第2版(经济)
专栏：打好夏粮收购这一仗
保护价兼顾产销用三者利益
——访国家计划委员会负责人
本报记者周泓洋
以定购基准价作保护价敞开收购议购粮，是当前党中央、国务院为保护农民利益、确保农民增产增收所采取的重大措施。这对于稳定粮价、调动农民积极性、缓解粮食部门困难很有裨益。那么，保护价是如何兼顾生产者、经营者、消费者利益？制定保护价有何意义？保护价政策如何落实？记者走访了国家计划委员会负责同志。
计委负责同志说，以粮食的定购基准价作为保护价，是综合了粮食生产成本、企业经营、消费者承受能力，兼顾了生产者、经营者和消费者的利益后确定的。
对农民，以定购基准价作为保护价，能够保护农民种粮积极性。初步测算，按基准价制定的小麦保护价１．３６元／公斤，定购价１．５元／公斤，综合平均价１．４３元／公斤。虽然略低于上年综合平均价，但由于今年小麦产量增长一成，化肥价格下降，增减因素相抵，全国小麦收益可与上年大体持平，可以做到增产增收。据各地反映，农民对这个价格水平比较满意。
对于粮食企业，以定购基准价作保护价，有利于恢复正常经营。按照保护价敞开收购粮食，可以稳定市场粮价，为从根本上缓解粮食部门销售困难创造了条件。随着市场粮价回升，粮食部门能避免竞相降价销售成品粮，改善经营，降低费用，这样，按定购基准价收购的粮食，是可以按照保本价格销售出去的。
对于消费者，以定购基准价作为保护价，不会影响消费者的利益。定购基准价尽管高于现行市价，但低于定购价１０％，以此作保护价收购的粮食，其零售价格与去年粮价改革时规定的销售出台价比，不会高，甚至还会低一些。而且，从长远看，农民积极性得到保护，粮食生产稳定了，就会避免粮价大起大落，有利于保持粮食市场和价格的基本稳定，对消费者有好处。
计委负责同志认为，国务院制定粮食收购保护价敞开收购议购粮，是针对目前市场粮价下跌、保护农民种粮积极性的一项关键措施。
对于实行保护价，有这样一种认识：既然搞市场经济，国家定购以外的粮价就应该“随行就市”。问题在于，随什么行，就什么市？市场经济条件下，市场形成价格遵循“众数定律”，即某商品价格水平不是取决于个别、零散交易行为的成交价格，而是取决于占市场份额大的交易行为的成交价格。国有粮食系统经营了占总量６０％以上的商品粮，因此，国有粮食系统在粮食市场价格形成中可以也应该起主导作用。
中央提出国有粮食部门要按保护价敞开收购议价粮，其实质就是要求国有粮食部门发挥三个作用——粮食购销的主渠道作用、市场粮价形成的主导作用和宏观调控的载体作用。这样才能引导市场粮价向着符合国家宏观调控、有利于保护农民生产积极性的方向去形成。
计委负责同志指出，落实保护价政策，需要各部门同下一盘棋。各级计划、物价部门要当好政府的参谋。首先，各级计划部门要做好本地区粮食总量平衡和购销衔接工作，协调配合有关部门做好粮食的运输、储存等工作。各地物价部门要立即制定和公布当地粮食的定购价和保护价。其次，合理安排粮食销售价格。预计采取按保护价敞开收购的措施后，市场粮价会逐步回升。允许国有粮食企业按保本微利原则顺加作价，但零售价格最高不得超过去年按规定作价办法制定的价格。再次，抓紧粮食仓储设施建设。去年１２月以来，国家已下达了１５．０５亿元简易粮库贴息贷款。这些贷款要尽快落实到基层，使其及早发挥效益。各地也要积极想办法，增加粮食仓储设施，提高仓储能力，解决好粮食的储存问题。最后，继续深化粮食流通体制改革。这次认真落实粮食收购保护价政策，不仅是当前形势的需要，对于今后进一步深化粮食流通体制改革，建立符合社会主义市场经济要求的粮食流通体制和宏观调控体系，也将提供重要的实践经验，功在当前，利在长远。
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专栏：体验三百六十行
当“校对”的日子
本报记者李丽辉
五一前夕，我被安排到报社校对组“体验生活”半个月。校对和编辑记者是在报纸出版的不同环节上与文字稿件打交道，可以说彼此之间是相当熟悉的“近亲”。因此，当时我觉得放着手头那么多事不做，专门抽出半个月去搞校对，未免有点瞎耽误功夫。
第一天去报到，刚见面，副组长杨一平便“约法三章”：不得迟到早退，不得请假，注意力要集中。杨说，这是起码的要求，因为校对是两个人一起干活，一人缺席，另一个人就没法干了；而精神不集中，文中的错挑不出来就等于白忙活。
