第3版(要闻)
专栏：
追求卓越共享繁荣
——中华人民共和国香港特别行政区成立庆典行政长官董建华演辞全文
（一九九七年七月一日）江泽民主席各位国家领导人各国嘉宾香港全体市民和朋友们：
今天，是一个全中国普天同庆的日子，是全球华人举杯同贺的日子。一九九七年七月一日，中华人民共和国香港特别行政区正式成立。在刚刚过去的午夜凌晨，中英两国政府举行了香港政权交接仪式；中央人民政府主持了中华人民共和国香港特别行政区成立和宣誓仪式。在和平和秩序中，香港走过了历史上的一个里程碑，迈进了一个新纪元。
在香港举步迈向这新纪元的时候，我们怀着无限敬意，追念尊敬的邓小平先生。八十年代初，经济增长迅速，香港人生活满足之余，却焦虑不安地关注着与自己息息相关的香港前途。邓小平先生从国家和民族根本利益出发，以驾驭时代的宏大气魄，创造性地提出了“一个国家、两种制度”的构想，圆满解决了香港前途问题。
同时，我们衷心感谢以江泽民主席为核心的国家领导层。在过去十几年变化多端的过渡时期，为了香港的顺利回归，为了给香港的未来发展创造更好条件，国家为我们作了大量艰巨的工作，使香港成功地实现平稳过渡，这是一个举世瞩目的成就。
现在，我们要在香港过去成功的基础上，在香港特别行政区基本法的指引下，开创香港的将来。基本法是香港宪制性的法律文件，把国家授予香港的各项高度自治权，以法律形式郑重规定下来。它清楚确定了香港实行不同于内地的社会制度、经济制度和政治体制；保障了香港居民习惯的生活方式和权利，也界定了香港居民的义务。
香港是当今世界上最自由和最具活力的经济体系，因为我们一直实行自由企业和自由贸易，坚持稳健理财政策和低税制，讲求法治精神，强调行政主导和高效率的公务员体系。所有这些成功要素，在基本法内都一一得到了保障。
国家领导人多次重申：国家的现代化建设需要香港的繁荣稳定；在香港实行“一国两制”、“港人治港”和高度自治是最终完成祖国统一大业的开端。
各位香港市民，这就是我们的使命。任重道远。
国家已经将高度自治的权力交给了我们，也在全力地支持我们。现在是发挥我们的聪明才智，为更加美好的将来而努力的时候了。
我和所有香港市民一样，不是香港的一个匆匆过客。我们的家庭，我们的事业，我们的希望都在香港。我们对香港，有一份深厚的感情，持久的责任。我知道大家共同关心的是什么，大家逼切希望解决的又是什么？我相信，大家正期待我先从你们最关心的经济问题、教育问题，以及房屋和老年人福利等民生问题，讲述香港的未来发展。
毫无疑问，经过将近三十年的发展，香港已取得了足以自豪的成就。但是，我们必须居安思危。我们正面对强劲的竞争对手，以及高通胀对香港竞争力的威胁，因此必须保持警觉，不能有丝毫松懈；此外，市民逼切的房屋需求，经济转型带来的就业困难，以及人口增长与老化引发的社会问题，也必须慎重处理，认真对付。香港繁华之下的隐忧，考验着我们前进的决心和勇气。
提高香港经济活力，推动经济持续增长，是我们的首要任务。只有不断创造财富，我们才能继续改善香港人的生活，继续为国家作出贡献。特区政府有责任创造良好的商业环境，规划和培养人力资源，并一如既往奉行自由市场和公平竞争的原则，不干预市场的正常运作。我们将致力提高香港作为国际财经金融中心的地位；充分发挥香港作为国际大都会的作用；促进服务业的增长，推动高增值制造业和高科技工业。世界正进入资讯新时代，我们必须采取积极措施，鼓励资讯工业和基建的投资，培养这方面的人才。只有这样，香港才能生机勃勃，走在时代的尖端。
教育主宰着香港的未来；为市民提供平等参与社会竞争的机会，为香港的经济发展培育人才。香港的教育制度必须立足香港、贡献祖国、面向世界；兼收中西文化所长，保持多元化特色。为此，我们将制订全面的计划，投入充分资源，以达致提高教育质素的目标。
