第9版(读者来信)
专栏：调查汇报
大办丧事引发矛盾严重后果谁来承担
本报记者崔佳王斌来
今年４月，本报接到安徽省萧县离休干部陈增香的来信，反映他的儿媳吴影病故后，吴影的父亲——萧县县委副书记吴忠服强迫陈家大办丧事并指使其子吴军打人等问题。为弄清事情的原委，记者不久前实地进行了采访。
殡葬过程：确属大操大办
吴忠服的女儿吴影，生前在萧县劳动局工作，１９８７年与陈增香之子陈其阳（现任萧县交通局副局长）结婚。１９９６年１月，吴影经医院检查被确诊为贲门癌，经多次诊治无效，于１９９７年２月１日病故，时年３０岁。吴影病故后，县劳动局成立了“治丧委员会”，成员有劳动局的有关负责人。此外，劳动局和交通局各自找了一些工作人员办理丧葬期间的具体事务。
遗体火化当天，陈家在家中搭设灵棚，摆设供品，燃放鞭炮，并进行了现场录像。从所拍的录像资料上看，戴孝者众多。在赴火葬场途中，送葬车队浩浩荡荡足有２０多辆，还给车辆排队编号。在火葬场举办了“吴影生平介绍会”，出席“介绍会”的有县、乡（镇）及外地５０多个单位派来的人员，现场还有几名身着警服者。火化时，吴影所穿葬衣价值８０００元，其中一件裘皮大衣近５０００元。火化后，骨灰盒装入棺材，运到砌好的石墓中入土下葬。据了解，使用的这口柏木棺价值５９５０元，从用料、尺寸到做工，均为当地最高标准。下葬时，在墓地又搭设了灵棚，摆了供桌，同时为死者“扬幡招魂”。
封好墓后，又在墓前立了青石碑。记者来到吴影下葬的地点——萧县北山，看到吴影的墓碑高１．８米，加上碑帽，超过２米。据北山的护林员介绍，北山并不是政府允许的墓地，但县城里和周围村子的人去世后，不少都送到这里下葬，给林场或护林员交点钱即可。多数人是留个坟头，还有些人用石头砌墓，近年来开始有人立碑，主要是干部家属和有钱人。记者发现，在附近４０多座坟中，约有八九个坟立有石碑，基本上都是今年所立。
丧葬期间共摆酒席两次，据经办人回忆，前后近４０桌，主要是招待吴家的亲朋。陈家在整个丧葬过程中，用于买葬衣、棺材、修墓立碑、请客招待等项支出近５万元。据负责收礼的交通局职工介绍，丧事期间共收前来吊唁客人的礼金４．５万元。
打人事件：至今未作处理
在丧葬期间，陈吴两家就如何办理丧事产生了一些矛盾，还请了几个双方的熟人在中间调解。丧事办完，矛盾本该化解，但事实并非如此。今年２月２２日晚１０时许，吴忠服之子、吴影之兄吴军打电话给陈其阳，称要去陈家。为防吴军闹事，陈家叫了亲戚在家中作伴。吴军来后，与陈其阳发生争吵，经劝解离去，陈家亲戚也随后离去。次日凌晨２时许，吴军再次来到陈家，破门而入，对陈家老小大打出手。陈其阳被打得左眼青肿，一些头发被揪掉，当时处于半昏迷状态；陈母也被打得昏迷；陈增香是一位战争年代失去一条腿的伤残军人，也被夺掉拐杖，按倒在地。被打当天，陈其阳和其母亲被家人送进县医院，后转到徐州住院治疗近２０天，医院诊断为急性颅脑损伤。两人至今仍有较明显的后遗症。
事发当天凌晨，陈家向县公安局龙城分局报了案，值班干警查看了现场。２４日，龙城分局与吴军进行了谈话，没有作正式笔录。此后陈家虽然又到分局反映，但依然没有得到任何处理意见和结果。龙城分局的负责人告诉记者，分局之所以一直没有处理此事，一是因为双方是亲戚，相信家庭内部会解决；二是没有接到上级领导对此事的明确指示。吴军所在单位——县人民法院也没有对此事作出什么决定。该院院长王岩说，他曾对吴军进行过批评教育。
