1997年6月18日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:在发展中国家

  罗宏观经济状况有所好转
近期,罗马尼亚金融市场趋于稳定,外汇储备增加,通胀率下降,外贸逆差减少。
截至今年6月初,罗外汇储备为17亿美元,在两个月内增加了近7亿美元。今年,罗分别从国际货币基金组织和世界银行得到4亿美元和5.5亿美元的贷款。此外,罗还在欧洲市场发行了6亿德国马克的债券。罗外汇储备的增长和对外筹资的顺利进行增强了国内外投资者的信心。
从今年3月下旬起,罗物价涨势趋缓。一些商品的价格开始下降。第一季度月均通货膨胀率为20.6%,4月份下降到4.5%。罗币列伊对美元的汇率趋于稳定。
今年,罗政府为减少外贸逆差,采取了一些鼓励出口的措施,使4月份外贸逆差比去年同期减少3亿美元。


第7版(国际)
专栏:在发展中国家

  菲通胀率降至最低点
据菲律宾国家统计局日前公布的数字,菲律宾5月份通货膨胀率为4.2%,远低于去年同期的10.4%,为10年来的最低点。
据报道,5月份通货膨胀率下降的主要原因是大米价格稳中有降和农业生产的强劲增长。菲经济学家称,只要大米不出现瓶颈效应,菲律宾的消费价格指数就不会产生较大的波动。
1995年下半年,菲律宾发生米荒,致使通货膨胀率一下子上升到两位数,直到去年7月才回落到一位数水平。去年,菲律宾的平均通货膨胀率为8.6%,今年政府将通胀率目标定为5.2%至5.7%。


第7版(国际)
专栏:在发展中国家

  斯橡胶产量增加
斯里兰卡中央银行公布的最新数字表明,斯里兰卡去年的橡胶产量达到1.12亿公斤,创近10年来的最高纪录。
去年斯橡胶产区雨量适中,胶农增施化肥并加强了生产管理,从而扭转了橡胶产量不断下降的局面。
斯里兰卡是天然橡胶的主要生产国和出口国之一。橡胶生产在斯国民经济中占有重要地位,它连同著名的红茶和椰子是斯里兰卡的三大经济支柱。但是近10多年来,由于住宅和工业用地扩大,橡胶种植面积减少,再加上管理不善等因素,致使斯橡胶产量不断下降。 (本栏均据新华社电)


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专栏:在发展中国家

  乌粮食产量创纪录
乌拉圭农牧渔业部日前公布的统计数字,乌拉圭1996年至1997年度的粮食总产量达236.5万吨,比上一年度增产28.5%,创历史最高纪录。
统计数字表明,在各类农作物中,小麦、玉米、稻米和高粱本年度的产量分别比上一年度增产65%、27%、20%和19%。此外,大麦和豆类的产量也有较大幅度的提高。
据报道,乌拉圭今年粮食增产的主要原因是扩大了种植面积。同时,采用新的栽培技术提高了单位面积产量。


第7版(国际)
专栏:在发展中国家

  科棉花丰收
科特迪瓦政府日前发表公报说,今年科特迪瓦棉花获得了好收成,预计籽棉产量将达26.5万吨,比去年增产21.6%,单位面积产量也比去年提高13%。
公报说,风调雨顺、适时播种和对棉农采取奖励措施是科特迪瓦今年棉花增产的主要原因。
公报还说,为了加快棉花种植业的发展,科政府还决定采取以下几项措施:提高棉花收购价格,1997年至1998年度,一级籽棉价格收购将从每公斤180非洲法郎(约0.35美元)提高到200非洲法郎(约0.39美元);政府向棉花公司提供补贴,以保证向棉农提供的农用物资的价格不变;实行超产优质奖励制度;政府今年将无偿向全国青年提供3000公顷新开垦的土地种植棉花。


