第2版(经济)
专栏：
抓紧腾库并仓筹好收购资金
邓州做好夏粮收购准备工作
本报讯小麦开镰在即。全国粮棉油百强县之一的河南邓州市抓紧腾库并仓，积极筹措收购资金，做好今年夏粮收购的各项准备工作。
去年，邓州市干群齐心抗灾，使当地小麦在持续干旱１９３天的情况下仍获得４．１亿公斤的好收成。由于在小麦收割时遭受雨灾，影响了外销，至今年３月底，仍有２５００万公斤小麦积压在库。近日，小麦专家对该市的小麦进行估产，预计总产可达５亿公斤以上。一方面大量小麦积压在库，另一方面丰产的小麦亟待进仓，粮多库少成为这个市三夏之际的突出矛盾。
为保证将农民愿意交售的夏粮都收购上来，保护农民的生产积极性，邓州市粮食部门利用当地面粉质优价廉的优势，加快小麦的加工速度，３月份以来加工外调面粉５００万公斤。同时搞好库与库之间的余粮集并，腾出１２００多万公斤的库容；整修村组所有的老粮仓，使４００多万公斤的小麦能够就地入库。邓州市还拿出１６０万元新建一个可容纳２０００万公斤小麦的大型土堤仓。目前，这个市的金融部门筹措的１５００万元收购资金已陆续到位，全市１０８个接粮点的２８０个磅组已准备就绪。（赵正强万洪志）
第2版(经济)
专栏：
加快发展劳动力市场
本报评论员
扩大就业安置，减轻就业压力，除了政府部门及社会大力实施再就业工程以外，还有一个重要方面，就是要加快劳动力市场的发展。通过建立灵活有效的劳动力市场，充分发挥劳动力市场机制的作用，实现劳动力供求双方的有机结合。
扩大就业，为失业和下岗职工找到新的就业机会，不仅关系到千家万户的切身利益，也是事关改革、发展、稳定大局的重大问题。由于我国劳动力基数大，劳动力供大于求的矛盾长期存在。近年来，随着改革的不断深化和产业结构调整加快，就业和失业压力逐渐显露。据统计，到１９９６年底，全国城镇登记失业人员有５５３万，城镇有２２００万企业富余人员需要分流安置。另据预测，“九五”期间，全国城乡有７２００万新成长的劳动力需要就业。加上数量较多的农村剩余劳动力，就业压力“四流”合一，已成为全社会普遍关心的问题。
改革开放以来，我国劳动力市场和商品市场及其他要素市场一样，逐步得到了发展和规范，劳动力市场机制初步建立，市场就业的新格局基本形成。但是，与其它要素市场相比，劳动力市场在劳动力资源配置中的基础性作用发挥还不够充分。过去“统包统配”的就业制度还在很大程度上影响着劳动者和用人单位，旧的就业观念、用人观念与培育和发展劳动力市场还有不少矛盾。有些下岗人员还消极地等待国家或单位重新安置等，这在很大程度上影响了求职者尽快就业。因此，加快发展劳动力市场，首先劳动者要转变就业观。同时，用工单位也要转变用人观念，树立依靠市场的用人观和就业观。
加快发展劳动力市场，需要加快发展就业服务。就业服务，包括为劳动者和用人单位提供职业介绍、失业保险、就业训练和生产自救等。这些服务发展的程度，是衡量劳动力市场发育程度的重要标志。比如职业介绍，是劳动力市场的中介，是促进就业走向市场的重要手段，起着就业服务的龙头作用。我国职业介绍工作经过十年的发展，已经有了很好的基础，建立了职业介绍基本制度，组建了相当数量的城镇职业介绍机构和乡镇劳动服务机构。但是，目前还有相当数量的劳动者和用人单位，对职业介绍所了解很少。他们在求职和用人的过程中，不知道该到职业介绍所寻找劳动力资源和了解就业信息，或不知道该怎么利用职业介绍服务。这说明，我们的就业服务，还需要进一步发展，通过扩大影响为社会更多的人所了解。要通过多种形式进行职业介绍宣传活动，以此促进职业介绍服务工作的开展，加快发展就业服务。同时要逐步制定相关的法规政策，规范劳动力市场就业行为，使劳动力市场的发展纳入法制化轨道。