陈家的人说，吴军打人是因为陈家对吴家提出大办丧事的条件答应得不爽快；吴忠服说，吴军打人他一点不知道，绝非他指使，吴影生前在陈家受气，吴军作为兄长心里有怨气。事发至今，吴忠服、吴军一直没有以任何方式对陈家表示歉意。
丧事纠纷：责任到底在谁
我们在采访中了解到，陈吴两家在当地均为很有影响的家庭，陈增香原任县人大常委会副主任，吴忠服是在职县委副书记，两家原来关系一直不错。到今天这个地步，是由吴影的丧事而起。表面上看，这是一起亲戚之间的纠纷，但实际上双方矛盾焦点在于“丧事大办还是简办”这一带有原则性的问题。据双方的调解人之一马心广（宿县地区行署顾问、原萧县县委书记）介绍，一开始陈家提出葬在陈家老家，火化后深埋简葬，不留坟头，而吴家提出葬在北山，最后结果是陈家让步。从丧事规模来看，排场很大，不是一般地大办，在萧县历史上少有。吴忠服对记者说，他对丧事曾有三点意见：火化；丧事从简；不搞封建迷信。至于以后具体如何办的，他一点不知道。参与办丧事的其子吴军在家里也没有告诉过他有关情况。这就令人不能不疑惑：如果陈吴两家都不想大办，那么买近６０００元的棺木、砌墓立碑又是谁拍板决定的呢？据陈其阳讲，当地风俗是死后３年才能立碑，陈家老辈人去世从未立过碑，目前陈其阳的父母和祖母都健在，为吴影立２米高的碑绝非心甘情愿。吴忠服担任县里领导干部１０多年，而且分管意识形态，又曾任县纪律检查委员会书记，女儿的丧事办得如此隆重，严重违反了他本人所讲的三条原则，他说对办丧事的具体情况一概不知，显然与实际情况不符。在办理丧事过程中，劳动局和一些部门的负责人亲自为吴影选墓地、订棺材、买墓碑，跑前跑后非常积极，假如吴影仅仅是一个普通职工，他们会这样做吗？
吴影的丧事办得如此奢侈铺张，在当地造成不良影响。记者见到了两份文件，即宿县地委、行署和萧县人民政府关于推行殡葬改革的文件。宿县地区的文件中规定：“殡葬改革总的要求是：推行火化、改革土葬，破除封建迷信，大力倡导节俭、文明办丧事。”萧县人民政府的文件规定：“禁止在殡葬中进行各种封建迷信活动，不准看风水、出大殡，不准披麻戴孝、扬幡招魂……”这两份文件于１９９６年１０月下发，宿县地区为此开展了大规模的平坟还田、狠刹殡葬大办歪风的工作。然而，在这种情况下，吴影的丧事如此高规格，又带有浓厚的封建迷信色彩，不能不说是与殡葬改革背道而驰。至于吴军打人致伤而未受处理，同样产生了很坏的影响。值得深思的是：要求普通干部群众做到的事情，领导干部自身或其亲属却不能遵守，又如何去做说服教育工作呢？
此事经层层反映，受到了中央纪律检查委员会和安徽省纪律检查委员会的重视，宿县地区纪律检查委员会对此正在进行调查，相信有关责任人一定会受到处理。
第9版(读者来信)
专栏：
言行要一致
萧县县委副书记吴忠服对女儿吴影的丧事，曾提出过三点意见：火化丧事从简；不搞封建迷信。这三点意见，符合一个领导干部应该表示的态度，也符合当地关于殡葬改革的规定。但事实与吴忠服的三点意见完全相反，不仅丧事大操大办，而且他在法院工作的儿子还出手伤人，在当地造成很不好的影响。事情为什么会这样发展，是值得我们深思的。
党的干部，不论职务高低，都是人民的勤务员，一言一行都在人民群众的监督之下。人民群众既注意我们是怎么说的，更注意我们是怎么做的。所以，当我们发表意见和要求时，就应当考虑到怎样去落实，甚至考虑到怎样克服困难去落实。不注重落实，即使言辞再好，也等于一句空话。如果说的是一套，做的却是另一套，其状可能比说空话还要严重。久而久之，就会伤害群众的感情，失去群众的信任，甚至会损害干部队伍的群体形象。“吾属自欺，何以责人！”元代王思诚说过的这句话，对我们仍有警示作用。