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专栏:经济札记

  “非工业化”新说
张勇
工业革命以来,发达国家一直被称为“工业国”。但近年来,有人认为这种称呼早已“名存实亡”,因为无论从雇工人数,还是从产值来说,制造业在发达国家经济中所占的比例都已大大低于服务业。据统计,1994年发达国家的制造业雇员人数仅占就业总数的18%,制造业产值仅占国内生产总值的21%左右。另一组统计数字显示,目前,在欧洲和日本的就业机会中,制造业分别占20%和25%。在美国,这一比例还不到17%,而服务业则占70%以上。有关学者估计,按目前的势头,美国制造业工人的比例将在20年内下降到10%。
制造业在发达国家经济中不断萎缩的趋势,被一些经济学家称为“非工业化”或“产业空洞化”。有人认为,这是发展中国家的工业产品大量涌入发达国家,发达国家的制造业向劳动力价格低廉的发展中国家转移的结果。因此,发达国家对“非工业化”一直心怀恐惧。很多人把制造业比重下降看作是国家经济实力降低的标志,认为发展中国家“偷”去了他们的就业机会,甚至要求用提高关税的手段,保护本国的工业和就业机会。
“非工业化”真的如此可怕吗?国际货币基金组织不久前发表的《世界经济展望》报告用令人信服的论据,做出了否定的回答。报告指出,虽然工业国制造业的比重不断下降,但如果用不变价格来计算,就会发现,制造业的比重三十多年来基本保持在相同水平上。制造业在国内生产总值中的比重下降,主要是工业产品价格降低和服务产品价格上涨的结果。对于发达国家制造业工作机会的减少,报告认为这与发展中国家无关,因为发达国家在对简单工业品进口增加的同时,其高附加值工业品的出口也有相应增长,在工业制成品贸易中,发达国家与发展中国家的总体状况变化很小。贸易对发达国家就业的影响仅在于结构方面,即减少了简单劳动岗位,增加了复杂劳动岗位。
那么,“非工业化”的根源何在呢?报告认为,主要是制造业劳动生产率的提高远远快于服务业。1960年至1994年间,发达国家的制造业与服务业的产值基本上是同步增长,但前者的劳动生产率的增长速度为后者的两倍,于是产生了两个现象:其一,工业产品与服务产品相比,成本相对下降,导致制造业产值比重下降;其二,制造业对劳动力需求减少,由此分离出的多余劳动力转移到服务业。报告认为,导致制造业就业岗位减少的另一原因是,社会分工使一些企业不再雇佣会计、公关人员和清洁工人等,而是把这些工作交给专门的服务公司,于是,这一部分就业机会也就转入了服务业。
国际货币基金组织所作的分析,有助于人们重新认识“非工业化”。“非工业化”是发达国家经济发展的结果。可以预见,这种趋势还将保持下去,类似于当年农业工作机会让位于制造业。因此,用提高关税壁垒来抵制发展中国家的工业品,实在不是对症下药的做法。此外,人们需要改变对服务业的轻视态度。其实,服务业并不都是简单劳动,在金融服务、管理咨询、信息技术等许多行业,需要从业人员具有很高的职业技能。而且,随着制造业比重不断缩小,多余劳动力要靠服务业吸纳,经济增长也越来越要靠服务业支撑,只有进一步发展服务业,才能解决就业和经济增长问题。人们对服务的需求是不断发展的,这在客观上为服务业的发展提供了可能。
“非工业化”并不是件坏事。它在本质上是劳动生产率的提高和经济竞争力增长的表现。虽然,一部分制造业就业机会转移到发展中国家,但只有这样,发达国家才能保持企业和国家的经济竞争力。有事实为证,发达国家的“非工业化”始于60年代,随后,香港、新加坡和韩国等新兴工业国家和地区也相继在七八十年代进入这一过程,但它们的经济在此后都取得了长足的进步。用英国《经济学家》的话说,“非工业化”是明智的选择。


第7版(国际)
专栏:

