第1版(要闻)
专栏：
朱镕基在辽宁考察国有企业强调
坚定信心扎实工作用三年左右时间
使大多数国有大中型亏损企业走出困境
新华社沈阳７月３０日电（新华社记者王振宏、辽宁日报记者李大洪）中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基近日在辽宁考察国有企业时强调，为实现党中央、国务院确定的使大多数国有大中型骨干企业到本世纪末初步建立现代企业制度的目标，必须坚定信心，扎实工作，用３年左右时间使大多数国有大中型亏损企业走出困境，这是今后几年经济工作的重要任务。
７月１８日至２４日，朱镕基冒着高温酷暑，在中共辽宁省委书记顾金池、省长闻世震等陪同下，先后到辽宁的鞍山、辽阳、抚顺、铁岭、沈阳等城市，实地考察了鞍钢、辽化、抚顺铝厂等近１０家国有大型企业，分别召开了目前处于困境和经营管理较好的３０多个企业负责人的座谈会，深入了解国有企业改革和发展的情况，就如何扭转亏损、进一步搞好国有企业问题进行探讨。在考察期间，朱镕基还听取了辽宁省委、省政府及所到城市政府的工作汇报。朱镕容）基对辽宁近两年来在搞好国有企业工作方面所取得的成绩给予了充分肯定。他认为，辽宁的国有大中型企业状况有了新的变化，正在向好的方向发展。已经出现了一批有活力、有实力的大型企业和企业集团，并在国内外市场竞争中不断发展壮大。一批处于亏损和困难状况的企业有的已经、有的开始走出困境。他特别赞扬辽宁各级政府对国有企业下岗职工的热情关心和妥善安排，从多种渠道筹集资金，以各种方式扶贫帮困，用不同办法介绍转业，取得了稳定职工队伍，推动企业减员增效的效果。朱镕基强调指出，辽宁这两年的实践证明，尽管当前国有企业仍面临很多困难，但这是经济体制改革和转轨过程中必定会遇到的困难，只要认真贯彻落实江泽民同志关于搞好国有企业的多次讲话精神和党中央、国务院确定的一系列方针、政策，在宏观环境不断改善的形势下，完全能够用３年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业走出困境，进而建立现代企业制度。
朱镕基指出，推进国有企业的改革和发展大政方针已定，现在的主要工作是要从以下三个方面入手。一是继续加强国有企业领导班子的建设，尤其是要选好企业的厂长、经理。朱镕基说，一个好的企业领导班子要有强烈的事业心和责任感，政治上过硬，懂生产、会管理、善经营，能够认真贯彻落实党中央、国务院关于搞好国有企业的一系列方针政策。企业一方面必须眼睛向内，切实搞好“三改一加强”；另一方面要面向市场，深入研究营销战略，生产适销对路的产品，而不是怨天尤人，因循苟且。事实证明，下决心调整好长期亏损企业的领导班子是解决亏损企业问题的有效办法，是建立新的经营机制、新的管理秩序的必要条件，也是企业和职工的迫切要求。
二是必须坚决走“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的路子。朱镕基强调，这是历史经验的总结，除此之外，别无他路。各级党政领导干部、企业负责人和广大职工都要清醒地认识到，国有企业困难的重要原因就是富余人员过多，人浮于事，只有切实把富余人员减下去，成本降下来，效益提上去，企业才会有生存和发展的希望。国有企业都要制订以产定人，下岗分流，减员增效和实施再就业工程的计划，逐步将富余职工减下来。这是煤炭行业几年实践证明了的行之有效的办法。他说，下岗的富余职工都要进入本企业成立的再就业服务中心，领取基本生活费，实施再就业培训，逐步重新安置就业。再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性，综合运用政策扶持和就业服务手段，通过多种渠道，帮助企业富余人员再就业的社会工程，不是权宜之计。朱镕基强调，在辽宁的中央直属企业比较多，中央企业特别是军工、冶金、有色、石化等企业要借鉴煤炭企业的经验，做好艰苦细致的思想工作，教育职工树立新的择业观，大力实施再就业工程。
