第4版(要闻)
专栏：
陈祥同志逝世
新华社北京７月１１日电原军委工程兵副政委陈祥同志，因病医治无效，于６月２３日在北京逝世，享年８２岁。
陈祥是安徽省金寨县人，１９３２年参加中国工农红军，１９３７年加入中国共产党。土地革命战争时期，他先后任战士、班长，参加了鄂豫皖革命根据地第三、第四、第五次反“围剿”斗争。红军长征后，他留在潜山、太湖、英山边区武工队工作，坚持了三年艰苦的游击战争。抗日战争时期，任排长、干事、巡视员、政治教导员、科长、团政治委员等职，参加了创建皖中、淮南抗日民主根据地的斗争。解放战争时期，历任支队政治委员、军分区政治部副主任、师政治部主任等职，参加了解放长春战役、东北冬夏季战役和辽沈、渡江、解放广州等重大战役，为中国人民的解放事业做出了突出贡献。新中国成立后，历任珠江军分区副政委、粤中军区副政委、中南军区装甲兵副政委、军政治部主任、军副政委兼政治部主任、北京军区政治部副主任、北京军区副政委等职。他认真贯彻毛泽东军事思想和军委的军事战略方针，大力加强部队政治工作，为部队的革命化、现代化、正规化建设做出了积极的贡献。他１９６１年被授予少将军衔。
陈祥同志学习努力，工作负责，作风民主，团结同志，联系群众，顾全大局，克迹?奉公，生活俭朴，始终保持了老红军的光荣本色。
（附图片）
第4版(要闻)
专栏：
王元和同志逝世
新华社天津７月９日电天津警备区原政治委员王元和同志，因病于１９９７年５月３０日在天津逝世，享年８１岁。
王元和同志是江西省安福县人，１９２９年参加革命并加入中国共产主义青年团，１９３０年加入中国共产党，同年参加中国工农红军。土地革命战争时期，任宣传员、干事、连政治指导员、副科长，参加过长征。抗日战争时期，任政治处主任、团政治委员。解放战争时期，任晋察冀军区第四纵队政治部民运部副部长、组织部副部长，旅政治委员。新中国成立后，任平津纠察训练总队副政治委员、北京公安总队副政治委员、军委公安部队军政干校副政治委员、第一公安军学校政治委员、公安军内卫第三师政治委员、河北省公安厅副厅长兼人民武装警察总队政治委员、天津警备区政治委员等职。他１９６２年被授予少将军衔。
革命战争年代，王元和同志参加了湘鄂赣苏区第一、二、三、四、五次反“围剿”斗争和清风店战役、保北战役、石家庄战役、集宁战役、包绥战役。
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专栏：
大邱庄新事
本报记者傲腾王学孝
大邱庄仍是世人关注的地方。
去年的一天，一位外商携带《人民日报》找到天津有关部门，声称要与大邱庄合资办企业。那张报上载有本报记者关于大邱庄近况的报道。
今春，大邱庄镇党委书记陶润立访日，途经香港，见面的人向他提出一个相同的问题：大邱庄现在怎么样了？
日前，记者又到大邱庄走访，得到的印象是：大邱庄在继续大踏步前进！经济又上新台阶，村镇透着勃勃生机，数十家企业相继崛起在村西新辟的百亿工业园区，四通八达的公路车水马龙。有关方面提供的几个数字可作概略回答：１９９６年销售收入１０６亿元，利税７．６亿元，人均收入６５００元，全村个人储蓄存款２亿元，人均４万元，分别比１９９３年增长１倍左右。
在大邱庄，我们耳闻目睹不少新鲜事，择选几则，与读者共飨。
新事之一：农村搞房改，居者有其屋。农民说，住自己的房子，心里踏实。
改革开放１８年，大邱庄盖了１８万平方米的房子，无偿分配给５０００村民居住，房产权仍归集体公有。但住房吃大锅饭的弊端逐渐显露出来。镇政府及时进行房改，办法是将公房售给住户，实行住房商品化，改变供给制。房改方案几上几下，广泛征求村民意见。村民住房分档作价，同时还要刨去盖楼房时原平房折价、折旧费、一次性付款优惠等，１８万平方米房屋很快售出，净收回现款３７５０万元。住别墅掏五六十万元者有之，一户住百平方米楼房倒贴其钱者也大有人在。据一项问卷调查显示，对此住房改革满意率达９５％以上。
晚饭后，记者就近去普通楼房居民家串门。５８岁的李丰瑞，万通公司职工，９３平方米３居室一套住房，花了３．２万元。他去年个人收入１．６万元。据他说，在大邱庄有八九成人家属这种情况。他打心眼里赞同房改：“过去住公房心总悬着，如今踏实了，因为住的是自己的房。”
