第5版(经济)
专栏：
中国国际研讨会在北京举行
本报讯由对外经济贸易大学与欧美、大洋洲十余所大学及美国商会、英国商会联合举办的一九九七中国国际研讨会日前在北京举行。出席研讨会的有国家有关领导、部分中西部地区的省市领导及一百七十余名来自海外的各界人士。（建兴）
第5版(经济)
专栏：
ＴＣＬ兼并美乐创出双赢新模式
本报讯广东ＴＣＬ集团挥师北上中原兼并美乐彩电，签字仪式日前在河南新乡举行，双方商定成立“河南ＴＣＬ美乐电子有限公司”，共同生产和经营ＴＣＬ王牌和美乐两种品牌彩电。这种不吃掉对方牌子，携手共拓市场的双赢之举，引起企业界关注。（王耕）
第5版(经济)
专栏：
我国继续举办企业管理挑战赛
本报讯国际企业管理挑战赛中国赛区比赛今年继续举行。据中国企业管理协会负责人介绍，国际企业挑战赛的核心是一套完善的电脑软件。参赛者可以运用已有的企业管理知识，在计算机上与对手进行“商战”。
（李军）
第5版(经济)
专栏：
北京瑞利公司通过ＩＳＯ９００１认证
本报讯北京瑞利分析仪器公司近日通过了ＩＳＯ９００１质量体系审核认证，这是我国通过此项认证的第一家国企分析仪器公司。北京瑞利分析仪器公司（原北京第二光学仪器厂）是中国机械工业重点企业。（李建国魏兵）
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专栏：
河北恒利集团制药厂不断开发适销对路的新产品，1997年1月—5月实现利税4000多万元，比去年同期增长1倍。图为集团总经理李长庚（中）在制药厂车间和技术人员一起研究如何开发新产品问题。
本报记者张雅心摄
第5版(经济)
专栏：
山东山狮钢球集团投资3000多万元建成高技术含量的不锈钢钢球生产线，80％的产品销往国外。图为总经理王建刚（左）与车间技术人员研究产品质量。郑召文摄
第5版(经济)
专栏：
扶贫开发在三西
本报记者彭俊
编者按：来自三西（河西、定西、西海固）地区的报道，总结了那里大规模扶贫攻坚１４年的两条经验：依靠群众改造自然条件，面向市场发展支柱产业。
三西苦瘠甲天下，天不下雨，地不打粮，改造那里的自然条件，非有改天换地的高标准，且要艰苦奋斗十几年，几十年。依靠群众改造自然条件是用血汗换来的老经验。
相比之下，面向市场发展支柱产业这一条则有新意，也非常重要。假如自然条件没有一定程度的改善，发展支柱产业当然无从着手；可当支柱产业开始起步，有了一定的经济实力，又必然会大力推动进一步改造自然条件。
看来，两者互为因果，相互促进，缺一不可。
１９９５年天大旱，是６０年不遇的。可是，三西地区的农业生产和农民生活，没有遭受太大损失。重要原因是井立了大功。农民有了井，生产有了水。
从１９８２年开始，国家投入大量人力、物力、财力，在甘肃河西地区、以定西为代表的甘肃中部地区和宁夏西海固地区，进行了大规模的建设。由于自然条件十分恶劣，要彻底解决温饱问题，光有国家的扶持还远远不够。为此，广大三西人民依靠自己的勤劳和智慧，进行了艰苦卓绝的努力……
没水难，找水更难。地下挖不出水，三西人就把眼睛盯在了天上：打地窖，蓄天水，改变降雨的时空分布，他们自豪地称自己干的是“改天”的事。
“陇中苦瘠甲天下”，形容的是三西地区的“穷”。三西穷，穷在一个“旱”字上。茫茫的黄土高原，地下水源奇缺，老天也不帮忙。三西地区常年年均降雨量仅三五百毫米，而且都集中在７、８、９三个月，地里庄稼最需要水的５、６、７三个月，却是一晴百日，降水寥寥，老百姓说这是“卡脖子旱”。
