．５８％；职业中学，５７％；特殊学校，５２％；成人学校，９０％以上。
——大连成人科技文化学校根据社会需求，及时调整办学方向，为满足下岗人员再就业进行培训。
（三）
社会力量办学既然是新事物，在其发展过程中就难免出现种种不尽如人意之处。
一段时间里，“社会力量办学”一词成为“高收费”、“乱收费”、“开学店”的代名词。某些民办学校不顾条件，不管质量，片面追求经济效益，以教育投资为名，行办学捞钱之实，严重损害了社会力量办学的声誉。有个别民办学校为吸引生源，在办学广告、招生简章上大做文章，进行虚假宣传，有的还酿成严重后果。某省一家报纸上刊登了一所民办学校“步入辉煌”的报道，整整一版，内容纯属“广而告之”，虚假之词随处可见。像这种不公平竞争、不择手段之事在各地时有发生。
国家教委政策法规司司长王茂根说，国家教委及时发现社会力量办学中存在的种种问题，近年来奋力推进法制建设，发布了一系列规章文件。１９９３年，国家教委向国务院报送了《社会力量办学条例》（草案），在努力争取有关法律、法规早日颁布的同时，还下发了《民办高等学校设置暂行规定》、《关于加强社会力量办学管理工作的通知》等文件。
社会力量办学的地方立法工作也取得了显著进展。截至目前，已有黑龙江、河北、陕西、山西四省及许多城市制定了社会力量办学条例和管理办法，有针对性地解决了办学中出现的一些问题。值得教育管理部门、民办学校和全社会共同欣喜的是，《社会力量办学条例》已经正式颁布，它对绝大多数依法办学的民办教育者给予了充分的法律保障，对社会力量办学的法人地位、办学方向、办学条件等一系列问题进行了严格的规范，使今后依法管理、依法办学形成一个可靠的机制。
有了《社会力量办学条例》这一法规，相信我国教育事业“千树万树梨花开”的景象会更加喜人。
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
除病根挖穷根
——邯郸市中心医院保障农民健康的调查
本报记者黄振中
河北邯郸市中心医院长期坚持为农民服务，从１９４６年１０月在晋冀鲁豫边区建院起，医护人员的心就紧贴着农民，热心为他们疗伤治病，解除疾苦。如今又完善了一套全方位为农民服务的措施，被乡亲们称为咱庄户人的医院。
尽全力回报父老乡亲
市中心医院建院之初正处于解放战争时期，条件非常艰苦，他们依靠解放军支援的两个卫生包办院。同时请来几个青年农民当护理员。医院驻地肥乡县东北望村的老乡们看见医护人员生活艰苦，除送粮送菜外，还拨出两亩地给医院种菜。两个卫生包和两亩菜地成了医院和农民建立血肉关系的奠基礼，同时也是今天对医护人员进行传统教育的生动教材。正因为有了这段特殊的历史，所以医院在几十年的征程中，始终尽全力回报父老乡亲。他们关心农民的故事可写成厚厚的一本书。
一次，一位农村妇女抱着自己仅有３个月的婴儿，闯进了儿科病房。婴儿面色苍白，呼吸心跳已极度微弱，生命危在旦夕。小儿内科李筠主任当即诊断婴儿患的是先天性维生素Ｋ缺乏症，并由此导致全身广泛性出血，急需输血治疗。此时，李筠她们面对的不仅是患儿家长只有百元钱的住院和治疗费用，就连医院血库的Ｏ型血也刚刚用尽。在患儿生死的关键时刻，李筠向全科医务人员发出了求救的呼喊：“谁是Ｏ型血？！”她话音刚落，在场的５个Ｏ型血的医务人员纷纷挽起衣袖，要求抽自己的血。当护士长田宵燕、主治医师郑宵玲、住院医师刘秀珍３位同志的鲜血输入患儿的血管后，患儿苍白的脸上渐渐有了血色……患儿母亲的双眼模糊了，她激动得说不出一句话。
在医院的各科室墙上，挂着各色锦旗和匾幅，上面记载着一个个爱民故事。这里有医护人员奋战六天六夜抢救６名食物中毒村民的事迹；有轮流为患儿当临时妈妈的热心护士；有为贫困农村姐妹治病捐款的好大夫……党委副书记韩银福说，农民如同树根，我们医院就是那树上的枝叶，没有树根，哪有树叶！今天我们医疗事业发展了，如同繁茂的枝叶一样，要回报树根。这个比喻很恰当，道出了医护人员的心声。