  去年全球查获毒品减少
据新华社布达佩斯6月16日电(记者杨永前)世界海关组织16日在布达佩斯发表的《1996年海关与毒品报告》称,1996年世界各国海关查获的毒品数量均比1995年有所减少。
报告说,1996年全球查获的鸦片剂共计16.8吨,比1995年的29.4吨减少40%,其中,海洛因10吨、鸦片2.7吨、吗啡1.5吨、罂粟2.6吨。报告说,缅甸仍然是全球最大的鸦片产地之一,阿富汗则是西亚最大的鸦片产地。报告指出,“巴尔干线路”依然是海洛因等鸦片剂从西南亚进入西欧的通道。1996年,在巴尔干贩毒线路上,被海关截获的海洛因就超过4.8吨,占全球缴获海洛因总量的48%。
报告说,1996年查获的可卡因为76.8吨,大大低于上年的286.3吨。报告指出,南美洲仍然是世界上可卡因的主要产地,可卡因主要通过海运途径贩往欧洲和美国。


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专栏:国外街头

  鳄蜥过街警察护送
本报驻阿联酋记者安国章
5月31日上午,一辆交通巡逻警车拉着刺耳的警笛,闪着眩目的警灯,在街道上风驰电掣般地前进。
人们以为前方又发生交通事故了,路上所有车辆急忙让路。等到巡逻车停在一条绿树掩映的街道,人们才明白是怎么回事。原来路边正有一条鳄蜥在爬行。从车上下来的交通警察很快封锁了道路,命令所有车辆靠边停止行驶,以便使正欲穿过街道的鳄蜥安全通过。在交通警察和路人的保护下,鳄蜥悠闲地穿过马路,最后进入位于附近的文化中心院内的草丛中。随后交通恢复,车辆放行。
据报道,一名行人发现这条鳄蜥在路边后,随即打电话报警,于是,有了上面的一幕。鳄蜥属蛇类爬行动物,皮坚硬粗糙多节,自古以来生活在阿拉伯半岛的沙漠中,属阿联酋政府动物保护法严禁捕杀的动物。
在阿联酋,从总统到平民百姓,保护环境和野生动物的意识很强。骆驼和鹰是生活在沙漠中的阿联酋人常见的动物,为保护它们,阿联酋不仅建立了专为鹰看病的医院,还在骆驼经常活动地区的公路两旁竖立了画有骆驼的特殊牌子,意在提醒司机车已进入骆驼活动区,要特别小心。如遇有骆驼等动物穿越公路或在公路走动,司机必须停车或减速缓行。司机如果伤害动物,无论是否故意,均要受到严厉处罚。另外,阿联酋近年来还建立了一些自然保护区,为羚羊、长颈鹿、狼、孔雀以及一些濒临灭绝的动物创造了良好的生存环境。(本报阿布扎比电)


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专栏:国外再就业系列报道之二

  巴西抑制失业的两种做法
刘瑞常
南美巴西从1982年到1996年的15年间,年均失业率为4.5%,不仅在发展中国家中是较低的,而且远远低于一些发达国家。巴西多年来维持这样低的失业率固然与其经济持续发展等因素有关,但政府从本国的实际出发,实行较宽松的劳工政策和支持在非正式经济中自谋职业的做法,是抑制失业率上升的两个重要手段。
在实行较宽松的劳工政策方面,巴西的做法既不同于美国和日本,也不同于西欧某些国家。巴西实行适当保护资方利益,同时也不过于偏袒劳方利益的兼顾政策,以鼓励企业多雇佣职工就业。
最近,巴西政府又推出鼓励小型和微型企业提高雇工率的减税和简化税收手续的优惠政策。过去,小企业有多种税赋,其中包括雇工人数越多税赋越重,因而许多小企业为减少税赋负担,尽量少雇工。今年3月,巴西政府宣布对小企业实行“单一税”政策,大大鼓励了小企业多雇职工,增加了就业人数。
巴西解决失业问题的另一个重要办法就是允许失业者在非正式经济中自谋职业。巴西经济分两种类型,正式经济和非正式经济。所谓正式经济,就是在各级政府正式注册登记的各类公司和企业。这些经济实体必须照章纳税,同时政府也给予保护。在这些经济实体中工作的职工受政府劳工法保护,有医疗保险和退休金等。这些经济实体多为国营或私营大中型企业。所谓非正式经济,是指没有在政府登记注册的私营小型和微型公司和企业,它们纳税少,其劳工没有医疗保险和退休金等。巴西政府统计的失业率不包括这部分企业。
据巴西劳工部最新统计估算,巴西国民生产总值的60%来源于正式经济,40%来源于非正式经济。巴西现有人口1.5亿,经济活动人口约为7000万,其中正式经济劳动人口约为3000万,非正式经济劳动人口为3960万,大大超过正式劳动人口。如果政府不允许非正式经济及其劳动市场存在,巴西的失业数将会大幅度增加。
巴西的非正式经济及劳工五花八门,从小型和微型生产、修理、工艺和服务等企业和公司到遍布全国5000多个大小城市的小商小贩。据报道,非正式劳动市场中约60%的人是失业的自谋职业者,40%的人是不愿去正式劳动市场就业或自愿退出正式劳动市场而从事非正式经济的小业主。
巴西是一个发展中国家,文化教育比较落后,全国文盲率约20%,是拉美最高的国家之一。正式劳动市场文化水平要求较高,而非正式劳动市场文化水平要求相对较低。根据这一具体国情,巴西政府让非正式经济及其劳动市场存在,并尽量加以规范化管理,这对于解决巴西数千万人就业问题是有益的。