一篇稿件从发排录入到发表见报，在校对组要经过四道工序：初校、二校、三校、检查。初校是一人念小样，另一人对原稿；二校是一人念原稿，另一人对小样；三校是自己看版样、对原稿，最后一遍检查是脱离原稿看版样。我的搭档徐青是位比我年轻几岁的“老”校对，她向我简单地交待了工作流程和注意事项后，我们就开始合作了。
上午的活并不多，主要是初校和二校，徐青让我读初校，她读二校，这是因为原稿大都改得较乱，读起来不容易，而录入打印的小样则更清楚好读一些。校对读稿与一般的朗诵不同，它要求把文稿中所有的东西，包括标点符号都要念出来。开始我很不习惯，常常漏读了引号、顿号等符号，文中另起一段时也不说“另行”，弄得徐青很忙乱，不知是我念错了，还是稿件本身排错了。
吃过午饭回来，我们桌上已堆了一堆待校的稿件，徐青和我立刻马不停蹄地忙起来。桌上的稿件不断地减少，又不断地有新的待校稿件送来。等我们把所有的稿件校完，已是下午六点半了，比规定的下班时间晚了一小时。此时，我才觉得口干舌燥，两眼发涩，腰酸脖子疼，这是连续五六个小时坐在桌前，眼、耳、口并用的结果。就这样，我们一天的工作量才完成了３万多字，而其他校对都完成了五六万字，比我们多了近一倍。
几天下来，随着我熟练程度的增加，我们每天完成的工作量开始一点点上升，渐渐地与其他校对接近了。但由此我们取消了午间休息，而且还常常是最后下班。有一次，报社中午放映影片《红河谷》，我和徐青都很想去看。杨一平说看可以，但工作不能耽误。影片的确很好看，而我们也付出了“代价”：等把所有的稿件校对完，晚上回家已是九点多了。徐青说：“这还不是最晚的，有时候为了赶活，夜班校对都来了，我们白班校对还没走。”
光完成校对量不行，还得保证低差错率。在几万字的文稿中挑错，真如大海里捞针。文稿中不少错字误字都似是而非，稍不留神就会被它“蒙混过关”；还有一些似非却是的字，也常常弄得人“疑神疑鬼”，精神紧张。每当从稿件中“捉”到一个错，特别是那些不易察觉的错，心里的高兴劲儿就别提了，仿佛所有的苦累都得到了补偿，校对也许本来是个苦中有乐的工作。
对校对来说，出现见报差错是无法弥补的遗憾。每星期一，是我们等待“宣判”的日子——公布见报差错。有一次，我校的一篇文章中有“翘起二郎腿”的字眼，校对几遍都没有发现有什么错误，直到见报后专门读报的老校对指出“翘”应为“跷”，我才恍然大悟，但为时已晚。只能在懊悔中提醒自己今后仔细再仔细，这个错误对我来说恐怕一辈子都难以忘记。
４月３１日是我当“校对”的最后一天，下午杨一平说今天可以早点走，并对我说忙了半个月，可以轻松一下准备过节了。而她们这些上白班的人晚上还要来顶替夜班校对当班，以便让夜班校对好好过节休息。
当“校对”的日子结束了，我的体会很多，也开始理解为什么报社要安排青年记者到这里来“体验生活”。我觉得，校对工作固然常年紧张劳累，但更关键的是这项工作必须具备高度的责任心。“一丝不苟”、“聚精会神”这些我们在写文章时经常使用的词语，现在用在校对人身上，我感到是那么地恰如其分，含意深刻。
也正是一字一句地在校对组读了半个月，我才发觉自己虽然读了近２０年书、拿了几个学位，但知识水平仍很欠缺。比如，不少字我的读音都是错的，总是闹“秀才不识字，只是认半边”的笑话；还有，一些标点的使用也不尽正确。现在想起那些可笑错误都会让我脸红，同时也催我努力奋进。
有人常用“为人做嫁”来形容校对的默默无闻、无私奉献，我认为把他们比喻成“把守知识大门的卫士”也许更贴切些。因为他们并没有“为人做嫁”者的委屈与不平，而是怀着高度的责任心，时刻睁大警惕的眼睛不放过任何差错，将正确无误的报纸内容呈献给千千万万的读者。
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专栏：
陈俊生在中央国家机关赴陕定点扶贫工作座谈会上强调
加大扶贫开发和定点扶贫工作力度
本报西安７月２３日电本报记者孟西安、新华社记者张伯达报道：国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生在今天结束的中央国家机关１１个单位赴陕定点扶贫工作座谈会上强调，进一步搞好扶贫工作，提高中央国家机关和企事业单位定点扶贫工作的水平，关键是要深刻理解和贯彻落实江泽民总书记５月２９日在中央党校省部级干部毕业典礼上的重要讲话精神，提高对扶贫开发工作和中央国家机关定点扶贫工作的认识，加大工作力度，确保本世纪末基本解决我国农村贫困人口的温饱问题。
