第5版(教育·科技·文化)
专栏：
宋健在江西考察时指出
要以科技为先导发展生态农业
本报南昌６月１５日电新华社记者沈虹冰、本报记者李新彦报道：国务委员、国家科委主任宋健日前在江西考察时强调，实施可持续发展无论是经济发达地区还是经济欠发达地区，都要以科技为先导，勇于实践，加强科学管理，探索出一条适合我国国情的发展生态农业的道路。
宋健在参加国家科委、国家计委联合在江西召开的山江湖工程经验交流会期间，于６月９日至１３日专程对山江湖工程的建设进行了考察。宋健深入到南昌、九江、吉安、赣南山区山江湖工程建设部分现场，进农业技术推广站、园艺场、示范果园，看治水害兴水利的中外合作小流域治理工程、绿色食品加工企业、农技培训中心，访农家小院，口问手记，详细了解了当地山江湖综合治理和科技开发的情况，与各地干部、科技人员、农民进行了亲切交谈。
５年前，宋健曾在赣南山区进行过考察。今天，当他看到当地以农业为基础，科技为先导，着眼经济，在综合进行生态环境治理和开发的山江湖工程中，经济实力日益增强，人民生活水平不断提高，生态环境得到很好保护，非常高兴。
宋健指出，以科技为依托是山江湖工程获得成功的重要保证。山江湖工程从一开始，便应用现代科学理论指导治理开发的实践，大量采用适用技术，组装配套应用于山水资源的系统开发和生态环境的综合治理。山江湖工程的构想充分体现了系统工程和可持续发展思想的结合。在工程开始前进行了广泛的区域科学考察和宏观战略研究，总体规划的编制都是以科技为依托，用科学理论指导全程，尤其在工程的试验示范工作中，以实用科技为先导，科技进山，科技进点，大力推广短平快实用技术，取得了事半功倍的成效。随着山江湖工程的深入，基本形成了一个多学科、多部门、多层次联合作战，协同攻关的科技网络。在实践中创造了大量适合不同区域可持续发展的综合技术体系，其成果具有很高的推广价值。
宋健说，赣南山区全面发展林、果、禽、渔、农、牧、副业等有利于生态的农业，是农村走可持续发展的一条好路子，要继续以科技为先导，发展高新技术绿色产业；要合理规划，加强科学研究和人才培养；要保护好生态环境，严格控制污染企业，把赣南山区建设成为中国的绿色产业洲；要鼓励一批掌握科学技术、有志为农村经济发展作贡献的年轻机关干部，深入农村第一线。
国务院副秘书长刘济民陪同宋健进行了考察。
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专栏：
保护绿色家园
——访全国人大环资委主任委员曲格平
本报记者白剑峰
“过去有人说东京的孩子不知道天是蓝的。我很担忧，再过几年，北京的孩子会不会也不知道天是蓝的了。要想给子孙后代留下一个绿色家园，根本出路在法制。”日前，记者采访了全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平，他的话发人深思。
曲格平长期致力于我国环境与资源保护法制建设，他以儒雅的风度和缜密的思维博得“学者官员”的雅称，并被誉为环保战线上一名“不懈的战士”。他曾为中国的环境理论作出了贡献，中国环保事业的成就中凝聚着他的心血和汗水。在他的家里，挂着一幅李可染画的“家乡山水图”，画中寄托了他对青山绿水的无比眷恋和热爱。他常讲，人与自然应保持共生共存、和谐发展的关系；当代人在利用环境与资源时，要考虑到下一代的发展；一个国家如果只是通过大量消耗自然资源和破坏环境来促使经济发展，表面上看似乎轰轰烈烈，实际上财富并没有增加多少，甚至出现财富的负增长……然而，我国怎样才能避免走“先污染，后治理”的弯路？仅仅靠良知和自觉是不够的。
曲格平说：“法令行则国治，法令弛则国乱。下个世纪，人类将面临水、森林和能源等主要资源短缺和环境恶化的危机。要从根本上解决问题，必须依靠环境与资源保护法制建设，这是我国实施可持续发展战略的重要保障。”
