第8版(摄影·文摘)
专栏：
旅游业竞争须有序
我国旅游业自改革开放以来取得了长足进步。然而也应看到，近年来由于旅游社数量的增多，而游客的增幅远低于接待能力的增幅，造成各旅行社之间的竞争不断加剧。不少旅行社把降价作为主要的竞争手段，单纯追求接待人数的增长，而忽略了利润效益。以北京为例，１０人等团队正常的综合费接待价格应为每人每天７０元—８０元。但不少旅行社的报价都低于此价，特别是东南亚和韩国市场，价格仅报每人每天３０元。这一价格远远低于成本费。
事实证明，要促进旅游业的健康发展，就应使正常价格具有合理性。合理的市场价格是企业健康运行的前提和标志，既应反映价值规律又应反映供求关系。
应该承认，市场竞争的核心是价格竞争。适度的价格竞争不仅可以抑制价格上扬，而且会促使企业提高产品质量和服务质量。但也必须看到，无度的削价竞争背离了价值规律，也背离了竞争的基本原则，造成市场秩序的混乱。这种互相残杀的结果不但使经营者的积极性受到挫伤，也损害了消费者的利益。他们搞不清哪个价格是合理的，哪家旅行社降价是真实的。一些旅行社表面是让利，却从其它方面将消费者宰一刀，服务项目和服务质量得不到保证。无度的削价使旅游企业只能维持简单再生产，微利经营，而没有充足的积累扩大再生产。调查表明，１９９４年至１９９６年国内几家大组团社东南亚市场平均人天毛利由３０元—４０元下降到２０元左右，平均下降幅度分别为２７％和４３％。但这３年来国内物价上涨幅度是：１９９４年２１．７％，１９９５年１４．８％，１９９６年６．１％。在成本费用年年上涨的同时，旅游价格却不断下跌，造成很多旅行社利润下降。
中国旅游业要步入健康快速的发展轨道，就必须走集约型经济增长之路。加强内部管理，注重技术改造，降低成本消耗，节约费用开支，加强培训，提高员工素质。同时要研究市场，把市场作为一切经营活动的起点和归宿；研究需求，特别要研究潜在的需求如何转化为现时的需求；研究新的消费热点如何转变为新的经济增长点。巩固成熟产品，开发新产品并确定自己的目标市场。
（６月２０日《经济日报》黎明文）
第8版(摄影·文摘)
专栏：
联合是旅游业发展的趋势
近年来，在旅游业蓬勃发展的同时，旅游行业的竞争也日益加剧。各省市、各旅游区、各旅游企业为求得生存和发展，使出浑身解数，采取各种策略。在此形势下，我国旅游界的大联合竞相出现。
大联合的好处显而易见，目前苏、锡、常、湖四城市依托太湖沿岸的贸易优势，联手发展旅游经济，使环太湖经济带呈现出共同繁荣的景象。
专家指出，我国旅游业之所以走向大联合，是与大联合本身具有的独特作用分不开的，对旅客而言，大联合使旅游路线更有特色，更鲜明，旅游时省时省力，感觉更便捷、舒适。对旅游业而言，主要有两方面好处，一是可以实现旅游资源优势互补。旅游资源分为自然资源和人文旅游资源，其分布是不以人们意志为转移的，这就造成了各地方的旅游资源的差异。通过联合，各省市、各旅游区、各旅游企业的各自优势可以互相补充，从而共同形成一个多姿多彩的旅游经济圈。二是可以避免不正当竞争，提高服务质量。随着旅游业的迅猛发展，我国旅游市场的竞争也日趋白热化。一些旅游社为抢占市场份额，不惜血本倾销，再加上一些旅行社超范围经营和无证经营，严重扰乱了旅游市场秩序。业内人士认为，大联合是旅游业发展的必然趋势，这种机制的运行需要一个有效的协调机构，以保证合法经营，公平竞争，优势互补，风险共担，利益共享，同时要保持并不断发展和创造个体优势，在此基础上加强协作，共同发展。 （６月２２日《工人日报》冬梅文）
第8版(摄影·文摘)
专栏：
旅游业：靠什么“支”起来
每年五千万入境人次和六点四亿国内旅游人次，巨大的旅游市场，越来越引起各级政府的重视，目前我国已有二十二个地区把旅游作为重点产业发展，使其成为带动当地发展的新的经济增长点。
在一些旅游发展较快的省份，旅游业已成为促进当地经济、社会发展的龙头产业，北京、海南的旅游业总收入已相当于当地国民生产总值的百分之十三。
然而当我们把目光投向香港这块巴掌大的地方的时候，就不能不汗颜了。弹丸之地的香港一九九五年仅旅游收入就达七百亿港元，其诀窍在哪里？我们又怎么把旅游这一支柱产业“支”起来？
给旅游地和旅游业带来财富的是游客，只有更多地吸引游客，让他们经常光顾、逗留更长时间，旅游业才能发展。而这无疑都靠服务。而目前，我们的旅游服务问题也着实太多了点。
