第2版(经济)
专栏：
怎样看市场旺不旺
——经济形势述评（二）
本报记者潘岗
今年以来，各路商家大降价、大甩卖此起彼伏，企业库存积压商品增多。由此，有人产生疑虑：市场是否不旺？
那么，当前市场形势究竟如何呢？
市场增幅放缓仍为稳定增长
据有关统计资料，今年以来我国消费品市场增长有所放缓，全社会消费品零售额增幅同比逐月回落。１月—６月，全国累计实现消费品零售总额１３００６．３亿元，比去年同期增长１４．１％，扣除价格因素，实际增长１２．１％，较去年同期减少一个百分点。
但是，如果仅凭此就得出今年上半年市场“不旺”的结论，那是不全面的。且不说今年上半年实现的１２．１％的实际增幅，是在连续９个季度保持１０％以上增长率的情况下实现的，分商品和分城乡市场看，今年上半年的市场也是平稳增长的。
统计数字显示，在生活资料中，今年上半年吃、穿、用商品稳定刚性增长。据内贸部对全国百家大型商场的统计，今年１月—６月，吃的商品同比增长２６．５％，穿的商品同比增长１１．９％，用的商品同比增长３０．９％。其中，一些耐用消费品还出现了超常规增长。据百家商场对前５个月的统计，大屏幕彩电销售同比增长１１６．８％，ＶＣＤ视盘机增长１０倍左右，滚筒式洗衣机增长１．６倍，微波炉增长１．８４倍，电脑增长６３．４％。
分城乡看，今年上半年商品销售也保持了同步增长。１月—６月，在社会消费品零售总额中，城市同比增长１４．７％，农村同比增长１３．２％。虽然农村商品销售增幅仍继续低于城市，但与一季度相比，差幅已从２．６个百分点缩小为１．１个百分点。
稳定增长不易理应倍加珍惜
有关专家指出，今年上半年全国消费品市场能保持稳定增长，是来之不易的。
首先，这一增长速度是在我国经济成功地实现了“软着陆”之后，市场零售价格涨幅降至近６年来最低点时取得的。据有关资料分析，１９９４年１０月，全国商品零售价格同比涨幅高达２５．２％，去年１２月降到４．４％，今年５月、６月又降到０．８％，成为１９９１年以来最低点。而我国８０年代末９０年代初，当价格涨幅由１９８９年的１７．８％迅速回落到１９９０年、１９９１年的２．１％和２．９％时，１９８９年和１９９０年社会消费品零售额实际增长率分别仅为７．６％和０．４％，出现了市场疲软。
其次，这一增长幅度是在我国绝大多数商品已呈现供大于求，卖方市场转为买方市场下取得的。据国内贸易部今年上半年对直接关系人民生活、生产的６０９种主要商品供求总量排队分析，供不应求的商品只有３２种，占５．３％，与去年下半年相比减少０．９个百分点；供求基本平衡的５４５种，占８９．４％，比去年下半年增加４．７个百分点；供大于求的商品３２种，占５．３％，比去年下半年减少３．８个百分点。生产资料市场供求环境也有了很大改观。
再次，今年上半年也缺乏新的消费热点刺激需求，同期城乡居民收入增长幅度也有所放缓。据国家统计局测算，今年上半年城镇居民人均可支配收入２６８０元，扣除价格因素，实际增长２．２％；农村居民今年上半年人均现金收入９８０元，增长６．５％，扣除价格因素，实际增长３．３％。
另外，居民购买力也出现了分流倾向。医疗、养老保险制度的改革，以及教育收费的增加等，都影响了即期消费的增长。再加上今年上半年股市成为居民投资热点，这种希望高回报的投资行为，对居民的购买意向产生了抑制作用。
减少商品积压重在调整结构
当然，正像人们所看到的那样，上半年市场也存在一些问题，产品结构性矛盾明显突出。目前全国库存商品较多。
库存商品增多，意味着有相当一批企业在从商品到货币这一“惊险的跳跃”中跳下了“深渊”。同时也说明，今年以来工业产销衔接水平虽有所提高，但仍处在较低水平。
有关专家指出，对于目前商品市场出现的这些问题，只能主要通过调整结构、加快企业实现“两个转变”来解决。如果盲目地扩大投资，刺激需求，不仅难以解决问题，而且还会破坏来之不易的宏观形势。而目前买方市场下竞争格局的形成，正是深化企业改革、调整结构的好时机。
展望未来几个月的商品市场，有关专家学者认为，将继续以平稳为基调，市场交易仍将保持活跃，稳中趋旺。商品供给总量充足，市场零售物价波幅仍将平缓。
专家的分析是有依据的。
从宏观政策取向看，稳中求进是我国经济发展的主调。下半年经济景气将进一步上升，但总需求不会出现过热和加速升温。