能不能把雨季贵如金的降水存起来，留着来年解春旱？西北干旱少雨，民间自古就有打窖蓄水的传统。传统的水窖多为土窖，渗漏十分严重。西海固地区一位科技人员把土窖改成水泥窖，同时把浇灌改为用塑料管滴灌，提高了蓄水、用水的效率。１９９２年，海原县几户农民采用这一技术试种的瓜果，不仅经受住了生长期有效降水仅４８毫米的干旱，还获得了当地大田收入３２倍的高效益。
打窖带来了希望，也带来了干劲。短短几年，西海固８县采取国家投料、群众投工的形式，共打水窖１９万眼，３０多万亩农田摆脱了干旱的阴影。
甘肃省委、省政府将群众性打窖活动和各级领导的政绩联系起来，在全省掀起了打窖的高潮。记者在采访途中，经常可见干部和农民一起打窖的场景：在庄浪县南湖镇的农田里，平凉地区行署副专员张力学向农民李建功宣传打窖的意义。庄浪县柳梁乡乡党委书记席发学、乡长靳绍明指导农民如何利用公路上的雨水打窖集流……
几年间，三西地区共修建水窖１３３万眼，在很大程度上改变了旱地农业完全靠天的被动局面。采访中，记者发现，今年部分地县的旱情仍很严重。人们说，要抗旱，还得抓紧打窖。
有了水，还要有地。黄土高原水土流失十分严重，三西人民几十年如一日，修田整地，把跑水、跑土、跑肥的“三跑田”换成了保水、保土、保肥的“三保田”。
甘肃省庄浪县修梯田修出了名。前两年，以色列旱作农业专家来庄浪考察，看着满山遍野平展展的梯田，问：这么多梯田，用什么机器修的？庄浪人骄傲地答道：全靠我们农民的两只手！以色列专家连连惊叹。
汽车离开３１２国道，在柏油路和沙石路混合的道路上颠簸了８０公里后，我们终于抵达了庄浪县。一路上梯田如画，仿佛置身诗一般的童话世界。然而，当一份花名册递过来的时候，记者的心中不由得产生了强烈的震撼：这上面记录着几十年来为修梯田而致残、致亡的农民的姓名，总计１４１位……
庄浪县县委书记王应天告诉记者，山陡地瘠，水土流失严重，是庄浪的基本县情。要征服贫困，必须从“换地”做起。几十年来，英雄的庄浪人民把９０％以上的山地换成了梯田。仅此增产的粮食，就已解决６万多人的吃饭问题。
不独庄浪，整个三西地区，人们都明白修梯田的重要意义，从５０年代就开始兴修梯田。８０年代以来，分田到户后，修梯田的进度曾一度放慢。最近几年，各地县加大领导力度，集中人力展开大规模作业，使梯田建设再度出现高潮。
在新修的梯田上，经过补肥，庄稼的产量往往能增加１倍以上，用农民的话说：“地修成了，庄稼就成了。”
水有了，土也有了，但还不够。水和土只能解决生存问题，要从根本上解决发展问题，还必须有钱。面向市场，进行产业开发，是今天三西人谈得最多的一个话题。
甘肃省秦安县在保证口粮田的基础上，大力调整农业种植结构，发展各种农副业。郑川乡９５％的地方是山地，原先单靠种粮食从来没有吃饱饭。１９８４年以来，各村积极调整种植结构，相继发展起了以苹果、桃为主的林果业。１９９６年全乡果品产量达１０００万公斤，仅此一项就收入１８００万元，户均收入４７００元，人均收入１５２８元。乡党委书记说，过去“家家都种粮，家家都没粮”，如今调整了产业结构，农民收入增加了，很多家庭虽然不种粮，却吃上了好粮。
林果业的发展，培育了市场，也造就了一代新农民。为了推销丰收的果实，秦安农民跑遍了全省和西北各地，水果销出去了，秦安也出名了。各地商贩干脆直接到秦安搞批发，把秦安县城变成了西北一个水果大市场。在这个市场里，秦安人学会了根据行情，随时调整水果品种。记者问秦安人，怕不怕被市场甩了？秦安农民自信地说，那不怕，咱这个市场，信息灵着呢！
