第2版(经济)
专栏：切实加快经济结构调整
资金真的很紧吗？
——“钱从哪里来”专题报道之三
本报记者施明慎
资金紧张，一直是困扰国有企业改革与发展的矛盾焦点。这种状况不可能在较短时间内彻底改观。
但是，这不等于说，企业所需要的资金没有来源，没有渠道；也不等于说金融机构提供的贷款越来越少，对企业资金供应越来越紧张。
事实是，近几年，随着经济改革的深入推进，融资渠道的拓宽，企业的资金供应发生了很大变化。
资金供应趋向多元
近日，记者在京与广东省丝绸集团总经理蔡高声相遇，便向其询问：现在你们公司资金紧不紧？答曰：不紧。只要产品有销路，银行一般都予支持。资金真正紧张的是那些无销路、亏损的企业。
不可否认，目前全国还有相当多的企业存款下降，资金周转不灵，生产经营“等米下锅”。
尽管不同的企业对资金紧缺与否有着不同的感受，但是近年企业融资渠道增多，资金状况好转却是不争的事实。
据粗略统计，企业来源于传统渠道的资金——国家银行贷款，近年增幅均在２０％左右，远远超过经济增长速度。截至今年５月底，全部金融机构贷款余额已达６７０８４亿元，其中今年１月至５月共增加了２８７３亿元。
１９９５年以来，企业通过银行结汇获得人民币资金供应２．３９万亿元。
仅１９９６年，全国累计为企业办理银行承兑汇票３５４５亿元，商业银行累计办理贴现１９５５亿元，等于为企业解决了相应的资金急需。
目前全国约有９２００家股份制公司，这些企业通过定向募股或公开上市筹集的资金已达数千亿元，若加上扩股增资部分则金额更加可观。
截至１９９６年底，我国已发行各类企业债券２０６４亿元，今年中央和地方企业债券的发行规模又增加了２５０亿元。
此外，去年银行两次下调贷款利率并影响市场利率走低，至少直接为企业减轻利息负担１０００多亿元。
银行贷款是企业最主要的融资渠道。据中国人民银行最近对５０００户重点企业调查，企业家反映目前银行贷款掌握偏严的比重大大下降，大多认为贷款掌握适度。
资金阻滞在何处
融资环境的改善，筹资成本的下降，无疑为企业走出低谷、提高经济效益提供了契机。一些企业充分利用低成本资金，积极开发新产品，加快转换经营机制，不断扩大市场份额，已经步入良性循环轨道。
但另有一些企业还是毫无起色。问题就在于，大量的直接或间接融资资金没有真正用于主营业务，而是沉淀、阻滞在非生产领域和风险投资上。
较有说服力的一个例证是，今年１月至５月，银行贷款比去年同期少增１亿元，而企业账户上的存款同比却少增８８０亿元。显然，部分贷款被挪作他用了。据调查，新增贷款有不少被用于解决职工福利，上交税金，购买股票、债券等；还有一些被用来填补亏损黑洞、堵塞基建缺口或继续生产滞销产品。今年江西省德兴市有两家企业向银行分别贷款３４万元和９４万元，就是用于兑付１９９５年和１９９３年的个人集资款。
今年以来，进入股市的资金较多，主要集中在新股发行上。３月２８日，沪深股市共有４只新股上市，冻结资金１１４７亿元，其中不乏违规资金。一些企业和企业集团通过内部资金调拨，将部分银行贷款挪用于新股申购。苏州一家物资企业，１９９６年主营业务收入下降２２％，净利润却增长了４倍多，原来是靠期货和股票投资盈利１．３亿元。风险投资固然可以带来高收益，但也易出现高亏损。深圳一家上市公司，１９９６年上半年每股盈利０．３０元，到年底全年每股盈利竟然只有０．１９元，不少投资者感到莫名其妙，一问才知是该公司炒股下半年出现巨额亏损所致。
截至今年２月底，辽宁省共有４１６家企业发行债券，直接融资余额为４４亿多元。发行债券对支持企业技改，缓解资金紧张状况起到了一定积极作用，但企业产品结构没有及时调整，只增资金不增效益的现象比较明显，致使不能到期偿还债务的企业占发债企业总数的一半多，不少企业兑付债券本息只得靠滚动发行解决。丹东市一家水泥厂通过发新债还旧债，至今债券本息已达３７９７万元，比最初批准发行的１８７５万元翻了一番多，企业为此背上了更加沉重的债务包袱。
部分企业资金占用如此不合理，使用效益如此之低下，资金供给再多还是大量漏损，难免感到钱不够用。
用好资金是关键
这些年，国家为支持企业改革，出台了许多有利于减轻企业债务负担，缓解企业资金困难的政策措施，包括适当扩大直接融资，提高出口退税进度，统一所得税率，加快“拨改贷”转为资本金步伐，规范破产、鼓励兼并，降低银行贷款利率等。应该说，企业的外部经营条件已经有所改善，走出困境面临诸多机遇。关键是要抓住机会，用好资金。事实上，经济生活中不乏这样成功的先例。