近年来，我国环境与资源立法步伐明显加快，一个与发展社会主义市场经济相适应的环境与资源法律体系正在逐步形成。曲格平说，我们的立法工作始终遵循了这样几条基本原则：一是预防为主原则。历史经验证明，环境污染和资源破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至不可逆转。因此，我们的法律都是着眼于源头控制，以达到预防污染的目标。二是负担和补偿原则。即“谁污染谁治理，谁受益谁补偿，谁破坏谁恢复”，从而明确责任，保证资源的合理开发利用。三是责任原则。即依法明确国家机关在环境与资源保护方面的职权和责任，使其依法行政，严格管理和监督。新刑法增设了“破坏环境资源保护罪”，这是我国立法工作的一项重大突破。
曲格平指出，加大监督力度，增强监督实效，这是人大工作的一项核心内容。我们必须要突出四个字：敢、实、严、创。所谓“敢”，就是敢于行使法律赋予的职权，在检查中敢于碰硬，敢于揭露问题，敢于督促解决。“实”就是听实话，查实情，议实事，抓实效。针对重点、难点和热点问题，有的放矢，取信于民。“严”就是在检查中严格要求，严格监督，不流于形式，不走过场。如全国人大环资委北京执法检查组曾对首钢等污染大户提出严肃批评，并公开曝光，要求其不再扩大生产规模，注重抓好产品质量和品种，限期治理污染，收到了积极的效果。“创”就是敢于开拓进取，善于创造性地工作。如四川省人大实行“量化监督”，即人大对政府环保工作的监督由定性转向定量，评价政府环保工作，主要看当地的环境质量指标是上升了，还是下降了；评价政府经济发展规划，主要看产业结构和工业布局是不是符合当地的环境容量和资源承载能力等等。这无疑是监督工作走向科学化的一种大胆尝试。
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专栏：
拆除独木桥铺筑阳关道
——深圳市全面推进素质教育纪实
本报记者魏玉凤
初夏时节，记者来到深圳特区，在一片高楼大厦现代化的氛围中，不仅感到这里的经济发展日新月异，同时还明显地感到这里的中等教育也同经济一样，充满生机与活力。昔日中学生“千军万马过独木桥”的现象，这里已经绝迹。代之而来的是普遍施行的素质教育，为孩子们的成长铺筑了一条宽广的成才大道。
深圳市的素质教育始自市委、市政府１９８８年制订的《深圳教育发展战略》。近些年，深圳市紧密围绕全面素质教育，进行了三大重要改革。
改革和调整教育结构，是基础教育改革的重点，也是实施全面素质教育的出路。记者在采访中发现，深圳的中等教育结构调整，不是简单地实现普通高中和职业高中的学生人数比例，更重要的是该市适时创办了一批功能设施齐全、教学环境优美的高规格职业高中和职业中专，吸引大批初中毕业生主动转向职业技术教育。他们创办的外语学校、理工学校、特殊教育学校等一批以培养学生特长为主的特区学校，满足了部分情况特殊学生成才愿望。与此同时，该市在全国率先试办“分段高中”，调整改造了一批综合性强的普通高中，并于１９９４年普及了高中阶段教育，形成了体制健全、体系完善、学制灵活、办学形式多样化且纵横沟通的高中办学格局，为义务教育阶段后的全体学生成才创造了宽广的出路。
改变单一的课程结构与教材体系，将现代化的教学手段与教学方法引入课堂教学，是实施全面素质教育的核心。近年来，深圳从特区实际出发，组织专家编写了深港版《中学英语》教材、《爱国主义读本》和大批市编教材，开发了一批中小学多媒体教学软件，极大地丰富了中小学教育的教材体系。深圳实验学校等学校带头实行课程结构改革，将课程分为学科课程、活动课程和隐性课程三大板块，这已在深圳中学、红岭中学和育才中学等一批中学率先施行；市教育局集中全市中小学校长和德育专家的智慧编制了《深圳市大中小学德育一体化方案》，已在全市实施，并在全市建立德育基地４００余个。记者在远离市区的育新学校参观了有“教育系统南泥湾”之称的中小学综合德育基地。据介绍，这个基地把学工、学农、军训、法制教育融为一体，两年来，有４０多所大中小学生６０多批次，近２万名学生先后到基地接受再教育。学生们虽然脸晒黑了，人累瘦了，但普遍感到收获很大。
深圳特区具有较强的经济实力，为实施素质教育提供了可靠的物质保障。记者看到，全市所有中小学教学设备齐全，中学配有先进的实验室和劳动实习场地，小学配有微机室。相当一批中小学实现了电脑、电视、电子投影等“五机一幕”进课堂，大部分学校开辟了“地理园”和“植物园”。据了解，全市所有中小学的体育、美术与艺术教育、劳动技术教育开课率均达到了１００％；全市小学一年级至三年级开设了英语口语，小学高年级开设电脑课。全市教师坚持因材施教，中小学生的课业负担趋于合理，绝大部分学生生动活泼地学习，心智技能与体能得到全面开发。