我们政策的重点是建设优良的基础教育，因此，需要培养优秀及有使命感的校长和教师，提高教师的专业资格。在可见的将来，中、小学新入职教师应全部具有大学学位和师资训练，以及尽快实现所有小学全日制及取消中学浮动班；提高中英语言教学水平；制订有关教育的资讯科技政策；改善考试制度和学校管理；促使办学模式多元化。我们鼓励大专院校发展杰出学科；进一步检讨学制，研究各阶段的衔接和修读年期，以确保教育制度切合香港长远的需要。
我们要培养青年人对家庭、社会、国家和世界的责任感；使他们具备坚强意志、奋斗精神和应变能力，并在德、智、体、群、美各方面获得充分发展。要成功培育下一代，学校、家庭和社会必须紧密合作，共同承担责任。
安居乐业是全港市民的共同愿望，对于维系香港市民的归属感和社会稳定至关重要，与保持香港的经济活力亦息息相关。房屋问题的症结，是供不应求，引致楼价飙升，令投机炒卖者有机可乘。
事实上，香港有足够的土地应付房屋需求。只要我们拿出坚定的决心，必定可以彻底解决香港的房屋问题。我们将拟订十年房屋发展计划，包括加速移山填海，开发土地；大规模发展集体运输系统与基建设施；全面检讨与房屋发展有关部门的组织架构和工作程序，提高工作效率。我们将大量兴建居屋，积极落实出售公屋的计划并照顾夹心阶层的需要；我们以每年不少于八万五千个单位，为增加整体房屋供应目标，使到十年后，全港百分之七十的家庭可以拥有自置居所。我们也要加速旧区重建，清拆所有临屋和平房区，安置笼屋居民；致力把轮候公屋的时间缩短至平均三年。
近期炽热的楼宇炒卖活动，已经对香港经济和民生造成严重的负面影响。我们会针对炒卖活动，准备多项相应措施，密切注视物业市场的情况，在必要时采取果断行动。
我们的长者，为香港的成就写下了光辉的一页。他们理所当然要受到社会的尊重和爱护。特区政府将以“老有所养、老有所属、老有所为”为目标，制订全面的安老服务政策，照顾老年人各方面的需要。我们将成立“安老事务委员会”，广泛吸纳社会各界人士参与，制订安老政策和统筹有关服务。
我们将加速推行强制性公积金计划，要深入检讨社会保障综合援助金计划，为有需要的长者，提供协助及改善生活，令我们的长者“老有所养”。为做到“老有所属”，我们将透过公屋编配政策鼓励家人与长者共住，为护老人士提供支援，并会增加长者住屋和院舍服务。同时，要改善基层健康服务，加强对长期病患者的照顾。此外，我们将提供有助发展身心健康的活动，推动长者义务工作计划，使到长者感到“老有所为”，能够继续在社会上发挥作用。
香港回归祖国，是香港发展的一个契机。要使到“一国两制”的事业成功实现，我们需要正确认识国家，发展香港与内地的关系；建立我们的价值观；维护法治制度；保障自由的空间；推动民主进步；和确立长远的奋斗目标。
香港与祖国一脉相连，唇齿相依。由于香港在相当长的一段时间和祖国分离，香港同胞往往对国家缺乏了解。在“一国两制”的新环境下，我们将会有许多机会和充分条件，去认识国家，认识民族；去热爱国家，热爱民族。只有这样，我们才能够重新接上中华民族的根，“一国两制”的事业才能成功。所以，我们要在政治上互信、经济上互利、文化上互通、生活方式互相尊重等基础上，全面加强香港与内地的沟通和关系，努力开创一个融洽相处，共同发展的局面。
任何社会都需要有自己的价值观，这样整个社会才有凝聚力，才会有共同目标。香港居民大多数是中国人，也有不少非中国籍居民。长时期以来，中西方文化在香港相互辉映，相互交融。我们会继续鼓励香港文化多元化发展，但亦需要加强对中国优秀传统价值观的尊重和认同，包括孝顺父母、重视家庭、谦逊厚道、自强不息。我们重视多元，但避免对立；我们崇尚自由，但讲求法治；我们尊重少数人的意见，但处处应以大局为重；我们维护个人权利，但更要承担社会责任。我希望这些理念可以成为香港团结的基石。