大邱庄村民过去享受着十几项个人分文不花的“福利”，诸如水、电、气、电话等，统统由公家包，现在将这些包括小轿车在内全部变为个人所有，并实行收费，由物业公司管理。铺张浪费现象被遏制。
新事之二：大邱庄的产权制度改革业已启动。改革办法概括为：以共代公，共同所有；以股代共，共同致富。
大邱庄人经过１８年艰苦创业，挣得了３８亿元的家产。这份可观的家业，无疑是大邱庄村民汗水的结晶。长期以来，对这份集体家业，口头说都负责又都不负责，都拥有又都没有。企业负责人只对他经营的那个企业负责。村民干活挣工资，至于那３８个亿，似乎与他关系不大。
产权改革后，人人心里如同点上一盏灯，亮堂堂。由过去高积累低分配，变为高积累高分配，现金分红只占一小部分，６成作为股权分给个人，继续投于企业。所以积累仍远远大于消费。镇长王庆武告诉记者，再过几年，个人股份在大邱庄企业中将逐渐占到７０％左右。大邱庄的集体家业中，每人占多大份额，人人心中有本账。各人肩头担子有多重，个个也一清二楚。
伴随产权改革而来的是再造的企业新机制，是政企彻底分开。大邱庄镇党政机关只管政策、协调、服务。管宏观不管微观，管结果不管过程，管资产不管决策。让企业在市场的海洋自己去游泳。
新事之三：大邱庄的企业和产品正在猛劲往高科技、高附加值轨道上转，由凭力气到靠科技发展，由凭汗水到靠智慧赚钱。
大邱庄是吃钢铁饭的，４个集团公司，３７０多家企业，冶金产品产值占了８０％左右。过去钢管历来是论吨卖，现在有的已改为论根卖。今春建成投产的锥形钢管厂就是这样。这种取代水泥管和木质电线杆用的锥形管，是换代产品，美观、经济、实用。每根管高科技附加值比同类钢管高十倍左右。投资２．２亿元，仅用７个月即建成的锥形管厂，设备是国外引进的，据说２台滚轧成型机是目前世界为数不多的佼佼者。建厂同时，他们又派６名管理技术人员赴加拿大培训学习。高度自动化生产，年产３０万根锥管的大型企业，仅百余名职工。
今年建成的生产汽车电线束、蓄电池，以及热轧薄板、带钢等一批企业产品，都具有当代先进科技水平。津海集团公司前年建成的萨得岚高速快捷信息网络，全球相关信息分秒可得。据有关权威人士称，大邱庄各集团公司高科技含量产品产值过去不足３０％，如今已达５０％。
（附图片）
压题照片：大邱庄津海工业园。王强摄
第4版(要闻)
专栏：
凝聚全国五百万交通职工爱心
西藏公路养护工喜迁新居
本报拉萨七月十四日电记者刘建林、张忠报道：凝聚着全国交通系统五百多万职工爱心的一百五十六座集现代建筑风格与藏民族传统特色为一体的道班房，为西藏高原增添了一道亮丽的风景：一千多户高原养路工人实现几代人的梦想，告别危旧住房，住上了宽敞明亮、设施齐全的新居。今天，交通部、西藏自治区人民政府在此举行了简朴而热烈的总结验收大会，标志着全国交通系统为西藏养路职工送温暖活动圆满结束。
西藏是全国唯一不通铁路的省区，公路运输占社会运输总量的百分之九十四以上。新中国成立以来，西藏的公路交通事业得到了长足的发展，到一九九六年底，全区公路通车里程已达二点二万公里，基本实现了县县通公路。
然而，西藏的公路大都建在海拔四千米以上的高山峡谷中，西藏的养路职工常年生活在人烟稀少、自然环境恶劣的雪域高原，用他们辛勤的汗水甚至鲜血和生命，保持着公路的畅通。他们的生活、工作条件极为艰苦，一九九四年在全区养护一万一千三百七十四公里公路的六百六十九座道班房中，有三分之一属简陋危房，三千多名养路工人生活在透风漏雨（雪）的危房中，没有照明用电。
一九九○年，江泽民同志在西藏视察工作时，指出，“西藏交通是经济的命脉”，“西藏广大养路职工的工作和生活条件十分艰苦，要关心他们，逐步改善他们的工作和生活条件。”根据总书记的指示，国家加大了对西藏公路建设投资的力度，“八五”期间对西藏公路建设的投入是“七五”的四点三六倍，达十四点四亿多元。交通部加紧了道班危房改造和人才培训。一九九五年交通部向全国交通系统发出倡议，号召开展“为西藏公路养护工人送温暖”活动。