发展劳动力市场是一项长期的工作。我国的劳动力市场建设起步时间不长，还处在初级阶段，加快发展的任务还十分繁重。它不仅需要政府部门的大力倡导，也需要其他领域先行或同步改革的支持配套，特别是社会保障制度改革、住房制度改革、收入分配制度改革、企业改革等的相互协调和适应。因此，任重而道远。
我们高兴地看到，随着经济建设在实现两个根本转变方面的进展，进一步加快了国有企业改革步伐，劳动力市场的发展也面临良好的机遇。在促进就业和劳动力合理流动，特别是在分流安置企业富余人员，促进下岗人员再就业中，加快发展劳动力市场，不仅是必要的，也是可以大有作为的。
第2版(经济)
专栏：经济视点
群雄为何竞逐保险
本报记者梅洪如
不久前，住在上海黄浦区的一位居民，一周内先后接待了来自平安保险公司、友邦保险公司、中保人寿公司三批上门推销保险的营销员。如今在一些沿海城市，这种争夺客户的保险竞销活动，新招迭出，已成为城市生活中一道新的风景线。
１９９６年全国保费收入达７７２亿元，比保费高增长的上年又增长了２５％。其中，与老百姓关系最密切的人身保险增长尤其显著。占全国市场份额７３％的中保（集团），１９９６年寿险保费收入超过２１２亿元，比上年增长４０％。发展势头超过以往任何一年。同时，保险市场“群雄奋起”，竞争空前激烈。
为什么会出现如此情景？
专家们指出，多年来我国经济持续快速增长，对保险需求的扩张、保险市场的活跃起了决定性作用。老百姓生活水平明显提高，家庭积余逐渐增多，越发珍视生命和来之不易的美好生活，越来越多的人把分散风险的目光投向了保险市场。
经济成分的多元化和社会保障体制的改革给商业保险提供了另一个重要发展条件。相当多的三资企业、城乡集体企业、私营企业、股份制企业职工及个体工商户，为解除退休养老、医疗、工伤、再就业等后顾之忧或提高保险保障程度，纷纷寻求商业性保险的“庇护”。
改革开放给我国保险市场的形成和发展提供了良好的政策环境。１９８８年开始，中国平安保险公司和中国太平洋保险公司相继成立，从而打破由原中国人民保险公司“一统天下”的局面。此后又有一些全国性、区域性保险公司陆续被批准营业。１９９２年我国政府批准美国友邦保险公司在上海营业，继而日本海上保险等一批外资保险公司也被批准在上海、广州等地营业。截至１９９６年底，全国已有２２家国内保险公司、８家外资保险公司正式营业。另外有１５０多家外国办事机构分布在北京、上海等大中城市。一个主体多元化、对外开放的保险市场正在形成。
国内保险伙伴的增多，国外同行的进入，使得原来风平浪静的保险市场掀起阵阵波澜。入境的外国保险公司凭借他们多年积累起来的经营管理经验、雄厚的资金实力、先进的技术条件，在中国市场上发起了强大的攻势。到１９９５年底上海共卖出７７万张个人保单，其中７０万张为美国友邦公司所得。中保寿险、平安等保险公司不甘落后，奋起直追，取人之长，补己不足。经过艰苦努力，到１９９６年１２月，中保人寿终于夺得了全年保费收入和个人营销保费收入两个“大哥大”。