维持和发展香港的法律制度和法治精神，对香港十分重要。我们将保持行政、立法和司法机关独立运作；大力推动肃贪倡廉；为香港市民及投资者提供良好的环境，确保在法律面前人人平等。
我们会致力维护香港市民现有的自由和生活方式，确保市民依法充分享受言论、集会、结社、新闻和《公民权利和政治权利国际公约》所保障的种种自由。
民主，是香港新时代的重要标志。特区政府将坚定地按照基本法的规定发展民主，使到香港各个阶层，包括所有不同意见的合法政治团体，都有机会参与。特区政府一定以开放的态度，听取社会上各种不同的意见，并向公众问责。
香港有一支优秀及廉洁的公务员队伍，他们在“港人治港”中担任着重要角色。我将和他们携手合作，为广大市民提供最佳的服务。
在历史上，我们第一次有机会自己管理香港，自己创造香港的未来。在“一国两制”之下，我们将以坚定的信念，踏实的步伐，和旺盛的斗志，朝着高远的理想前进。我们的香港将会是：
一个为其祖国和文化根源感到自豪的社会；
一个安定、公平、自由、民主、有爱心、方向明确的社会；
一个富足和生活质素优良的社会；
一个廉洁、机会均等、公平竞争的法治地区；
一个中外交流的窗口；
一个蜚声国际，举足轻重的金融、贸易、运输、资讯中心；
一个国际性的文化、科研和教育中心。
各位嘉宾，各位市民：
再过两年多的时间，中国就将庆祝共和国五十周岁的诞辰；而人类将喜迎一个新世纪的千岁新年。我深信不疑，香港将在那个双喜临门的时刻，用更加美好的生活，向祖国献礼；带着更加辉煌的成就，跨进新世纪。
祝愿祖国繁荣昌盛！
祝愿香港迈向成功！
（新华社发）（附图片）
上图为董建华在香港特别行政区成立庆典上发表演辞。
本报记者孟仁泉摄
第3版(要闻)
专栏：
在中华人民共和国香港特别行政区成立庆典上的讲话
（一九九七年七月一日）
中华人民共和国主席江泽民女士们，先生们，同胞们：
今天，中英两国政府举行了香港交接仪式，庄严宣告中国政府恢复对香港行使主权。中华人民共和国香港特别行政区正式成立。这是对香港、对全国以至对世界都具有重要意义和深远影响的重大事件。今天是香港同胞的盛大节日，也是全体中国人民和中华民族的盛大节日。
在这个庄严的历史时刻，我代表中央人民政府和全国各族人民，对香港回归祖国和香港特别行政区成立，表示热烈的祝贺！向回到祖国大家庭的六百多万香港同胞，表示亲切的问候！向为香港回归作出贡献的港澳台同胞、海外侨胞和一切拥护祖国统一的爱国人士，表示感谢！向所有关心和支持香港回归的国际朋友，表示谢意！我还要代表中国政府，向出席这次庆典的各国嘉宾和朋友们，表示欢迎！
香港回归祖国，是彪炳中华民族史册的千秋功业。香港同胞从此成为香港的真正主人，香港历史从此揭开了崭新的篇章。
自古以来，我们的先人就在香港这块土地上劳动、生活和繁衍。从秦代到清代道光年间，中国一直对香港实行管辖，行使主权。十九世纪中叶，英国两次发动鸦片战争，迫使腐败无能的清政府签订《南京条约》和《北京条约》，一八九八年又迫使清政府签订《展拓香港界址专条》，从而侵占了整个香港地区。香港虽然被长期同祖国割离开来，但祖国人民与香港同胞血肉相连的民族之情始终没有被割断，祖国人民与香港同胞同甘苦共命运的民族之义始终没有被割断。中国人民从来不承认一切不平等条约，从来没有忘记香港被侵占的这一国耻，也从来没有停止为维护国家主权和争取自身解放而进行的不屈不挠的斗争。
斗转星移，沧桑巨变。天安门广场升起的第一面五星红旗，宣告中国实现了民族独立和人民解放，走上了社会主义的发展道路。改革开放又带来了中华民族振兴的崭新局面，大大提高了中国的国际地位。正是在这样的历史条件和时代背景下，香港终于回到了祖国怀抱。
