第7版(国际)
专栏：
中美洲决定加强一体化
据新华社巴拿马城７月１２日电（记者程志平）中美洲国家领导人今天出席了在此间举行的第十九届首脑会议，决定进一步发展、巩固和深化本地区的一体化。
巴拿马、哥斯达黎加、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多６国总统出席了会议，签署了“巴拿马声明”和两项决定。多米尼加共和国总统和伯利兹副总理以观察员的身份列席大会。
在为期一天的会议中，与会各国首脑就旨在加强中美洲一体化体系的制度改革达成共识。
会议决定，将就中美洲共同市场准成员国巴拿马与其他５个正式成员国之间签署一项建立自由贸易区协定的问题开始谈判。另一项决议的内容则涉及到对美国近期宣布的暂不遣返中美洲非法移民一事进行表态。
在７月１１日举行的本届首脑会议的预备会议上，中美６国的外交、经济和环境部长还签署了《中美洲防止毒品洗钱等犯罪活动公约》、《中美洲电力市场框架协定》和《中美洲环境和发展委员会与中美洲经济一体化银行环境发展合作公约》。
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专栏：
非洲外汇储备增加
新华社阿比让７月１３日电（记者王文成）据非洲进出口银行的最新统计，１９９６年年底，非洲国家的外汇储备总额达４２９．６亿美元，比１９９５年增加６．５％。
据统计，非洲１９９６年名列前十名的外汇储备大国是：埃及（１６６亿美元）、博茨瓦纳（４７．５亿美元）、摩洛哥（３７．９亿美元）、阿尔及利亚（３１．９亿美元）、尼日利亚（２２亿美元）、突尼斯（１４．６亿美元）、肯尼亚（１３亿美元）、南非（１１．７亿美元）、毛里求斯（８．８亿美元）和埃塞俄比亚（８．５亿美元）。
据有关统计表明，赤道几内亚、乍得、马达加斯加、多哥和阿尔及利亚的外汇储备在１９９６年增长幅度最大，增长比例分别从４６．６２％直到３３０％不等。
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专栏：经济札记
“飞兔”何以裹足
李东
进入９０年代以来，捷克经济在东欧地区一直备受瞩目。因为它在经济转轨过程中，避免了经济倒退和混乱现象，保持了稳定与发展的势头，由此被国际社会誉为“中东欧地区全速奔跑的飞兔”。
然而就是这只被看好的“飞兔”，自去年以来，经济发展却陷入了困境。据报道，捷克贸易逆差已达６０亿美元；经常项目赤字已占国内生产总值的８．６％，属全球最高之列；一度引以为荣的经济增长速度，预计今年只能勉强正增长，被匈牙利、波兰等其他东欧国家超过。
是什么原因使得“飞兔”慢下来了呢？一般认为主要是三个因素造成的，即大企业调整不力、财政金融效能低下及机构改革不理想等。
捷克的工业基础在东欧国家中是较好的，其大中企业对经济转轨有着重要影响。捷克政府采取了股份制、同外商合资等措施，对企业产权进行改造。但目前看来，企业调整的力度不够大，约６０％的大中企业产权改造至今尚未完成；已进行股份制改造的企业，８０％的股份由本国公民和内部职工持有。自１９９０年以来，捷克吸引外资仅７０亿美元，大大低于匈牙利的１３０亿美元。另外，政府对企业的调整思路似较单一，如对效益不佳的企业，很少采取破产、兼并的方式予以根本解决。
财政金融效能低，是捷克经济减速的另一重要原因。转轨中，政府虽然对银行采取了股份制改造等措施，增强其市场行为，但实际上，银行适应市场的机制转变力度不足，这使银行与投资部门之间形成“不透明而且效率低的制度”，投资行为缺乏科学性，效益不高。一些分析人士认为，捷克银行部门的贷款、有价证券的３５％存在问题。
此外，机构改革进行得也不理想。这一方面造成捷克政府财政支出占总支出多达５０％以上；另一方面使市场运行所需的一些新机构没有完善起来。如布拉格股票交易所虽已开业４年，但至今仍没有一个独立的管理机构。
以上问题的出现，与捷克政府的经济转轨思路有关。按捷总理克劳斯当初颁布的方案，其市场化分两步走：第一步是先将商店、小作坊、宾馆等商业、服务业、小企业通过拍卖等方式大胆予以革新；第二步是进行大中企业、银行及有关机构的转轨。这个方案避免了过激的“休克疗法”，使经济在转轨之初保持了稳定与发展。但其第二步的力度不够，使经济发展中一些深层次的问题逐渐暴露出来。分析人士认为，在转轨的前几年，当人们的承受能力增强后，政府就应该加快大中企业的调整，在慎重中有所突破，以保持经济持续发展。
