1997年6月23日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  联合国呼吁
共同解决非洲难民问题
据新华社卢萨卡6月20日电(记者王能标)联合国难民事务高级专员绪方贞子20日呼吁非洲人民和非洲领导人以及国际社会同心协力寻求解决非洲难民问题的办法。
绪方贞子为纪念6月20日非洲难民日发表声明说,大家只有共同努力,才能解决难民问题,今后的冲突才能得到制止。
她呼吁非洲人民和他们的领导人继续向那些仍不能平安地返回自己国家的难民提供真正安全的避难场所。她还呼吁国际社会增加对难民接收国的援助,共同承担必要的负担。
她说,解决难民问题需要两个先决条件,即非洲领导人有解决难民问题根源的政治意志和实现和平的决心,国际社会有推动与巩固和平的决心。她还说,“共同寻找解决办法”是今年非洲难民日的主题。她希望1997年非洲有尽可能多的地区的难民能平安体面地返回自己的国家。
全球约有1300万难民,其中非洲难民560万,占全球难民总数的42%。


第7版(国际)
专栏:

  南方共同市场加强边境口岸建设
新华社布宜诺斯艾利斯6月21日电(记者蔡嘉瑾)南方共同市场成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭以及伙伴国智利和玻利维亚最近决定共同投资50亿美元,建设沟通六国间的边境口岸及公路网。
南方共同市场各成员国和伙伴国最近在巴拉圭首都亚松森召开部长会议,并制订出共同投资49.32亿美元,建设新边境口岸及改善现有公路运输条件的计划。此外,南方共同市场正在积极争取美洲开发银行、世界银行及私人投资银行的贷款,这些银行均已表示了向该项计划投资的意向。
随着南方共同市场的不断发展,南美地区近年来的贸易发展非常迅速,边境口岸作为各国进出口陆路运输主要通道的作用也随之越来越重要。据统计,近5年来,通过六国边境口岸的车流量已增加了一倍。这种状况对六国一些边境口岸造成巨大的压力,特别是连接阿根廷与智利之间的克里斯托·雷顿托尔口岸和连接阿根廷与巴西之间的洛斯·利普莱斯口岸承受的压力更大,该地区有近80%的运输车辆要通过这两个口岸。目前,这两大口岸已成为制约贸易运输的“瓶颈”。因此,增加新口岸、改善现有口岸设施和改善公路网条件已势在必行。


第7版(国际)
专栏:

  着眼大局跳出窠臼
——寄语美国对华最惠国待遇年度审议
怀金欣
近两年来,美国国会在审议中国最惠国待遇地位时出现了一种新的情况:要求将中国最惠国待遇更名为正常贸易关系和给予中国永久性最惠国待遇的呼声越来越高。
最惠国待遇是贸易伙伴间一项最基本的贸易安排,是正常的双边贸易关系的基础,是国际经贸关系中一条普遍遵守的原则,而不是一国给予另一国的优惠。
中国与世界上其他签有双边贸易协定的贸易伙伴都有无条件最惠国待遇安排,唯有美国对中国的最惠国待遇实行一年一度的审议,而对其它绝大多数贸易伙伴也都是给予无条件最惠国待遇的。
根据联合国国际法委员会《关于最惠国条款的规定》,最惠国待遇是指授予国给予受惠国或与之有确定关系的人和事的待遇不低于授予国给予第三国或与有同于上述关系的人或事的待遇。其核心和宗旨在于使当事国在对方领土区域内不受歧视。对于两个享有正常外交关系的国家来说,相互不歧视是维持正常关系的最起码要求。
美国是根据其1974年《杰克逊—瓦尼克修正案》对中国最惠国待遇进行年度审议的。作为冷战的产物,这一法案早已过时。
最惠国待遇年度审议给中美经贸关系带来了不稳定因素,限制了双边经贸关系的发展,美国公司、工人和农场主在中国市场的竞争地位变得日益被动。有条件的最惠国待遇已经被证明不但无效,而且延误了中美间本来可以在很多领域进行的合作。
在美国,越来越多的人已经认识到,取消中国的最惠国待遇,将使美国与中国一样遭受损失,甚至比中国的损失更大。目前,中美贸易在美国支撑着近20万人的就业,取消中国最惠国待遇意味着这些就业机会的消失;取消最惠国待遇也将损害美国广大中低阶层消费者的利益,他们将不得不每年多花6亿美元用于购买鞋、服装和家用电器等;取消最惠国待遇还将使2万多家美商在华投资企业的利益面临威胁,中美经贸合作乃至整个双边关系受到严重破坏,亚太地区甚至整个世界经贸蒙受损失。
众所周知,中美经贸关系一直在摩擦中发展。双边贸易额从1972年的几千万美元到1979年建交时的24亿美元,发展到1996年的428亿美元,可谓来之不易。美国已成为中国的第二大贸易伙伴和第二大投资国。截止到1996年底,美商在华直接投资超过140亿美元。
中美经贸往来,无论对两国的经济振兴还是对亚太地区乃至世界的经济发展,都是至关重要的。两国经济结构、产业结构以及人民消费水平的差异,使其经济具有很强的互补性,这为双方发展互惠贸易,拓展双边经济技术合作创造了有利的条件。中国从现在起到2000年,进口总额累计将超过7000亿美元,尤其在能源、交通、通讯等基础设施领域,不仅需要加强同国外的合作,而且每年都需要引进大量的建设资金和价值1000多亿美元的技术设备,涉及到飞机及零配件、电站及核电设施、电脑软硬件、民用通讯、汽车、大型工程机械等等。这些都将为包括美国在内的世界贸易和投资提供广阔的市场。
目前,中美关系正呈现积极发展的势头。扩大中美经贸合作是中国真诚的愿望,也是美国的利益所在。我们欢迎美国工商企业界积极参与中国市场的公平竞争,希望美国从发展两国经贸关系的大局出发,顺应世界贸易发展的潮流,尽早跳出冷战遗留的窠臼,废除《杰—瓦修正案》,从而在永久性最惠国待遇的基础上,同中国建立一种新型稳定的正常的贸易关系,实现双边经贸关系长期、稳定和健康的发展。