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专栏:

  我向朝鲜交付7万吨援粮
据新华社南浦(朝鲜)6月17日电(记者张利)朝鲜“清津”号货轮满载中国援助朝鲜的1万吨大米,于今天驶入朝鲜西海岸南浦港。至此,中国政府今年4月决定向朝鲜提供的7万吨援粮已全部交付完毕。
中国驻朝鲜大使万永祥和经济商务参赞陈玉发今天到停泊在南浦港的“清津”号货轮上察看了中国援助的大米。中国政府提供的这批援粮包括1万吨大米和6万吨玉米。首批援粮于5月20日启运。中国政府去年曾向朝鲜提供了12万吨粮食援助。


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专栏:

  儒学与世界文明国际学术会议举行
新华社新加坡6月16日电(记者曾虎)由国际儒学联合会协办,新加坡国立大学中文系汉学研究中心主办的“儒学与世界文明”国际学术会议今天在这里举行。
本次国际学术会议的主要宗旨是推动和发展儒学研究,探讨儒学与世界文明发展的历史与前景,以及儒学在当今世界各地的发展情况。
参加会议的共有来自中国、美国、俄国、日本、新加坡等14个国家和地区的200多名专家学者,他们将在为期四天的会议上宣读近120篇论文。
新加坡新闻及艺术部长兼贸工部第二部长杨荣文在会议开幕式上说,“东亚正进入一个非常有创意的历史发展阶段。这不仅是指经济的发展,同时也是指亿万人民文化和精神素养的提高。我们今天所见证的,是亚洲文艺复兴的曙光,它将改变亚洲和整个世界。”
国际儒学联合会常务副会长宫达非在讲话中说,当今儒学研究,一定要有世界意识,要有时代感、迫切感。所谓世界意识,就是要了解当今世界。不能离开现实去研究儒学。他认为,在医治人类社会的弊病,使人类社会和平发展,建立公平、正义的世界新秩序方面,借鉴儒家文化的精华是有积极的现实意义的。
国际儒学联合会会长谷牧给本届国际学术会议发来贺函。他在贺函中说,孔子所创立的儒学是中国传统文化的重要组成部分,也是世界人类文化的瑰宝,儒学中不少思想并不因为时代的变迁而失去理论价值。他强调,随着东亚经济的崛起,儒学受到世界上许多学者的关注,因此加强儒学的研究和宣传很有必要。


第7版(国际)
专栏:

6月14日,中国留法学生联合会在巴黎组织“归来的歌”晚会,庆祝香港回归祖国。图为香港画家张明行与祖国大陆画家杨尔驹展示他们合写的“回归”。新华社记者吕全成摄


第7版(国际)
专栏:

图为美国辛辛那提动物园内一只出生仅一个月的幼虎,在与管理人员“耳鬓厮磨”。新华社发(美联社照片)


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