从消费结构看，随着居民生活水平从温饱型向小康型转变，在消费结构中，居民购买食品类支出占总支出的比例逐步下降，恩格尔系数从１９９５年的５６％、１９９６年的５４％，今年将降至５２％左右，非商品类支出开始增加。居民对商品的选择性日益强烈，名牌、品牌意识增强。
从城乡市场看，由于城市居民已经过多年的货币积累期，所以，今年的消费市场扩张需求主要在城镇；去年农民收入增长幅度高于城镇居民，今年中央又决定以保护价敞开收购粮食，从而保证了农民收入将稳定增长。随着农民收入的增加和工业产品的适销对路，农村市场可望成为消费增长点。
另外，虽然我国个人金融资产日益增加，但是人均拥有金融资产仍不能说已处于富裕阶段，而且近期居民对未来收入的预期不高，因此住房和汽车这两种可以大大拉动经济增长的预期消费热点，由于现阶段收入水平的制约，加上自身价格的不合理性，在近期内难以形成巨大的现实需求。
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专栏：
金珠玛米献给高原的乌金哈达
格—拉输油管线运转二十载输送成品油二百四十多万吨
本报拉萨７月３０日电记者张忠报道：纵贯青藏高原的格尔木至拉萨输油管线工程竣工投产２０年来，为西藏的经济发展、社会稳定和边防巩固做出了重要贡献，被藏族人民誉为“金珠玛米（解放军）献给高原的乌金哈达”。
格—拉管线是７０年代初国家批准建设的重点工程，始建于１９７２年冬，１９７７年全面竣工投产，可顺序输送４种成品油料。管线全长１０８０公里，其中９００公里通过海拔４０００米以上的高寒地区，５００多公里铺设在多年冻土层上。在成品油输送管线中，格—拉管线距离之长、油料顺序输送品种之多、设备之复杂、技术工艺之先进均为全国、全军第一，是继青藏、川藏公路之后，中国人民在世界屋脊上创造的又一伟大奇迹。
格—拉输油管线通油２０年来，担负输油和管线管理任务的解放军总后青藏兵站部某团官兵克服生存条件恶劣、战线长、任务重等困难，发扬“特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗”的老西藏精神，献身管线事业，建功青藏高原，保证了管线的安全正常运转，保障了西藏民用、军用和生产用油的供给，并为地方培养输送了各种专门人才４８００多人。该团与有关单位合作研究，实现了输油计算机智能调度，填补了我国成品油输送技术上的一项空白。
２０年来，格—拉管线共向西藏地方和部队输送各种成品油２４０多万吨，创产值６．４亿元，是工程投资的２．６倍。与汽车运输相比，仅油料消耗一项，就为国家节约经费约６亿元。
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专栏：经济短讯
林州为企业发展创造好环境
本报讯河南省林州市委市政府采取多项措施，改善企业发展的社会环境，支持困难企业扭亏增盈。
林州严格治理“三乱”等行业不正之风，对过往林州的境内外车辆一律不乱收费，对执收执罚单位取消收费指标，并对有关部门和单位收费人员进行精简，实行减人、减车、减手机；由市人大牵头成立“保护外地客商办公室”，纪检监察部门牵头成立“支持大户办公室”，对利税大户、重点企业实行挂牌保护。
目前，全市工业企业积极克服困难，发展势头较好。今年以来，已有上百家国内外独资、合资、合作企业和政府部门及个体企业者来林州考察、洽谈、投资工业企业项目，其中达成或签订意向合同的资金达２０００多万美元。
上半年，林州市工业和乡镇企业实现利税近１亿元，比去年同期增长１２．７％。 （郭相奇）
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专栏：经济短讯
金华农发行全力保收购
本报讯中国农业发展银行浙江省金华市分行，多方筹措资金，确保了该市夏粮收购资金及时足额到位。
金华市是浙江省重点商品粮基地之一，今年粮食收购量超历史最高水平。今年由省核定的定购粮计划任务需资金２．８亿元，议购粮保护价收购量需资金１．６５亿元。两项合计需资金４．４５亿元，较去年增加１．７５亿元。为此，他们通过粮食部门压缩库存，收回贷款７３３９万元，用于今年夏粮收购。６月至８月新增贷款１．８亿元，做到了计划早落实，并按收购进度及时发放。至７月２６日，该市已收购夏粮４３５０２吨，累计发放收购贷款１０８６２万元。