三是要利用多种方式，包括直接融资的办法，帮助国有企业增资减债。这次考察表明，处于困境的亏损企业，大多是由于没有资本金，硬要上项目，搞“无本买卖”所造成的。建设资金完全使用银行贷款，使企业背上了沉重的债务负担，后果是企业在市场上毫无竞争力，无力还本付息，债务越欠越多。考察期间，朱镕基反复告诫各级党政领导干部和企业经营者，决不能再追求外延扩张、盲目增加投入，走“大而全、小而全”，重复建设的老路。没有按国务院规定筹集一定比例的资本金，就不能上项目。现在大部分工业产品的生产能力都已经超过市场需求，如果再继续热衷于铺摊子、上项目，不仅现有困难企业永无解困之日，还将不断产生新的困难企业，这种局面决不能再出现。朱镕基指出，为了帮助国有企业增资减债，国务院已经采取了一些政策措施，例如今年还要将“拨改贷”债务３００亿元转为国家资本金；冲销银行呆、坏账准备金增加到３００亿元，明年还会增加，以减轻企业债务。现在看来，随着中国股票市场的日益规范和稳定发展，通过股市直接融资，可以成为国有企业筹集资本金的重要来源。要鼓励上市企业兼并有发展前景、但目前还亏损的企业，从而壮大上市企业的实力，又使被兼并企业重新焕发出新的优势。
朱镕基说，用３年左右时间使大多数国有大中型亏损企业走出困境是一项十分艰巨的任务，需要中央、地方、政府、企业坚定信心，齐心协力，扎扎实实地工作，一个一个企业地抓，这个目标是一定能够实现的。
解决辽宁煤矿职工住房困难问题是朱镕基这次考察的重点之一。在抚顺矿务局，朱镕基召开了有８个矿务局负责人参加的煤炭企业座谈会，他对辽宁至今仍有５万多名煤矿职工住在日伪时期“劳工房”问题非常重视，他要求各级政府和矿务局采取特别措施，在２年内解决这一问题。同时要通过深化住房制度改革，加快住房建设，逐步解决企业职工住房问题。关键是要建立住房公积金制度，并与银行抵押贷款、分期付款等办法相结合。他强调，安居工程的住房必须出售给住房困难的中低收入职工、离退休职工和教师。７月２１日下午，朱镕基顶着烈日来到抚顺矿务局南窑地街煤矿工人居住集中的“棚户区”，看望了两户困难职工家庭，实地了解他们的住房、收入和生活情况，向他们表示亲切慰问。
粮食的储存和收购情况是朱镕基此次考察的又一重点。他沿途察看了农作物生长情况，专程到辽宁粮食主产地之一的铁岭，考察粮库和农业多种经营情况，并召开了粮食企业座谈会。他对粮食系统的干部强调，国有粮食企业必须发挥主渠道作用，坚决按保护价敞开收购农民的余粮，切实保护农民利益，坚决按国家定价销售粮食，不准降价出售，以稳定市场粮食价格，改善粮食企业经营管理。
随同考察的有周正庆、曾培炎、王森浩、刘淇、朱育理等中央和国务院有关部门的负责同志。
第1版(要闻)
专栏：
威武之师展雄姿
——全军落实江泽民主席五句话总要求：军事过硬篇
新华社记者本报记者
１９９６年春，人民解放军在东南沿海举行陆海空三军联合作战演习。
人们欣喜地看到，导弹发射全部准确命中目标，空中战鹰呼啸，海面战舰追逐，水下蓝鲸伏击，陆地硝烟弥漫……演习取得圆满成功。这表明中国人民解放军作战能力有了新的提高；更表明中国人民解放军有决心、有能力维护祖国统一，捍卫国家主权和领土完整。这是人民军队在新的形势下不断发展强大的一个缩影。
靠小米加步枪成长起来的这支光荣的队伍，经过７０年厉兵秣马的艰苦努力，如今已成为一支威武、文明之师。这是历史发展的必然。这必然之中凝聚着一代又一代人的心血和全军将士的汗水。
人们不会忘记，１９６４年初夏，毛泽东等老一辈无产阶级革命家亲临训练场观看军事比武，推动全军开展群众性练兵活动的热潮，为我军的训练和发展奠定了坚实的基础。