捷克政府已注意到转轨中存在的问题，克劳斯总理最近宣布了“极端和痛苦的步骤”，以解决经济困难。这些措施能否使东欧这只“飞兔”重新飞奔起来，还有待观察。
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专栏：
尼安德特人
并非现代人祖先
新华社伦敦７月１２日电（记者姜岩）德国慕尼黑大学动物研究所的科学家在伦敦举行新闻发布会时指出，几万年前生活在欧洲的尼安德特人并不是现代人的祖先。这个重要成果同时发表在最新一期美国《细胞》杂志上。
尼安德特人是著名的原始人类，１８５６年其化石首次在德国南部尼安德特峡谷被发现，因而得名。距今８万至３万年前，尼安德特人曾广泛生活在欧洲和地中海地区。古人类学界的传统观点认为，尼安德特人是现代人（智人）的祖先。
德国科学家从尼安德特人的头盖骨化石中取出了部分含有遗传物质的样品，分析了线粒体基因，结果发现它与现代人的基因有２７处不同。通常，现代人之间线粒体基因之间的差别最大约８处，与大猩猩基因之间的差别为５７处。从基因分析结果判断，尼安德特人不是现代人的祖先。
德国科学家在新闻发布会上指出，他们的新发现为现代人类源于非洲这一假说提供了新证据。根据这一假说，东非的某一支原始人较快地进化成智人，并向欧洲和亚洲等地迁徙，很可能在竞争中击败了当地原始人类，逐渐统治了世界，成为现代人的共同祖先。其他国家的科学家也曾利用基因分析发现，世界各地的现代人很可能拥有共同的祖先。
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专栏：
火星车“触礁”——有惊无险
据新华社北京７月１３日电美国航空航天局的科学家们日前在排除了火星车“旅居者”与一块火星岩石碰撞的险情后，使“火星探路者”飞船与地球重新取得了联系。
“旅居者”１０日（北京时间１１日）准备对一块绰号为“约吉”的岩石进行探测。由于行进速度太快，火星车的左后轮撞在这块比它大４倍的岩石上。尽管“旅居者”没有受到损伤，但它还是停止了探测行动。随后，“旅居者”没能接到科学家通过“火星探路者”发出的新指令。１２日（北京时间１３日），位于加利福尼亚州帕萨迪纳的喷气推进实验室的科学家已与“火星探路者”飞船重新取得了联系。他们控制“旅居者”调整了姿态，并用其携带的阿尔法—质子—Ｘ射线光谱仪分析“约吉”的化学成分。
由于这一波折，“火星探路者”计划的进度已经推迟，但科学家们认为这并不是大问题。“火星探路者”项目负责人理查德·库克估计，“旅居者”还将在火星表面漫游几个月，因而用４天到５天分析一块石头是“在它能力范围之内的”。
“旅居者”的下一个目标是离“约吉”１０米左右的另一块岩石，科学家们称其为“斯库比·杜”。这块岩石是火星上发现的第一块白色岩石。“旅居者”也许能在下个星期初靠近这块岩石，并对其进行分析。
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专栏：
阿将建南美最大风力发电站
据新华社布宜诺斯艾利斯７月１２日电（记者蔡嘉瑾）阿根廷有关部门日前宣布，将建造一个年发电能力２５００万千瓦时的风力发电站。它将成为南美最大的风力发电站。
这座风力发电站将建造在南部的瓦达维亚海军准将城。阿根廷现已投资５３０万美元，从丹麦购进８个单机功率为７５０千瓦的风力发电机。风力发电站正式开机运转后，发出的电能可供应７０００个家庭使用，占该城民用电能消耗的８．５％。
阿根廷政府十分重视开发和利用本国丰富的风力资源，以减少大气污染。目前，阿全国各地共有２９个风力发电机正在运转发电。
美洲风能协会最近一份报告说，全世界对风能的利用方兴未艾。近７年来，世界风力发电正以每年２０％的速度递增。
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专栏：
委内瑞拉连降豪雨