（刘小娟陈少平）
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专栏：经济短讯
芝罘区构筑经贸新格局
本报讯山东省烟台市芝罘区委、区政府在加快外向型经济发展中，全力构筑大经贸新格局，使全区对外开放的质量、水平和层次得到明显提高。今年上半年，全区利用外资和出口创汇分别比去年同期增长２３％和２６６％。
近年来，这个区把贸易投资、资源开发、劳务输出等结合起来，在产品上，由单一的农副产品扩大到机电、医药、鞋帽、新兴材料等产品，出口产品结构向精加工、高附加值制成品转变。到目前，已有美国、法国、韩国、日本等１０多个国家的知名大公司的１０多个高新技术项目，分别进入区、镇工业企业和芝罘区三个园区的建设中。目前这个区已签订对外承包工程和劳务合作项目５项。（郭玉武）
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专栏：市场随笔
菜农名片进菜篮
马善记
近来，河南平顶山市居民的菜篮子里又多了一件东西——菜农名片。该市湛河区北渡乡已有１２０户农民在销售蔬菜、肉、蛋等副食品时，向城市消费者奉送菜农名片。
提篮小买是城市居民生活中必不可少的一件大事。居民买菜时最担心的莫过于碰上短斤少两、质次价高一类的倒霉事，却又往往无法索赔，只好忍气吞声。有了菜农名片则不然，“我卖菜我负责”，消费者如遇到质量、数量问题，可凭名片找菜农索赔，而不怕菜农不认账。长期坚持下去，菜农就会在消费者的心目中树立起良好的信誉。
但愿更多一些的菜农名片进菜篮！
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专栏：
临县狠抓脱贫基本建设
人均基本农田和经济林分别超过１亩
本报讯山西最大的贫困县临县，围绕农民稳定脱贫、财政稳定脱补的目标，连年咬住脱贫基本建设不放，使全县面貌大变。全县高标准基本农田和经济林人均分别超过１亩，广大农民已日益尝到脱贫的甜头。
临县属国家级贫困大县，该县总结经验、重新认识县情，认为生态环境恶劣、生产条件和基础设施落后是全县脱贫的主要制约因素。为此他们提出了“五基一控”的扶贫攻坚新思路。近年仅１８万劳力的年投工，每年达３６０万个以上，至少相当于３６００万元资金的投入。仅１９９４年以来，全县新增基本农田３９．３万亩，总面积达到６５．６万亩。新增经济林４２．５万亩，总面积达到６３万亩。临县人苦尽甘来，曲峪乡８５％的土地枣林化，去年全乡农民人均红枣收入８００余元，竺罗塔镇大修公路，５００万公斤红枣产量每年每公斤仅通路增值０．３０元。青蒿、坞村３年累计投工１．３万个，新修机修田４８５亩，营造经济林５２８亩。去年粮油总产１９．５万公斤，比１９９３年增加１２万公斤，农民人均纯收入９６０元。全县又有６个乡镇，１７．１万农业人口解决了温饱问题。
（高志勇）
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专栏：
新闻摘要
我国电子行业通过资产重组、企业兼并等方式进行产业结构调整，使大型企业的经济实力得以壮大，产业集中度进一步提高。今年上半年，电子行业销售额前１００名的大型企业完成销售收入达到７２３亿元，占全行业总数的７３％；实现利税６７．９亿元，已占全行业的９４．３％。康佳集团兼并了安徽滁州电视机厂成立了安康公司；ＴＣＬ与美乐实施了资产重组；深圳赛格集团则通过股权的收购与转让，使资产结构进一步优化。（据新华社）
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专栏：
上半年我国对外经贸稳步健康发展
外贸出口快速增长引资项目规模加大体制改革走向纵深
本报北京７月３０日讯记者龚雯报道：今年上半年，我国对外经贸事业取得了稳步、健康的发展。今天，外经贸部新闻发言人胡兆庆就这方面情况向中外记者作了介绍并回答了提问。