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专栏：
查税源调查仔细调定额税收增长
营口加强餐饮娱乐业税收征管
本报讯营口市地税干部微服私访，查清税源，合理调整纳税定额，使餐饮娱乐业税收大幅度增长，仅市内两区全年即可增收１１０多万元。
近年来，营口餐饮娱乐业发展较快。为了公平税负，合理确定纳税定额，今年４月份以来，营口市地税局有关干部身着便服，自付餐费，先后几次到几家比较有名的个体烧烤店就餐，摸清了经营效益情况。其中一家烧烤店，平均每天接待就餐４０桌，平均每桌餐费８０元，其日营业额为３２００元，扣除房租、雇员工资等成本费用，纯收益率为２０％左右，月纯利润为２万多元，应征收地方各税１万元。
依据了解到的情况，兼顾到业户在夏季及春节期间存在经营淡季，该局按照税法规定，将这几家烧烤店月纳税定额调整到４５００元至８０００元，分别为去年初的３０倍至４０倍。开始，这几家烧烤店店主提出异议，参与调查的干部摆事实、讲道理，进行税法宣传和耐心的工作，最后使其心服口服。
据测算，通过合理调整定额，仅这几家烧烤店每年即可增加税收达２０多万元。在税源调查的基础上，该局对市内７３７个餐饮娱乐业户的纳税定额进行了适当调整，预计全年可增收税额１１０多万元。
（何振平班耀绵）
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专栏：编后
还是要过细
在一些地方，个体户的经营额局外人是不可能了解的，对个体户的税收也可能是“大估摸”，许多该收的税没有收上来。营口市地税局努力改变这种状况，摸清了一些个体餐饮业的“家底”，合理调整了税额，使税收明显增长。他们的办法就是认真调查研究。工作严细认真，对税源才能心中有数，调整税额才能理直气壮。
当前，还有不少税收的“跑冒滴漏”现象。加强税收征管，要做大量的过细工作。社会财富是一点一点创造的，税款是一分一分收上来的，税收工作要一件一件落实。严细认真，一丝不苟，就会摸清税源，堵塞漏洞，把该收的税收上来。税收工作如此，其他工作也是这样。
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专栏：
全国加快风机水泵节能改造
国家经贸委将此项工作列为“九五”节能重点
本报讯记者刘建林报道：第三次全国工业普查最新统计资料表明，我国主要耗电设备——风机、水泵节能改造速度明显加快，成效显著。截至１９９５年底，我国９０年代出厂的水泵已近应用总量的一半，在用风机中，９０年代出厂的占４４％，比１９８５年拥有８０年代出厂的风机比重提高了９个百分点；同时，１９９５年在用水泵处于国际水平的由１９８５年的４％上升到２０％，在用风机则由４％上升到１０％。
９０年代初，国务院决定对风机、水泵进行节能改造，选择具有典型意义的煤炭行业进行“按项目单独核算，以节电效益还贷”的改造试点工作，并迅速在全国推广。
５年多来，国家技改专项贷款每年达５０００万元，国家经贸委利用２．６亿元专项贷款在煤炭、冶金、化工、石化、电力、建材等行业进行示范引导，吸引和调动地方、企业６亿多元的资金用于风机、水泵的节能改造，取得显著成效。
目前，我国现有风机、水泵３８００万台，年耗电占全国用电量的３０％以上，其中有相当一部分风机、水泵设备陈旧，运行效率低，每年浪费电力达３００多亿千瓦时，节能潜力巨大，任务十分艰巨。为此，国家经贸委已将此项工作列为“九五”节能工作的重点之一，提出作为节能的一件大事来抓。