陈俊生说，江泽民总书记在中央党校的重要讲话，深刻分析了当代中国的重大问题和主要矛盾，这是对我国改革开放、社会经济发展作出的重大战略部署，对指导我们进一步搞好扶贫开发工作具有非常重要的意义。
陈俊生指出，到目前为止，我国还有相当一部分地区经济发展缓慢，文化教育落后，基础设施薄弱，还有５８００万贫困人口没有解决温饱问题。因此，扶贫开发，消除贫困，任重道远。
陈俊生强调，中央国家机关定点扶贫，积极参与扶贫开发，深入基层与贫困地区的干部群众同甘苦、共患难，是加强我们党的组织建设、思想建设的一个非常重要的途径和有效措施。它不仅有利于提高干部全面认识、深入了解我们的国情，有利于密切党和群众的血肉联系，而且有利于提高我们的干部特别是青年干部的政治素质，有利于锻炼和培养青年干部继承和发扬艰苦奋斗精神。因此，我们必须从战略高度来认识和对待这一问题。
从１９９４年开始，中组部、中宣部等１１个单位赴陕西２１个国家级贫困县开展定点扶贫工作，３年来累计使这些县７７．１３万人告别了贫困，农民人均纯收入和人均占有粮食分别达９０９．４８元和３８９公斤。陈俊生对此给予了充分的肯定。
陈俊生说，今后中央国家机关定点扶贫工作一定要明确责任，处理好与地方的关系。要重视调查研究，协助地方制定扶贫规划，选择扶贫项目，提出政策建议，搞好扶贫工作的监督检查；同时要重视发挥本部门、本行业的优势，千方百计为贫困地区多办一些好事、实事。选派干部，要和本单位考查、培养、锻炼干部结合起来，要特别注意选拔党性强、素质高、有能力、肯吃苦的干部蹲点扶贫。对于扶贫过程中出现的好办法、好经验要及时认真地总结，优秀典型也要大力表彰。
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专栏：
多方创造岗位广开就业渠道
抚顺两万下岗职工重新就业
本报讯辽宁省抚顺市调动社会和企业各方面的积极性，广开就业渠道，多种形式创造就业岗位，今年上半年全市已有２万名下岗职工重新走上工作岗位。
抚顺市委、市政府高度重视职工再就业工作，确立了党政重视，社会支持，企业尽责，职工自立的工作思路，建立了市、区、企业和街道三级再就业服务网络，并筹措了６０００万元再就业工程专项基金。
目前，抚顺市已开辟了多种再就业渠道，他们采取的方式主要有——
开发型，充分利用现有条件，千方百计培育新的经济增长点，增加新的劳动就业岗位；挖潜型，挖掘中、小企业潜力，吸纳更多的劳动力；恢复型，帮助那些有市场，但经营差的企业，实行资产重组，恢复生产，安置下岗职工；服务型，以区街为重点，大力发展社会服务业，安排下岗职工；替代型，严格控制使用退休人员，腾出就业岗位，安置下岗职工；指令型，加强对劳动就业的宏观调控，进行必要的指令性调剂安置；自立型，为自谋职业和组织起来就业创造条件，扶持、帮助下岗职工进行生产自救；以工代赈型，对一些特殊困难需要救济的失业下岗职工，用以工代赈形式安排临时性工作。
今年以来，全市已有２万名下岗职工重新走上工作岗位，预计全年可安排待业人员６万人。 （敖庆达）
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专栏：市场随笔
忘掉危机意味着什么？
聂铁钧
１９９５年末，山西运城盐化局与外省几家合成洗涤剂生产企业联合，组成南风化工集团，实现优势互补，竞争能力迅速增强，但是在“南风”却贴着这样一条标语：忘掉危机，危机就会降临。
居安思危。在风云变幻的市场经济条件下，一时的盈利并不等于可以保持永远不败。且不说产品质量是否过硬，品种是否适销对路，价格是否低廉和营销策略是否得当，单说跨国公司进入中国市场以后带来的挑战，就足够任何企业认真思考一阵子了。企业不能只顾眼前，必须具有超前意识。时刻不忘危机，把危机感变成压力，变成动力，激励自己挑战未来，这大概正是“南风人”成功的原因所在。
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专栏：
过好市场关
——中国石化石家庄炼油厂提高效益之路
王彦田王叶敏
近几年，由于市场原油价格不断攀升和市场需求变化加快，中国石化石家庄炼油厂面临着严峻的市场考验。今年以来，石炼加工的原油每吨价格比去年高１６５元。上半年减利因素就达２亿元。
要保住效益不下滑，必须过好市场变化这一关。