人们不会忘记，１９８１年秋季，时任军委主席的邓小平同志观看了在华北某地举行的军事演习并检阅部队，指引全军实现了人民军队建设指导思想的战略转变，有力地推动了我军革命化、现代化建设的步伐。
人们更不会忘记，江泽民担任军委主席以来，对人民军队的军事工作十分关心，寄予厚望。六年前，他在参加全军军事工作会议时，首次把“军事过硬”作为新时期军队建设的一项重要的基本要求提了出来。此后，他多次强调军队工作要以战斗力为标准，以军事训练为中心，真正做到“军事过硬”。１９９１年秋，江泽民主席亲临长城脚下的演兵场，检阅了改革开放１０年后部队军事训练取得的成果。５年过后，他又乘舰出海观看演习，使三军将士倍受鼓舞。
透过三代领导核心在我军训练场留下的足迹，三军将士体会到的是党和人民对我军战斗力建设的深切关注和殷切期望。
刘华清、张震、张万年、迟浩田等军委领导同志多次深入部队，深入练兵场，指导部队的军事训练工作。
对于广大官兵来说，实现“军事过硬”已经成为一种奋斗目标，成为一种追求。记者走进每一座军营，感受最强烈的就是扑面而来的练兵热情。
从浩瀚大海到无垠蓝天，从江南群山到塞北边陲，从戈壁荒漠到繁华特区，在共和国辽阔的土地上，全军官兵以毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想为指导，依据新时期军事战略方针的要求，紧紧围绕打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争这个主题，深化训练改革，加大训练力度，加强战法研究，取得了一批重要成果——
在中原古战场，某加强步兵师夜间实弹战术演练获得成功，标志着我军夜训已发展到整师整团形成夜间合同作战能力的新阶段；
在辽阔的海域，某潜艇部队在深度隐蔽攻击等课题的改革上取得重大进展，增强了立足现有装备战胜敌人的信心；
在华北某机场，数千公里之外飞来的大机群编队首次成功进行跨战区机动演练，使空军在高技术条件下的指挥、保障方式发生了重大变革；
以提高部队高技术条件下整体作战能力为目标的训练改革方兴未艾，首长机关对抗训练，火炮快反训练，多舰种海上混合编队训练，导弹部队机动发射训练，新老兵混编分训……诸多令人耳目一新的尝试，有效地提高了训练质量，冲击了传统的训练观念，打开了改革的思路。与不断深化的训练改革相呼应，近年全军的战法研究也新举频出、“好戏连台”。全军的战法研究成果汇聚了陆、海、空军上百个课题和多种战法，而每一种战法无不体现了我军广大指战员勇于开拓创新的胆识和气魄，凝结了他们辛勤耕耘的心血和智慧。
１９９５年底，凝聚着我军训练内容改革成果的新一代军事训练大纲，经总参谋部批准颁发全军各部队执行。《大纲》紧紧围绕打赢高技术条件下局部战争，对各军兵种部队的训练内容进行了深入系统的改革，首次统一形成了全军训练大纲体系。新一代训练大纲的诞生，标志我军军事训练步入了法制化、规范化的轨道。
全军部队坚持练为战的原则，依照《大纲》从难、从严训练，使训练质量和教学效果不断提高。陆军部队普遍加强士兵的多能训练与综合演练，分队的夜间训练、战斗勤务训练和实弹、实爆、实投训练；海军舰艇部队加强大风浪、夜暗和大雾等恶劣气象条件下的海上训练；空军航空兵部队普遍进行实弹射击和轰炸训练，加强跨区机动训练；各级干部、首长机关注重练战法、练谋略、练指挥。全军院校在人才培养上突出实践性教学，注重改善学员知识结构，提高学员的能力，为全军部队培养和输送了大批骨干人才。
近年来，全军普遍开展争当优秀士兵和神枪手、神炮手、技术能手活动，涌现出数十万技术过硬的精兵。他们的成长和成功可以概括为四个字：勤学苦练。无论是风雪严冬，还是烈日盛夏，官兵把操场当战场，通过近似实践的训练和野营拉练、对抗演练等多种途径，磨练思想作风，磨练战斗意志，也练就了一身硬功夫。在南国，记者曾见到这样一支部队：所有士兵都会使用多种轻武器，绝大多数能使用多种火炮，半数以上的士兵能驾驶多种车辆……这种过硬的军事技能就是通过苦练取得的。