在举国上下欢庆香港回归的日子里，我们以崇敬的心情深切怀念不久前辞世的邓小平先生。他以伟大政治家的非凡智慧提出“一个国家、两种制度”的创造性构想，为我们通过外交谈判解决香港问题和保持香港长期繁荣稳定，指明了正确的方向。
在我国政府对香港恢复行使主权后，在国家主体坚持实行社会主义制度的条件下，香港继续实行资本主义制度，保持原有的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。
香港作为中华人民共和国的特别行政区，享有基本法赋予的高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。中央人民政府依法管理香港特别行政区的外交事务和防务。我们对今天宣誓就职的香港特别行政区行政长官董建华先生表示诚挚的祝贺，我们对他领导的特别行政区政府充分信任和完全支持。香港特别行政区基本法，不仅香港要遵守，中央各部门和各省、自治区、直辖市也都要遵守。中央各部门和任何地方，都不会也不允许干预香港特别行政区依据基本法规定自行管理的事务。
香港回归祖国后，原有的法律绝大多数予以保留，香港居民依法享有各项权利和自由，在法律面前人人平等。《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约适用于香港的有关规定继续有效，通过香港特别行政区法律予以实施。逐步完善适合香港实际情况的民主制度，是香港社会政治稳定的重要保障。香港将根据基本法的规定循序渐进地发展民主，最终达到特别行政区行政长官和立法会由普选产生的目标。
香港回归祖国后，将继续保持其自由港地位和国际金融、贸易、航运中心的地位，继续同世界各国各地区以及有关国际组织保持和发展经济文化关系，使这个国际经济大都市始终具有生机勃勃的发展活力。香港特别行政区依法保护私有财产权，依法自行制定经济、贸易、金融货币、教育、科技、文化和体育政策，保持财政独立，实行独立的税收制度，作为单独的关税地区。世界各国各地区在香港的经贸活动和投资利益都将受到法律保护。
这些方针政策，是中央人民政府为了维护香港同胞的切身利益和中华民族的根本利益而深思熟虑地提出来的。坚持这些方针政策，于香港有益，于全国有益，于世界有益，因而是没有任何理由去改变的。我在这里重申，“一国两制”、“港人治港”、高度自治，五十年不变，这是一项长期的基本方针。
香港今日的成就，归根到底是香港同胞创造出来的。香港同胞的开拓进取和艰苦创业精神深受世人钦佩。香港同胞一定会进一步发扬这种可贵的精神，创造香港的美好未来。邓小平先生说得好：“香港人是能治理好香港的，要有这个自信心。”
香港今日的成就，是与祖国的发展和内地人民的支持分不开的。新中国成立后，中国政府一贯支持香港的社会稳定和经济发展。内地实行改革开放以来，香港从祖国得到更为强劲的支持和依托。香港作为我国同世界各国进行经济、科技、文化交流的重要桥梁而获得巨大的利益。今后随着祖国现代化建设的不断推进，香港与内地的经济联系将更为密切，其桥梁作用将更为增强，从而为香港经济增长提供新的更大的动力。
香港今日的成就，也还有其他多种因素的作用。优越的地理位置，全面开放的自由港政策，比较完备的法制，素质较高的公务员队伍，有效的经济管理和市政管理，这些都为香港的经济发展提供了有利的条件。香港回归后，这些条件将会继续发挥积极作用。
香港同胞有着光荣的爱国主义传统。无论是在争取民族解放的斗争中，还是在实现祖国现代化的进程中，香港同胞都作出了重要贡献。香港同胞一定会进一步激发爱国爱港的热忱，把保持香港的长期繁荣稳定，维护国家和民族的根本利益当作自己的最大光荣。
在香港生活着许多外国人，有些已经以香港为家，香港今后仍将是他们安居乐业的家园。未来的香港，无分种族，无分肤色，人人都有平等竞争的机会，人人都享有法律保障的各种权利与自由。
