第7版(国际)
专栏：经济札记
英加强金融监管
蒋千红李文政
英国工党新政府财政大臣布朗在宣布赋予英格兰银行独立决定利率权两周后，５月２１日，又决定收回英格兰银行一直拥有的一项重要权力——对其他一切银行的监管权，并将其交由政府的证券投资委员会管理。布朗在宣布这一决定时说，各个金融门类之间的区分日益含混不清，因而有必要进行调整，规范银行、证券公司以及保险公司的行为。布朗这一大胆而又果断的决定使英国金融界感到震惊。
此间舆论认为，布朗此举主要有两个目的：一是由政府出面组建一个行使金融监管权的职能部门，借以规范整个英国金融服务业的运作，从而结束金融业各领域各自为政的局面；二是整顿金融秩序，惩治舞弊，使金融业进一步发挥在英国经济发展中所起的“稳定器”和“加速器”作用。英格兰银行副行长、原英国工业联合会主席戴维斯将担任证券投资委员会的主席。这个框架一旦在今秋以立法的形式获得通过，新的责任分工就将按布朗的主张施行：英国中央银行——英格兰银行的主要职责是，执行政府的货币政策和保证金融市场稳定；证券与投资委员会的职责则在于对银行、证券公司和基金管理机构实行监管，并为金融市场的运作制定规则。
证券投资委员会并不是一个新建立的机构。根据１９８６年通过的《金融服务业法》，英国的金融监管分为两个层次：英格兰银行主要负责对银行业的监管，而对银行业以外的其他金融服务业的监管则属于证券投资委员会的权限范围。这样一种金融监管结构不但耗资大、效率低，而且在实际运作过程中暴露出不少问题。
首先，金融业近年来的不断发展和金融工具的不断创新，使金融行业各个门类之间的相互交叉与渗透与日俱增。目前，银行业已经越来越多地卷入证券业、保险业与共同基金管理，中央银行对银行业的传统监管方式已经被证明不能适应新的形势。近几年来，总部设在伦敦的国际信贷商业银行和巴林银行因从事非法经营活动先后倒闭，英格兰银行在银行监管方面的能力和信誉受到严峻挑战。
其次，英格兰银行是一个经营实体，它每年要将５０％的税后利润上缴财政部。由于金融犯罪呈上升趋势，对银行监管提出了越来越高的要求，而英格兰银行在这方面显得力不从心。
根据布朗的建议，扩大后的证券投资委员会将继续由政府预算拨款支持，其监管范围将扩展到包括银行在内的金融业的所有领域。舆论认为，这一金融监管结构的重大调整不但将有利于简化金融监管的规则和决策程序，而且也将使之更易于为在英国进行商业活动的跨国公司以及国外的金融界同行所理解。从实践来看，中央银行与金融监管机构的分离已经成为一种普遍趋势。
由于金融监管体制的调整事关重大，故布朗的政策发布具有某种投石问路的性质。尽管在金融界、学术界、政府内部以及反对党内还存在不同的声音，但有一点已经明确，英国新政府加强金融监管的信号已经发出，并且必将沿着这个方向走下去。
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专栏：
人类未来的衣食住行
住
一本正在打开的书
本报记者顾玉清
伴随全球迅速城市化，城市建设如同一本正在打开的书。“向石头投资”已成为世界经济活动的一个热点，城市建筑以其特有的笔调勾画出了一道五彩缤纷、令人眼花缭乱的时代风景线。
城市建筑是社会、经济发展的象征，也是历史和文化的融合与积淀。重建城市的潮流，使得城市建筑风格从古典式向现代式乃至后现代式大踏步地跃进。未来的城市建筑，将逐步克服目前保守与寄生的一面，变得更加富于想象、创新和智能化。
２１世纪，由于环境恶化，城市内外居民“逆向流动”，特别是中心城市向郊区的“分离运动”不断加剧，如何塑造老城区建筑的明天，显得尤为重要。但无论是想保持“城市博物馆”的特色，还是要对原有建筑进行兼收并蓄的“嫁接式”改造，人们都需要以科学化的城市整体协调为目标，以改善城市生活质量，创造一种充满活力、富有人情味儿的居住空间。
随着新材料和先进的电子与信息技术的运用，住宅“智能化”将会梦想成真。智能住宅能为住户提供安全、可靠、方便和舒适的条件。在这个信息流的天地里，人们通过计算机网络与外部世界进行各种沟通与交流。室内安装的各种传感装置不仅能自动调节空气、光线、温度和湿度，而且还能帮助主人把日常的家务劳动减轻到最低限度。比如，只要输入一个信号，电脑就会按照需要，开窗换气、吸尘或洗碗等等。
未来建筑将打破传统的静态模式，出现活动式的房屋。这种建筑可通过各种各样的组合，改变其外形，屋顶和墙壁可以置换，房间更可任意扩大或缩小。许多建筑物还能旋转，以便让人们感受动态视觉和充分利用太阳能。专家们预言，到２１世纪末，城市上空将会出现一种奇特的穹顶，它不是由柱子支撑，而是由建筑物边缘上垂直作用的电磁力托起。通过调节不同位置上力的强度，穹顶可以升降、倾斜或转动。
为满足人们日益增长的住的需要，城市建设向地下延伸似已成为一种不可忽视的趋向。地下建筑不仅扩大了城市的活动空间，还展示了一种全新的发展环境：安静、防震、不受气候影响、不挤占农田和节省能源等。目前，不少西方国家正有计划地开发“地下城”，伦敦、巴黎和华盛顿等已建成了一些集购物、娱乐和餐饮为一体的“地下街”，大大缓解了地面上的拥挤状况。日本也开始在地下１００英尺处建造大型城市中心，目的在于将住宅、商场、剧院的发电厂部分由地上转到地下。科学家们认为，科技的不断进步将促进地下空间地面化，地下地上浑然一体的立体建筑将使城市功能得到极大改善。
人类还将把目光投向地球以外的空间领域，越来越多的国家将建立太空站，一些国家还将在月球上建立永久性居住点。日本一家建筑公司计划在月球上建造一种四层楼的蛋形住宅，这种住宅用地钻打进月球表面后可以充气膨胀，既方便实用，成本又低。此外，人们还考虑在月球上建造配套的网球场和高尔夫球场，以利用月球的低重力，吸引更多的球类爱好者。总之，月球作为一个“未开垦的新领域和通往其他星球的踏脚石”，建筑学家们的各种研究与探索，无疑会对未来城市建筑新概念的形成产生重大影响。