交通部的倡议发出后，全国二十多个省、市、区及计划单列市的交通系统积极响应，共投资三千一百多万元，交通部拨专项资金七百七十五万元，西藏自治区党委、政府大力支持，仅用两年就圆满完成送温暖活动。两年内，共完成援建道班一百五十六座，总面积四万零一百六十九平方米；还为新改建的道班房配备了地面卫星接收站、发电机等配套设施，把西藏改造公路道班房的时间提前了二十年。
“全国交通系统对口支援西藏，为西藏养路职工送温暖，体现了祖国大家庭的温暖，体现了内地支援边疆，发达地区支援贫困地区，全国支援西藏的一盘棋思想，体现了全国五百多万交通职工水乳交融的兄弟情谊。”交通部部长黄镇东的话，表达了全国交通职工的共同心声。参加大会的有交通部负责人黄镇东、李居昌，西藏自治区党政负责人热地、江村罗布、杨传堂、向阳以及来自全国二十九个省、市、区、计划单列市交通部门的负责同志。
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专栏：
国务院港澳办发言人发表谈话
内地因公赴香港人员“七一”起改持往来特别行政区通行证
新华社北京７月１４日电国务院港澳事务办公室新闻发言人今天表示，从今年７月１日香港特别行政区成立之日起，内地因公人员前往香港特别行政区将不再持用因公类别的护照，改持由国务院港澳事务办公室签发的《往来香港特别行政区通行证》。
国务院港澳事务办公室新闻发言人表示，过去在英国管治下，内地因公人员前往香港持由外交部门签发的护照，并需获得英方签证后方能赴港。从今年７月１日起，香港成为我国的一个特别行政区，为适应这一变化，经国务院批准，内地因公人员前往香港特别行政区将一律持用《往来香港特别行政区通行证》，并在获得有关的赴港签注后进入香港。作为过渡安排，在此之前已取得香港入境签证的因公类别护照的持有人，可在今年１２月３１日前持原有护照和有效签证继续前往香港，并在此期间换领《往来香港特别行政区通行证》。
这位发言人介绍，《往来香港特别行政区通行证》将发给临时赴港的内地因公人员和内地因公派往香港工作、就读、培训和执行劳务合约的常驻人员。内地签发机关将根据上述人员赴港的性质，为其签发不同种类的赴港签注。其中临时赴港的，凡在港停留超过一个月者，将在征得特区政府同意后，内地签发机关才发出赴港签注。至于内地赴港劳工、培训、就读及工作的人员，过去需在内地办妥申领护照手续后再向英方申请签证，得到英方的签证后才能赴港。根据香港特别行政区法律的规定，这类人员赴港从事上述活动需经当地政府有关部门批准。今后内地签发机关在审批中会先将这类人员的赴港申请送交特区入境处审核，在得到特区入境处审核许可后，内地签发机关批出相应的赴港签注。对其中赴港劳工的申请，还必须先得到特区政府批准的输港劳务配额。
这位发言人强调，根据基本法的有关规定，内地因公人员前往香港特别行政区须经批准，国家仍将对此实行严格的审批制度。为此，国务院已决定，《往来香港特别行政区通行证》和有关赴港签注的审批签发工作，由国务院港澳事务办公室负责统一归口管理，只有经国务院港澳事务办公室授权的机关才能签发。国务院港澳事务办公室将按基本法的有关规定办事，严格把好内地因公人员赴港这一关。
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专栏：
钱其琛会见南太论坛客人
新华社北京７月１４日电国务院副总理兼外长钱其琛今天下午在中南海会见了南太平洋论坛秘书处副秘书长安东尼·斯莱切耶一行。
钱其琛说，中国十分重视与南太论坛的关系，愿继续在“相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣、协商一致”原则的基础上，不断加强和扩大与南太论坛以及南太各国在各个领域的友好合作关系。
斯莱切耶说，南太论坛同中国一直保持着友好和坦诚的合作关系，并取得了积极的成果。他希望通过加强双边的政治关系和贸易往来，进一步扩大双方的友好合作关系。斯莱切耶是应外交部邀请，于昨天抵京对中国进行访问的。
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专栏：