中英两国政府通过谈判解决了香港问题，为国际社会提供了一个和平解决国家之间的历史遗留问题的范例。在这里，我要向所有为香港平稳过渡作出贡献的英国朝野人士表示感谢。我们相信，香港问题的成功解决，将使中英两国人民之间的友谊进一步得到发展。
改革开放和现代化建设的伟大实践，使我们国家的经济和社会生活发生巨大变化。这一切成就的取得，最根本的是由于我们成功地走上了建设有中国特色社会主义的道路。我们将坚定不移地坚持以经济建设为中心，继续深化改革，扩大对外开放，推进社会全面进步。我们将坚定不移地按照“一国两制”方针继续推进祖国的和平统一，确保澳门顺利回归，并最终解决台湾问题。我们将坚定不移地坚持独立自主的和平外交政策，同各国人民一道，为维护世界和平，促进共同发展，为推动建立一个和平稳定、公正合理的国际新秩序而积极贡献力量。
二十一世纪的到来已经进入倒计时的进程。我们国家的发展正处在重要的历史时期。包括香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全体中国人民团结起来，一切拥护祖国统一、关心祖国建设的爱国人士团结起来，齐心协力，只争朝夕，紧跟时代前进的步伐，为实现祖国的完全统一和中华民族的全面振兴而共同奋斗！
谢谢各位。（新华社发）（附图片）上图为江泽民主席在香港特别行政区成立庆典上讲话。
本报记者孟仁泉摄
第3版(要闻)
专栏：
在庆祝香港回归招待会上的讲话
（一九九七年七月一日）
（国务院总理李鹏各位来宾，各位朋友，各位同志：
今天，中英两国政府顺利地举行了香港交接仪式，香港特别行政区已经宣告成立。历尽沧桑的香港，终于回到了伟大祖国的怀抱！这是中华民族的盛大节日，这一天将永远载入史册！今天又是中国共产党７６周年生日，的确是一个双庆的大喜日子。
在这举国同庆的日子里，我们欢聚一堂，隆重庆祝香港回归。这不仅是庆祝香港新纪元的开始，庆祝中国和平统一大业的重大胜利，也是庆祝人类正义和进步事业的重大胜利！
在香港回归之际，我们不会忘记近代以来中华民族屈辱和抗争的历史。一百多年来，无数中华民族的优秀儿女，为了国家的独立和民族的解放，前仆后继，英勇奋斗，在图存救亡、振兴中华的历史上写下了光辉的篇章。香港回归，洗雪了百年国耻，极大地激发了全国各族人民的爱国热忱。此时此刻，我们深切缅怀革命先烈和前辈们的丰功伟绩，更加珍惜伟大祖国日益强盛的今天，决心把中国的社会主义现代化事业继续推向前进。
香港的未来不仅为全中国人民所关心，也为国际社会所瞩目。中国对香港的基本方针，是“一国两制”、“港人治港”、高度自治，保持香港原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变。这已经明确载入香港特别行政区基本法，并郑重宣告中外。香港特别行政区直辖于中央人民政府，享有基本法赋予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。中央人民政府支持香港特别行政区政府依法行使职权。中央各部门与香港特别行政区政府相应的部门之间不存在行政隶属关系，不干预香港依法自行管理的事务。我们相信，认真贯彻这些基本方针政策，香港一定能够保持长期繁荣稳定。
香港特别行政区基本法是根据中华人民共和国宪法，并充分考虑香港的历史和现实制定的。依照基本法的规定，适应香港实际情况的民主制度一定能够循序渐进地发展。香港同胞一定会享有殖民统治时期无法比拟的、广泛的权利和自由。随着香港的回归，香港同胞已经成为这片土地的真正主人，一定能够充分发挥自己的聪明才智，创造更加美好的未来。