加强精神文明建设，反对大操大办、铺张浪费等奢靡之风，至关重要的一条，就是要靠各级干部，尤其领导干部，带头自律，以身作则。不仅要说到，而且要做到，保证言行一致。——编者
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
这种“利用”要不得
河北定州市华进
最近，笔者到某乡镇调研时发现这样一个问题：少数基层干部为解决农村中的一些矛盾和纠纷，竟然利用少数有劣迹的人当打手。如在收粮催款中遇到棘手问题时，就利用个别地痞、恶棍，采取恫吓、殴打等非法手段，逼群众就范。有的基层领导干部还得意地说，这叫“以恶治恶”，“以毒攻毒”。
其实，这种做法是极端错误的。一则助长了有劣迹的人的嚣张气焰。他们拿着“尚方宝剑”，到处横行霸道，欺压百姓，进行违法乱纪活动，破坏农村社会稳定。二则损害党群、干群关系。广大群众对有劣迹的人深恶痛绝，有的干部不仅不予以打击，反而支持利用，势必严重伤害群众的感情。三则腐蚀乃至毁掉一批基层干部。干部与有劣迹的人交往，在思想、行为上也难免沾染恶习，甚至被拉下水。
少数干部之所以采用“以恶治恶”的方法，主要是他们在依靠谁、为谁服务、为谁掌权这一根本问题上没弄清楚。人民群众是国家的主人，党的干部是人民的公仆。这就要求党的干部必须充分相信和依靠群众，维护群众的利益，坚决反对任何损害人民群众利益的行为。所谓“以恶治恶”，利用有劣迹的人胡作非为，完全违背了为人民服务的宗旨。因此，各级党组织一定要切实加强对基层干部的教育，帮助他们提高政策水平，增强公仆意识。要引导和帮助基层干部学会坚持党的群众路线的工作方法，充分认识“以恶治恶”的危害，切实搞好农村两个文明建设。
第9版(读者来信)
专栏：
九台农村有人仍在违法猎捕野生动物
近日，我们到九台市石头口门水库办事，发现有些农民仍在违法猎捕、出售野生动物。在石头口门水库停车场，有一妇女用铁丝编织的笼子分别装了８只小松鼠在叫卖，每只要价１０元；还有一农民拿着两只猫头鹰在卖；在放牛沟镇集市也有人公开出售松鼠。国家早已颁布了野生动物保护法，但上述现象说明，这一法律在一些地方还没有得到贯彻执行。
吉林长春市东盛大街２４６号蔡光华尹志刚
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
渡口安全保障切勿小视
６月２０日，我们县三仙湖渡口因渡船漏水，且严重超载，船体倾覆，３０多名乘客落水，酿成８人溺死的惨剧。
据了解，目前湖区的江河渡口普遍存在的安全隐患是：船主为多赚钱，使渡船严重超载；不少渡船年久失修，渗漏严重；机动渡船航速高，安全系数低；渡口无固定的船主和责任人。
渡船安全与否，与人民群众的生命财产息息相关，希望有关部门给予高度重视。 湖南南县周剑民陈钟
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
加强救济物资发放督查
今春我和一位县领导同志下乡，见一农户已断炊数日，问副乡长，答曰：已决定给其救济粮，花名册报到区里未批回来。到区里询问，说已批转粮管所，到粮管所查询，说已批到某粮站，区秘书到粮站问，说已经过期。回过头来再问农户为何不按时去领，答曰：开仓发粮只３天，有些农户尚不知道已发放；去领时，粮站又说一张单子上好些户，必须全部到齐才发放，等领粮户把人约齐了，或粮站已下班无人发放，或是过期不发了。县民政局的同志反映：某区的救济衣被发到某乡，竟被放在保管室内过冬，惨遭鼠咬虫蛀霉烂。另外，在救济物资的发放过程中，有的因“公”挪用，有的经办人员优亲厚友，致使特困户很少得到。