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专栏：经济视点
让人民吃上“放心”肉
本报记者潘岗
如今，人们生活水平提高了，谁家一日三餐能少了肉，肉类食品，毕竟有滋有味有营养。眼下，人们买肉时总是左端右详，生怕把病害肉提回家，营养不成反生病。
管住“点”外屠宰
老百姓的担心并非空穴来风。
自从全国推行生猪定点屠宰的管理办法以后，私屠滥宰已有所遏制，肉类市场秩序有所好转。但是在某些地方，由于对定点屠宰工作不够重视，设点过多过滥，甚至放松必要的管理，因此，私屠滥宰、收购加工病死猪、注水肉、劣质肉等违法行为时有发生。
调查发现，有的不法业户到屠宰点送宰一头猪或批发少量猪肉，然后再掺上私宰的猪肉上市销售，使生猪定点屠宰流于形式；山东某县郑山波村实行定点屠宰后，全村生猪都集中到一个较大的屠宰点宰杀，但仍向猪肉中注水，仅去年８、９月份不到两个月的时间里，销往社会的注水肉就达１３８０吨，更多的则是“点”外屠宰。
统计数字显示，实行工厂化生产的国有肉联厂，虽然检验规范，但其实际屠宰量只占市场供应量的１／５左右；遍布城乡的个体屠户和小屠宰点场，尽管他们只是“一口锅，一条凳，一把刀”，缺乏起码的卫生检验条件，但其屠宰经营量却占到市场供应量的４／５。
统计数字亦显示，实行工厂化屠宰的国有肉联厂，历年病猪检出率通常为１％，而那些小屠宰场点病害畜禽检出率仅为１‰。有关专家据此估算，全国每年至少有１５０万头未检出的病猪流入了市场。
扶持国有屠宰企业
污染环境。“一口锅、一把刀”的落后屠宰方式，多在城镇居民区、集贸市场周围、街头路边随意杀猪卖肉。这些屠宰点厂房狭小，造成血水粪便横流，病菌扩散，影响周围居民生活，危害人畜健康，形成恶性循环。据辽宁某市的一项调查，该市目前百余家个体屠宰商中，有８０％以上是租用民宅。
偷漏税收。１９９５年，全国生猪上市量３亿头，其中国有企业屠宰经营生猪５０００万头，实际纳税近１１亿元，每头平均缴纳屠宰税２１元多；同年个体屠商屠宰经营生猪２．５亿头，实际缴纳屠宰税７亿元左右，平均每头仅缴纳２．８元，有关专家据此推算，国家每年在生猪屠宰流通环节的税收损失高达４５亿元。
私屠滥宰还造成大量工厂化屠宰设备闲置，难以发挥效益；造成大量猪副产品无法综合利用。建国以后，经过４０多年的努力，国家投资２５４亿元，在全国建起了一套集屠宰加工、卫生检验、冷藏储存、购销调运于一体的完整体系。目前，年屠宰加工能力为生猪２亿头，菜牛１０００万头，菜羊６０００万只，生化制药企业１００多个。但由于税负等原因造成的不公平竞争，使得国有屠宰企业在与个体屠商竞争中市场占有率逐年下降。据统计，从１９８５年至１９９５年，国有企业生猪年屠宰经营量由１．２亿头下降到５０００万头左右，市场占有率由８５％下降到２５％，现代化屠宰设备利用率２０％，冷库利用率不到４０％。
依靠法期待法
屠宰管理失控带来的严重后果，引起了中央领导和社会各界的高度重视。有关部门也采取了一些措施，力图把病害肉清除出市场，不少地方开展了市场检疫。
然而，作为补救措施，市场检疫虽有一定成效，但却难以达到杜绝病害肉上市的目的。科学研究表明，必须在宰前和屠宰加工过程中进行同步检验，借助科学仪器检测才能发现。
有关专家指出，私屠滥宰是历史的倒退。我国生猪屠宰流通管理体制十多年的改革证明，坚持生猪和猪肉销售的多渠道流通无疑是正确的，但对屠宰管理和质量检测绝不能放开。要切实解决这一问题，保证人民群众吃上“放心”肉，国家制定一部《屠宰法》已迫在眉睫。