“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”面对世界军事技术革命带来的挑战，广大官兵责任感和使命感也进一步增强。全军将士学习高科技知识蔚然成风。三总部和全军各大单位都采取举办讲座和专题学习的形式，结合读书班、战役集训等，组织大家学习高科技知识。仅今年上半年，全军就举办讲座１０００多期，听众达５０万人次。军委、总部领导和机关带头学习高科技知识，带动部队掀起学高科技、用科技的热潮，我军干部队伍素质进一步提高。据了解，以科研人员为主体的专业技术干部已占干部队伍的一半左右，具有大专以上文化程度的军官已超过半数。
走过７０年战斗历程的人民军队，在祖国人民期盼的目光中发展壮大，坚强如钢。新一代军人以无愧于先辈的光荣，书写自己光辉的历史，吸引着世界的目光——
中国人民解放军首次组派的维和部队迈出国门，以良好的素质和过硬的技术，完成了联合国赋予的维持和平的使命，受到了广泛赞誉。
突如其来的倾盆大雨没能阻挡住中国人民解放军驻港部队官兵前进的步伐。他们克服重重困难，准时、顺利地到达各自营区，履行防务职责，使香港１５０多年没有中国军队驻守的历史宣告结束。这支威武、文明之师一时成为世界瞩目的焦点……
事实证明，我们的军队是让党和人民满意和放心的军队。只要一声令下，为了人民的利益不惜赴汤蹈火的这支军队，随时能够完成祖国和人民赋予的各种使命。
第1版(要闻)
专栏：
我国夏粮总产再创历史新高
总产达１．２３９亿吨比去年增１０７５万吨
据新华社北京７月３０日电（记者张锦胜）据国家统计局农调总队抽样调查，１９９７年全国夏粮总产量达到１２３９５万吨，比上年增产１０７５万吨，增长９．５％，继１９９６年后再创历史最高纪录。
据调查，全国１３个夏粮主产区都有不同程度的增产，只有少数非主产区减产。其中增产１００万吨以上的有：河南增３１７万吨、安徽１３０万吨、河北１２８万吨、陕西１１９万吨。
据分析，今年夏粮获得历史性的丰收，其主要原因一是各级领导重视，科技投入加大。去年冬播以来，各地认真落实中央、国务院关于稳定粮食生产的各项方针政策，在播种、施肥、病虫害防治、收割等环节采取了一系列有力措施，为夏粮丰收奠定了基础。１９９７年夏粮播种面积４．７４亿亩，比去年增加３００万亩。二是粮食定购价格基本稳定在去年较高水平上，种粮的比较效益有所提高，调动了农民种粮的积极性。三是气候条件比较有利，播期大部分麦区降水适时，底墒好，播种进度快，出苗齐，生长基础好；中后期大部分地区气候正常，为夏粮丰收创造了有利条件。科技含量的增加和良好的气候条件，使单产水平得以大幅度提高，单产提高而增加的产量占总增量的９５％以上。
调查表明，今年全国夏收油菜籽总产量为９３７万吨，比去年增产１７万吨，增长１．８％，是仅次于１９９５年的历史上第二个高产年。
第1版(要闻)
专栏：
李鹏会见养老保险工作会议代表强调
建立完善多层次社会保障体系
朱镕基参加会见并在闭幕式上讲话
本报北京７月３０日讯中央人民广播电台记者刘磊、新华社记者张锦胜、本报记者朱剑红报道：国务院总理李鹏今天在会见全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议代表时指出，当前我国正处在由计划经济向社会主义市场经济转轨的重要时期，因此，建立健全社会保障体系意义重大。各地要认真贯彻《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》及其部署，逐步建立起适应社会主义市场经济和中国国情的社会保障制度。
国务院副总理朱镕基、吴邦国和国务委员李铁映、罗干参加了会见。