第7版(国际)
专栏:

  法将关闭“超凤凰”快堆核电站
新华社巴黎6月21日电(记者郭京花)法国政府最近宣布将关闭位于法国里昂附近的欧洲“超凤凰”快中子增殖反应堆核电站。
“超凤凰”快中子增殖反应堆核电站是由法国、德国、比利时和英国联合出资修建的,法国电力公司占有一半的股份。该电站于1976年开始动工,1986年并网发电。然而10年来,“超凤凰”核电站技术故障频频发生,停停修修,总运转时间不过十几个月。
法国共有55座核电站。“超凤凰”是世界上功率最大的快中子增殖反应堆核电站,其它的多为压水堆核电站。“超凤凰”在设计之初,投资预算为63亿法郎(1美元约合5.84法郎),到1986年投产时,资金已追加到250亿法郎,而且比预定投产时间推后了3年。从开始研制到现在,投资金额已高达416亿法郎,目前无论电站运转与否,每年都要耗掉6.5亿法郎。
“超凤凰”核电站从兴建之初到现在,围绕着是否应该修建这样一个核电站的争论一直无休无止。支持者认为,快中子增殖反应堆利用资源丰富的钚作为燃料,为开发和利用新的能源开辟了新领域。反对者则认为保证安全的技术还不够成熟。
据有关部门预测,这项巨大的关闭工程将耗资100亿到160亿法郎左右。