据悉，在党中央国务院领导关怀下，《屠宰法》的起草工作正在加紧进行。随着有关法律和屠宰管理工作的不断完善，消费者就会对吃肉完全放心。
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专栏：经济短讯
第一个国家级全高层住宅试点小区在京动工
新华社北京６月２７日电（记者丛亚平）在北京西站附近的莲花桥，全国第四批城市住宅建设试点小区—北京莲花小区今日奠基开工。建设部部长侯捷、副部长谭庆琏，北京市市长贾庆林、副市长张百发等参加了这项引人注目的住宅试点小区工程奠基仪式。
莲花小区是全国第一个全高层住宅试点小区，整个占地面积６．８公顷，建筑面积达３０万平方米。据介绍，莲花小区的绿化覆盖率将达到６０％，户型设计力图做到科学，使莲花小区建成一个以人为中心、以科技为先导的高素质住宅小区。据了解，莲花小区部分住宅将于１９９９年完成，２０００年全部竣工。
据建设部副部长谭庆琏介绍，为提高我国居民的居住水平，近些年建设部抓了一批住宅试点小区，相当一批住宅试点小区设计上乘，质量优异，环境优美，通过精心设计和施工，做到了“造价不高水平高，标准不高质量高，面积不大功能全，占地不多环境美”。这些住宅试点小区的建设将推动各地住宅建设上水平。
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专栏：经济短讯
我国试制成功天然彩色棉服装
新华社兰州６月２７日电（记者申尊敬、马维坤）首批国产天然彩色棉针织服装，最近在甘肃省组织完成试制。据专家介绍，用彩色棉制作服装，无需印染、漂白等白色棉纺织工序，不仅降低了工业生产成本，还避免了对水质的污染和织物染料对人体健康的危害。
甘肃省１９９５年从美国引进３个彩色棉品系，经过在敦煌、海南试种，棕、绿两种彩色棉纤维品质达到了试纺要求。甘肃省飞天彩色棉有限公司组织纺织和服装专家于今年３月顺利试纺出３２支针织用纱和２１支机制用纱，质量达到同类产品国家一级标准。
日前，首批注册商标为“天净纱”的弹力胸花长袖套装、弹力胸花短袖衫等彩色棉针织内衣完成试制，机制布的服装制作也正在加紧进行。
第5版(经济)
专栏：经济短讯
北戴河车站抓好暑期安全服务
本报讯今年到北戴河观光旅游避暑的人数要比往年增加１０％以上。面对这一严峻的形势，北戴河站把安全和服务作为暑运的两个关键来抓。
站领导首先制定了分班昼夜上岗盯接发旅客列车的制度，使每趟客车都在干部的监督下安全接发畅通。其次是抓道口安全。这个站有道口五个，今年这个站在每个道口都设专人监护，防止旅客人身发生意外。
同时，这个车站对行车设备、备品进行了反复检查，做好了应付突发事件的准备。除此之外，这个站还对职工进行了全员业务培训与考试，为每名职工颁发了上岗证。为了搞好暑期服务，北戴河站向社会公布了九条承诺制度，为广大旅客提供优质服务。（张志刚）
第5版(经济)
专栏：
国家外汇管理局公布１９９６年我国国际收支状况
新华社北京６月２７日电（记者丁坚铭）国家外汇管理局今天公布的统计数据表明，１９９６年我国国际收支状况良好，经常项目保持较大幅度的顺差，资本项目依然呈现净流入状况，国家储备资产增加。
据统计，１９９６年我国经常项目顺差为７２．４２亿美元。其中，对外贸易顺差１９５．３５亿美元；非贸易逆差１４４．２２亿美元；无偿转让顺差２１．２９亿美元。按国际收支统计口径，１９９６年我国对外贸易总值为２８２６．２亿美元，比上年增长１．９％。其中，出口为１５１０．７７亿美元，比上年增长１．６％；进口１３１５．４２亿美元，比上年增长４．８％。