李鹏说，我国要建立多层次的社会保障体系，由政府强制实行的基本养老保险是最重要、最基本的部分。最近，国务院又发出文件，决定统一企业职工的基本养老保险制度。贯彻好这个文件，对于促进企业改革、维护社会稳定、建立社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。
李鹏指出，当前我国处在转轨时期，在这个阶段会出现一些问题，其中之一就是有的企业生产经营状况不好，有的企业发不出工资，也发不出养老金，有的企业甚至会倒闭，造成了社会不稳定的因素。面对这些问题我们应当有一个正确的认识，要看到这是转轨过程中的暂时现象。我们要面对困难，克服困难，迎接挑战。除了搞好企业外，就是要建立一个比较完善的社会保障体系。经过这几年的试点，我们对建立养老保险制度的认识基本统一，这就是我们的养老保险要实行社会统筹与个人账户相结合，基本的养老保险标准不可能定得很高。各地区要按照国务院的部署和要求，尽快统一企业职工基本养老保险制，逐步提高统筹层次，原则上实现省级统筹。为了贯彻按劳分配原则，还可以建立企业补充保险，个人也可以投保，而且还要发展商业保险，形成多层次的保险制度。我们相信，这个制度的建立，能使我们企业职工的晚年生活有保障。
李鹏说，由于诸多原因，当前有些企业生产状况不好，职工的生活遇到了一定的困难。党中央、国务院对此十分重视，想了很多办法。很重要的一点，就是要求各地建立最低生活保障制度，这个措施是非常必要的。各级政府要拿出一部分钱，办好这件事，保障城镇居民基本生活的需要，确保社会稳定。然后，通过企业重组，通过培训，使下岗职工可以重新就业。各地要逐步扩大最低生活保障制度的实施范围，不断完善这个制度。
李鹏强调说，现在有的地方建立起了职工最低生活保障制度，要保证把这笔钱如数发到职工的手里，决不能克扣。有的地方党政领导与困难企业和职工建立了联系制度，帮助职工克服困难，产生了很好的社会效果。我们是社会主义国家，当前又处在转轨时期，我们要发扬党的优良传统和团结互助的精神，这样就能克服当前所面临的困难。
国务院副总理朱镕基、吴邦国出席了今天的会议闭幕式。他们听取了会议代表的讨论汇报，并发表了重要讲话。国务委员李铁映做了总结讲话。他说，这次会议形成了尽快统一企业职工基本养老保险制度的广泛共识，代表们认为，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》在坚持养老保险制度改革的目标、原则和总结各地试点经验的基础上，统一了城镇企业职工基本养老保险的制度结构，明确了国家、企业和职工个人的责任，界定了适合我国生产力发展水平的养老金标准，规范了养老保险基金的管理办法。
李铁映说，统一企业职工基本养老保险制度是一项覆盖全国范围、影响极其深远的制度规范工作，需要各级党委和政府的坚强领导。统一企业职工基本养老保险制度不仅仅是原有的各种改革方案向新制度的简单并轨，而且在一定意义上还包含着利益格局的相应调整，希望各部门相互支持、通力合作。劳动部要会同国家体改委等有关部门，加强工作指导和监督检查，保证国务院政令畅通无阻。
李铁映要求，会议之后，各地区、各部门要充分利用近年来养老保险制度改革的群众基础、组织资源、数据信息和试点经验，高起点地开展统一制度的工作。国家有关部门要加快制定各种实施细则和指导性意见，并经国务院办公厅统一协调后发布实施，确保政令统一。各地区也不得出台与国务院《决定》不相符合的其他规定，某些确实需要结合当地实际、有所变通的具体办法，必须按照程序报国家有关部门批准，不可擅自决定。
第1版(要闻)
专栏：讲文明树新风
从自身做起从点滴做起
衡阳：讲奉献讲礼貌讲卫生
本报长沙７月３０日电记者吴兴华报道：湖南省衡阳市大力开展文明教育，提高了市民文明素质，全市讲奉献、讲礼貌、讲卫生、互相帮助、文明服务蔚然成风。