曾因设备老化、产品陈旧而亏损的北京市水暖厂一方面眼睛向内，挖掘资金潜力；另一方面认真用好银行贷款，把宝贵的资金全部投入到设备改造和新品开发上，使产品质量和外观都有显著提高。去年该厂产值和销售额分别比上年增长了２７％和２０％，甩掉了亏损帽子。
和大多数外贸公司一样，创建之初家底薄，自有资金不足的中国水利电力对外公司注重加强企业资金筹集、调度和管理，灵活利用时间差、利率差、汇率差，力争少投入多产出，使有限的资金发挥出最大作用，既缓解了资金紧张的矛盾，又增强了企业经济实力。
近年越来越多的企业开始采用将持有的票据进行转让，或到银行申请贴现的办法获得流动资金。辽宁鞍山钢铁公司利用收到的银行承兑汇票向银行办理贴现，及时解决了采购资金短缺的困难。
前不久，记者听到首钢的一位同志说，企业要发展，银行贷款是必不可少的。但贷款并不是企业唯一所缺少的。当前特别需要银行帮助企业用好资金。这番话反映了众多企业的心声，也说明相当一些企业存在一个共性的问题——有钱不太会用。
不错，作为生产经营主体，企业固然要想方设法提高资金使用效率，争取加快发展或早日走出困境。同时，银行作为金融服务企业，也有优势、有责任帮助企业搞活资金营运，这方面可做的工作很多，包括当好金融参谋，推广使用票据承兑，提高电子汇兑水平，减少结算环节和时间等。
第2版(经济)
专栏：
企业“上榜”被逼无奈
这种以收费为主要条件的广告排行榜，搞得企业苦不堪言，无所适从，而且误导消费
新华社记者唐虹
一个时期以来，传媒中“上榜品牌”的队伍越来越大。大到冰箱、空调，小到奶粉、牙膏，林林总总约有二三十个“榜”。记者采访中发现，有些企业虽对此怨声载道，却又不得不在“榜”上频频亮相，他们“上榜”的背后往往是被逼无奈。
有家“上榜”企业的负责人说，以我们产品的信誉和地位，完全没必要通过这种形式做宣传。但是我们不能不上，一来组织“上榜”活动的行业协会都是我们的老关系，不好意思拒绝，也得罪不起。二来怕给消费者造成误解，别人都榜上有名而没有你，岂不是把市场份额拱手让人吗？所以，“榜”肯定是要上的，而且花多少钱都得上。
还有一家企业，收到“上榜品牌”的广告宣传通知后，没引起足够重视，但它很快尝到了不“自愿参加”的苦涩。“上榜品牌”在电视里一播，各地销售网点纷纷告急，产品销售受影响不说，且谣言四起，很多人猜测这家企业一定出事了，要不那么多企业参加的排行榜里怎会没有它？总经理发话，赶快联系“上榜”事宜。
记者就这个问题到国家经贸委质量司、国家技术监督局质量司采访时，刚好听到一家企业打来的电话，自称愿意参加此类的排行榜，因为对产品促销有好处。但是收费太高，企业长期“上榜”承受不起，建议制定个办法，让组办单位收费再便宜点。接电话的同志态度坚决地告诉他，没有科学依据的上榜排序本身就不符合国家有关规定，借此收费更是错上加错。
国家经贸委质量司、国家技术监督局质量司负责人告诉记者，最近，他们接到类似的反映明显多起来，“上榜品牌”及各种巧立名目的推荐活动，已搞得企业苦不堪言，无所适从，而且误导消费。这种以收费作为主要条件的排行榜，其评价方法和权威性必然大打折扣。如果任其发展下去，对正常的行业管理及市场秩序都会产生不利的影响。去年，中共中央办公厅、国务院办公厅已发出《关于严格控制评比活动有关问题的通知》，而目前的“上榜”排序其实质就是变相评比，必须及时加以纠正。他希望社会各个方面都能体谅企业的苦衷，为企业的厂长经理们想一想。
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专栏：
全军企业学“两钢”抓管理增效益工作会议闭幕
吴邦国王克到会讲话
本报北京７月１５日讯新华社记者张东波、本报记者郭嘉报道：全军企业学“两钢”（邯钢和总后新兴铸管集团）、抓管理、增效益工作会议今天在京闭幕。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国，中央军委委员、总后勤部部长王克出席会议并讲了话。
吴邦国在讲话中说，军队具有自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，无论在战争年代，还是在和平建设时期，都做出了重要贡献。军队企业作为国有企业、国防军工的组成部分，既要保障战场，又要适应市场，担负着十分艰巨的重任。这次会议提出学“两钢”、抓管理、增效益，很及时。党中央、国务院对企业管理工作非常重视，一再强调加强管理是企业工作的当务之急。当前，我们面临的市场环境发生了很大变化，任何一个企业要立稳脚跟，求得长远发展，最终要依赖经营思想、管理体制和方法的转变。