香港回归祖国，为香港经济注入了新的活力。香港经济发展具有得天独厚的优势。中国内地坚持改革开放政策，国民经济持续、快速、健康发展，为香港经济发展提供了有力的支持。香港进一步发挥连接内地与国际经济的桥梁和纽带作用，有利于祖国的现代化建设。内地在香港的企业，为加强内地同香港的经济联系与合作发挥了积极作用，今后将继续平等地参与市场竞争，为香港的繁荣与稳定作出贡献。
一个繁荣稳定的香港，不仅符合中国的利益，也符合世界各国的利益。香港将继续作为单独的关税区，保持自由港地位不变，保持国际金融、贸易和航运中心的地位，发挥它在亚太地区和世界经济中的独特作用。香港将保持和改善业已形成的良好投资环境。我们相信，一切有远见的工商界人士，都能看到香港经济发展的光明前景，加强同香港的经贸往来。世界各国在香港的正当利益，都将受到法律的保护。
中国对香港恢复行使主权，香港事务从此即属中国内政。按照基本法的规定，中央人民政府负责管理香港的外交事务和防务。外交部驻香港特派员公署已经设立。驻港部队已经进驻香港。凡是按照基本法应由港人作主的事，中央都不加干预。
香港特别行政区经中央人民政府授权自行处理的对外事务非常广泛。在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域，香港特别行政区可以“中国香港”的名义，单独同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签定和履行有关协议，以适当方式参加国际组织和国际会议，可在外国设立经贸办事机构，可实行出入境管制等。香港将继续参加３０多个国际组织的活动，２００多项国际公约在香港继续适用。我国已经同９４个国家就保留驻港领事机构达成协议。中英通过谈判达成了英国在香港设立总领事馆的协议。一些与我国没有外交关系的国家，在香港的机构也以适当方式得到保留。香港继续单方面给予１７０多个国家和地区免办签证的待遇，一些国家已经给予香港特别行政区护照免办签证的待遇，我们希望更多的国家这样做。有强大的祖国作后盾，香港在国际活动中的地位将进一步得到加强。
香港回归为实现祖国完全统一树立了一个重要的里程碑。邓小平同志关于“一国两制”的科学构想，在香港已经成为现实。澳门回归的准备工作正在有条不紊地进行。“一国两制”在香港和澳门行得通，在台湾也能够行得通。无论在前进道路上有多少困难，祖国的完全统一一定要实现，也一定能够实现。
我们即将进入二十一世纪。当今世界，多极化趋势加速发展，和平与发展仍然是时代的主题。中国经济发展的目标是，在本世纪末达到小康水平，到下世纪中叶基本实现现代化。中国是一个发展中国家，实现现代化还需要几代人的艰苦奋斗，需要一个长期的和平国际环境和良好的周边环境。中国人民热爱和平，永远是维护世界和平与地区稳定的重要力量，不会对任何国家构成威胁。中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，愿意在和平共处五项原则的基础上，不断发展同世界各国的友好合作关系，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序作出不懈的努力。
放眼神州大地，政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步，一派繁荣景象。中国人民正满怀信心地高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，为实现祖国的完全统一和中华民族新的伟大振兴，奋勇前进！
我提议：
为香港回到祖国的怀抱和长期繁荣稳定，
为中国的富强、国家的统一和人民的幸福，
为世界的和平与发展，
为各位来宾、驻华使节和夫人的健康，
为在座的朋友们和同志们的健康，
干杯！
（新华社发）（附图片）
上图为李鹏总理在庆祝香港回归招待会上举杯祝酒。
新华社记者樊如钧摄