据新华社加拉加斯７月１２日电（记者金沈俭）从１０日晚间至今，委内瑞拉西北部山区各州连降暴雨。梅里达州至少有１人死亡，５人失踪，受灾人数已达４０００。
梅里达州４８小时内，暴雨如注。洪水冲垮了４座桥梁，造成大面积的泥土滑坡。飞机场和长途汽车站被水没淹，商店无法正常营业。许多地区停水、停电、通讯中断。
在拉腊州首府巴基西梅托，连续的暴雨和大风造成１５家房屋倒塌，１３５人无家可归。该州的南部和北部地区已被水淹。
孟加拉国几成泽国
据新华社达卡７月１３日电（记者田帆）孟加拉国由于连续５天普降大雨，目前全国已有１／３的地区遭受严重水灾，军队正在协助地方政府开展救援工作。
据报道，驻扎在吉大港地区的军队已紧急调运５００公斤饼干和其它物品前往灾区，海军也出动快艇和舰只救助被洪水围困的灾民，空军的直升机也将飞往受灾地区，投送食品等救援物资。
连日来的暴雨使得首都达卡市内的一些街道和郊区的许多低洼地带被水淹没，居民的正常生活受到严重影响，蔬菜等食品的价格不断上涨。全国许多地区的公路都被洪水冲毁，因此交通中断。
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专栏：系列报道西欧缩小地区发展差距之五
意大利南方发展策略
本报驻意大利记者罗晋标
意大利长期存在着北方发达、南方落后的严重不平衡现象。所谓的南方地区包括罗马南部３０公里以外的亚平宁半岛与西西里岛和撒丁岛地区，占全国总面积的４０％，总人口的３６．８％。１９５１年，南方人均国内生产总值仅为北方的５５％。战后，意大利政府在不同时期采取了相应的南方发展政策，使南方经济获得了显著发展。
１９５０年８月，意制定了发展南方的《特殊工程１０年计划》，并建立“意大利南方特殊公共工程金库”（简称“南方金库”），政府拨专款１万亿里拉（相当于今天的２５万亿里拉）。政府还成立了一个“部际委员会”负责协调“南方金库”与行政部门之间的工作。该计划执行至１９６５年，总计拨款２．０６９万亿里拉。政府还鼓励在南方投资发展工业，成立专门金融投资机构，为中小企业提供优惠贷款，在动产税、注册税和抵押税方面给予优惠，并规定国家参与和管辖的公共部门和企业必须将其总投资的４０％、为新企业投资的６０％用于南方工业化。这些计划减少了南方农业部门的失业，抑制了大农场的扩大，为发展有特色的集约农业创造了前提条件。
１９６５年６月，意大利把南方特殊政策纳入国家正常经济计划之中。部际经济计划委员会在地方计划的基础上批准南方《措施协调双年计划》，规定灌溉区和农业发展区、工业发展区和旅游发展区，南方金库则为这些地区的生产发展和技术进步提供必要的资金。政府还为在南方投资制订了价格和税收方面一些新的优惠政策。上述各项政策使南方工业化取得较快进展，其工业增长速度曾一度超过北方，南方与北方的人均产值之比也从１９５１年的５５％提高到１９７５年的６１．５％，创造了战后历史最高水平。
１９９２年底，为与欧盟的地区政策的提法保持一致，意大利将南方发展问题纳入“国土落后地区”。所谓“国土落后地区”包括：南方各大区和北方遭受工业危机打击的地区和困难的农村地区。这样，治理地区发展不平衡的任务就成为国家和各级地方行政部门的日常工作。多年来对南方发展实行的特殊政策使南方经济有了明显的发展，但没有从根本上解决问题，没有形成南方自己的企业家队伍，南方仍然没有足够的经济实力持续发展。而且在新的形势下，由于需要扶持的地区范围扩大，不利于南方这个历史性的落后地区的发展，往往北方的一些落后地区更能引起投资者的兴趣。
在取消特别措施之后的这一时期里，南北差距又有所扩大。１９９５年与１９９１年相比，国内生产总值南方只增长了１．７％，而北方增长了５．８％。在这种情况下，意大利政府提出了发展南方的新政策。
第一，鼓励创办新企业。南方人通常缺乏创业精神，更愿意在国家部门找到固定工作岗位。政府以提供“荣誉信贷”的办法，为愿意创办新企业者提供优惠贷款。目前南方各地已有２．３万多人提出了这种申请。今年３月已开始在那不勒斯、巴里等地举办有关专业培训班。
第二，加强南方旅游资源的开发利用。南方海滨风景秀丽，海水污染少，但缺乏基本设施。中央政府决心大力发展南方旅游业，同时要加强南方历史文物古迹的修复工作。
第三，进一步促进南方本地市场发展。为此，要在南方各地修建机场、港口、铁路、公路，发展电讯业。