今年一开始，企业就决定，优化催化装置的操作，焦化汽油改生产７０号汽油为９０号汽油，这样每吨汽油就可以多创效益１００多元。为了最大限度地挖潜增效，他们于年初开始了“消灭”火炬工程。该厂的百米火炬已燃烧了整整１４年，如果按现在的燃烧量计算，一年就要有９０００吨液化气白白浪费掉，相当于每年烧掉２０００多万元人民币。可要在１００多米高的塔尖上加设三个自动打火装置，其难度可想而知。按照常规，进行这样的工程需要在大检修或停产期间进行，但为了节能降耗，减少因停产、开工造成的近千万元损失，该厂在不停产的情况下，靠严格的科学管理，周密的组织，在几个月时间里完成了施工难度最大的一期工程。
他们使用难度很大的渣油催化裂化新技术，轻油收率达６０％以上。石炼人就是要走前人没有走过的路。几年前他们就把当时仅仅在试验室中试成功的大庆常压渣油催化裂化新工艺搬到了自己企业大型生产装置上，获得了成功，填补了国内重油催化裂化技术空白，此项成果获得了国家科技进步一等奖。随后他们又对这一技术进行完善，工艺更趋成熟，轻油收率比其他工艺提高２０个百分点，被专家誉为石化工业新的科技“四朵金花”之首。目前，这项技术已增利近４亿元，并在全系统内推广，成为挖潜增效的重要途径。
以变求新创效，闯过市场关，已成为石炼人的共识。近年来石炼科研队伍不断壮大，已占到全厂总人数的３０％。从１９８３年投产到１９９６年的１４年间，石炼依靠科技进步，实现利税以每年３０％的幅度递增，在石化总公司内名列前茅。
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专栏：
改革产权制度转换企业机制
宜宾县属国有企业改革成效显著
本报讯记者罗茂城报道：四川省宜宾市全面推广宜宾县县属国有企业改革的经验，给小型企业带来一派生机，经济效益显著提高，为县属国有企业的改革探索出一条新路子。
宜宾县在改革前，县级财政十分困难，企业大面积亏损，国有资产所剩无几，职工收入低微，包袱越背越重，再不改革难以为继。宜宾县领导从“耕者有其田”、农村实行家庭联产承包责任制得到启发，决定从产权制度改革入手，国有小型企业实行租赁、承包、改组、兼并、出售、国有民营、股份合作制等多种形式，增加资金２亿多元，有效地缓解了企业资金紧张的状况，改变了过去单纯依靠财政、银行注入资金的被动局面。
更为可喜的是，改制企业普遍经济效益好转，国有资产增值，职工收入增加，县级财政根本好转。宜宾县国有企业改制前亏损面高达７０％，现已下降到６％。改制较早的１６户国有工业企业，５年前净亏损２１６万元，到１９９６年实现税利３６１５万元。目前，全县已涌现了税利超千万元的企业１户，超百万元的企业１０户，全县职工人均年收入已由改制前的１３００元增加到去年的５３００元。同时，国有资产和县财政收入分别比改制前增长２倍多。
另据统计，１９９６年，宜宾市乡以上工业总产值比上年增长３０．１％，实现税利增长２９．４％，工业生产综合指标考核名列四川全省第一。
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专栏：经济短讯
云霄奋力打假促进经济健康发展
本报讯记者卢继传报道：福建省云霄县注重堵疏结合，奋力打假，使民间制售假冒香烟活动基本上得到遏制，经济健康发展，去年首次跨入“９６福建经济发展十佳县”行列，今年上半年，国民经济的几项主要指标又都有较大幅度的增长。
今年初，针对一度打下而又有所回潮的制售假冒香烟现象，县委、县政府及时研究、调整打假的措施和办法。截至６月底，全县共出动６０００多人次、捣毁制假窝点９１个，查获各类制假机械１７１台，总案值１３２６万元。在加大打假力度的同时，县委、县政府十分注重疏导工作，他们积极引导群众开山种果，发展种植业；开发浅海滩涂，发展水产养殖业以及农副产品加工业和第三产业。该县还出台若干规定，对民间资金投资乡镇企业给予优惠和保障。目前全县已有１００余名原先搞假冒产品的人把资金投向正道经营，其中投入千万元兴办乡镇企业，８００多万元开山种果，６００多万元发展水产养殖和捕捞业。
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专栏：经济短讯
建行龙卡业务又迈新步
本报讯７月２２日，中国建设银行龙卡网络系统在北京、上海、广州、深圳和武汉正式投入运行。如今，龙卡持有人在上述五个城市的自动柜员机上异地取现已经梦想成真。