吴邦国强调，军队企业的管理工作具有很好的基础，要不断探索总结，为国有企业的改革发展提供新鲜经验。国家有关部门和地方各级政府要像对待地方国有企业一样，支持军队企业的改革、发展。
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专栏：
李岚清在沿海地区打击走私工作会议上要求
强化行业主管部门反走私斗争责任
力争年内扭转法人走私严重的局面
本报北京７月１５日讯记者赵志文报道：中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清，今天在此间召开的沿海地区打击走私工作会议发表重要讲话，要求把强化行业主管部门反走私斗争的责任作为当前反走私标本兼治、综合治理的新的重点，力争年内在打击法人走私方面取得明显成效。
据全国打击走私领导小组办公室统计，去年１月至今年６月，全国共查获走私贩私案件２０９０８起，案值人民币１５５．２亿元。李岚清指出，尽管前一阶段全国反走私斗争取得重大成果，但当前的反走私斗争形势依然严峻，沿海各地区、各执法部门要结合当地实际，要把打击成品油等重点走私商品作为突破口，全面安排好下半年反走私工作。
李岚清强调，各级领导必须进一步提高对反走私斗争的艰巨性、复杂性、长期性的认识。各级党委和政府必须从讲政治、讲全局、反腐败和维护国家长治久安的高度，深刻认识走私的危害性，切实落实反走私领导责任制。
针对当前法人走私严重的局面，李岚清指出，极少数国有企业、集体企业、外商投资企业走私案值巨大，危害严重。各级党委和政府要按照中央的要求，加大办案力度，严肃查处法人走私案件，对案值巨大、内外勾结、情节严重、影响恶劣的企事业单位走私案件，各地区、各部门要一查到底，决不手软。对企事业单位和党政机关领导干部组织、策划、参与走私的，行政执法部门执法犯法、内外勾结护私的，以及行政执法部门、经济管理部门“以罚放私”、“收费放私”，借打私谋取个人、部门或地方利益，给国家造成重大经济损失的，其决策者和主要责任人是党员的，应一律开除党籍，构成犯罪的，应移送司法机关依法追究刑事责任，决不姑息。力争年内在打击法人走私方面取得明显成效。
李岚清强调，要把强化行业主管部门反走私斗争的责任作为当前反走私标本兼治、综合治理的新的重点。今年要在成品油、汽车、烟草、交通运输行业率先推行行业反走私责任制，加强综合治理的力度。公安、海关、工商等部门要加强与行业主管部门的配合，及时交流情况，互通情报，形成打私合力。各级纪检、监察部门要把反走私工作作为一项重要任务，必要时直接介入大要案查办工作。
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专栏：
流资贷款支持生产技改贷款增强后劲
工行葫芦岛分行帮助搞活大中企业
本报讯工商银行辽宁省葫芦岛市分行，在支持国有大中型企业发展的过程中，走出了一条新路子：用流动资金贷款支持企业正常生产，用技术改造贷款增强企业发展后劲，用银行承兑汇票解决企业燃眉之急，取得了良好的经济效益和社会效益。
去年以来，该行把６亿多元新增贷款投入到国有大中型企业，占新增贷款的８０％以上。我国化工机械行业的排头兵锦西化工机械厂，近几年由于资金紧张，生产难度大，去年４月末亏损９００多万元，欠银行利息１００万元。该行及时发放２８００多万元流动资金贷款，帮助企业购进生产原料，支持企业进行生产，到年末企业不但偿还欠息１００万元，还实现扭亏为盈。去年以来，全行发放１３３６５万元技术改造贷款，９０％贷给了大中型企业。锦化化工（集团）有限责任公司８万吨离子膜烧碱工程，是国家经贸委１９９５年首批“双加”（即加快投资力度、加快工程进度）项目，葫芦岛市工商银行安排１５８００万元技术改造贷款予以支持，现已发放２７１５万元，增强了企业后劲。在银行信贷资金紧张的情况下，他们还用银行承兑汇票、贴现和再贴现等办法，解决了企业资金急需。
（李淑兰王敬军）
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专栏：
“嘉陵”与“吉利”跨省联合
本报讯７月８日，位于重庆的中国嘉陵工业股份有限公司与浙江的一家乡镇企业吉利集团联合，创立浙江嘉陵吉利摩托车有限公司，总投资１亿元。