第7版(国际)
专栏:新闻分析

  美经济持续增长浅析
本报记者李文云
美国商务部5月底公布,调整后美经济第一季度增长率为5.8%。这是十年来的最高水平。
美国经济已连续7年持续增长,目前通货膨胀率是31年来最低的,失业率是23年来最低的,预算赤字是22年来最低的。这种状况一直吸引着美经济分析人士不断探究这种长时间持续增长的原因,同时居安思危的提醒、建议接连不断见诸报章。
从全球经济发展的大背景看,冷战结束后世界经济总体发展状况良好,特别是亚太地区许多发展中国家经济的高速增长,对美经济发展特别是出口产生正面效应,许多分析人士认为美经济的持续增长很大程度上得益于出口的增长。1996年的第四季度,尽管国际市场美元汇价强劲,但美出口增长率仍高达25%。1991年,美国的出口总值为4169亿美元,而到1995年时就增至5810亿美元,增幅达35%以上。
高技术产业对美经济增长起着日益重要的作用,甚至有人认为已经出现了与高技术发展相关的新经济周期。统计数字表明,在过去3年内,美国经济的增长中有27%要归功于高技术产业,而传统的支柱产业建筑业的份额只占14%,汽车工业份额仅占4%。1996年,美国内生产总值增幅中有1/3来自信息业。高技术产业在美国经济增长中所占比重大增,很大程度在于高技术产业在发展壮大的同时,已产生带动其他相关行业的能力。比如,微软公司每增加一个职位,就可为其他行业增加六七个就业岗位;在过去3年内科技类股票价格的年增长率达35%,远高于其他种类股票20%的增幅,推动了股本的增长。
另外,不少美国经济专家认为,美国经济这次持续7年增长,美联储在调控经济总体运行方面功不可没。作为中央银行,美联储近几年来调控经济的一个政策特点是预防为主,未雨绸缪,常常不是衰退迹象出现后才降低利率,经济“过热”了才提高利率。在1995年7月至1996年1月的半年时间内,美联储曾连续三次降低利率,以刺激经济,防止出现衰退;今年3月,在没有出现通胀压力的情况下,美联储仍决定短期利率上调0.25个百分点;5月20日时,美联储又曾讨论是否再次提高利率,但最后决定暂不调高,这表明美联储对目前的持续适速增长持乐观等待态度。人们估计,如美国经济增长过快,美联储会再次启动紧缩政策的杠杆,随时准备提高利率,以保证经济在美联储认为合适的目标速度内增长。
今年美国第一季度的经济增长主要是由于个人消费增长较大,工厂订货多,企业库存增加等因素。一般认为,美国经济的适度稳定增长还会持续一段时间,至少可以持续到2000年。


第7版(国际)
专栏:

  厄尔尼诺肆虐智利
新华社圣地亚哥6月20日电因厄尔尼诺现象引发的自然灾害目前已肆虐智利。智利政府宣布全国进入紧急状态。
在智利北部地区,连续48小时的瓢泼大雨已造成10人死亡、2万人受灾,并冲毁了道路和桥梁,无数居民处于孤立无援的境地。
强风将树木、电线杆连根拔起,卷走了居民住宅的屋顶。滂沱大雨使得有些地方48小时内的降雨量达到了过去21年内降雨量的总和。曾因库水干涸,被迫导致配给供电的水库很快达到了必要的蓄水量。
目前,智利国内的各大港口和国际通道已暂时关闭停止使用。
此外,秘鲁的9个省、厄瓜多尔和哥伦比亚也宣布进入防灾紧急状态。据科学家预测,目前席卷南太平洋地区国家的这种天气巨变现象将持续到今年底。南太平洋委员会将于7月2日至4日在秘鲁首都利马召开紧急会议,共商应对厄尔尼诺现象的策略。


第7版(国际)
专栏:科技漫话

  警惕厄尔尼诺的袭击
本报记者张友新
近来,从各国气象学家到普通百姓,对气候异常的议论多了起来。议论之一便是厄尔尼诺现象。美国国家海洋和大气管理局气候预测中心最近发表报告说,过去几个月热带太平洋上大气和海洋数据表明,目前已出现了新一轮厄尔尼诺现象的“早期征兆”。
厄尔尼诺是南美洲西岸和赤道太平洋海域的一种异常增温现象。国际海洋学认为,月平均海温值与多年平均海温值之差为正的则称为正距平,反之为负距平,如果东太平洋海域月平均海温距平值连续3个月至6个月以上等于或大于0.5摄氏度,这就标志厄尔尼诺现象的发生。
日本气象专家们指出,太平洋厄尔尼诺监测水域今年3月份月均海面水温比常年高出0.1摄氏度——这是1995年7月份以来月均海面温度第一次升高,4月份海面水温上升0.4摄氏度,5月份比常年温度高出1.3摄氏度,而正在向东移动的太平洋西部暖水,在水深约150米附近的水温比常年高6摄氏度左右,所以,可以说目前已进入了厄尔尼诺的“成长期”,今后很可能发展成为“大规模的厄尔尼诺现象”。美国加里福尼亚大学的海洋研究机构预测,“明年初,厄尔尼诺现象将达到顶峰。”
发生厄尔尼诺现象的原因,科学家们还未完全弄清楚。但一般认为,这是由东赤道太平洋海域的海洋扰动而造成的——由于海面信风异常减弱,表面海水运动减慢,下部海水上翻减少,导致海水异常升温;随着海温、气压的变化,东赤道太平洋的一些地区暴雨成灾,同时发生全球性的气候异常。此外,对厄尔尼诺现象的成因,一些科学家还提出了其他的种种解释。
据不完全统计,近百年来已出现了16次厄尔尼诺现象,其中最严重的一次发生在1982年—1983年,影响范围几乎波及全世界,给人类造成巨大损失。1993年的厄尔尼诺现象使当时日本出现了冷夏和暖冬的反常情况,导致稻谷等农作物的减产。厄尔尼诺现象通常每隔2年至7年出现一次,但进入90年代以后,随着全球气候变暖,厄尔尼诺现象变得越来越频繁:90年代的前5年中有4年处在厄尔尼诺现象的影响之下,只有1995年—1996年没有发生。
厄尔尼诺的发生往往伴随出现全球性气候异常,包括美国西部连降暴雨、中部热浪滚滚,秘鲁和厄瓜多尔倾盆大雨,太平洋中部出现猛烈飓风,澳大利亚、印度尼西亚、印度及非洲部分地区久旱成灾,或造成农作物减产,或导致森林火灾,或频频发生火山爆发。
科学家们认为,厄尔尼诺现象的及时预报很重要,它有利于水利、能源、交通等部门和广大农民做好准备。我国专家们最近指出,由于这次强度偏高的厄尔尼诺现象的影响,我国沿海今年将发生3次—4次灾害性风暴潮,并且所及岸段会向北扩展;这些风暴潮将影响到广东、福建、浙江及江苏、上海、海南、广西等沿海地区。我国海洋局要求有关方面提高警惕,安排好生产建设和防灾减灾工作。