建设全面为农民服务的体系
这里尽管处处为农民着想，尽管给农民做了许多好事，但是院领导仍不满足，感到为农民服务还缺少保障体系。于是一个由局部扩展到全面的服务体系便逐渐建立起来。
——为了方便农民就诊，能及时找到诊室和检查化验的地方，医院在各个路口悬挂着醒目的导诊灯箱，昼夜亮着，一目了然。人们把它称之为看病的导航灯。此外，还增加了４个导诊小姐，专门为那些眼睛不好和识字不多的农民导诊。她们常搀扶着行动不便的爷爷奶奶进这个诊室出那个药房。病人都把她们当作自己的亲人。
——医生中午不休息，让农民上午看病，当天返家。来市中心医院看病的，７０％是农民，他们大都居住在周围的县乡。农民进城难，希望当天来当天回。可是过去医院上午挂号有限额，中午医生又休息，加上等各种检查结果，不少农村病人都要在城里住宿，增加消费。为此，院领导采取多项措施方便病人。除安排副主任医师和主治医师等有经验的大夫出诊外，而且还延长就诊时间，医生中午不休息。要求一般化验当天出结果。现在农民到这里看病，多数是当天进城当天回家，不用掏住宿费了。
——为农民筛选出价格便宜而疗效又显著的药物。使用花钱不多、简便又准确的诊断检查仪器。农民们进行了比较，到市中心医院看病无论是检查或者取药都较便宜，能省不少钱。据卫生部检查，这里病人的药费支出低于全国平均水平。
——详细公布住院费用，缩短平均住院天数。各个住院病区都贴着一张明细表，一项项公布病人的住院费用，让病人和家属心中有数。农民来钱不易，他们在住院时也是精打细算。医院通过提高医疗质量，千方百计让病人早日康复，提前出院，节约费用。１９９５年这家医院平均住院日是１９．７天，现在降到１５．１天。卢广业院长说，全方位的服务正在完善，将来还会增加更多的内容。总之要让农民兄弟看病满意、方便、放心。
医疗常下乡扶贫不断线
邯郸市中心医院有个共识，就是帮助农民割断病根，铲除穷根，走上致富之路。他们在医院经济并不宽裕的情况下，经常向贫困地区支援医疗设备和药物。河北魏县是他们的扶贫点，每年要给这个县送去医疗设备和药物，定期派出经验丰富的专家到县医院坐诊和培训，提高全县的医疗水平。
中心医院１９个病区均设有扶贫病房。生活十分困难的农民在这里可以得到医疗资助。由于医院经费十分有限，他们往往感到心有余而力不足，白衣天使们非常希望能得到社会的支持和帮助，让真正急需帮助的贫困农民能得到及时的医治。
中心医院组织的医疗下乡是高水平的下乡。他们认为，现在缺的不是一般医生，而是缺名医。他们不仅常下乡，而且是组织各科室骨干下乡。前不久，血液病专家、副院长牛春江带着１２个科室的医疗骨干到黄粱镇一个贫困村义诊。除妇科和骨科在村委会的屋里外，其余都在场地上给乡亲们看病。全村共有４００多人，其中有２００多人看了病。他们开出的２０００多元的药品全部免费给农民。下乡医疗队在义诊的同时，还同村干部一起规划村卫生室建设，留下一支不走的医疗队。
黄粱梦典故就出自黄粱镇。然而今天黄粱镇人追求健康再也不是梦了。邯郸市中心医院给农民带来的是文明和健康。
邯郸市中心医院被评为三级甲医院，成为河北省文明服务示范医院。目前市中心医院已发展成拥有ＣＴ等３０多台高精尖医疗设备的现代化医院，有８０多名副主任职称以上医生，集医疗、科研、康复等为一体。这一切为他们进一步给农民服务、让农民享受到现代医学的治疗创造了条件。同时全院医护人员对农民的深厚感情和认真负责的态度，又提高了他们为市民服务的质量和水平。
编后
河北邯郸市中心医院全心全意为农民服务的事迹令人感动。地县一级医院如何把医疗卫生工作的重点放到农村去，真正为广大农民服务，是一个带方向性的问题。目前，各地医疗下乡的队伍和人数正在逐渐增多，体现了党和政府对广大农民的关心。如何进一步提高医疗下乡的效果和质量，邯郸市中心医院的做法值得学习和借鉴。
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