“嘉陵”作为中国首批１２０家试点企业集团之一，已发展成为全国最大的摩托车生产基地和出口创汇基地，摩托车产量、产值、销售、收入、利税等经济指标均居全国同行业首位。但“嘉陵”人并未为现状所陶醉，提出了“以我为主，向外发展”等经营战略，寻找新的合作伙伴。“吉利”虽说是中国摩托车王国中的后起之秀，但“吉利”摩托的质量已经令同行刮目相看。１９９６年，全国行业质量检测，“吉利”车被权威部门评定优等品。然而，“吉利”人深知，要想跻身于世界摩托车强手之林，必须走一条超常规发展的全新之路。“吉利”人把目光投向了“嘉陵”。
“嘉陵”以雄厚实力吸引“吉利”，而“吉利”则有着灵活、高效、求实的经营机制，这正是“嘉陵”人近年来改革的目标。
（万润龙赵相如）
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专栏：
陈俊生在供销社深化改革座谈会上强调
把供销社办成农民自己的组织
据新华社哈尔滨７月１５日电（记者刘玉勋）国务委员陈俊生于１４日在黑龙江省富锦市召开的部分地区供销合作社深化改革座谈会上强调，要进一步贯彻落实中央关于供销合作社改革的决定，加快改革步伐，把供销合作社真正办成农民自己的合作经济组织。
陈俊生同志在听取了黑龙江部分地区供销合作社干部的座谈发言后指出，中央１９９５年制定的关于供销合作社改革的文件是一个纲领性的文件，是供销合作社发展的战略性转折，各地要进一步贯彻落实。两年来，在这个文件的指导下，各级党委、政府普遍加强了对供销合作社的领导和支持，供销合作经济取得了很大发展。供销合作社发展的春天已经到来，各地要抓住机遇，乘势而上。
他说，从我国经济发展的需要和许多发达国家的经验看，合作经济是社会经济发展的重要形式，有很强的生命力。供销合作社是引导农民进入市场的纽带和桥梁，抓住了供销合作社的改革就抓住了农村经济流通的关键，这是发展农村经济，建设农业强市、强县的重要组成部分。我国供销合作社发展的目标就是要办成农民自己的合作社，坚持为农民服务，为农村服务，为农业服务的原则。供销合作社再不能走“租壳卖瓤”的路子。
陈俊生同志强调，加快供销合作社的改革，首先要调整、完善和加强基层供销合作社的建设，提高他们的整体水平。基层供销社是供销合作社的基础，也是供销合作社改革的关键。基层供销社要大力推进民主办社，让农民参与管理决策。同时，要大力发展专业合作社，这是完善、发展基层社的重要内容。发展专业合作社要坚持自愿的原则，坚持不以盈利为主要目的的根本原则，真正与农民结成利益共同体。在此基础上，因地制宜地发展供销合作社联社，使这一组织逐步由按行政区域建社向按经济区域建社方向发展。
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专栏：
世界大企业发展趋势十个特点
本报讯中国企业管理协会、中国企业家协会，日前就世界上大企业的发展趋势，提出看法。在调查研究基础上，他们认为，世界上大企业的发展趋势，有十个特点。
１．跨国投资急剧增加，资金、技术、人才等在全球范围内快速流动、转让；２．信息高速公路和互联网络，从时空上大大缩短了生产者与用户的距离；３．强强联合，目标都是更有效贴近市场，更有效地规避竞争风险；４．金字塔型企业管理组织结构正在改变，减少管理的中间环节；５．商品日趋多样化、个性化；６．典型的生产管理发生变化。高技术企业主要掌握技术、产品开发和销售；７．不断进行职业培训和选聘人才成为提高竞争力的核心要求；８．杰出的经营者和企业家成为全球发展经济的主导力量；９．无形资产的开发管理日趋重要；１０．企业不仅重视市场和客户，也要重视本国政府宏观经济控制和国际形势、外交格局变化的影响。 （于武）
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专栏：
调整结构严格管理开拓经营
房山区服务公司６年利润增长２２倍
本报讯记者潘岗报道：６年前，还是区属国合商业中“贫困户”的北京市房山区服务公司，在简政放权的同时，坚持调整经营结构，严格管理，开拓经营，使企业６年迈出６大步，成为区属８个国合商业二级公司中唯一的盈利户。到１９９６年底，经过重新改组的１４个基层企业个个盈利，销售收入完成５３５４万元，利润４４．７万元，与１９９０年相比，销售额翻了一番，利润增长２２倍，固定资产原值和净值分别比１９９０年增长４．４倍和５．５倍。