竞争鞭策国内企业加速内部改革。平安、太平洋等一批近年成立的保险公司，由于机制新、包袱轻，适应市场竞争变化较快。平安保险公司率先引进国外营销机制，聘请国外会计师和精算专家，推行核保核赔制度等，成了国内寿险同行中的一员竞争骁将。受旧体制影响最重的中保集团，去年推出了机构体制改革的重大举措，将财险、寿险、再保险业务分离，各自成立了自主经营、自负盈亏、自我发展的子公司。各子公司进行了一系列改革，使这一家最大的国有保险企业激发出空前的活力，１９９６年获得了业务发展、体制改革、企业效益全面丰收。
保险市场的竞争给投保者带来了好处。保险企业服务质量普遍提高，推出的险种更加适应客户需要，保单价格更趋合理，保险宣传更加深入细致，从而更促进了整个社会的保险意识提高，保险服务需求扩大。据不完全统计，目前全国已有７０多万户企业、１亿多户家庭财产、３．５亿人次得到了保险保障。如今，我国保险业无论业务规模、企业经营管理水平、市场规范化程度，均登上了新台阶。但是与国外比较，我国的商业保险发展程度是非常低的，甚至达不到发展中国家的平均水平。１９９５年我国人均保费只有５１元多，总保险收入仅占国内生产总值的１％左右，这两项衡量一个国家保险发展水平的重要指标均排名在世界第６０位之后。挖掘保险潜力，振兴中国保险事业的重任，落到了目前为数不多的国内保险企业身上。
目前，我国保险市场的开放仅仅是初步的，国内保险企业在机制转换、险种设计、营销技巧等方面还显得迟缓、单调和稚嫩。保险业的规范、有序竞争，对于借鉴国外先进的管理经验，增强保险保障功能，提高保险服务水平是有好处的，人们期待着，今天保险市场的群雄竞逐，将会带来明天保险市场的繁荣发展。
第2版(经济)
专栏：
传播火种的人
——记江西上高县锦江乡农民李万淼
袁志成刘之海
从１９８６年１１月出席全国渔业科普工作会议开始，他先后五次出席过全国性的科技工作会议。在１９９６年５月中国科协“五大”盛会上，他是全国唯一来自农村基层的特邀代表。他就是江西省上高县锦江乡农民养鱼技术研究会会长李万淼。
锦江河畔显神奇
１９８２年，“包产到户”的春风吹拂到上高锦江河畔，李万淼毅然回村，第一个站出来要求承包鱼塘，并签订了一包３年的合同。当时锦江乡的鱼塘都是人放天养，亩产鲜鱼还不到１００公斤，李万淼陷入了沉思：要获得效益，非改变传统的放养方式不可！
１９８３年３月底，２８岁的李万淼怀揣着６００元家底，带着水壶、啃着面包，只身一人踏上了远去上海的列车。这是他第一次出远门。在上海青浦，清一色３米深、１０亩见方的池塘养鱼让他大开眼界，在这里，他学会了用人工饲料、增氧机养鱼的先进技术；在无锡太湖，他参观了国家淡水养殖研究所的大型拦湖养鱼场景；在杭州，他学到了池塘养鱼八字精养法……
回村后，他立即向亲友筹集了１０００多元，二去上海买回了养鱼增氧机。他把耳闻目睹的科学养鱼方法付诸行动，结果当年立竿见影。亩产鲜鱼由传统的不足１００公斤，奇迹般地增到了３６０多公斤。８亩水面共盈利２６００多元。这在当时是一笔不小的数目。
李万淼承包水面成功了！这消息犹如一块石头投入了锦江，使寂静的锦江两岸顿时热闹开了。远近的村民上门来了，鱼塘的承包主上门来了，李万淼家一时门庭若市。
“泥腿子”们入迷地听着他介绍养鱼的水温水质、鱼饵的投放、鱼种的选择、鱼病的防治等科学养鱼技术……
慢慢地，李万淼的家出现了一个农民自发的科技组织。
一花引来百花开
１９８４年４月，上高县锦江乡农民养鱼技术研究会（简称“农研会”）带着泥土的芳香应运而生，李万淼任会长，会员由２４名增加到１９９６年的３００多名。
如今，农研会会员都掌握了一套过硬的养鱼技术，其中有１７人达到了中级技术水平，１２６人被评为农民水产技师等职称。李万淼本人被中国水产学会吸收为会员，并被破格评为水产工程师。