清河农场试种现场会对比明显
抗虫棉不怕棉铃虫
本报讯记者蒋建科报道：中国农科院８月１２日在地处天津市宁河县境内的北京清河农场举行抗虫棉试种示范现场会。国家科委副主任韩德乾、农业部副部长路明等考察了河北国欣农研会试种的抗虫棉。
专家们仔细查看了中国农科院棉花所育成的转基因抗虫棉“９３Ｒ—６”的抗虫情况，并和国外引入的抗虫棉及常规棉进行了对比，明显地看出“９３Ｒ—６”具有高抗棉铃虫、早熟、丰产、整齐度好等特点。据河北省河间市国欣农研会董事长、高级农艺师卢国欣介绍，８月１１日的调查结果表明：转基因抗虫棉在没打过一次化学农药的情况下，棉株顶尖被害率仅３％，亩成铃数为５４８８０个，而常规棉虽然长势旺盛、青枝绿叶，但已喷化学农药１５次—２０次，棉株顶尖被害率高达５１％，亩成铃数才２６５６个。从国外引入的转基因抗虫棉同样具有高抗棉铃虫、整齐度好等突出特点，但亩成铃数才３９０１０个，少于“９３Ｒ—６”，棉铃也比“９３Ｒ—６”略小。
据中国农科院院长吕飞杰介绍，转基因抗虫棉“９３Ｒ—６”是由中国农科院棉花所以短季棉品种“中棉所１６”为母本，以转基因棉种质系为父本经杂交并回交选育而成的。
第5版(教育·科技·文化)
专栏：高考作文选登
编者按：今年高考的作文题，是一个与精神文明建设直接关联的题目。高考中，考生们对精神文明建设坦率真诚地表达了自己的见解。今天我们选择两篇高考作文发表，以飨读者。在不到一个小时的时间里，考生们能写出这样的文章，可见精神文明建设已对青年一代产生了很好的影响。需要说明的是，这些文章被推荐时，高考试卷尚未启封，故不知考生姓名，请读者谅解。
付出爱心才能得到爱心
山西考生
有这样两则材料颇发人深思，一则是某杂志社对学生做的关于“你对同学最赞赏的品质是什么”的调查，结果排在第一位的是“乐于助人”。还有一则是某单位在一些青少年中作不记名问卷调查：“你如果遇到别人碰上麻烦事时会怎样对待？”回答“悄悄走开”的不少。
两则材料相比照，很能反映出部分青年人的一种心态：渴望爱心，呼唤爱心，但却往往不愿付出爱心。
希望得到别人的帮助是人类的天性；在别人需要帮助时伸出援助之手，是人类的美德。人与人之间本应当是彼此帮助，彼此照顾的，人人为我，我为人人，应当成为每个公民的道德准则。
但是，随着市场经济的发展，一种自私的思想观念也在暗暗抬头，有一部分人看到极少数人凭着不正当的手段同样可以“致富”，真心为他人着想的人有时会碰钉子，便把自己的一颗爱心收藏了起来。这种思想无疑影响了青年人。于是便出现了“悄悄走开”的回答。“悄悄走开”以自保，确可以避免自己受损害，但你走开，我走开，大家都走开，当我们自己受损害有困难时，谁来帮助？社会风气的好转靠的是你，是我，是大家啊！
我们的社会与国家应是充满爱心的，因为我们的社会制度是为大家着想的。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。在一部分人还在观望时，整个社会已经行动了起来：北京大学成立“爱心社”，中央专门为精神文明建设召开了会议，“爱心”、“互助”、“雷锋精神”……这些字眼又回到了人们口中，又落实到了人们的行动中。
在这全社会都在呼唤爱心，奉献爱心的春风里，我们青年人不但应当呼唤爱心，更应当敞开胸怀，献出爱心，让世界充满爱！
第5版(教育·科技·文化)
专栏：高考作文选登
请别走开，朋友
福建考生
你说，你遇到别人碰到麻烦事时，你会“悄悄走开”。我要说的是——“请别走开，朋友。”
摸摸良心，拍拍脊梁。乐于助人是中华民族的传统美德，是你思想品位、道德水准的一块试金石。可不，某杂志社的“你对同学最赞赏的品质是什么？”调查结果表明，荣居第一的“乐于助人”是普天下优秀青年的基本品质。所以，请别走开，同龄人！