龙卡网络系统提供全年３６５天、每天２４小时的全天候服务。异地卡在联网的自动柜员机完成自动取款的时间平均为８秒左右，查询余额的时间平均在６秒左右，与未联网前相比，具有授权时间大大缩短，异地取现方便快捷，消费结算实时入账等优点。近两年来，建设银行龙卡业务发展迅速，到去年底已成为国内第二大卡。（建轩）
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专栏：经济短讯
喜多来集团热心投资内地
本报讯香港喜多来集团自改革开放初期在内地创办合资企业以来，路子越走越宽，投资规模、范围不断扩大，现已在国内开办了１２家合资企业，涉及加工业、钢铁、造纸、电子等行业。
１９８５年春，喜多来集团即率先创办了济南市第一家合资企业——东港实业有限公司，目前该公司已成为山东省的利税大户，１０年间累计向国家上缴利税１．７２亿元。今年１月，喜多来集团成功地把世界最大的造纸集团——法国阿捷·威根集团引入青岛，成立了奥华纸业有限公司，使青岛市成为我国最大的无碳纸生产基地。据介绍，目前喜多来集团在内地的投资额已近２亿元人民币。
（杨光曦）
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专栏：
中保（集团）上半年保费收入４２８亿元
本报讯记者梅洪如日前从中国人民保险（集团）公司获悉，上半年，该公司充分发挥机构体制改革的活力，各项业务迅速增长。
１月至６月，全系统共实现保费收入４２８亿元，完成年计划的５８％左右，产、寿险业务保费收入同比增长４０％。其中财产险保费收入２１０亿元，同比增长９．４％；人身险保费收入１８１亿元，同比增长１０７．５％；再保险保费收入３６．８亿元。
该公司业务结构更趋合理，骨干险种比重上升。机动车辆险、企业财产险、家庭财产险等主要险种保费收入占财产险保费收入８２．９％，同比上升２．８个百分点。
１月至６月，该公司共支付各类保险赔款１６７亿元。对南航“五八”空难，北京东方化工厂爆炸，江西、浙江等地的水灾都及时给予赔付，充分发挥了保险的补偿作用。
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专栏：
山海关机务段无行车险性事故十四年
本报讯沈阳铁路局山海关机务段坚持依靠科技进步推动安全生产。截至今年七月，实现无行车险性事故十四年，无重大、大事故二十二年，居全国机务段榜首，首创每十万公里机破件数不超过零点一件的国际一流水平。（孙喜忱）
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专栏：
二十家药店获全国文明示范药店称号
本报讯国家医药管理局、国家中医药管理局决定，授予北京市白塔寺药店等二十家药店“全国文明示范药店”称号。日前，两局在北京为这二十家药店举行了授牌仪式。（肖李）
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专栏：
大宇水泥熟料厂正式投产
本报讯由韩国大宇公司独家投资八点四亿元人民币的大宇水泥（山东）有限公司熟料厂，最近在山东泗水县正式投产。该厂全套引进国际最新生产设备，年产高标号低碱水泥二百五十万吨，成为我国目前单线产量最大的无公害水泥企业。
（晓叶）
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《共创繁荣》专题片将播出
本报讯《共创繁荣——中资企业在香港》电视专题片近日将在中央电视台播出。专题片由中国国际广告公司策划，中国国际广告公司与中央电视台海外中心共同合作拍摄，共三集。（建兴）
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专栏：
古崖居原始部落度假区开业
本报讯位于北京市延庆县八达岭风景区内的古崖居原始部落旅游度假区近日正式开业。这个古崖居是我国至今发现的规模最大的古代崖居遗址，目前已发现大小石室一百四十多间，延庆县旅游部门已开辟了北京德胜门至古崖居的周末旅游专线为游人服务。（仲文）
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温州吉尔达鞋业有限公司狠抓产品质量，把质量好坏与员工收入挂钩。图为公司总经理余进华（前右）在生产一线参加质检。 倪通摄