在深圳实验学校，高９６届２００名毕业生１００％都进入高一级学校就读，无论是重点学校上线率还是本科、省专科学校上线率在全市都是最高。该校坚持不懈地抓课堂教学效果的提高，变应试教育为“素质教育”。高９６届学生不补一天课，不搞“题海”战术，坚持每周３节体育课，坚持上好选修课和政治时事课，坚持鼓励学生参加课外活动，以有利于学生全面素质的提高。高三学生中仍有管乐、弦乐、声乐、足球、排球等爱好者。在不加课时、不侵占学生休息时间和课外活动时间的前提下怎么出优异成绩？唯一的办法是提高课堂４５分钟的教学效果。学校要求老师们精心设计每一堂课，精心准备每一道习题，要求老师们每一堂课都要完成传授、训练和发展的任务，每一堂课都要有一定的密度、难度和广度。使教学真正做到：教学原则科学化、教学过程优质化。
单调僵化的传统考试模式，是实施全面素质教育的重要障碍。深圳在考试制度改革方面，提倡在“适应中超越”，实行“分步推进”的改革策略，鼓励办学水平高的学校先行一步，借以推动全市。深圳实验学校小学部１９９０年就率先打破传统的百分制考试记分方法，将学生成绩评定为优秀、良好、合格和稍差４等，随之全市大部分小学校改变了评定学生成绩单看卷面分数的做法，在考查学生基础知识掌握程度的同时，对学生学习能力进行测试。该市在广东省率先取消小学升初中考试和重点初中考试；取消留级制度，各学校对后进生杜绝使用“差生”概念，１９９５年全市中小学后进生的转化率达到８２％，学生的知识能力发展比较平衡。
在构建全面素质教育体系，实施全面素质教育的进程中，深圳市对教育投入不断增加。１９８０年至１９９５年，不包括教师住房和医疗费用在内，全市财政性教育投入达５１亿多元。１９９６年对教育的投入达到２３．８亿元，其中国家财政性教育经费支出达１８．８７亿元，分别比１９９５年增长２７．３３％和２７．５８％，为全面实施素质教育提供了条件和保证。在市委、市政府的领导下，该市教育事业获得了突飞猛进的发展，基本上改变了特区建立之初教育滞后的状况，教育综合实力跃居全省前列。
１９８９年深圳市普及了九年义务教育，１９９４年全市基本普及了高中阶段教育，比国家规划中的大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育的时间提早了６年。适龄幼儿入园率达９０％以上。高等教育从无到有，发展迅速。目前，在校生达１３４４２人，每万常住人口在校大学生数达３８．９人，是全省平均水平的２倍。
以德育为主导的素质教育的不断加强，使深圳市学生违法犯罪率远低于全省平均水平。被誉为教育现代化窗口的南山区，实施素质教育形成明显特色，学生德、智、体、美、劳全面发展，学校、家庭、社会三结合的大教育体系初步形成。在校学生犯罪率１９８６年前为１．５％，从１９９０年起创造了连续７年保持为零的纪录，被香港教育界同行誉为“教育奇迹”。（附图片）
图为深圳市南头小学“小交警队”队员整装待发。钱劲舟摄
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当面挑毛病畅言论短长
江苏戏剧节办成“讲武堂”
本报南京６月１５日电记者杨明方报道：近日落幕的江苏省第二届戏剧节不做表面文章，实行“开门评议”，变背靠背打分，为面对面“挑刺”，使戏剧节成了剧团出精品的“讲武堂”。
在为期１０天的戏剧节期间，每天上午剧团走台，下午、晚上评委和观众看戏，第二天上午评委会进行评议，当着剧目主创人员的面讲优点、挑毛病、提建议。
面对批评和建议，各剧团诚恳地表示“回去后要认真地消化、修改、完善”。他们认为，只有经过千锤百炼才能诞生出真正的戏剧精品。
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专栏：
宜兴环保企业上规模
本报讯江苏省宜兴市创办中国宜兴环保科技工业园，去年，全市实现环保工业产值３８亿元，占全国环保工业总产值的２０％。