为此，呼吁各级领导加强对救济物资发放工作的督促检查，及时把救济物资发放到被救济人的手中，让特困户真正感受到党对人民的关心和爱护。
（贵州大方县高致贤）
第9版(读者来信)
专栏：
桂平西山风景区坟墓何其多
桂平的西山既是全国著名的风景名胜区，也是华南重要佛教圣地，每日有中外游客近万人。政府为了保护建设好这个地方，多年前就明文禁止在风景区范围内修坟筑墓，同时大力宣传和推行火葬，取缔土葬。去年底和今年初，有关部门曾对当地非法土葬团伙的主要责任人进行严肃处理，有力地打击和遏制了土葬活动。但是，近来有人又搞起土葬“一条龙”服务，使西山附近的鸡翼山、覆船岭、大窝坪等处的坟墓越来越多，据估计总数已达两万多座。这些坟墓小的占地４平方米至５平方米，大的有１０多平方米，既破坏了园林风景，有碍绿化和环境卫生，又阻碍了火葬的推行，不利于移风易俗。希望有关部门及早采取措施，禁止在风景区搞墓葬。同时，建议在西山附近建一个陵园，以方便人们在此寄放骨灰追悼先辈。
广西桂平市江山
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
庄河非法销售彩票活动未止
近期，在辽宁庄河市城乡集贸市场上，连续发现几起非法销售彩票活动。经查，这些非法活动，一是发行“单位”没有任何合法手续；二是这些发行“单位”活动范围广，打一枪换一个地方，逃避人民银行和有关部门的监管；三是具有较大的欺诈性，如有的销售人员利用群众的侥幸心理，宣传奖券不空奖，并有得大奖的可能性，实际上每张奖券只可得一块毛巾或一支牙膏等，返奖率仅为百分之十至百分之三十左右，而且产品质量不过关，群众无处投诉。
鉴于上述问题，为加强彩票发行市场的管理，希望有关部门大力宣传有关彩票销售发行的法律、法规，增强全民的法律意识，自觉抵制这一非法活动；动员全社会力量，扩大监督管理网络，有效制止非法销售彩票活动；国务院授权人民银行为彩票发行的管理机关，各地人民银行分支行要切实负起责任，强化金融监管。
中国人民银行辽宁庄河市支行王金荣
第9版(读者来信)
专栏：
重庆港码头票务管理混乱
五月二十七日下午五时左右，在重庆到南京的“国华”号轮船上，笔者看到有十多位旅客手持在客运站买的三等舱、四等舱船票，却换不到三等舱、四等舱位牌。客运室负责换票的工作人员说：“三等舱、四等舱已满员。”
这到底是怎么一回事？重庆航运管理处一位同志告诉笔者：旅游旺季，游客增多，为了经济利益，各船家多头卖票，而各卖票点又互不通气，因而造成无计划售票，有时有的船竟超舱一百多人。船上旅客与工作人员吵嘴、打架现象时有发生。
在不到两平方公里的重庆朝天门码头，打着各种招牌的轮船售票点和旅游公司就有近百家。上哪家去购票才能在船上换到舱位牌，才能不被宰？
四川省新闻图片社郑辉武
第9版(读者来信)
专栏：经验交流
国有书店改革带来新貌
遍布全国城乡的新华书店门市部，是社会主义精神文明建设的重要窗口，是向广大读者供应精神食粮的“米袋子”、“菜篮子”。大连市天津街新华书店大力深化图书发行体制改革，以提高图书发行质量为中心，在激烈的市场竞争中，以优美的环境，优秀的图书，优质的服务，赢得了广大读者，取得了社会效益和经济效益的双丰收。１９９７年２月，这个书店被国家新闻出版署命名为“全国新华书店精神文明示范单位”；４月被定为国家常备图书定点销售单位。他们的做法，为深化国有书店的改革做了成功的尝试。