１９９５年，他率先在本乡五里村帮助两位会员进行水库立体开发，形成了“坡上树枝摇，坡下猪鸭叫，水中鱼儿跳”的立体种养经营模式。这种模式推广后，４０％的会员取得了户均增收万元以上的好效益。
昔日不起眼的水面如今变成了聚宝盆，全乡２８５６亩天然可养水面９０％为农研会的会员所承包。鲜鱼总产１９９６年达１１５万公斤，为１９８３年２５万公斤的４．５倍。会员年收入达５万元以上的有６０多户。
醉心科普传佳话
今年３月，在上高县政协五届五中全会开幕之日，李万淼从家里扛来了十块大幅的图片宣传板（每块约３平方米）作礼品，共计照片７００余幅。
这是一位县政协委员的赤诚，一时在上高传为佳话。
早在１９８４年，他学会了摄影，并在自己房屋旁搭了一个暗房，添置了冲洗设备。１９８５年，他第一次用黑白照片进城举办池塘养鱼实用技术照片展览，尔后举办了类似的展览１６次。
１９９４年，他开始采用彩色片来拍摄鱼、猪、鸡、蜂、兔、甲鱼等１０个项目的养殖技术。每个项目一个系列，包括所有的养殖技术环节。这样整整拍了两年，用了２００多个彩卷，洗扩照片２０００多幅。
如果你来到李万淼的家，你也许会很惊讶：一字排开的四间平房，其中一间为“锦江乡家庭科技文化室”，里面摆满了农村实用科技书刊，免费供群众阅览；一间为“鱼病检疫室”，里面摆放着显微镜、测氧仪、解剖工具等鱼病检测设备，在这里李万淼经常为农户诊断鱼病，开具“处方”。这些都是李万淼自费添置的。
妻子免不了有埋怨：“天天东奔西跑，家里的什么事都不管。自己以前最先致富，现在倒清贫了。村里的人都盖了新房，自己连女儿读技校的学费都付不起……”
李万淼心里清楚，如果一开始就仅为了自己赚钱，也许他早就有十万八万的；他心里更清楚，如果没有理事会一班人的奉献精神，农研会也许很难发展到今天。
第2版(经济)
专栏：
资产兼并重组产业产品升级
丹阳工业结构调整初尝“甜果”
编者按：丹阳市市属工业通过结构调整，形势全面好转的事实再次告诉我们，只要真心实意，而不是三心二意，踏踏实实而不是华而不实地在“两个转变”上下真功夫，企业走出困境是完全可能的。丹阳的做法值得我们借鉴。
本报讯江苏省丹阳市属工业在经过半年多时间的“伤筋动骨”的经济结构大规模调整后，今年以来经济运行质量明显提高，出现了“两增”、“两减”的良好势头。据统计，该市市属工业今年１—４月，实现销售收入１４．２３亿元，完成利税７０５８万元，与去年同期相比分别增长４２．９２％和９９．４％；亏损企业亏损额净减１０３２万元，职工下岗人数净减１２５０人，分别比去年同期下降４８．９％和５１％。
丹阳市委、市政府在对市属工业结构调整中，首先采取果断措施，对纺织、丝绸、化工、轻工、机械等五大行业进行行业资产重组，让一批优势企业兼并亏损企业，盘活存量资产。丹阳市丝绸印染厂由于经营管理不善，企业倒闭，３００多名职工全部下岗。去年１０月，职能部门决定由近年来迅速崛起的丹阳市漳绒丝织厂兼并，成立金太阳织造总公司。今年“五一”前夕，原印染厂的３００多名下岗职工全部重新上岗。国有强华丝织厂因经营不善，负债率高达１５５％，企业濒临倒闭，全厂１３００多名职工面临下岗的威胁。今年３月市里果断对该厂进行资产重组，组建华强织造有限公司，由丹阳市漳绒丝织厂厂长张欣午兼任总经理，利用漳绒厂的技术、市场和科学的管理方法，盘活现有存量资产，恢复生产，目前这家企业已逐步复苏。