据统计，１９９６年我国资本项目顺差为３９９．６７亿美元。资本流入尤其以来华直接投资的增加最为明显。在长期资本流入的６９７．２１亿美元中，来华直接投资就达４２３．５亿美元，比上年增长１２．２３％。
统计显示，到１９９６年末，我国的储备资产比１９９５年末增加了３１６．５１亿美元，其中，国家外汇储备增加３１４．３１亿美元，我国特别提款权增加３２００万美元，在国际货币基金组织的储备头寸增加１．８８亿美元。
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专栏：
羊湖电站首台机组并网发电
本报拉萨６月２６日电记者张忠报道：国家“八五”期间重点建设项目——西藏羊卓雍湖抽水蓄能电站首台机组日前正式并网发电。
羊湖电站是目前西藏装机容量最大、采用国外先进设备的水电站，装有４台三机式抽水蓄能发电机组，单机容量２２．５兆瓦。该电站及其配套工程是西藏历史上单项投资额最大的建设项目，国家为此投入巨额资金。首台机组并网发电将明显改善拉萨电网长期严重缺电的局面。
第5版(经济)
专栏：
国家计委发布产业信息
“九五”乙烯炼油不布新点
本报讯记者费伟伟报道：国家计委近日召开第一次产业信息新闻发布会，发布我国石化工业“龙头”乙烯和炼油工业的投资情况和发展原则等重要信息。
到１９９５年底，我国乙烯生产能力达２９６万吨，预计到２０００年我国乙烯需求约为５５０万吨。国家计委提出，今后我国乙烯工业的发展战略是“大型、先进、深度、系列、集约”，走改、扩建现有装置为主的发展道路。逐步达到合理规模（６０万吨级）。除已原则同意的中外合资项目、外商独资项目外，２０００年前原则上不再布新点。
到１９９５年底，我国炼油能力达到２．０７亿吨（不含外销能力１５０万吨），居世界第四位。经测算，经过调整，２０００年我国原油加工量需达到１９０００万吨，“九五”期间需新增原油加工能力３３００万吨，目前在建和已确定的项目能力已可满足需要，２０００年之前不再扩大原油一次加工能力。
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专栏：
长吉高速公路应用先进穿缆技术
据新华社长春６月２７日电（记者马扬）日前，在位于吉林省的长吉高速公路３５公里处，来自美国和瑞士的专家采用气吹技术，仅用２０分钟左右时间，便将一根１公里长的光缆一次性穿缆到位。这是硅管光电缆技术首次在我国高速公路上应用。
较以前普遍采用的传统塑料管道，硅管最大的优势是：均匀涂抹在高密度聚乙烯管道内壁的固体永久润滑剂可以使缆线在管道内反复抽取，摩擦特性保持不变，并且在意外事故中可以用水冲洗管道。同时在硅管外不需再敷设母管。
硅管内穿缆采用气吹法，一次性吹送至少在２公里以上，最高可达６公里，大大延伸了单位时间内铺设光缆的距离，硅管每隔２公里才需要挖建一个施工孔洞，比传统塑料管道节省９５％，仅此一项，每两公里就可节省资金达５．７万元。
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专栏：
化工行业利用外资成效显著
本报讯改革开放以来，化工行业利用外资取得显著成效，外商实际投资额约四十四亿美元。截至一九九五年底，化工行业已投入运营的合资企业已达二千四百九十七家。（袁奋勇）