上半年全国外贸进出口额为１４３８．７亿美元，其中出口８０８．２亿美元，比去年同期增长２６．２％，实现了较快速度的恢复性增长，为完成全年出口目标奠定了良好基础。国有企业与外资企业出口同步增长，出口效益好转。
１月至６月，全国新批准设立外商投资企业９７６３家，合同外资金额２２９．３４亿美元，均比去年同期有所下降，实际使用外资金额２０７．２１亿美元，比去年同期增长５．３５％。新批外商独资企业数超过中外合资企业数，占４５％。国务院批准的重点大型项目引资规模加大，１月—５月，投资额１亿美元以上大项目为８个，合同外资金额１７．２亿美元，分别比上年同期增长３００％和３７０％。外资仍集中于沿海地区，中西部在全国的引资比重上升了１个百分点。香港仍是内地吸收外资最主要来源地。胡兆庆说，纵观上半年引资形势，外商直接投资继续以相当规模流入，但新签项目数与金额均有下降，应该说，这种下降是正常的，它反映出现行吸收外资政策与国家宏观调控政策的一致。同时，由于国家采取了过渡性措施，几年来外商实际对华投资并未出现下滑。
今年以来，外经贸体制改革取得重要进展。在扩大综合商社试点的同时，组建了中技、五矿两家国有外贸总公司的上市公司。日前，首批中外合资外贸公司获准成立，标志着我国对外开放和外贸体制改革已向纵深拓展。
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专栏：
上半年全国交通运输生产形势良好
本报北京７月３０日讯记者冉永平报道：交通部新闻发言人今天在京透露：今年上半年全国交通运输生产形势良好，公路客货运、水路货运及沿海主要港口吞吐量等指标均高于去年同期水平。
公路运输在全国综合运输体系中仍占较大比重，具有主导地位。交通部提供的数字显示，今年上半年，全国公路客运量完成５８亿人次，比去年同期增长１．８％，在综合运输体系中占９０．７％；公路货运量完成４７．９亿吨，比去年同期增长１．５％，综合运输比重占７６．１％。
此外，随着近两年港口建设项目的建成投产，能力不断扩大。上半年沿海主要港口货物吞吐量完成４．２亿吨，比去年同期增长５．１％。其中外贸吞吐量和国际集装箱吞吐量增长明显，分别比去年同期增长了１３．４％和３５．３％。
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专栏：
中国经济政策回顾与展望年度报告完成
本报讯一本以我国政府的经济政策为研究和介绍对象的年度报告——《中国经济政策回顾与展望年度报告》（１９９６／１９９７）近日与读者见面。该书由中国（海南）改革发展研究院组织撰写，高尚全主编。
该报告围绕政府经济政策的主要目标展开，１９９６／１９９７年度报告的主题是：保持快速增长，抑制通货膨胀。报告通过分析政策背景、政策内容和实施效果，比较全面地介绍了我国政府的财政、金融、投资、外贸、农业与农村、企业、社会保障等方面的经济政策，角度独特，内容详实，分析深入。（江边）
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专栏：
贵州为下岗职工再就业牵线搭桥
吉林市着力营建职工再就业新格局
本报讯记者胡跃平报道：贵州省、贵阳市工商行政管理局结合自身部门优势，充分利用国家赋予的企业登记注册和监督管理的职能，使贵阳市９２４名下岗职工获得了再就业的机会。此举赢得社会各界的好评。
７月１５日，省、市工商局和省、市私营企业协会在贵阳成功地举办了推荐下岗职工再就业现场会。之前，他们对近百家外资、私营企业用工情况进行摸底调查，初步摸清了这些企业需要招聘下岗职工上千名；同时，他们又与特困企业的工会组织联系，并在厂门口里张贴告示，在报纸上发布公告，欢迎下岗职工前来应聘登记。现场推荐会这天，共组织了１３０家外资企业和私营企业招聘下岗职工１０８７名，涉及营业员、电工、文秘、推销员等４０个工种，当天前来咨询、应聘的下岗职工达４０００多人。后据工商部门跟踪调查，已有３５６人被正式录用。同时，贵阳市工商局动员了上百家私营企业吸纳下岗职工，使５６８人重新获得了就业机会。
此外，全省各级工商行政管理部门从今年以来，安排下岗职工进各类市场摆摊从事个体经营的已近３万人。仅贵阳市就有４０００多名下岗职工进入了各繁华路段的夜市摊点。省工商局还于上月对下岗职工进入市场、夜市的登记、发照、免收各种费用等方面，制定了１０条优惠措施，为下岗职工再就业牵线搭桥发挥了积极作用。