“悄悄走开”，会给你的灵魂添上一个污点；而“走上去”，却能为你的心灵敞开一扇充满阳光的窗户。由个人构成群体，进而组成了社会。而在大千世界中，谁不会遇到困难，遇到麻烦？大家都“走开”，那岂不寸步难行？进而想到社会，看到有危害国家、民族的举动，你也听之任之，随便“走开”，那此国此族岂不危殆哉？刚刚过来的１５０多年，中华民族饱经沧桑，历经风险，可为什么这只巨舟始终昂然屹立呢？难道不正是因为有林则徐、孙中山、毛泽东等等许多仁人志士的“走上来”吗？
请别走开，朋友？无论于他人、民族、国家，还是你自己。
大家或许观看过《离开雷锋的日子》，那可是历史的翻版。雷锋的老战友乔安山同志在夜中车陷泥泞而不能开动时，向过路的车辆发出一次次的请求，得到的大多是双手乱摆的推卸，满口铜臭的要价。多么令人心悸呵！可幸运的是，我们的时代骄子——大学生最终用双手把车拉离了困境，“拉”出了我们社会亟需的“乐于助人”的精神。对于这，你难道丝毫不动容么？亲爱的同胞。
今年，党中央号召我们要加强精神文明建设；而新的时代、新的挑战也要求我们的民族必须具备优秀的精神风貌。那么，就让我们从自身做起，从现在做起，从小事做起吧！
请别走开，我亲爱的同胞！
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
爱校荣校文明离校
９０万高校毕业生走向社会
本报北京８月１４日讯记者毕全忠、王向东报道：截至７月底，全国近９０万应届高校毕业生陆续离校，走上工作岗位。至此，今年全国高校毕业生派遣工作基本结束。
据部分高校和省区反馈的信息表明，今年高校毕业生派遣工作与往年相比进展顺利。毕业生离校速度快，秩序好，“爱校荣校、文明离校”成为今年毕业生离校的突出特点。一批毕业生服从国家需要，积极到艰苦的地区建功立业，体现了当代大学生良好的精神风貌。
今年是高校毕业生人数较多的一年。据统计，国家教委及中央其他部委所属院校中，毕业研究生３５４４９人，本专科毕业生３２９００５人。地方所属院校毕业生绝大部分在本省区范围内安排就业，为此，国家教委要求各地和有关部门继续做好毕业生的安置和使用工作，特别要安排好回生源地二次择业的毕业生，进一步拓宽就业渠道，搞好服务，使毕业生尽快走上工作岗位。
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
文化部直属院校工作会议提出
深化改革办好示范校
本报讯文化部直属院校工作会议日前在京举行，研究部署新学年艺术教育工作。会议提出，要深化艺术教育改革，努力把部属院校办成名副其实的艺术教育示范学校，为文艺战线多输送优秀人才。
文化部直属１７所院校和中央文化管理干部学院党政主要领导参加了会议。文化部副部长潘震宙在会上指出，各院校要积极适应市场经济的发展，积极稳妥地推进教育、教学改革和内部管理体制改革，挖掘潜力，大胆开拓，加强管理，加强领导班子和师资队伍建设，不断增强办学活力，提高办学效益和教学质量，为繁荣我国的文化艺术事业作出新的贡献。（吴开英）
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
科学家与“小科迷”
本报记者施芳
１２岁的杨雅静怎么也无法相信，有一天她能和仰慕已久的中国社会科学院的老教授们在一起对话，中国青少年研究中心组织的人文科学夏令营把难得的机会带给了她。
今年夏天，北京少有的高温。８月７日，青岛市北京路小学的２７位同学来到了北京，中国社会科学院的２６位老教授因为他们的到来重新焕发了青春。林永匡放下了平日里形影不离的书本，领着孩子们走进了历史博物馆，深情地讲述着那过去的故事；满头白发的项志成一遍遍地教孩子们学外语，她说要让孩子们领略到外语的魅力；走进世界公园，孩子们睁大了好奇的眼睛，是易克信爷爷为他们解开了心中的无数小问号。
坐了两天一夜的火车，高中生蒲治国从家乡——四川省达县檬双乡赶来了，走进了人文科学夏令营。见到了这些“浑身都是学问”的老教授，这位大山里长大的年轻人兴奋得一个劲儿搓着手。