以经济效益为中心，全面调整产品结构，放弃大路产品、低档次产品，转产科技含量高、附加值高的产品，促使产业升级换代，这是丹阳市属工业结构调整的第二个重点。国有丹阳丝绸厂是一家老缫丝厂，由于原料价格高，生产成本高，产品利润低，企业年年亏损。去年８月，该厂毅然停掉缫丝车间，投资４９００万元，从日本、法国引进６４台高张力喷水织机及配套设备，成功开发“棉呢”等６种新型重磅仿真化纤织物，投产后市场上供不应求。今年一季度，该厂完成销售收入３１０８万元，同比增长２．５倍，并一举扭亏为盈。（谢广铭夏立俊）
第2版(经济)
专栏：
服装工业一季度产销良好
本报讯今年以来我国服装产销两旺，逐渐从１９９６年以来的低谷中走出来。内销服装稳中见旺，出口服装高附加值比重增加，单价提高，出口额比去年同期增长四成多。
据中国服装协会统计，今年一季度全国乡及乡以上服装工业企业完成服装产量１４．７７亿件，比去年同期增长９．２９％。服装及衣着附件累计出口５８．９４亿美元，比去年同期增长４１．１％。高附加值的出口产品比重增加。小批量、多品种、高附加值的订单数量明显呈上升趋势，对出口服装生产企业的设备及管理都提出了更高要求。（梁勇）
第2版(经济)
专栏：
向国际化大都市又迈进一步
北京８个城区不再销售含铅汽油
据新华社北京６月１日电（记者刘浦泉、李烽）从今天起，北京东城、西城、崇文等８个城区的３００多个加油站不再销售含铅汽油，在全国率先实现了汽油无铅化，标志着首都北京向国际化大都市又迈进了一步。
目前，机动车排气污染日趋严重，危害着人民的身体健康。北京市政府决定，从１９９７年６月１日起，位于东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山８个行政区域内的加油站禁止销售含铅汽油，改售无铅汽油；从１９９８年１月１日起，全市行政区域内所有加油站也不得再销售含铅汽油；成品油批发销售单位不得向本市批发销售含铅汽油，否则吊销其油品经销许可证。对逾期仍销售含铅汽油的单位和在规定区域内销售的汽油不符合无铅汽油质量标准的单位，由各级环保、工商、技术监督等部门依法予以查处。
第2版(经济)
专栏：
工经协会召开常务理事会
本报讯中国工业经济协会第二届常务理事会第三次会议，五月二十八日至二十九日在北京举行。吕东会长就工业经济结构调整问题作了报告，会议确定盛树仁同志担任中国工业经济协会常务副会长，全面负责协会工作。（大江）
第2版(经济)
专栏：
国家旅游局组团参加’９７香港国际旅游交易会
本报讯’９７香港国际旅游交易会近日开幕，盛况空前。来自近６０个国家和地区的旅游业界人士前来参展。中国展团阵容强大，３０个省、市、自治区的旅游管理部门和２００多家旅行社、饭店、航空公司参加交易会。５月２８日晚，国家旅游局何光暐局长在香港主持“喜庆香港回归，共创旅游佳绩”大型招待会，与香港旅游业界人士欢聚一堂，香港特别行政区首任行政长官董建华先生等应邀出席招待会。
第2版(经济)
专栏：
德城区工商银行狠抓廉政建设
本报讯山东省工商银行德州市德城区支行，狠抓廉政建设。他们强化素质教育，在全行开展反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义教育。建立监督机制，促进和保障全行工作的健康发展。截至目前，该行各项存款已达十二点六亿元，各项贷款余额已达七点四亿元。（秀民连杰）
第2版(经济)
专栏：