今年５月以来，衡阳市委、市政府把加强对市民的文明教育，提高市民的文明素质当作创建文明城市的中心环节来抓。全市因地制宜创办了各类文明市民学校３８９７所，组织编写了《衡阳市文明市民规范读本》和《衡阳市文明市民手册》。全市城乡参加市民文明教育的有近２００万人。通过市民文明教育，有效增强了市民的文明意识和文明素质。
衡阳市在开展市民文明教育中，引导市民对照文明市民和文明单位的要求和标准，联系个人和单位的实际，边学边议找差距，边学边改树新风。市民们自觉地用文明市民的标准规范自己的言行，纠正过去有悖文明的行为，从自己做起，从点滴做起，上街不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，不乱涂乱画；礼貌待人；尊老爱幼；关心他人；爱国家，爱集体，讲奉献。７月１７日上午，记者到中山路、解放路等１０多条主要街道采访，看到行人都将果皮纸屑自觉送进垃圾箱；街道两旁的墙上没有一张贴物；目前，正值吃西瓜的季节，但无论马路，还是人行道，地上看不到一块西瓜皮。
第1版(要闻)
专栏：讲文明树新风
献出一份挚爱救助特困儿童
长春：“代理妈妈”在行动
本报长春７月３０日电记者张玉来报道：近两年来，长春市有２４００多名特困儿童认了“代理妈妈”。“代理妈妈”行动牵动着６７０万长春市民的心，成为长春市精神文明建设的一个话题。
１９９５年５月２３日，长春市妇联１０名干部在市妇女儿童福利基金会捐资助学仪式上，认领了１０名失去单亲或双亲的特困家庭子女，从而拉开了“代理妈妈”活动的序幕。一时间，无数热心人纷纷要求加入“代理妈妈”的行列。如今，全市个人和群体“代理妈妈”涉及人员已达１０万之众。
据统计，“代理妈妈”为２４００多名特困生提供资金近百万元，衣物和学习用品万余件。８５％认了“代理妈妈”的特困儿童在各方面有了明显进步，其中有的被评为区、校、班级三好学生。由市委副书记李锦斌任“代理妈妈”的朝鲜族特困生卢英兰已在去年考入大学。
第1版(要闻)
专栏：短评
让文明之风劲吹
张弛
人民群众既是物质文明的创造者，也是精神文明的创造者。党的十四届六中全会以来，亿万人民在推进改革开放和经济建设的同时，广泛开展生动活泼的群众性精神文明创建活动，祖国河山更显明丽妖娆。本报今天呈献给读者的这组报道，仅仅是异彩纷呈的群众性活动中的一束散发清香的小花。
今年五月，江泽民总书记在中央文明委第一次全体会议上讲话时强调，要集中精力办好作用大、影响大、让群众满意的实事。这就为我们把群众性精神文明创建活动引向深入指明了方向。当前开展的“讲文明、树新风”活动，以文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序作为重点，既反映了群众的强烈要求和迫切愿望，又是关乎千家万户安居乐业和社会经济生活正常运转的大事。从这些与群众工作、生活息息相关的一件件实事入手，让大家切身感受到精神文明带来的实惠，就如庖丁解牛一样，准确地抓住了推动群众性精神文明建设活动发展的切入点。
各级领导应从推动两个文明建设协调发展的高度，从树立中华民族良好形象的高度，深刻认识“讲文明、树新风”的重要意义，加强领导，精心组织，务求实效。同时，切不可视作一般行政工作，更禁绝搞形式主义。在形成真善美、抵制假恶丑的良好氛围，形成团结互助、平等友爱的人际关系，形成文明健康、规范有序的社会环境的过程中，要自始至终贯穿思想道德教育，着力于全民族素质的提高。
让我们以整洁的环境、良好的秩序、文明的风尚，迎接党的十五大胜利召开。让文明之风吹拂神州大地。
第1版(要闻)
专栏：
西安市实施精神文明八大工程，其中以“形象工程”为突破口，着重解决了百姓所关注的社会热点、难点问题。图为解放路史翠荣女子清扫班职工准备上岗。
新华社记者 范德元摄