８月１４日，杨雅静和两位小伙伴被同学们推举为令人瞩目的人文科学希望之星。“愿你们都能成为未来的人文学家”——爷爷奶奶的嘱托又让更多孩子的心中升腾起新的希望。
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
《图书质量保障体系》座谈会召开
本报北京８月１３日讯记者袁晞报道：国家新闻出版署今天召开《图书质量保障体系》座谈会。
据介绍，《图书质量保障体系》是在全面总结和吸取了新中国成立以来、特别是改革开放以来，图书出版、行政管理工作的经验教训基础上，第一次从图书出版、行政管理、社会监督的全过程，对有关保障图书质量的法规、规定、制度、办法等进行清理、归纳，使之更趋规范化、科学化和系统化而确定的重要文件。它既大量提炼、吸收了已有的行之有效的管理经验，又根据新形势、新情况作了新的补充和完善；既注意紧密结合出版工作的实际，具有较强的现实操作性，又充分考虑出版事业长远发展的要求，具有长期稳定性和战略指导意义。
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
山东双月园学校兴建
本报讯最近，山东省一所新型寄宿制学校——山东双月园学校在临沂罗庄高新技术开发区动工兴建。学校实行从幼儿园到中学一贯制教育。
近年来，地处沂蒙山区的临沂市各级党委、政府把目光转向教育，将引进人才和培养人才作为经济快速发展的助推器。
为了建成从校舍、设备到师资、管理都一流的学校，创办单位汇集了全国知名的策划大师、设计专家、教育管理精英、高级公关人才，并到广东、深圳、上海等地进行了考察，广泛吸纳了全国名校的办学经验。日前，国家教委考察团在临沂考察时亲临建设工地，听取了学校建设、办学宗旨等介绍。（王栋张世勤）
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
北京朝阳区举办文化市场培训班
法人要树良好形象
本报讯８月１１日，北京市朝阳区文化娱乐市场法人代表２００多人参加了朝阳区举办的文化娱乐市场法人法规培训班，这是今年北京市首家举办的文化娱乐市场的法规培训活动。
近年来，朝阳区的文化娱乐场所从９０年代初的５０余家迅速发展到１９９７年的２００多家。朝阳区在加强对文化娱乐市场管理的同时，注重对文化娱乐市场进行抓文明树新风的教育，还引导文化娱乐场所参与群众文化活动，支持赞助夏日文化广场，得到了社会的广泛称赞，树立了良好的公众形象。
在此次培训班上，朝阳区对朝阳体育馆东方舞厅等４０余家文明经营单位以及在去年支持赞助夏日文化广场活动的长城饭店长泰歌舞厅等１５家歌舞厅进行了表彰。 （阎冰）
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
老将军赞《军魂国威》
本报讯３０集大型电视系列片《军魂国威》于八一前夕在中国教育电视台播出。老将军们充分肯定了该片的创作水平，认为该片反映了我军７０年的伟大历程，真实全面地展现了人民军队的辉煌成就和我军革命化、现代化、正规化建设的崭新风貌，热情颂扬了老一代军队缔造者的丰功伟绩，讴歌了一代代人民子弟兵为中国人民的解放事业和人民的幸福安定而舍生忘死的奋斗精神，是一部对青少年进行教育的优秀电视片。
该电视专题片由中国教育电视台、万千影视有限公司等单位联合摄制。
（张志君）
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
8月14日，参加全国少年儿童“手拉手读书交友夏令营”活动的少先队员，兴致勃勃来到北京密云县“全国少儿手拉手营地”。他们用自己带来的家乡的土和水种植了寄托着全国少年儿童美好心愿的纪念树。
此次夏令营活动是由全国少工委、中宣部和中国少年报共同举办的。
张 悦摄