最近，国家旅游局的一个调查表明，多数海外游客对我国旅游服务质量的总体综合评价较好，但对景点厕所和旅游交通评价差的人数分别占入境游客总数的百分之四十九点四和百分之三十五点七，对导游服务的满意率很低。对餐饮服务、文化娱乐、商店购物、散客服务也有不满的反映。在国内旅游方面，近年各种各样的投诉也日益增多，异地接团产生的质量问题正在成为游客投诉的热点，景点五花八门的多头收费、重复收费令游客瞠目结舌，旅游交通服务低劣，有些城市一日游、几日游混乱。看来，《旅游法》不出台，旅游成为支柱产业难实现。
其次，我国现有五千多家旅行社，但总体上看，“小、散、弱、差”比较突出，同时，竞争无序、质价不符，实力上很难与国外大的旅行社抗衡。业内人士建议，近期内可实行多家旅行社横向联合，既避免相互竞争无序状况，又可形成规模经济。同时必须尽快培养起一批实力雄厚的旅行社，能在国际竞争中占有一席之地，这乃根本所在。
第三，旅游商品亟待走出误区。中国旅游商品多年来虽有发展，但一直是旅游六大生产要素中的短腿之一，产品的开发常常走入误区。
很显然，真正要把旅游业建成支柱产业还有很多工作等待去做，路还很长，旅游市场还要小心培育。（六月二十五日《中国信息报》李克勇文）
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专栏：
自助旅游热起来
自助旅游最早产生于西方。它一改传统的僵化式旅游方式，完全由游客自主选择旅游项目、自主决定旅游时间，而车、船、机票及住宿则由旅行社代办。在一定程度上，它满足了人们外出旅游“轻松愉快、活泼多样”的强烈愿望，适应了旅游者希望展示旅游个性的需求。
在国内，自助旅游最初出现在广州、上海等开放城市。目前，羊城旅游公司正式推出了北京、桂林、海南、厦门、张家界、湖南衡山等６条自助旅游线路。上海中国国际旅行社的“您好·巴士”就是针对上海商务客人多、游览观光随意性强的特点而推出的自助旅游项目，已接待境外客人数千人次。哈尔滨铁路分局旅游公司依托铁路便捷的交通运输优势，与北京、广州、上海等全国热门旅游城市的２２个铁路专业旅游机构联手，组建了全国第一个“自助旅游”网络工作站，并取得了较好的经济效益和社会效益。此外，不少风景名胜区的旅行社也蓬勃开展自助旅游，丰富自助旅游的内涵。在湖南衡山，南岳国际旅行社等五家旅行社相继开办了这一业务，发展势头一直看好。为方便广大游客，南岳衡山旅行社还联合衡山火车站和南方航空公司在南岳设立票务预订中心，给自助旅游者提供车、机票服务。仅今年一季度，该中心就已接待各类订票游客５０００余人次。
让利于游客，使游客在经济上得到实惠，是自助旅游得以迅速兴起的又一因素。由于旅行社订房和部分机票能享受团体优惠价，因此能使游客得到更多的实惠，大大降低了游客的旅游费用。 （摘自《中国环境报》符江波周慧生文）
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专栏：
旅游者，知道你的权益吗？
随着生活水平的提高，越来越多的人愿意参加旅行社组织的团队旅游。但是，旅游者，你知道在参加团队旅游过程中具有哪些合法权益吗？
首先，在出行前，你应该询问旅行社是否已经为你办理了旅游意外保险，因为按国家有关规定，你付给旅行社的费用当中，已经包括这种保险费。如果你参加的是入境或出境旅游，那么你的意外保险金额至少应为３０万元；如果是国内旅游，则至少是１０万元；如果是一日游，应为３万元。意外保险的赔偿范围包括旅游者在旅游期间发生的人身伤亡、急性病死等，如果你所携带的行李物品损坏或被盗，也在赔偿之列。
在出行前，你还应与旅行社签订合同，明确对方应该向你提供的服务质量标准。如果没有履行合同，旅行社应承担赔偿责任。其中包括：旅行社收取你的预付款后，不能成行，又没在规定时间内通知你；因旅行社的过错造成了你误机（车、船）；旅行社安排的餐厅食品质价不符；饭店和交通工具低于合同约定的档次等。
在旅游过程中，如果导游不按合同规定，擅自改变活动日程，擅自安排你到非旅游部门指定商店购买伪劣商品等，你都有权要求旅行社按规定给予赔偿。当导游向你索要小费时，你可以向有关旅游质量管理监督机构举报，一经查实，你可得到小费两倍的赔偿。 （７月６日《今晚报》邹清丽文）
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专栏：
我国公民出国旅游能游多远