第四，合理使用外资。在用好中央政府的各种专项拨款的同时，加紧利用欧盟提供的资金。意政府计划年底之前使用欧盟为帮助落后地区而提供的全部资金的３８％，合１１万亿多里拉。中央政府已就此于今年３月派代表团到南方实地考察，向地方提出有关建议，期望尽快决定可立即使用欧盟资金启动的项目，中央政府同时为地方提供相关设施项目所需资金５．５万亿里拉。（本报罗马电）
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专栏：
古巴一客机失事
据新华社哈瓦那７月１２日电古巴航空公司发言人马诺洛·费尔南德斯１２日证实，当天凌晨，古巴航空公司一架客机起飞后不久，即在古巴东南部的圣地亚哥湾一带坠海。救援人员已在出事海域打捞起２１具尸体，截至目前，还没有幸存者生还的报道。
费尔南德斯说，飞机原定从圣地亚哥飞往哈瓦那。失事时，飞机上共载有４４人，其中５人为机组成员。在３９名乘客中，包括６名来自西班牙和巴西的外国游客。
事故发生后，古巴海军和海岸警察部队紧急出动，在出事海区搜索幸存者，并打捞遇难者的尸体。古巴海军也派出直升机参加救援行动。来自官方的消息说，一个由政府指派的国家委员会将负责调查事故原因及辨别遇难者的身份。
另据报道，这架失事的客机是安—２４型双引擎飞机。
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专栏：
艾滋病患者一年间增加百分之十八
世界卫生组织最近统计，全世界被各国卫生组织确认的艾滋病患者为一百六十四万四千一百八十三人。一九九六年六月至一九九七年六月间的艾滋病患者比上年度同期增长了百分之十八，而上年度的增长率为百分之十九。
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专栏：
中国贸易展览会在汉城举办
一九九七年度中国贸易展览会七月八日在汉城“韩国综合展示场”举办。来自国内十五个省、市、自治区的八十二家外贸、工贸公司、生产厂家和科研院所参展，主要展出了五金矿产、化工、冶金、机电、土畜产、轻工和高科技产品。
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专栏：
我一合唱团获国际合唱节三项大奖
中国广东省南海市文明镇业余合唱团在波兰明齐兹德罗耶举行的第三十二届国际合唱节上获得三项大奖，是这届合唱节上获奖最多的团组。（本报专电）
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专栏：
英国监狱人满为患
目前英国监狱里服刑的犯人已达六点二万人，比四年前增加了百分之三十，致使监狱人满为患。报道说，由于社会犯罪率上升，目前英国监狱里的犯人人数仍在不断增加，仅工党政府上台后的两个月内就增加了两千人。近来，犯人人数的增加速度超过了监狱扩建的速度。
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阿发现三百多艾滋病患者
阿尔及利亚国家艾滋病研究中心的报告说，截止到今年六月，阿尔及利亚全国共发现三百二十二名艾滋病患者。报告说，这些患者中有一百五十九例是在国外传染的，绝大部分患者年龄在二十岁至四十九岁之间，但有四名儿童是因为母亲患病而传染的。
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英国试验混凝土炸弹
英国国防研究所等机构的科学家初步研制成功一种以混凝土为主体、不用炸药的炸弹，目前正在对它进行应用试验。使用时，飞机将炸弹携带到高空，然后在目标上方将其释放，炸弹下落形成的巨大撞击力足以破坏目标。（据新华社电）
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专栏：
浮罗交怡是马来西亚新开发的旅游区。岛上风光秀丽，各种旅游设施为游客度假、娱乐提供了方便。主岛周围有100多个小岛，许多地方以前人迹罕至，现游人可乘船在小岛间穿行，尽情领略美丽的海岛景色。图为“成功”宾馆及九曲回廊。 新华社记者 丁宝忠摄