布赫分别会见两国客人
新华社北京７月１４日电全国人大常委会副委员长布赫今天在京分别会见了白俄罗斯国民会议众议院国家建设、地方自治和议事规程委员会代表团和拉美议会委内瑞拉议员代表团。
这两个代表团分别由白俄罗斯国民会议众议院国家建设、地方自治和议事规程委员会主席阿纳托利·维克多罗维奇·克拉苏茨基和拉美议会副主席、委内瑞拉众议员亨瑞·本西特率领。
他们是分别应全国人大内务司法委员会和全国人大常委会的邀请来华访问的。
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专栏：
熊光楷会见老挝客人
新华社北京７月１４日电中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将今晚会见并宴请了由老挝国防部外事局局长西苏蓬·邦温森德率领的老挝人民军外事代表团。
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专栏：
全力解决群众温饱问题
湖北主要领导包扶贫困县
本报武汉７月１４日电记者罗盘报道：湖北省委、省政府实行领导干部包扶贫困县的脱贫责任制，从省委书记、省长到市县领导，分别签订包扶责任状，加大了扶贫攻坚力度。全省最近又有７７万人告别贫困，３个老区县实现整体脱贫。
湖北集老、少、边、贫和库区于一体，到１９９６年，全省仍有３０多个县未能脱贫。去年，省委、省政府两次召开大规模的扶贫工作会议，多次召开省委常委会和省长办公会，专题研究扶贫攻坚问题，提出以扶贫开发总揽全局，把解决群众的温饱作为一切工作的中心。同时，全省决定实施党政一把手负总责的责任制，建立３８个副省级以上领导分工包扶３８个贫困县市的扶贫责任制。一年来，省委、省政府领导同志多次深入鄂西山区、鄂东老区等贫困地区，专题调研，制定扶贫计划。省委书记贾志杰了解到大悟县还有２万人没有脱贫，便深入山村，实地考察京珠高速公路等工程的修建情况，和当地干部群众一起制定了依托重点工程、发展产业支柱的方案，很快收到经济效益。
为全面落实扶贫攻坚责任制，湖北省政府与各地、市、县领导签订责任状，不能如期达到目标者将引咎辞职，不愿辞职的将就地免职或降职使用。湖北省委还明确规定，贫困县市在解决群众温饱之前，不得买高级小车、不准建宾馆和高级招待所、不准盖新办公楼、不准领导干部配无线电话、不准请吃吃请。各县市干部纷纷包扶贫困村，目前全省各级参与定点扶贫的单位达４５００多个、干部１０多万人。
在扶贫攻坚活动中，湖北省委、省政府注重发挥政府行为，加大规模开发力度，着力培养贫困地区的造血功能。据不完全统计，仅省直各部门就为贫困地区扶持项目４６０多个，投入社会扶贫资金３亿多元。全省还成立科技扶贫开发团，常驻贫困县的科技人员近千人，他们为贫困地区培训技术人员５万多人次，培育种、养基地３００多个，引进技术成果数百项，开发各种新产品３００多个，实现产值１２０多亿元。
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专栏：
无功就是过平庸就是错不进就是退
保山挂钩扶贫考察干部
本报昆明７月１４日电记者张帆报道：地处滇西南的保山地区积极改革干部任用制度，严格要求干部，旗帜鲜明地提出“无功就是过，平庸就是错，不进就是退”，在产业建设中发现和培养干部，通过挂钩帮扶促进干部作风的根本性转变。目前，一支思想过硬、素质过硬、作风过硬的干部队伍正成为全区求脱贫、促发展的核心力量。
由于历史的原因，截至１９９５年底，保山地区还有３５个贫困乡共５５万贫困人口。地委、行署将扶贫攻坚作为工作的重中之重来抓，并根据当地实际制订发展粮、烟、糖、茶、林、畜六大支柱产业的产业扶贫战略。
地委、行署认为，实施产业扶贫战略，关键要有一支真抓实干的干部队伍。经过一年多的实践，他们总结出一套“四看四用”的改革干部任用制度的做法，即看主流，积极选用“敢”字当头的干部；看本质，放手启用经济能人；看潜力，大胆选用优秀年轻干部；看政绩，敢于启用有争议的干部。１９９６年，全区共调整县处级干部１１５人，选拔了５３名年富力强、有开拓创新精神的年轻干部，对政绩平庸的７名县处级干部予以免职；选拔了３８９名干部充实到乡科级领导岗位，免去了工作一般化的６９名干部的职务。