房山区服务公司是主管全区饮食、服务、修理、旅店业的国有商业企业。前几年，在市场激烈竞争中，企业经营陷入困境，效益大幅度滑坡，到１９９０年，１４个基层企业只有一个盈利，９个亏损，亏损额高达３００多万元。当年全公司销售收入只有１２４８万元，利润仅２．１万元，可公司提取的行政管理费用却高达４７万元。１９９１年新一届公司领导班子上任后，首先对公司机关进行了三次精简，使科室由１１个减少到２个，工作人员由４７人减少到８人，分流出去的人员一律充实到基层企业。与此同时，公司将生产经营权下放给企业，公司只保留对下属企业正职领导的任命权，此外全由企业自主决定，自主经营。
目前全公司从事餐饮业的饭庄、饭馆，也从原来的４家发展到９家。
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专栏：编后
走向市场并不可怕
饮食、服务、修理、照相业，是国合商业最早放开的行业。多渠道、多成份的加入，使得这些企业率先进入了市场，早早经受了市场的锻炼。他们在竞争中学会了生存，得到了发展。相反，当年日子好过的其他行业，由于缺少市场压力，也就缺乏改革的迫切性。而当今天不得不走向市场之时，因其对市场不适应造成经营困难，也就不足以为怪了。
市场经济是竞争经济。随着社会主义市场经济体制的确立，绝大多数国有企业都将进入市场。“房服”的变迁告诉我们，走向市场并不可怕，关键是要敢于竞争，善于竞争。而竞争的结果，必然会使我们的国有企业管理水平再上一个新台阶，进而步入发展壮大之路。
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专栏：
当农民的“中介人”
据新华社郑州７月１５日电（李清海、李建）一种由粮油服务商社为农民当“中介人”，代理销售剩余粮油的新型粮油购销体制在河南省商丘县产生。
去年，这个县国有粮食部门围绕粮油商业性经营进行改革，大胆推出代理销售农民剩余粮油的新体制——粮油服务商社。这种依托国有粮食企业吸纳农户入社的服务商社，代销农户委托出售的粮油，同时向农民承诺：销售价格高于当地市场价，否则负责补偿。到今年６月底，商丘县２６个乡镇成立了粮油服务商社，为全县农户代销小麦、玉米５０００多万公斤。
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专栏：
加格达奇铁路分局安全生产受表彰
本报讯我国最北部的铁路分局——加格达奇分局坚持“安全第一，预防为主”的方针，安全生产形势稳步发展。截至三月二十八日，实现连续五千天无责任行车重大、大事故。日前，铁道部予以通报表彰并授安全生产奖杯。（丁伟）
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专栏：
我最大磁体生产基地在烟台建成
本报讯日前，山东烟台市福山区建成全国最大的高性能钕铁硼磁体生产基地，产品性能达到了国际先进水平。被美国著名物理学家丁肇中教授选为美国ＡＭＳ项目专用材料，用于α—磁谱仪进行太空反物质和宇宙线探测。（赵玉浩孟繁华）
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专栏：
建行乌盟分行提前完成全年存款任务
本报讯今年以来，建设银行内蒙古乌兰察布盟分行狠抓存款管理工作，截至六月三十日，该行存款达六亿一千一百七十四万元，超额百分之十七点三六，提前半年完成全年任务。（李树森）
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专栏：
钢轨胶接绝缘接头通过技术鉴定
本报讯河北保定工务器材厂与中国航空工业总公司航空材料研究院共同研制开发的ＢＴＨ—１型钢轨胶接绝缘接头，最近通过北京铁路局组织的技术鉴定。该项新产品提高了钢轨胶接绝缘接头的整体性能。（王晓平孙宝群）
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专栏：
宝供公司“ＧＭＰ评估”创好成绩
本报讯由宝洁ＱＡ人员组成的评估小组近期对广东宝供储运有限公司进行了一九九七年度的ＧＭＰ评估，宝供各分公司均取得了九十多分的好成绩，再度得到了苛刻的宝洁ＱＡ的充分肯定与赞赏。
（梁笑丹）
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专栏：
广东新会市扶持专业户发展规模经营，全市实行规模经营的专业户有5178户。图为一专业户在塘边养鹅，水中养鱼，进行立体经营。
周学勤 高日灵摄