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专栏:

  破案取证又有新手段
肌肤印迹中提取DNA
据新华社堪培拉六月二十日电两位澳大利亚科学家发明从人肌肤印迹中提取脱氧核糖核酸(DNA)的技术,从而为警方提供一个简便有效的查证手段。
据澳大利亚《时代报》报道,刑事侦查人员使用这项技术就能够从嫌疑犯留下的肌肤印迹中提取脱氧核糖核酸。
试验表明,一个人只要手持电话、钢笔、刀具、杯子或塑料管等五秒钟以上,留下的指纹就足够警方提取脱氧核糖核酸了。
使用这一技术,甚至可以从手套、避孕套上留下使用者的肌肤印迹中提取使用者的脱氧核糖核酸,而常规技术手段则无能为力。只要得到一个人十一亿分之一克的遗传物质,就可以用这一技术确定这个人的特征。澳大利亚维多利亚州警方在侦破多起谋杀未遂、强奸、持械偷盗和贩毒案件中成功地运用了这项技术。


第7版(国际)
专栏:

  美遥控车为赴外星探险先往沙漠考察
新华社华盛顿6月20日电美国卡内基梅隆大学的专家们遥控一辆名为“诺马德”的无人驾驶车,近日开始考察智利北部的阿塔卡马沙漠,整个考察为期40天,行程200公里。
据卡内基梅隆大学发布的消息,位于匹兹堡的卡内基科学中心和位于加利福尼亚州的航天局艾姆斯研究中心将联合进行这项实验,其主要目的是测试遥控车从事探险和科学研究的能力,为考察月球、火星和大西洋海底做技术准备。遥控车将是未来人类从事外星探险、海底寻宝和在核辐射环境工作的主要帮手。
该项研究的主要负责人、卡内基梅隆大学教授威廉·惠特克指出,这项实验将发现并解决遥控车之间通讯时可能遇到的各种问题。“诺马德”车采用四轮驱动,底盘可以扩展以增强稳定性和推进力,车上还装备着大量的传感、导航设备。更有特色的是,遥控车上安装了一个视力范围覆盖360度区域的大全景相机,它可以“看到”所有方向,指示遥控车走最佳路线。
“诺马德”车将穿过阿塔卡马沙漠中的洞坑、岩石和沙山,6名机器人专家将监测它的各个部件经过沙漠时的不同表现。
研究人员说,“诺马德”车上的天线可以将数据以每秒1.5兆位的速度传送到中继站,再经卫星将信息传送到进行遥控工作的美国科学家那里。


第7版(国际)
专栏:

美国首都华盛顿有一家集购物、饮食、游乐于一体的大型购物中心,名叫“热带雨林”。里面古树参天,怪石嶙峋,“野兽”出没。设计者还运用现代声、光、电技术,制造气候变幻莫测的效果。图为“热带雨林”里会说话的“古树”。
新华社记者刘宇摄


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