长江城陵矶港正式对外轮开放
据新华社长沙６月１日电（龙行才、罗旭辉）长江城陵矶港日前正式对外轮开放。城陵矶港是长江良港之一，位于湖南省岳阳市，地处洞庭湖与长江交汇处。水路溯洞庭抵湘、资、沅、澧四水，出长江上达重庆下通上海；陆路接１０７国道和京广铁路，历来是联接中南、西南、华东地区的交通枢纽。城陵矶港是地处内陆的湖南省唯一的出海口岸。
第2版(经济)
专栏：
震德公司通过ＩＳ０９００１质量体系认证
本报讯近日，全国大型注塑机生产基地震德塑料机械厂有限公司顺利通过了ＩＳ０９００１质量体系现场审核认证。该公司是香港震雄集团和广东新力集团合资创建的企业。（张长河）
第2版(经济)
专栏：
中国商品市场网络开通
本报讯记者潘岗报道：中国商品市场信息网络５月２８日正式宣布开通。中商网是由国内贸易部市场建设管理司与北京威萨特卫星信息网络公司发起，联合全国各大商品批发市场及著名信息机构共同建设的国内首家大型商贸信息网络。本年度可完整覆盖北京、天津、长春、大连、成都、广州、海口等１４个中心城市的主要商品批发市场。
第2版(经济)
专栏：
锦西云华公司产品以质量取胜
本报讯锦西云华石油化工有限公司以质量取胜，公司生产的汽油机油、柴油机油、齿轮油、液压油等六十多个不同品种、牌号的高档润滑油以及特殊用途的工业用油受到市场欢迎。今年一月至四月，产品销量比去年同期增长百分之三十以上。（尹忠明）
第2版(经济)
专栏：
大连开发区出口创汇势头强劲
本报讯今年以来，大连经济技术开发区外向型经济得到迅猛发展。一月至四月，全区累计实现出口创汇五点八亿美元，比去年同期增长百分之三十六点四，占大连市出口创汇总额的百分之四十五。（据新华社）
第2版(经济)
专栏：
职业介绍机构积极服务促进就业
目前全国有职业介绍所八千多个
本报讯记者王彦田报道：职业介绍所是劳动力市场的重要载体，随着以职业介绍所为龙头的就业服务体系的发展，劳动力市场在促进就业中发挥出重要作用。目前我国已建起各类职业介绍所８７００多个，职业介绍机构正向多层次、多形式、广覆盖方向发展。
８０年代初期，为适应劳动制度改革和就业服务发展需要，国家恢复建立了职业介绍制度。各级劳动部门围绕培育发展劳动力市场，积极促进职业介绍机构的发展，现在劳动部门所办的职业介绍机构占了全社会职业介绍机构的一半。职业介绍机构的基本功能包括：开展求职和用人登记，推荐用人单位和求职者；提供劳动力供需信息，提供职业指导和就业咨询；为特殊群体人员、长期失业者和下岗职工提供专门服务；组织劳务交流洽谈、劳务承包和劳务合作活动；受劳动行政部门委托，办理用工手续、颁发有关证件、为求职者保管档案和发放救济金，以及提供劳动部门规定的其他服务。据介绍，从１９８３年到１９９６年，仅劳动部门所属的职业介绍机构，共介绍就业７０００万人次，其中失业人员３０００万人次。
劳动部有关负责人说，今后还要注重解决一些存在的问题。一是职业介绍基础工作还比较薄弱，开展公益性服务缺乏有效的资金保障；二是有关职业介绍等劳动力市场的政策法规有待于进一步完善；三是劳动力市场的管理力度不够，在一些地方存在着侵害求职人员和用工单位正当权益、劳动力市场秩序混乱等问题。到“九五”末，我国城镇职业介绍机构总数将增加２０％，年介绍安置就业人数增加５０％，并进一步完善职业介绍服务功能，扩大职业介绍范围。
第2版(经济)
专栏：
厦门博坦10万吨级成品油码头及一期储油设施近日投入正式运营，图为码头一角。
新华社记者张生贵摄