在实际工作中，保山地委、行署将主导产业的培植、贫困山区的脱贫与培养锻炼干部相结合。全区各级干部近２万人投身六大支柱产业中，１９９６年各级干部接受各种实用技术培训达８万余人次，干部素质得到很大提高。
保山地委、行署从挂钩帮扶入手，全面推进各级干部作风的转变，去年共有１．６万名各级干部深入第一线，推广科技、帮助春耕。全区地县机关１００名干部全部挂钩到贫困山乡和重点工程；全区地县的挂钩扶贫单位由原来２３３个增加到３８９个，帮助乡村办实事２５００多件，协调和无偿支援资金１２００多万元；１０８３名村建队员直接进驻落后村社；春耕大忙季节各级干部不外出、不休息，赢得了广大农民群众的好评。
经过广大干部一年多的奋战，保山地区的贫困人口减少了１０万人，３５个扶贫攻坚乡１９９６年人均纯收入６０９元，比上年增加１５０元，全区国内生产总值、地方财政收入均比往年有显著增长。
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专栏：
改革救灾办法落实优惠政策
上饶建起百余灾民新村
本报南昌７月１４日电一座座新房，一片片青瓦白墙，纵横交错的水泥路面……这是婺源县清华镇江家村去年水毁后重建起来的灾民新村。据有关部门统计，近５年江西上饶地区已建成灾民新村１０６个，安置灾民３７００户，灾民喜迁新居。
上饶是个多灾易灾地区，连年遭受洪涝、风雹和山体滑坡等自然灾害。从１９９２年开始，上饶地区改革救灾办法，坚持在水毁和年年水患的自然村规划建设灾民新村，帮助灾民尽快重建家园，从根本上改善灾民生产生活环境。
建设灾民新村，上饶地区实行“五统一分”的办法，即统一规划、统一征地、统一设计、统一开工和竣工时间、统一验收，分户建设。党政一把手和分管领导及有关部门挂钩负责，确保新村的标准、质量和进度。
为了调动灾民建房积极性，在多方筹集建房资金的基础上，上饶地区还落实了灾民建房的各项优惠政策，对灾民建房简化审批手续，免征各种费用，建筑材料优价供应，并安排水利资金、老建资金和以工代赈资金用于灾民水电道路等公共设施建设。有的乡村还垫付建房资金，灾民赊欠木材、砖瓦、水泥等建房物资，也由乡村组织担保。
灾民新村大都是易地规划建房，实现了水、电、路“三通”，灾民生产生活条件大为改善。不少村不等不靠，自力更生，大力发展特色农业，建成了安全、整洁、富裕的文明村。 （傅丁根饶新）
第4版(要闻)
专栏：
傅全有会见泰国空军司令
据新华社北京７月１４日电中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天会见了泰国空军司令阿蒙·纽玛利上将一行。
傅全有对纽玛利一行来访表示欢迎。他说，近年来，中泰两国高层领导人交往不断，军队的高层交往也十分频繁，这对增进两国、两军友谊的发展起了重要作用。他说，两国军队还在加强部队建设和军队支援国家经济建设等方面相互学习并进行了很好合作。
纽玛利说，泰国军队希望不断加强两军在人员培训以及技术装备等方面的交流和合作。
中国人民解放军空军司令员刘顺尧中将会见时在座。
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专栏：
贾阿法访问上海苏州
据新华社北京７月１４日电马来西亚最高元首端古·贾阿法和夫人一行在中国政府陪同团团长、卫生部部长陈敏章的陪同下，今天访问了苏州。江苏省副省长王荣炳会见了贾阿法一行。
昨天，上海市常务副市长陈良宇代表市长徐匡迪在上海会见了贾阿法。双方进行了亲切友好的交谈，并表示希望在经济等领域内进行更密切的交往。
第4版(要闻)
专栏：太平洋保险杯新闻摄影比赛
长江三峡水利工程临时船闸首四扇人字门于近日完成吊装。临时船闸是三峡工程二期工程施工期间长江航运的通道，也是实现大江截流的关键性控制项目之一。图为已完成安装的临时船闸上闸首两扇人字门。 新华社记者 杜华举摄