坚持规范化管理，树立主渠道形象
为提高门市工作服务水平，他们早在８０年代后期就率先推出门市工作规范化服务，制定了从店容店貌、营业员仪容仪表到服务语言、服务态度、柜台纪律的５５条服务规范条例，解决了一些书店存在的“生、冷、硬、顶”等现象。１９９０年，他们又在此基础上制定了《门市工作规范化管理条例》和《门市工作规范化管理考评细则》，使门市工作行有准则，考有依据，做有章法，目标明确，责任清楚，管理工作更趋于合理化、科学化。十多年来，经过不断探索和实践，他们形成了文明服务、主动服务、优质服务等一系列规范化管理制度，提高了门市工作服务水平，在市场经济大潮中树立了国有书店主渠道的良好形象。
进行三项制度改革，转换经营机制
１９９３年初，他们在干部、用工、分配制度上进行改革，转换经营机制，实行全员风险抵押经营承包。首先是实行干部聘任制，由市店聘任门市部经理，逐级选聘，把勇于负责、敢于管理的干部提拔到领导岗位，形成良好的店风。其次是实行全员合同制。在用工制度上实行岗位优化组合，上岗职工一律重新签订合同，对未签合同的职工采取下岗待聘、内退、停薪留职、辞职等措施。他们在上级的帮助下，对下岗职工做了合理安置。三是实行销货提成，多销多得。根据各部门承担的销售指标测定计酬率，将门市服务、商品管理等指标量化考核，体现奖勤罚懒的原则。改革带来了效益，去年全店人均销售３０万元，人均创利４．２２万元，在全国新华书店行业中领先。
发好正版图书，高唱主旋律
他们从读者需求出发，把握出版和市场两个环节，坚持三级进货制，坚持品种对路、数量恰当的进货原则，组织国内正版图书，满足读者需求，目前图书品种已达１．５万种以上。他们坚持把社会效益放在首位，保证图书正版率１００％，保证了新华书店这一国有图书主渠道发行阵地是一片净土。自１９９３年起，他们还实行开架售书，方便读者，扩大销售，并通过举办书市、搞联展和办图书展销会、请著名作家签名售书等活动，对外扩大国有书店的影响。为给读者创造良好的购书环境，他们改善服务设施，每年都要对店堂布局进行调整，保持国有书店典雅、舒适的店容。今年５月，他们在全国新华书店大型门市中，率先开通了读书服务热线，为读者代查、代找、代邮、代购图书，开设摘录台为读者摘录图书提供方便。改革提高了服务水平，赢得了读者，奏响了国有书店促进精神文明建设的旋律。
大连晚报社国胜连
第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹新闻图片比赛
“巧”占最佳位置
天桥奇观景前一把伞
庐山天桥，以其独特的视角成为世界奇观。可就在这视角的中央，有一个摄影摊点支起一把大伞（右图），把游人最佳的观景、摄影角度挡住了。如此胜景，被大伞独占，给不少游人留下遗憾！
山西介休铁十二局四处安剑承摄于六月十五日
韶山故居塘边设栅栏
到韶山毛泽东同志故居参观，大家都想留影纪念，而留影的最佳位置——故居对面水塘岸边这块宝地被用铁栅栏围了起来（下图），进场者都得“收费”。这一举措，令自带相机的参观者十分扫兴。
铁道部株洲电机厂曾令辉
读者反映的情况，在全国许多旅游景点中并不鲜见。如何解决摄影服务摊点与自由游客都能取最佳位置摄影、赏景的矛盾，还需要当地有关部门认真研究。 ——编者（附图片）