根据《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，中国公民自费出国旅游要贯彻“有组织、有计划、有控制”发展的管理原则。有组织，主要是指通过团队形式到有协议的国家，三人以上就可成团。团队旅游有利于保护旅游者的利益，也有利于管理，严格禁止违法异地申办护照、公费旅游、滞留不归或借出国旅游渠道从事非法活动。有计划、有控制，是通过严格审批经营出国游的国际旅行社，适度控制开展出国游业务量，根本目的也是为了维护市场秩序、杜绝违法现象、保护出国旅游者的切身利益。
目前，中国公民自费出国旅游目的地国家仅限于新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾四国，国家间正在协商中的还有澳大利亚、新西兰等国，超过此范围的，均属违法。国家旅游局局长何光暐透露说，明年我国将更多地与一些国家协商旅游目的地的有关事宜，赴欧洲、美洲旅游也为期不远。
第一批获准有权经营中国公民自费出国旅游业务的旅行社有６７家，北京地区有１１家、广东有６家，其它除每省至少有一家外，主要分布在经济较发达的地区。
中国国际旅行社是名牌旅行社，办理出国游经验丰富，是首批被批准经营出国业务的单位之一，主要经营的是中高档市场这一块，虽说价格高一点，但服务质量有保证，一年申请由国际旅行社组团出国的不下１万人。因国际旅行社有信誉，经有关部门批准，试办到日本、欧洲、美洲旅游业务。国际旅行社还与美国大使馆订立了赴美旅游的协议，试办到美国旅游。
中国旅行社总社综合处的同志介绍说：“出国旅游，我们东南亚市场做得较好，办理去欧美国家旅游违反了国家有关规定，是不允许擅自经营此业务的。如果是旅游者自己有去欧、美的护照签证，需要我们办理旅游相关事宜，我们当然能办，也乐意为他们提供优质的服务。有些特殊的业务是可以做的，例如我们组织过２００多人赴英国观看球赛等。这要看具体情况而定。”
（７月２０日《中华工商时报》王芙蓉文）
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专栏：
特种旅游的魅力
提及旅游，人们会自然地联想到长城、故宫、三峡与黄山，还有新、马、泰等，这似乎已成为司空见惯的模式。
伴随着文明的发展，人们对精神生活的追求越发强烈，而旅游作为文化生活中色彩斑斓的一页，也正向着全新的概念发展，它不仅拓宽了人们的视野和遨游的天地，也为更高层次的旅游者提供了一种机会和服务——这便是特种旅游。
特种旅游，是一种基于崭新的想象力，借助专业人员的指导和相关器材去发现自然，融于自然，并最终征服自然的探险性旅游活动，比如：潜水、摩托车、汽车旅游、骑马、狩猎、滑雪及滑翔跳伞等。这些旅游项目与一般观光旅游的一个重要区别是具有参与性，你可以作为登山运动员，在世界之巅领略“无限风光在险峰”的意境；你可以成为林海雪原中的猎户，在风驰电掣的追踪后去感受收获的惊喜。这些项目还带有浓厚的神秘色彩并充满刺激，因为它的活动区域往往在人群罕至的边陲，它的路线也非约定俗成，途中遇到的各种复杂情况和困难也难以事先预知。所以，它要求每个参与者要具有健康的体魄、坚强的意志和相应的科学知识、技能。而所有这些应具备的条件，又会在旅游中得到提高，这也正是特种旅游的魅力之所在。（摘自《中国商报》瑞雪文）
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专栏：
阔步前进的内蒙古
——庆祝内蒙古自治区成立五十周年活动剪影
在那达慕大会上，骑手做精彩的马术表演。本报记者 陶源明摄
呼和浩特市大街小巷张灯结彩，欢庆内蒙古自治区成立五十周年。
本报记者 陶源明摄
全国正在兴建的5个露天煤矿，有4个在内蒙古。改革开放以来，内蒙古努力把资源优势转化为经济优势，相继建成了一大批电力项目，实现了“煤从空中走”的资源转换战略，使全区原煤产量达到全国第八位。这是1997年国家重点建设项目的准格尔煤田一期工程——黑岱沟露天煤矿特大型选煤厂，年洗选煤能力为1200万吨。 新华社记者 施长江摄
蒙古包已不再成为牧民们的主要住房，但在盛大节日，仍然是草原上的一道风景线，成为草原风情旅游的一大特色。 本报记者 陶源明摄
内蒙古首府呼和浩特市推广大棚发展蔬菜生产，以保证城市和牧区的新鲜蔬菜供应。图为郊区农民在大棚里采摘青椒，准备上市。
本报记者 陶源明摄
历史上一贯视经商为耻的蒙古族牧民如今已逐步树立起市场经济的新观念。这是锡林郭勒草原上的牧民娜仁花（右二）在那达慕大会上办起了百货棚，吸引了不少顾客前来挑选商品。 新华社记者 李欣摄