本报讯记者张玉来报道：吉林市近两年采取多渠道就业方式，使６．４万下岗职工又重新就业，占下岗职工的６９％，使国有企业职工再就业工作出现新的格局。
吉林市是我国老工业基地，国有企业较多。由于历史原因，相当一部分国有企业包袱重，冗员多。面对数额不小的产业后备军的出现，市委、市政府着力营造职工就业新格局。
抓好企业内部待业，增强企业的自我消化功能。市里要求企业对精减下来的人员不能简单地推向社会，要通过建立厂内待业制度、培训制度、待业基金等办法，尽量把他们稳定在企业。造纸厂原来扒树皮雇用临时工，现改用下岗人员，已有５００余名工人重新上岗。目前，全市由企业自身安置下岗职工已达３．１万人。
抓好行业内部待业，发挥行业的缓冲功能。对企业无力消化的富余人员或破产企业职工，市里要求力争在行业内安置，建立起过渡性的劳动力储备机制，在企业隐性失业与社会公开失业之间形成一个缓冲带。市棉织厂被市麻绵厂兼并后，职工带资进入麻绵厂。麻绵厂既有资金改造了设备，又得到了一批技术工人。两个亏损企业相加，成为一个盈利企业。已停业３年的临江剧场被吉林剧场兼并后，一楼改造扩建为农副产品批发市场，二楼仍做剧场。不仅安置了剧场原有人员，还吸收２００余人就业。目前，全市各行业已安置下岗人员１．２万人。
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厦门至北京开行临时旅客快车
本报讯厦门至北京（济南）３２２次直达临时旅客快车，七月二十三日上午十时四十四分自厦门火车站首次开行。这趟临时快车途经鹰厦线、浙赣线、京沪线，全程二千八百三十八公里。（郅振璞）
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新民建成全国最大菜籽基地
本报讯据刚刚结束的首届中国北方蔬菜种子交易会上传出的信息，菜籽种植面积达十八万亩的辽宁省新民市已经成为全国最大的蔬菜种子生产基地。在这届交易会上，新民市的蔬菜种子销售量达一千多万公斤，成交额近亿元。
（陈凤来马百良）
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专栏：
中兴新与湘签订国产交换接入网协议
本报讯湖南省邮电管理局日前在长沙与深圳市中兴新通讯设备有限公司一次性签订今明两年全省市话、接入网框架协议，总量为交换设备二十万线以上，接入网为八万线以上。这是国产通信设备第一次在湖南市场占有的最大市场份额。
（杨云）
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专栏：
金河天然果汁在三河投产
本报讯由河北省三河华美粮油有限公司与南斯拉夫工业联盟合资兴建的金河天然果汁有限公司，近日在河北省三河市燕郊经济技术开发区正式投产。南斯拉夫联盟政府总理拉朵耶·康提奇专门发来贺电，祝贺南中第一个合资项目“成功圆满”。 （高楼）
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爱特信将与美联合开发“网猴”中文版
本报讯美国连线数字集团日前与爱特信（中国）公司就开发“热连线”最具代表性的板块“网猴”中文版事宜达成协议。“网猴”是教上网的人如何使用最新的技术制作主页的教程。（百友）
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位于中国和哈萨克斯坦边境的新疆霍城县霍尔果斯边民互市市场是我国最大的边民互市市场。今年1月至6月底，完成成交额2亿元人民币，比去年同期增长40％。图为哈方购货人员在选购商品。 新华社记者 周文斌摄
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全国长江带重点防洪城市之一安徽芜湖市，近年来加大投入，建设市区防洪屏障。今年汛前竣工的南岸防洪墙（如图），集观景、商贸、防洪为一体，成为该市一大景观。在当前主汛期中，由于“水上城墙”发挥了巨大作用，市区仍是无惊无险，保障了人民生命财产和经济建设的安全。 李郁夏摄