宜兴市政府针对原有的一些环保企业规模偏小、环保产品科技含量偏低的情况，结合产业制度改革，引导他们以资产为纽带，以产品为龙头，走股份合作制道路，提高集约化经营水平。目前，全市有２７种环保产品被确认为国家级新产品，２０种产品获国家专利授权，成为全国环保产品和技术申报专利最多的县市。全市１７家企业挤入了“全国环保百强企业”之列，其中鹏鹞集团公司和一环集团公司成功地开发了生活污水处理成套设备和地市污水处理成套设备项目，去年年销售额分别达到２．３亿元和１．７亿元。（周金欢邹高中）
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以己一技之长助人再择新业
农民宋金来为下岗职工办培训班
本报讯在河南许昌市，金来服装学校的独特办学方式深受下岗职工的欢迎。１０余年来，校长宋金来向下岗职工伸出援助之手，共举办技术培训班１２０多期，帮助４０００多名下岗职工找到了再就业和致富的门路。
今年３８岁的宋金来是许昌市魏都区的农民。１９７９年他高中毕业后，自费到省服装研究所、郑州纺专拜师求教，学业修成后，在许昌市区办起一家很红火的服装店，１９８５年又创办了服装学校。在办学中，宋金来以回报社会的强烈责任感，不但实行对残疾人免费入学，对独生子女户和军烈属学费优惠，还专门为下岗职工开设了培训班。
宋金来为下岗职工开设的培训班主要是夜班，学习时间为４个月，每个班２０人至３０人不等，其中包括部分困难企业的在岗职工。培训班在学费上实行减收，对经济确有困难的，分文不取。在教学中，宋金来总是亲操教鞭，为下岗职工授课传技。学习期满后，对想办服装店的，他帮助联系门面，购置设备，实行技术跟踪。对没有能力开办门店的，就把其推荐给有合作关系的厂家。据了解，１０多年来，经宋金来培训的下岗职工在许昌和外地已开办服装厂店６０多家，每年通过宋金来推荐安排到生产厂家的不下３００人。去年７月，河南省金穗制衣有限公司一次接纳宋金来培训的下岗职工４６人，今年又有６０人被安排到该公司工作。
（刘戈范廷僚姚选定）
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金山银山撼不动“花山”
花山文艺出版社坚持面向大众出书
本报讯河北花山文艺出版社牢固树立群众观点，坚持为广大普通读者出书，收到了社会和经济两个方面较好的效益。
前几年，花山文艺出版社被一时的经济利益驱动，也曾出版过低品位、能赚钱的书。他们及时总结经验，吸取教训，认真整改，做出决定：任何时候、任何情况下都坚持社会效益第一的政治方向，即便一种不健康的图书能为出版社赚来一座金山银山，也不受其诱惑。前年，一个书商拿来了一部书稿，声称能为花山社赚来一栋宿舍楼，并愿前期投资，以现金作担保。花山文艺出版社经审读发现，其内容荒诞，语言粗鄙，还有大量的不健康的性描写，书稿当即被否决。该社近年来出版的《闪闪的红星》等数十种儿童文学经典作品，《谁是最可爱的人》等十五种文学经典作品以及《吴贻芳》等九部著名民主人士传记文学，都受到广大读者的青睐，既有很好的社会效益，又有丰厚的经济回报。
花山文艺出版社鼓励编辑面向广大读者多出精品。该社出版的《雷锋的故事》等二十七种英雄文学故事小丛书，高尔基的《母亲》等十种翻译作品，不但思想内容健康，艺术水平高，可读性强，而且价格适中，深受广大读者的欢迎。（陈新）
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教育要发展教研应先行
六省市教科院院长座谈教育科研工作
本报北京６月１５日讯记者董洪亮报道：由北京教育科学研究院倡议，我国率先建立教科院的北京、上海、天津、吉林、辽宁、浙江６省、市的教科院院长今天在北京共同座谈教育科研的地位与作用、通报教育科研信息、交流办院经验，并就加强６省、市之间教育科研的合作达成共识。
随着我国教育改革与发展的逐步深化，６省、市教科院普遍开展了教育科学应用、教育基础理论、教育发展战略、教育教学等方面的研究工作。这些研究工作一般都围绕当地教育改革和发展中的重要理论、实践问题进行，服务于有关领导的决策、基层教育实践、繁荣教育科学理论以及当地的经济建设和社会发展。
６省、市教科院专职科研人员约６００人，已承担省、市级以上科研课题近４００项。