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心脏移植者活了十三年
据新华社布拉格６月９日电靠移植心脏生存了１３年之久的捷克公民迪维纳７日死于脑溢血。他被认为是迄今为止世界上接受心脏移植手术后生存时间最长的人。
今年５７岁的迪维纳于１９８４年进行了心脏移植手术，经过一段恢复后，他已能过正常人的生活，甚至三次去国外旅游。生前他担任一家钢铁厂的技术检验组长。
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日元大幅升值
９日，东京外汇市场日元对美元汇率猛升，瞬间峰值达１１１．８０日元比１美元，刷新了今年以来日元对美元比价最高值。
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澳安捷公司开通上海航线
自本月８日起，澳大利亚安捷公司每周将有两个班次以波音７６７—３００型飞机分别从悉尼和墨尔本飞往上海。
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韩国红十字会代表团访朝
韩国红十字会代表团一行９人９日离开汉城，并将经中国北京赴朝鲜履行粮援计划。
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《北京风情》摄影展在巴黎开幕
《北京风情》摄影展９日晚在巴黎开幕。巴黎市副市长勒碧娜女士、中国驻法大使蔡方柏及巴黎大区议会国际事务委员会主席勒布雷扬等出席开幕式并发表了热情洋溢的讲话。
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西安经济文化代表团访法
西安经济文化代表团９日结束对法国为期５天的友好访问。
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加美渔业谈判有望恢复
为平息加美捕捞大马哈鱼问题的争执，美将在１１日前向加拿大提交表明其立场的文件，然后双方制定重开谈判的计划。
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科特迪瓦第二届投资洽谈会１１月底举行
科特迪瓦投资促进中心负责人１０日在阿比让的记者招待会上宣布，科特迪瓦第二届投资洽谈会将于今年１１月２５日至２８日在阿比让的象牙宾馆举行。
（本报专电）
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“纪念拉宾”图片展将在北京举办
为纪念已故以色列总理拉宾，以驻华使馆将于今年６月１６日至２４日在北京中国历史博物馆举办“纪念拉宾”图片展。图片集中反映拉宾的生平，以及他为中东和平进程所做的贡献。 （本报讯）
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国际清算银行
积极评价中国经济加强同我央行合作
第六十七届年会闭幕
新华社巴塞尔（瑞士）６月９日电（记者陈维斌、李敬臣）总部设在瑞士巴塞尔的国际清算银行９日发表１９９６年度报告，对去年中国经济和金融业的发展给予了积极评价。
报告指出，去年中国大幅度降低了通货膨胀率，但经济仍保持了较快的增长速度。在物价涨幅明显下降的情况下，中国人民银行分别于去年５月和８月两次降息。由于实际利率为正，目前中国的货币政策仍然保持谨慎。另外，中国去年在改善货币政策框架上也取得了一些重要进展，如建立了不再有利率上限制约的银行间同业市场、推广国库券的竞价销售以及尝试公开市场业务操作。１９９７年初，中国人民银行还扩大了再贴现业务范围。
报告同时指出，中国的需求管理要取得更大的成功，将取决于对国有企业的改革。
据新华社巴塞尔６月９日电国际清算银行总经理克罗克特９日说，国际清算银行将同中国的中央银行——中国人民银行加强合作。
克罗克特在该行第六十七届年会结束时举行的记者招待会上高度评价中国人民银行自去年１１月正式成为该行成员前后所做的工作，他特别提到中国人民银行积极参与国际清算银行制订有关国际金融的“２１条核心原则”的工作。
克罗克特说，他不久前访问中国时，同中国高级官员专门就进一步加强合作事宜举行了富有成果的会谈。
与克罗克特一起举行记者招待会的国际清算银行经济顾问、货币和经济部主任怀特也就中国经济的持续发展问题回答了新华社记者的提问。他说，无论中国还是世界任何地方，保持宏观经济框架的稳定（包括物价和金融稳定）对于可持续发展都是非常重要的。
据新华社巴塞尔６月９日电为期三天的国际清算银行第六十七届年会９日在瑞士巴塞尔该行总部闭幕。年会通过了该行发表的１９９６年度报告、经审计的资产负债表以及利润分配等。
国际清算银行年会是国际金融界的一次重要会议，近百家中央银行的行长及货币当局和国际金融组织的负责人出席了会议。中国人民银行行长戴相龙率中国人民银行代表团参加了本届年会。这是自中国人民银行去年加入国际清算银行以来，戴相龙首次以中央银行行长身份出席该行年会。
国际清算银行董事长兼行长德伊森贝赫在年会上发表讲话指出，从现在看，世界经济前景看好，世界宏观经济的发展有许多积极面；但从长远看，各国当局不能低估当前经济形势所掩盖的风险和将要面临的严峻挑战。
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波兰华沙的数十名学生，不久前参加了“我想象中的中国”绘画比赛。天安门、宫殿、熊猫、龙成为小画家笔下的“中国”。图为参赛的小朋友在作画。新华社记者王德凤摄